Прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа: практика кассационных судов общей юрисдикции

Последнее обновление — Январь 2022

В 2016 году в УК РФ появилась глава под номером 15.2, которая предусматривает возможность избежать наказание за совершенное преступление при определенных условиях, «отделавшись» судебным штрафом. Регулировать процедуру его назначения призвана введённая в УПК РФ глава 51.1.

Такое нововведение свидетельствует о стремлении законодательных органов различать последствия содеянного в зависимости от как можно большего числа факторов, в числе основных из которых – личность человека.

Судебный штраф – что это такое

Глава 15.2 вошла в раздел, регулирующий применение иных мер уголовно-правового характера к тем, кто преступил закон, наряду с конфискацией имущества и принудительными мерами медицинского характера.

Это не наказание за преступление, а своеобразная мера воздействия без его назначения привлекаемому к ответственности человеку.

Ст. 104.4 УК РФ устанавливает, что судебный штраф – денежное взыскание, накладываемое при освобождении человека от уголовной ответственности судом в соответствии с определенными основаниями

Иными словами, человек вместо того, чтобы быть осужденным, признанным виновным, приговоренным к отбыванию заслуженного наказания и впоследствии иметь судимость, освобождается судом от ответственности и выплачивает лишь определенную денежную сумму в доход государства. Уголовное дело/преследование прекращается по ст. 25.1 УПК РФ, регламентирующей основания и общий порядок действий в этом случае.

Судебный штраф – не штраф как вид уголовного наказания за содеянное по приговору, он не повлечет судимости.

Когда возможно назначение судебного штрафа

Условия для назначения судебного штрафа прописаны в ст. 76.2 УК РФ, назначение его возможно лишь при выполнении всех предусмотренных пунктов:

1. Преступление совершено впервые. Человек будет считаться совершившим преступление впервые при определенных условиях:
   Он совершил одно или несколько противоправных деяний, но ни за одно не был осужден.
2. Он освобождён от уголовной ответственности или не привлекался к ней.
3. Приговор по совершённому ранее преступлению на момент совершения нового еще не вступил в законную силу.
4. Уже имеющийся приговор в силу вступил, но появились основания для аннулирования негативных последствий привлечения к ответственности (произошло снятие судимости, наступил срок для ее погашения, человека освободили от отбывания наказания по причине окончания срока давности исполнения этого приговора).
5. Ранее вынесенный приговор вступил в силу, но к дате рассмотрения дела судом деяние, за которое осужден человек, перестало считаться преступлением. Это означает, что в УК РФ внесены изменения, по которым вмененная по обвинительному приговору статья декриминализована. Так, ранее кражей согласно ч. 1 ст. 158 УК, считалось хищение более, чем на 1 тыс. руб., а с середины 2016 года – свыше 2,5 тыс. руб. Следовательно, с внесением изменений хищение имущества стоимостью от 0 до 2499 руб. становится мелким хищением и подлежит административной ответственности, а не уголовной.
6. Совершенное преступление небольшой (предусмотренное наказание – не более 3 лет заключения) или средней (до 5 лет при умысле и до 10 лет – при неосторожной форме вины) тяжести.
7. Ущерб, причиненный преступлением, возмещен или вред от него заглажен каким-либо иным путем. Ущерб – вред имуществу, который может быть возмещен в натуральном виде (ремонтом, заменой утраченного и т.д.) или денежном выражении. Заглаживание вреда – материальная компенсация морального вреда, любая помощь жертве преступления и прочее. Ущерб и вред могут быть возмещены и заглажены не только виновным лицом, но и другими людьми по его просьбе или с его согласия. Обещания и прочие устные обязательства со стороны обвиняемого сделать это в будущем не принимаются судом.

ОБЖАЛОВАНИЕ ОТКАЗА СЛЕДОВАТЕЛЯ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА

ВС РФ внес изменения в п. 3.1 постановления от 10.02.2009 № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». В нем указано, что суд, который рассматривает уголовное дело по существу, не лишен права и возможности при соблюдении всех условий, предусмотренных законом, принять решение об освобождении подсудимого от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа. Таким образом, отказ следователя в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основанию, предусмотренному ст. 76.2 УК РФ обжаловать в суд нельзя. Можно лишь подать жалобу прокурору в порядке ст. 124 УПК РФ.

