Подать заявление в прокуратуру в 2022 году: инструкция и образец

Прежде чем отправить заявление в прокуратуру, нужно разобраться, когда и каким образом сделать это максимально просто. Обычно это делается, если нарушаются права человека, из-за чего он страдает. Кроме того, должен нарушаться закон. Тогда правоохранительные органы могут предпринять меры. Жалоба в прокуратуру инициирует серьезное разбирательство, потому, когда вмешивается прокуратура настораживаются все – от чиновников и лиц, занимающих руководящие должности на предприятиях, до обыкновенных продавцов. Подать жалобу можно несколькими способами, в том числе онлайн-способом, потому человеку даже не понадобиться выходить из дома. Несмотря на простоту подачионлайн-документа, для начала его нужно правильно составить. Только в таком случае обращением получится достичь нужного эффекта.

На кого можно подать жалобу в прокуратуру

Подать жалобу в прокуратуру может каждый, главное чтобы для этого были основания. Главным основанием является нарушение закона. Если в жалобе содержится информация о нарушении актуального законодательства, прокуратура обязана её рассмотреть. Именно потому при составлении документа так важно быть точным – указывать конкретные сведения.

Для удобства можно выделить несколько наиболее популярных типов жалоб, что пишут в прокуратуру:

На лиц, которые руководят предприятиями коммерческой и некоммерческой природы, организаций общественного типа и т.п.
На судебных приставов (их действия или бездействие) а также других чиновников (налогового инспектора, работников городской/районной администрации и т.п.).
На работодателей, которые считают, что им можно не соблюдать нормы трудового законодательства (не платить зарплату, незаконно увольнять).
На застройщиков, которые срывают сроки ДДУ, не исполняют требования ДДУ, не реагируют на претензии.
На управляющую компанию и ресурсоснабжающие предприятия, что не исполняют свои обязанности.
На продавцов, изготовителей, людей, которые оказывают платные услуги. Если они нарушают права потребителей.

Но есть ограничения – прокуратура не работает с физическими лицами. Если физическое лицо нарушает закон, зависимо от особенностей правонарушения, нужно обратиться в другие правоохранительные органы. Но если эти органы бездействуют, тогда можно идти в прокуратуру.

Особенности подачи различных жалоб

Основания, ставшие поводом для обращения граждан в надзорный орган, уникальны. Каждая ситуация имеет ряд особенностей:

Если поводом обращения является задержка заработной платы, а работодатель отказывается от переговоров с работниками, то они могут направить прокурору обращение. К нему потребуется приложить колдоговор, в котором указаны сроки выплаты заработка и выписки из финансовой организации, подтверждающие отсутствие денег на счетах персонала.
Если права собственников квартир в многоквартирном доме нарушаются Управляющей компанией, то они вправе потребовать защиты своих интересов в прокуратуре. Граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений, не могут выступать заявителями.
Если собственники квартир уличили УК в присвоении денег, поступающих на лицевой счет дома в качестве оплаты, то жалоба подкрепляется свидетельствами, подтверждающими данный факт. Таковыми может выступать документация о затратах, проведенных УК при осуществлении работ, либо об их отсутствии.

Требования к заявлению в прокуратуру

Чтобы было принято заявление в прокуратуру, образец (правильный) должен отвечать стандарту. Даже если это онлайн-документ. Хотя в законодательстве нет особых требований к содержимому документа, но определенная информация должна в ней содержаться:

Название органа, куда подаетсяправильныйобразецзаявления в прокуратуру. Как альтернативу, в образце можно указать ФИО лица, которое будет заниматься вашим делом.
Кто направляет образцы заявления. ФИО отправителя, его адрес. Если хотите получить ответ на другой, правильный адрес проживания, его также нужно указать, составляя образец.
Максимально полно изложить суть вопроса. Но без излишней конкретики, чтобы не перегружать образец документа.
Дата подачи образца и подпись человека, который это заявление отправляет.

