Право на обжалование неправомерных действий сотрудников агентств по взиманию задолженности, предоставлено заемщикам принятым в 2016 году законом №230-ФЗ. Практика обжалования действий коллекторов изменилась. Жалоб в различные органы: ФССП, Роспотребнадзор, НАПКА, полицию и прокуратуру поступает большое количество. Далеко не все они обоснованы и подлежат удовлетворению. Чтобы быть уверенным в том, что ваш труд по написанию жалобы не пропадет даром, необходимо знать, как она подается. Об этом расскажем в статье.
Горячая линия для консультаций граждан: 8 (800) 200-46-92
Какие действия коллекторов считаются не правомерными
Понятие неправомерности проистекает из правила, которым руководствуются юристы, трактуя законность того или иного проступка: дозволительно делать всё, что не запрещено законом. Следуя этому правилу несложно установить, какие действия коллекторов являются правомерными, а на какие ущемленный в правах заемщик может смело жаловаться в контролирующие органы. Определить это позволяет п. 1 ст. 4 закона №230-ФЗ, в которой перечислены права коллекторов. Их немного:
- совершать звонки;
- лично встречаться с должником;
- направлять СМС или голосовые уведомления;
- направлять почтовую корреспонденцию.
Видео по теме
Коллекторы
Автор:
Владислав Квитченко
Генеральный директор . Практикующий юрист в сфере банкротства физ. лиц. С 2015 года успешно ведет дела о несостоятельности. Владислав блестяще ориентируется в банкротном законодательстве, дает экспертные комментарии правовым ситуациям и активно публикуется в профильных изданиях.
В каких случаях нужно подавать жалобу на коллекторов в прокуратуру
Не все достаточно четко понимают функции прокуратуры, ее полномочия и методы, которыми она воздействует на нарушителей закона. Являясь надзорным органом, прокуратура лишена полномочий по непосредственному воздействию на нарушителя, в отличие от полиции, которая может быстро пресечь неправомерные действия коллекторов. Задача прокуроров заключается в предотвращении еще не совершенных правонарушений путем указания на недопустимость совершения каких-либо действий.
Чтобы жалоба была обоснована, надо предварительно попытаться урегулировать конфликтную ситуацию:
- с банком, который в нарушение условий договора продал задолженность коллекторам;
- в Роспотребнадзор, если разглашена персональная информация;
- в полицию – если коллекторы повредили имущество, нанесли телесные повреждения или публично оскорбили должника (третьих лиц);
- ФССП в случае нарушения способов или времени взаимодействия.
В большинстве случаев противоправные действия прекращаются. Только в том случае, когда контролирующий орган не отреагировал на вашу жалобу, появляется повод написать заявление в прокуратуру. Меры реагирования коснуться и коллекторов-нарушителей, и контролирующих чиновников, халатно отнесшихся к жалобе.
Чем поможет полиция?
Обращение с жалобой в полицию происходит, как правило, в криминальных случаях, например:
- Откровенные угрозы (лично, по телефону, через социальные сети, через родственников и пр.).
- Порча имущества.
- Физическая расправа.
- Вымогательство.
- Мошенничество, обман.
По приходу в правоохранительные органы для написания жалобы подготовьтесь, прихватив с собой различные доказательства вины коллектора. Это могут быть смс-сообщения, распечатки звонков, видео записи с нарушением прав должника. Представители закона все тщательно проверят, заведут дело, привлекут нарушителя к ответственности. Образец жалобы на коллекторов для подачи в полицию вы можете посмотреть здесь.
Нередко коллекторы и сами угрожают обращением в правоохранительные органы, чтобы наказать недисциплинированного заемщика, но бояться должнику в данном случае нечего за исключением, конечно, совершения им какого-либо преступления. Как правило, угроза взыскателя обратиться в полицию остается только угрозой.
Куда обращаться
В Гражданском и уголовно-процессуальных кодексах, регламентирующих действия лиц и органов, участвующих в правоохранительной деятельности, существует понятие территориальности. Им руководствуются не только суды, но и все государственные органы. Пожаловаться на коллекторов следует в тот орган, на территории которого было совершено нарушение.
Применительно к жалобе на действия коллекторов она пишется в районную прокуратуру, по месту регистрации должника. На территории административного округа могут находиться военные или отраслевые прокуратуры. Они выполняют специфические функции и жаловаться в них не следует.
В прокуратурах существуют приемные, которые ведут прием заявления от граждан. Можно записаться к прокурору или помощнику и лично изложить суть претензий. Однако, личный прием не освобождает от подачи письменной жалобы через приемную и ее регистрации в журнале входящей корреспонденции.
Самым распространенным является направление жалобы по почте заказным письмом. Не забудьте оформить уведомление о вручении – оно послужит гарантией того, что ваша жалоба получена адресатом. С этого дня начнется течение срока на ответ и принятие мер.
Законы, регламентирующие коллекторскую деятельность
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выполнить любой из предложенных вариантов:
- Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
- Позвонить: Для всех регионов РФ: +7 (495) 744-37-98
Изначально ответим на вопрос, что такое коллекторская деятельность. Это работа отдельных организаций (агентств), специализирующихся на взыскании проблемной задолженности в досудебном порядке. ] имеют право[/anchor] взаимодействовать с должниками на основании заключенного с кредитором договора (агентского или договора цессии – продажа долга).
До 2016 года деятельность коллекторов была практически не регламентирована, не считая таких документов, как:
- ГК РФ (ст. 382 – допустима передача прав требований кредитора другому лицу по договору уступки без согласия должника).
- ГПК РФ № 138-ФЗ.
- Федеральный закон № 229-ФЗ.