Размер и срок уплаты судебного штрафа

Закон не устанавливает конкретного размера судебного штрафа. Существуют общие тезисы по поводу его определения, прописанные в ст. 104.5 УК РФ.

Величина выплаты определяется судом, на нее влияют:

• тяжесть вменяемого преступления;
• материальное положение человека, которого суд освобождает от ответственности;
• возможность или способность получения им какого-либо дохода;
• имущественное положение его семьи.

Частью первой ст. 104.5 установлены лишь пределы, в которых этот штраф может назначаться:

• не более ½ максимальной суммы штрафа по вменяемой статье;
• если такой вид наказания (штраф) статьей не предусмотрен – не более четверти миллиона рублей.

Учитывая тот факт, что судебный штраф – иная мера уголовно-правового характера, положения о назначении и исполнении штрафа-наказания по ст. 46 УК РФ, к нему не применимы.

Срок выплаты судебного штрафа также определяется судом индивидуально и может существенно разниться, исходя из материального положения и других обстоятельств.

Вера Викторовна Долганина

Практикующий юрист со стажем работы более 10 лет.

Задать вопрос

Определяя сумму судебного штрафа каждому отдельному человеку, суд обязан привести в итоговом постановлении учтенные им обстоятельства. Это касается и установления сроков выплаты штрафа: они должен быть обоснованы фактами, подтвержденными документально в материалах дела.

В какие сроки законом предусмотрено заплатить штраф и каков порядок оплаты?

Порядок исполнения исрок оплаты регламентируются статьёй 31 УК РФ. Когда вердикт суда вступил в законную силу, осуждённый обязан совершить уплату в продолжение 30 дней (если не была предоставлена рассрочка). В ситуации невозможности оплаты в указанный промежуток, человек вправе обратиться с прошением в суд о назначении ему рассрочки. Предоставляется она до 3 лет.
Часть суммы оплачивается в течение месяца, остальная при удовлетворении рассрочки платежей растягивается на предусмотренную продолжительность. Вправе выполнить обязательство досрочно. В случае постоянного уклонения от платежей, судебные приставы вновь готовят дело к пересмотру.

Во второй раз добиться прекращения уголовного преследования вряд ли удастся. Если помимо неуплаты, должник постоянно скрывается, то пристав объявляет его в розыск и впоследствии вправе задержать на несколько суток.

Произвести оплату возможно:

• в любом отделении банковской организации;
• по почте;
• через банкомат;
• с помощью онлайн-сервиса.

Для добросовестных и действительно раскаявшихся в содеянном людей не будет препятствия по уплате ни по месту, ни по способу, ни по какой-либо ещё нелепой причине.

Приставы предоставляют всё нужное бумажное сопровождение – исполнительный лист, копию вердикта, чеки, с указанием реквизитов, стоимости и продолжительности перечисления средств.

Порядок назначения судебного штрафа по уголовному делу

Если условия, названные ст. 104.4 УК РФ, соблюдены, инициируется процедура рассмотрения судом возможности назначения судебного штрафа. Процесс происходит в двух весьма схожих вариантах, какой из них применим, зависит от стадии производства по делу.

Прекращение уголовного дела/преследования с назначением судебного штрафа допустимо в любой момент, но исключительно до того, как председательствующий судья удалится в совещательную комнату, чтобы вынести приговор (последняя перед этой стадией – последнее слово подсудимого, если он решит воспользоваться этим правом).

Досудебное расследование

До момента, когда уголовное дело будет направлено в суд для рассмотрения, инициатива начала процесса прекращения дела с назначением судебного штрафа исходит от лица, расследующего его. Порядок действий в этом случае регулируется ст. 446.2 УПК РФ.

Если при расследовании уголовного дела откроются основания, указанные в ст. 25.1 УПК РФ, лицо, которое его расследует, выносит постановление о возбуждении соответствующего ходатайства по каждому конкретному подозреваемому или обвиняемому в отдельности.

Это прошение следователя должно быть согласовано с его непосредственным руководителем, дознавателя – с прокурором. Копия должна быть предоставлена потерпевшему.