Правильное заявления в прокуратуру пишется и подается согласно определенному алгоритму. Больше всего внимания отводится части, где заявитель должен написать суть своей жалобы. В этой части прокуратура обращает внимание на события, что предшествовали правонарушению. Также укажите точную дату, когда обратились в госорганы, когда заключили договор, когда начали трудовые отношения и т.п.

Дальше обязательно указывайте, в чем заключался спор, при каких обстоятельствах состоялось нарушение закона. Опишите, что именно произошло – как нарушили закон. Указывается, какой закон нарушили. Если есть уже принятое решение, что нарушает законодательство – внесите его реквизиты.

Дальше указывается, что требуете от органов. Например, можно потребовать, чтобы в органе, который нарушил закон, провели внеплановую проверку. Не помешает указать в образце, что требуете привлечения виновных к ответственности.

Форма, в которой составляется жалоба – свободная. Вот так выглядит жалоба в прокуратуру образец:

Правила составления

На законодательном уровне не разработано единого бланка обращения. Оно пишется в свободной форме. Но перед началом оформления документа пострадавшим потребуется прийти к единому мнению по поводу требований и формы подачи.

Предпочтительным является письменное обращение, так как в случае отсутствия действий со стороны работников прокуратуры пострадавшие могут направить жалобу в вышестоящие органы.

Текст жалобы можно написать от руки разборчивым почерком либо набрать на компьютере и распечатать.

Чтобы документ был принят в работу, потребуется выполнить некоторые рекомендации при его написании:

В шапке жалобы указывается название надзорного органа без сокращений, а также ФИО и занимаемая должность ответственного лица, к которому обращаются граждане. Ниже должны присутствовать сведения о заявителях (ФИО, адресные данные по прописке и проживанию, номера мобильных для связи). Если пострадавших много, например, сотрудники организации, то следует написать, что обращение исходит от коллектива. В этом случае к обращению прикладывается перечень сотрудников.
Ниже, в средней части листа, указывается наименование: «Коллективное обращение».
В основной части документа приводятся основания обращения за защитой нарушенных прав. Потребуется описать причины, побудившие каждого из пострадавших написать жалобу. Из текста прокурору должны стать ясными обстоятельства правонарушения и их характер (с отягчающими обстоятельствами либо без таковых). Для подтверждения обоснованности требований заявителей в тексте должны присутствовать ссылки на законодательные акты (статьи ГК РФ, УК РФ, КоАП РФ).
Далее указываются требования обратившихся. Со ссылками на законодательные акты излагается суть жалобы в надзорный орган: необходимость проведения прокурорской проверки, привлечения к ответственности, восстановления прав пострадавших.
Завершается документ датой составления и подписями всех заявителей с расшифровкой.

Если к обращению прикладываются дополнительные свидетельства, подтверждающие факт правонарушения, то в обращении должен присутствовать их перечень.

Коллективная жалоба в прокуратуру

Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.

Обычно такие форматы жалоб составляются, если пострадало несколько лиц или если решение написать жалобу, было принято на собраниях, митингах и т.п. Подписывать коллективно написанное заявление может несколько заявителей. Так что коллективная жалоба имеет всего несколько отличий – она составляется более чем двумя людьми и подписать её могут несколько человек.

Образец жалобы

Коллективное обращение составляется организатором по одному из ниже приведенных образцов.

В качестве универсального бланка можно использовать следующую форму:

Если права граждан нарушаются Управляющей компанией, то для составления обращения можно воспользоваться следующим бланком:

При нарушении прав работников со стороны работодателя пострадавшие могут воспользоваться следующим образцом:

Если права нарушаются со стороны соседей по квартире либо дому, то потерпевшие для обращения в надзорные органы также могут воспользоваться документом.

Подать анонимное заявление

Главное требование, как правильно написать заявление в прокуратуру – указать имя и адрес заявителя, поэтому подать документ анонимно не получится, имея желание получить ответ от госорганов. Если попробуете отправить даже правдивую и правильно оформленную жалобу, но без ФИО заявителя и его адреса – документ прокуратура рассматривать будет, но ответа на него не последует.