Работая с должниками, взыскатели применяли грубые, агрессивные методики, наказуемые сегодня не только дисциплинарной, но и уголовной ответственностью. 03.07.2016 года произошли грандиозные изменения в данном сегменте. Был подписан закон № 230-ФЗ, вступивший в силу с 01.01.2017 года. Этот закон во многом ограничил «господ» коллекторов. Выдвинул им ряд жестких требований, выполнив которые коллекторское агентство может легально существовать на рынке (размер активов – не менее 10 млн рублей, обязательная регистрация в государственном реестре, оформление страховки – от 10 млн рублей, наличие собственного сайта). Кроме того теперь работа с должниками должна проводиться с соблюдением определенных правил, которые четко прописаны в законе № 230-ФЗ.
Заемщик в свою очередь может смело подать жалобу, например, на звонки коллекторов в неположенное (ночное) время, избежать взаимодействия с фирмами, приставив вместо себя адвоката или вообще отказаться от «сотрудничества» с коллектором, но не ранее, чем через 4 месяца после появления просрочки. Куда и как подать жалобу на коллекторов далее еще будем обсуждать.
Как написать жалобу
Написание жалобы требует соблюдения некоторых требований, предъявляемых к составлению официальной корреспонденции. Принимаются как рукописные, так и напечатанные жалобы. Важно, чтобы из ее содержания было понятно:
- кому она адресована;
- кто податель жалобы;
- где он проживает и как с ним связаться;
- кто ответчик по жалобе;
- где находится;
- в чем заключаются факты правонарушения со стороны коллекторов (с точки зрения заявителя);
- о чем просит заявитель;
- подтверждение личности подателя жалобы – личная подпись;
- указание даты написания жалобы.
Некоторые сведения могут быть неизвестны заявителю. Например, фамилия или имя руководителя агентства, фамилия или имя коллектора, допустившего нарушение, их контактные данные (номера телефонов). Установить это несложно, поэтому в жалобе можно ими пренебречь.
Внимательно следует отнестись к описанию сути нарушения. Описание позволит квалифицировать его тяжесть. Каждое заявление в адрес сотрудников агентства следует подтверждать доказательствами:
- ссылками на свидетелей;
- записями разговора на диктофон;
- видеозаписями;
- распечатками телефонных звонков или СМС, полученных у оператора связи;
- описание ущерба, который должен подтверждаться оценщиками или зафиксирован сотрудниками полиции;
- если причинен физический вред здоровью – приложить результаты освидетельствования у врача (синяки, ссадины).
Результаты от подачи жалобы в Роспотребнадзор
Учитывая специфику надзорных полномочий Роспотребнадзора, далеко не все неправомерные действия коллекторов могут быть обжалованы в этот орган. Следует помнить, что сфера деятельности этого органа, определенная в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ №428 – это надзор за соблюдением прав потребителей.
Банки частично относятся к данной категории нарушителей и подпадают под действие закона «О защите прав потребителей». В отношении них действуют иные нормы права. Однако, это не лишает должников права обжаловать неправомерные действия банков и коллекторов, касающихся раскрытия персональных данных.
Если такое нарушение будет установлено, то для виновного может наступить ответственность:
- дисциплинарная;
- гражданско-правовая;
- административная;
- уголовная.
Все виды ответственности, санкции и размеры штрафов содержатся в сводной таблице по представленной ссылке.
Когда можно жаловаться в Центральный Банк?
Центральный банк может помочь должнику решить проблему с коллекторами, но не во всех случаях. Защита осуществляется, если были совершены неправомерные действия со стороны сотрудников банка, например, были нарушены правила разглашения конфиденциальной информации относительно существования долга (звонок на работу начальнику, соседям, родственникам), неправильно составлен договор на продажу долга коллекторам и т.п. Угрозы, расправы, ущерб имущества не входят в компетенцию регулятора.
Практика разрешения дел
Обращение до сих пор является самым эффективным средством воздействия не только на коллекторов, нарушающих закон, но и на контролирующие органы, особенно ФССП, не утруждающих своих работников активной деятельностью и предпочитающих консервативные методы.
Специальной статистики, касающейся количества рассмотренных жалоб на действия коллекторов и принятых мер прокурорского реагирования в открытом доступе нет. Косвенно количество жалоб подтверждает статистика НАПКА, в которую в 2022 году поступило около 30 000 жалоб, и статистика ФССП, число жалоб в которую увеличилось на 1/3.
Ситуация с законностью в деятельности коллекторских агентств стабилизировалась. В течение 2017–2021 годов не поступало известий о грубых нарушениях, связанных с совершением преступлений со стороны коллекторов.
Статьи:
Как написать жалобу в ФССП на коллекторов
В какое время имеют право звонить коллекторы
FAQ: отвечаем на частые вопросы
- Коллекторы названивают родственникам, это нарушение?
Да. Они не имеют права не только требовать у третьих лиц возмещения долга, но и взаимодействовать с ними. Если это происходит и у вас есть доказательства — обязательно подавайте жалобу.
- Можно ли грубо отказаться от общения с коллекторами?
Мы не рекомендуем. Зачастую они специально выводят человека из себя, чтобы он начал угрожать или оскорблять взыскателей, а затем записывают разговор и впоследствии используют его для шантажа.
- Как часто могут поступать звонки от коллекторов?
Закон определяет, сколько раз могут звонить взыскатели: не более 1 раза в день, не более 2 раз в неделю, и не более 8 раз в месяц. При этом звонить можно только с 08:00 до 22:00 (в будни) и с 09:00 до 20:00 (в выходные и праздники).
- Поможет ли банкротство физических лиц избавиться от коллекторов?
Однозначно – ДА. Признание финансовой несостоятельности позволяет решить все вопросы с взыскателями и прекратить с ними общение. По закону банкротство позволяет списать задолженности перед всеми кредиторами или их посредниками.