Ходатайство готовит следователь и направляет в суд вместе со всеми материалами дела и реквизитами для перечисления денежных средств. Рассматривается оно единолично судьей, в чьей компетенции относится рассмотрение уголовного дела. Например, дела о «простых» кражах по ч. 1 ст. 158 УК РФ подсудны мировым судьям, о квалифицированных по ч. 2-4 этой статьи – районным. Соответственно и вопрос о применении ст. 25.1 УПК будет решаться этими же судьями.

Процесс должен состояться не позднее 10 суток с даты поступления ходатайства.

Председательствующий на процессе судья имеет полномочия:

1. Удовлетворить ходатайство, прекратить дело на основании ст. 25.1 УПК РФ с назначением судебного штрафа. Такое решение принимается при следующих условиях:
   подозреваемый/обвиняемый не имеет возражений относительно прекращения дела по данному основанию;
2. обстоятельства участия в преступлении, указанные в ходатайстве, аналогичны выясненным в судебном заседании;
3. нет иных причин прекратить производство (например, по причине отсутствия состава или событий преступления, истечения срока давности)
4. Отказать в удовлетворении ходатайства, вернуть его и соответствующее дело в следственный орган или прокурору. Такое решение может последовать в случаях:
   данные об участии человека в описанном в ходатайстве преступлении не соответствуют обстоятельствам, выясненным в заседании по его рассмотрению;
5. уголовное дело/преследование должно быть прекращено по другим предусмотренным законом основаниям;
6. подозреваемый/обвиняемый не соглашается с прекращением дела по ст. 25.1 УПК РФ.

Согласие обвиняемого на прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа требуется, поскольку данное основание не является реабилитирующим. То есть оно не исключает причастности человека к преступлению, он впоследствии считается привлекавшимся к уголовной ответственности, но не судимым.

Каких-либо положений относительно обязательного согласия потерпевшего на прекращение производства по делу согласно ст. 25.1 УПК РФ в законе не содержится. Однако, суд в судебном процессе все же испрашивает его мнение по этому поводу. Принятое решение оформляется в виде постановления.

Обжалование решения по ходатайству

Решение суда по итогам рассмотрения ходатайства следователя/дознавателя о прекращении дела с назначением судебного штрафа может быть обжаловано в апелляционном порядке (ч. 7 ст. 446.2, глава 45.1 УПК РФ). Например, отказ в удовлетворении такого ходатайства могут обжаловать подозреваемый/обвиняемый или их защитники (ст. 389.1 УПК РФ).

Стадия производства в суде

Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ, возможность прекращения уголовного дела/преследования с назначением судебного штрафа существует, даже когда уголовное дело уже рассматривается в суде. Порядок принятия решения в этом случае регламентируется ст. 446.3 УПК РФ.

Вера Викторовна Долганина

Практикующий юрист со стажем работы более 10 лет.

Задать вопрос

Эта процедура выглядит немного проще предыдущей и состоит в том, что суд, рассматривая уголовное дело, установив основания для прекращения дела по ст. 25.1 УПК РФ самостоятельно выносит определение или постановление о его прекращении и назначении подсудимому судебного штрафа. На практике это означает, что в этом случае чье-либо ходатайство для принятия решения не требуется.

Требования и основания для этих процессуальных решений и документов аналогичны описанным выше.

Суд в обязательном порядке письменно разъясняет о том, что произойдет, если судебный штраф не оплатить, а также о необходимости передачи судебному приставу-исполнителю информации об уплате штрафа, подкреплённой платёжными документами.

Другой способ начала процедуры назначения судебного штрафа

Согласно ч. 2 ст. 446.2 УПК РФ перед тем, как выйти в суд с ходатайством о прекращении дела с назначением судебного штрафа, следователь или дознаватель должны установить необходимые для этого обстоятельства, описанные выше. Ст. 446.3 УПК РФ предписывает суду аналогично установить эти обстоятельства, только после этого он вправе разрешить вопрос о назначении судебного штрафа.