Таким образом, хотя закон не запрещает отправлять анонимные образцы жалобы, и они могут послужить основанием для внеочередной проверки, прокуратура не ответит на документ. Так что заявитель не узнает, были ли предприняты меры или органы бездействовали. Это логично, поскольку если жалоба имеет анонимную природу, неизвестно куда направлять ответ.

Дополнительные вопросы

Как написать анонимное письмо в прокуратуру

Иногда возникает желание обратиться анонимно с жалобой: на соседей, на начальника, на участкового или в других случаях.

Хотя анонимные обращения в прокуратуре обычно не рассматриваются, существует одно исключение: сообщение о преступлении, которое готовится.

Обычно нет способа для полной анонимности, но есть обходные варианты:

Можно обратиться через другого человека. Он будет знать заявителя, примет на себя ответственность за жалобу, если она будет. Этот способ может применяться, если заявитель боится увольнения за то, что пожаловался.
Можно обратиться с письмом, раскрыв свои данные, но попросить, чтобы при рассмотрении личные данные не разглашались.

Чем может быть опасно обращение в прокуратуру

Следует помнить, что любое ложное обращение – наказуемое деяние. За ложный донос Уголовный Кодекс предусматривает ответственность по статье 306. Однако, на практике этот вид ответственности чаще возникает в ходе возбуждения уголовных дел либо отказах в их возбуждении. Эта тема не является предметом настоящей статьи, поскольку рассматриваемая здесь форма обращения в органы прокуратуры имеет целью разрешение вопросов в значительной мере за пределами уголовно-процессуальных отношений.
Однако замечу, что вы можете обратиться в прокуратуру с требованием о возбуждении уголовного, но эта процедура требует составления протокола, личного присутствия и идентификации личности заявителя. Если в ходе оформления заявления о возбуждении уголовного дела вы предоставите служащему заведомо ложные сведения и при этом обнаружатся все четыре признака состава преступления, среди которых ложные сведения о конкретном лице и конкретном преступлении, то в этом случае действительно можете попасть под ответственность по статье 306 Уголовного кодекса.

В том числе и по причинам суровой ответственности за подобные преступления, никогда не следует искажать факты, придумывать и приукрашивать события. В заявлении необходимо описать проблемную ситуацию в русле действительно произошедших событий. Желательно подкрепить свою позицию копиями документов, фото- либо видеоматериалами.

Как не получить отписку

Не исключаю того, что первые ваши письма к прокурору закончатся получением формального ответа. Это происходит по причине непонимания подведомственности в рассмотрении тех вопросов, которые направляются в эту структуру. Со временем вам будет понятнее, в каких случаях эффективнее прямое обращение прокурору, а в каких требуется предварительная переписка со сторонними организациями. Именно поэтому здесь я постарался подробно изложить, как правильно оформить обращение в прокуратуру, образец которого приведен выше.

Какие действия предпринимаются в дальнейшем по поступившей жалобе

После поступления заявления работники прокуратуры обязаны произвести проверку представленных материалов и изучить обстоятельства дела. В случае выявления определенных фактов, подтверждающих мошеннические действия со стороны другого лица, все материалы передаются в правоохранительные органы для решения вопроса уж о возбуждении уголовного дела.

Как подавать заявление в прокуратуру

Ещё один актуальный вопрос – как податьзаявление в прокуратуру? Существует несколько актуальных путей, как подавать заявления, после того как смогли их написать:

Письменно

Письменную жалобу можно подавать любым удобным методом. Например, принести в отделение прокуратуры, отправить заказным письмом по почте. Но если пользуетесь почтовой пересылкой, обязательно выбирайте способ с уведомлением о вручении.

Устно

Рассматриваемый формат обращения можно использовать пи личной встрече с представителем прокуратуры при исполнении им своих обязанностей. Также можно позвонить по горячей линии или обратиться, используя СМИ в качестве посредников.

Электронными средствами коммуникации – онлайн

Заявление в прокуратуру онлайн можно подать прямо на сайте местной прокуратуры, хотя можно обратиться в региональное отделение. На онлайн-платформе есть специализированные формы – достаточно просто их заполнить. Хотя можно поступить её проще – направить документ официальную электронную почту.