Существуют ситуации, при которых ходатайство не готовится и вопрос о судебном штрафе не решается, у таких случаев есть собственное решение:

1. Следователь/дознаватель либо суд в ходе расследования или судебного рассмотрения по каким-либо причинам не установил необходимые условия для назначения судебного штрафа. В этом случае необходимо ходатайствовать о проведении следственных действий иных мероприятий, приобщении сведений и доказательств для подтверждения наличия этих условий. В каждой отдельной ситуации они могут быть разными. Например, о допросе потерпевшего с целью выяснения вопроса о возмещении ущерба, приобщении его расписки, о запросе сведений о привлечении к ответственности, дополнительной информации и прочие.
2. Следователь/дознаватель или суд установили эти обстоятельства, но в силу каких-либо причин не рассматривают вопрос о прекращении дела с назначением судебного штрафа. В этом случае подозреваемый/обвиняемый или/и их защитники вправе подготовить ходатайство о применении этой меры уголовно-правового характера. Для принятия решения о назначении судебного штрафа ходатайство не является обязательным, но может подтолкнуть уполномоченных лиц к рассмотрению вопроса.

Ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа

Заявление, рассмотрение и обжалование решений по ходатайствам

Ходатайства, о которых шла речь выше, обозначены в тексте главы 15 УПК РФ. Как для органов расследования, так и для суда их рассмотрение обязательно. Результаты рассмотрения (отказ в удовлетворении полный или частичный, удовлетворение) оформляются постановлением (на стадии расследования) или определением (на стадии рассмотрения дела в суде).

Любой из этих документов должен содержать мотивы принятого решения. Максимальный срок для принятия решения – трое суток с даты заявления.

Каждое из принятых решений при несогласии с ним может быть обжаловано в установленном законом порядке:

1. Решение по ходатайству следователя – вышестоящему руководителю, прокурору или в суд, решение дознавателя – прокурору или в суд в порядке ст. ст. 124, 125 УПК РФ.
2. Решение суда по таким ходатайствам обжалуется в апелляционном порядке (ч. 2 ст. 389.2 УПК РФ), но только вместе с итоговым решением по делу (приговором или постановлением).

В любом случае из решения уполномоченного лица по ходатайству будет понятна позиция органа расследования или суда и причины, по которым вопрос о применении судебного штрафа, по их мнению, подлежит или нет рассмотрению.

ОТМЕНА РЕШЕНИЯ О СУДЕБНОМ ШТРАФЕ: ОБЩИЕ УСЛОВИЯ

Инициирует эту процедуру судебный пристав-исполнитель: он направляет представление о неуплате штрафа в суд. В соответствии с ч. 6 ст. 103.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если по истечении 10 календарных дней со дня окончания срока уплаты судебного штрафа у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, он направляет в суд представление об отмене указанной меры уголовно-правового характера и о решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности.

Если в поступивших материалах нет достаточных данных для рассмотрения представления и в судебном заседании восполнить их невозможно, суд в ходе подготовки к его рассмотрению возвращает эти материалы для соответствующего оформления (п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2011 № 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора»).

Решение об отмене судебного штрафа суд принимает по общим правилам производства по исполнению приговора. В судебном заседании, по смыслу ст. 399 УПК РФ, участвуют судебный пристав-исполнитель, который вынес представление о неуплате штрафа, лицо, не уплатившее судебный штраф, его защитник и законный представитель, прокурор.

Данные лица должны быть извещены о дате, времени и месте судебного заседания не позднее 14 суток до дня судебного заседания. Допускается участие этих лиц в судебном заседании посредством видеоконференц-связи.

Участники данного производства вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы. Полагаем, что неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению данного вопроса. Предметом исследования в судебном заседании могут стать доказательства в виде справок, характеристик, иных документов, которые могут подтвердить причины неуплаты штрафа, данные о личности лица, не уплатившего штраф (семейное положение, уровень дохода, место работы и т. д.).

На практике могут возникнуть ситуации, когда лицо не только не уплачивает судебный штраф, но и скрывается, его местонахождение неизвестно. Б. Б. Булатов, В. В. Николюк, В. Г. Шаламов справедливо указывают, что в этих случаях возможна заочная отмена судебного штрафа. «После возобновления производства по уголовному делу дознаватель, следователь получат возможность объявить подозреваемого, обвиняемого в розыск и задержать его при обнаружении (ст. 210 УПК РФ)».

Как происходит исполнение

Решение о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа обращается вынесшим его судом к исполнению в установленном порядке. Его копия и исполнительный лист направляются в территориальное подразделение Федеральной службы судебных приставов района проживания должника.

Приставы-исполнители в этой ситуации руководствуются ст. 103.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебный штраф должен быть исполнен тем, кому он назначен, пристав лишь контролирует этот процесс.