Как подавать заявление в прокуратуру решайте сами, ведь каждый способ имеет свои плюсы и минусы. Но если отправлять документы онлайн, это займет меньше времени и потребует минимум усилий.

Сроки прокурорской проверки

После того, как жалоба подана, срок проверки составляет не более тридцати календарных дней.

В течение первых семи дней должны быть представлены предварительные результаты рассмотрения.

Здесь речь идёт о принятии или отклонении полученного документа или передаче его в другие инстанции.

Если обращения относительно простые, считается, что потребуется не более пятнадцати дней для принятия решения.

Это тоже важно знать:
Куда обратиться по правам защиты потребителя и в каких случаях это возможно

Бывает так, что нужно провести дополнительные проверки. В этих случаях рассмотрение может затянуться до тридцатидневного срока.

Порядок и сроки рассмотрения жалобы

Прокуратура заявление жалобу после её получения должна зарегистрировать в течение трех дней с момента получения. Но только если документ отвечает всем требованиям, что приняты в отношении рассматриваемого заявления. Когда образец зарегистрирован, его передают на рассмотрение прокурору, которая отныне будет за неё отвечать.

Прокурор должен провести комплекс мероприятий, рассматривая жалобу и пытаясь определить, есть ли для неё основания и насколько правильно она оформлена:

Проверяется, все ли указанные в жалобе факты отвечают действительности. Может даже выехать на место, чтобы установить прокурорский контроль.
Соберет и истребует документальную базу, необходимую для принятия решения. Например, потребует предоставить материалы уголовного дела, исполнительного производства и т.п. Это поможет объективно рассмотреть ситуацию.
Передаст часть своих обязанностей нижестоящим прокурорам, чтобы подробнее проверит жалобу.
Может подавать в разные органы материалы для того, чтобы возбудить производство уголовного или административного порядка.

Также прокурор может удовлетворить или отклонить (бездействовать) требование уволить кого-то, указанное в образце жалобы.

Жалоба, что получает прокуратура, имеет свои сроки рассмотрения. Для обычных случаев они составляют 15 дней. Если дело нуждается в дополнительной проверке, прокуратура может работать 30 дней. Иногда сроки жалобы продлеваются, но только не дольше чем ещё на 30 суток. Когда рассмотрение закончено, представители прокуратуры дают ответ, отчитываясь о проделанной работе и принятых мерах.

Функции госструктуры

Главной функцией Прокуратуры является осуществление надзора за соблюдением норм действующего законодательства РФ.

Прокуратура осуществляет надзор по следующим направлениям:

надзор за соблюдением норм действующего законодательства органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципальной власти, их должностными лицами, а также за тем, чтобы издаваемые ими нормативно-правовые акты не вступали в противоречие с действующим законодательством РФ;
надзор за соблюдением органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципалитетов и их должностными лицами, а также предприятиями и организациями различных форм собственности и их должностными лицами прав и свобод, которые в соответствии с действующим законодательством РФ гарантированы ее гражданам;
надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ государственными органами, занимающимися оперативно-розыскной деятельностью, дознанием, а также предварительным следствием;
надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами и учреждениями, исполняющими вынесенные судами наказания, а также применяющие иные назначенные по итогам судебных разбирательств меры принудительного характера. Сюда относится надзор за действиями администрации и сотрудников тюрем, исправительно-трудовых и воспитательных колоний, лечебно-исправительных учреждений и других учреждений аналогичного назначения;
надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ сотрудниками Федеральной службы судебных приставов.