В отличие от обычной процедуры по материальным взысканиям, срок для добровольной уплаты не устанавливается, а исполнительский взнос не взыскивается.

Исполнительное производство может заканчиваться:

• полной выплатой назначенной суммы;
• возвращением исполнительного листа по требованию суда;
• представлением об отмене судебного штрафа, если он не выплачен.

Последнее из приведенных выше оснований окончания производства у пристава становится возможным в случае отсутствия у него данных о том, что судебный штраф уплачен через 10 дней (включая выходные и праздники) с даты завершения отведённого для оплаты срока.

Если неуплата произошла по неуважительным причинам, считается, что человек от нее уклоняется.

Уважительными могут стать причины, возникшие после вынесения постановления судом и препятствующие возможности уплатить судебный штраф. В частности, это может быть заболевание и лечение в стационарных условиях, потеря работы, утрата иного дохода, имущества и прочее.

ЧТО И КАК ИССЛЕДУЕТ СУД

Судебное заседание должно начинаться с изложения представления о неуплате штрафа. Затем суд исследует представленные материалы, выслушивает объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего выносит постановление.

Предметом судебного разбирательства в данном случае будет установление оснований для отмены постановления (определения) суда о прекращении уголовного преследования и применении судебного штрафа. Таким основанием является неуплата судебного штрафа в установленный судом срок без уважительных причин.

В соответствии с п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» (далее — Постановление Пленума № 19) уважительными причинами неуплаты судебного штрафа могут считаться такие появившиеся после вынесения постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования обстоятельства, вследствие которых лицо лишено возможности выполнить соответствующие действия (например, нахождение на лечении в стационаре, утрата заработка или имущества ввиду обстоятельств, которые не зависели от этого лица).

При рассмотрении вопроса об отмене судебного штрафа суд должен установить, что лицо сознательно, без уважительных причин не оплачивает штраф и не предпринимает никаких мер к тому, чтобы его уплатить. Соответственно суд исследует доказательства, подтверждающие факт неуплаты лицом штрафа в установленный срок без уважительных причин.

По смыслу данного вида производства суд может как удовлетворить представление судебного пристава-исполнителя, так и отказать в его удовлетворении, если признает причину неуплаты штрафа уважительной.

Последствия если судебный штраф не заплатить

В ситуации, когда через 10 дней с последнего дня установленного судом срока судебный штраф не будет выплачен, суд отменит решение о прекращении уголовного дела. Этот процесс инициирует судебный пристав-исполнитель путём направления суду мотивированного представления.

После отмены постановления материалы дела возвращаются в следственный орган или прокурору (если дело расследовал дознаватель), впоследствии оно расследуется в обычном порядке – до вынесения приговора или другого окончательного решения.

Судебный штраф и штраф как наказание

Между этими двумя понятиями в УК РФ существует некоторое сходство, что зачастую и становится причиной путаницы, в первую очередь, у привлекаемых к ответственности лиц. Вероятно, следовало назвать новую меру иначе, чтобы избежать смешения понятий. Но в какой-то мере именно это установленное название отражает ее суть. Нижеприведенная таблица позволит разобраться в отличительных особенностях и преимуществах судебного штрафа.

Порядок взыскания административного штрафа

Штрафы по КоАП РФ могут взыскиваться судами, государственными органами и должностными лицами. Это зависит от состава административного проступка. Например, санкции за нарушение ПДД могут взыскиваться инспекторами ГИБДД или судами, в зависимости от статьи КоАП РФ.

Наложение штрафа в исполнительном производстве допускается при неоплате долга в добровольном порядке и за противоправные действия со стороны должника

Взыскание уголовных и административных штрафов осуществляется по специальным правилам и срокам. При неоплате административного штрафа должнику могут назначить дополнительное наказание. При неоплате уголовного штрафа суд может заменить наказание на более суровые санкции.

Взыскание штрафа через приставов начнется после того, как суд, государственные орган или должностное лицо направит постановление в ФССП. При этом действуют специальные сроки на добровольное погашение и на направление постановления в ФССП. Эти правила можно найти в статьях КоАП РФ и закона № 229-ФЗ.

Срок добровольной уплаты

После назначения наказания по КоАП РФ должнику дается время на добровольную выплату. Этот срок составляет 60 дней, а отсчитывается он с момента вступления в силу постановления. Если штраф оплачен до возбуждения исполнительного производства, то нарушителю не грозят никакие дополнительные санкции. В этом случае постановление попросту не будут направлять в ФССП, поэтому не придется платить и исполнительский сбор.

В ст. 21 закона № 229-ФЗ указано, что постановление на административный штраф могут направить в ФССП только в течение 2-х лет. Если этот срок пройдет, пристав обязан отказать в принятии документов и возбуждении производства. Это не влечет списание штрафа, но его принудительное взыскание будет невозможно.

Еще один специальный срок на оплату применяется после возбуждения производства. Пристав обязан дать должнику 5 дней на добровольную оплату. Этот срок не входит в 60 дней на добровольную оплату по КоАП РФ. Если виновное лицо не выполнит требование пристава и не погасит долг за 5 дней, то будет взыскан исполнительский сбор. Если же санкция погашена, то и производство будет окончено, а приставы не начнут исполнительные действия.

Действия пристава в исполнительном производстве

Полномочия приставов, указанные в законе № 229-ФЗ, распространяются на взыскание всех видов долгов, в том числе административных штрафов. Для взыскания пристав может:

• направить документы на удержание по месту работы, то есть в бухгалтерию;
• направить постановление в банк для списания со счетов и карточек;
• арестовать имущество, если сумма долга превышает 3 000 рублей;
• ввести ограничения и запреты, предусмотренные законом № 229-ФЗ;
• совершать выездные мероприятия для взаимодействия с должником, для розыска его имущества;
• вводить запрет на выезд за границу;
• вводить розыск неплательщика и его активов.

При взыскании штрафа в исполнительном производстве важна его сумма. Например, нельзя арестовать какое-либо имущество, если размер санкции не превышает 3 000 рублей. Также пристав обязан убедиться, что стоимость арестованного имущества соразмерна сумме долга.

Специальное ограничение в исполнительном производстве может применяться при неуплате штрафа за нарушение ПДД. Пристав может лишить должника водительских прав, пока тот не оплатит всю сумму санкции. После лишения прав должника могут привлекать к дополнительной ответственности, если он будет пойман за рулем.

Последствия неуплаты административного штрафа

Если не выплатить штраф после возбуждения производства, могут применяться дополнительные санкции. Прежде всего, пристав обязательно взыщет исполнительский сбор. Его размер составит 7% от первоначальной штрафной санкции, но не менее 1 000 рублей. Также пристав может начать реализацию имущества, арестованного после возбуждения дела.

Специальным видом наказания будет дополнительная ответственность за неуплату административного штрафа. Такие дела возбуждаются по ст. 20.25 КоАП РФ. Рассмотрение дела и назначение дополнительного наказания по этой статье входит в компетенцию пристава. О порядке взыскания дополнительных санкций в рамках исполнительного производства расскажем ниже.

Проблемы применения

Несмотря на то, что возможность избежать ответственности, уплатив некоторую денежную сумму, именуемую судебным штрафом, существует довольно продолжительный срок, остаются некоторые неясности. Среди них следующие:

1. Самые неясные положения в законе связаны с неопределенностью в установлении сумм и срока оплаты. Регламентирован лишь максимальный размер, минимума на законодательном уровне не названо. Относительно срока также разъяснений нет.
2. Следующая сложность – возможность избежания наказания лицам, совершившим опасные для общества деяния. Их исправление без применения карательных мер вызывает резонные сомнения. УК РФ включает значительное число деяний, после совершения которых (при соблюдении ряда требований) имеется возможность избежать реального наказания. Например, такие преступления, как «Понуждение к действиям сексуального характера» (ч. 1 ст. 133), вовлечение или организация занятий проституцией (ст. 240, ст. 241), «Получение сексуальных услуг несовершеннолетнего» (ст. 240.1) и многие другие.
3. Далее возникает вопрос, возможно ли такое прекращение по делам, по которым не может быть выполнено одно из условий: отсутствие ущерба или невозможность загладить вину. Например, это незаконный оборот оружия (ст. 222 и другие), наркотиков (ст. 228), порно материалов (ст. 242), подделка документов (ст. 327), жестокое обращение с животными (ст. 245) и др.