Кроме вышеперечисленных надзорных функций, Прокуратура осуществляет:

уголовное преследование и надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, за соответствием их действий тем полномочиям, которые предоставил этим органам Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
участие в отправлении правосудия. Несмотря на то, что Прокуратура не осуществляет правосудие (данной функцией наделены исключительно суды), именно прокуроры выступают на судебных процессах в качестве обвинителей. И именно Прокуратура направляет в суды высшей инстанции жалобы на слишком мягкие, по мнению Прокуратуры, либо противоречащие действующему законодательству приговоры, постановления и определения, выносимые судами;
рассмотрение жалоб и заявлений, поступающих от граждан и организаций. В соответствии со своими полномочиями, Прокуратура рассматривает жалобы и иные обращения, поступившие в ее адрес, в которых сообщается о нарушении действующего законодательства РФ. По итогам их рассмотрения, принимается решение. Стоит отметить, что если решение, принятое прокурором по вашей жалобе вас не устроит, обратитесь за защитой своих законных прав и интересов в судебные инстанции. При этом решение, принятое прокурором по жалобе на приговор, постановление или решение суда, необходимо обжаловать в вышестоящей Прокуратуре. Порядок рассмотрения поступающих в органы Прокуратуры обращений, а также срок их рассмотрения определены действующим законодательством РФ;
координацию работы различных правоохранительных органов, направленных на борьбу с преступностью. В рамках своих полномочий, генеральный прокурор и находящиеся в его подчинении нижестоящие прокуроры осуществляют координацию деятельности Федеральной службы безопасности, Полиции, Федеральной таможенной службы и иных правоохранительных органов, направленную на борьбу с преступностью. Для этого они с различной периодичностью созывают координационные совещания и создают рабочие группы, к работе в которых привлекаются сотрудники вышеупомянутых ведомств. В своей работе по координации деятельности правоохранительных органов прокуроры руководствуются Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, которое было утверждено указом Президента РФ от 18.04.1996 г. № 567;
участие в правотворческой деятельности. Прокуроры наделены правом вносить в органы законодательной власти, а также иные органы, наделенные правом законодательной инициативы, различные предложения о внесении изменений, дополнений или полной отмене различных нормативно-правовых актов;
издательскую деятельность. Генеральная Прокуратура РФ занимается созданием и выпуском различных изданий специального назначения.

Заявление в прокуратуру без ответа

Обычно если подаетсязаявление в прокуратуру на бездействие или на какую-то другую проблему, заявитель ждет на него ответа. Но его не последует в следующих случаях:

Если заявитель не указал на образце жалобы ФИО и адрес;
В жалобе нет информации, чтобы её разрешить;
В документе нет сути;
Заявитель пытается самостоятельно вмешаться в работу прокуратуры;
Текст жалобы нечитабельный, неразборчивый;
В тексте есть нецензурные выражения, угрозы.

Без ответа прокуратура оставит образцы заявлений, где просят совершить действия, что не входят в её компетенцию. Если документ нужно перенаправить, заявителя об этом дополнительно уведомляют о рассматриваемом событии. Причем не нужно путать – если на жалобу не отвечают, это не значит, что ею не занимаются. А вот если жалобу не удовлетворяют, значит правонарушение нельзя доказать или его вообще не было.

Получить юридическую помощь по вопросу как подать жалобу в прокуратуру можно на нашем сайте.

Выбор адресата

Структура прокуратуры выглядит следующим образом:

Генеральная прокуратура;
прокуратуры субъектов федерации: республиканские, областные, также включающие в себя военные и прокуратуры на транспорте;
прокуратуры города и района.

Каждая из нижестоящих прокуратур подчинена каждой вышестоящей прокуратуре.

Направлять коллективную жалобу можно в любую из прокуратур, перечисленных выше. В конечном итоге она все равно попадет именно туда, куда нужно. Однако для ускорения процесса желательно направить жалобу в ту прокуратуру, которая территориально соответствует месту спорного правоотношения.

Через интернет

Для тех, кто не имеет возможности отправить почтой, можно сделать это через интернет. Это можно сделать на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ.

Для этого необходимо следующее:

заполнить требуемые поля с указанием реальных личных данных;
подготовить текст письма, по тем же правилам, что я для письменного обращения;
можно прикрепить различные аудио, видео, фотоматериалы объемом до 5 Мб;
выбрать региональную прокуратуру;

Такой способ гораздо удобнее и быстрее, однако, данным правом не следует злоупотреблять.

Действия и бездействия следователя

Если следователь злоупотребляет своим служебным положением или явно нарушает закон, заявитель тоже может себя защитить. Главное грамотно изложить суть дела, прикрепить документы, повреждающие нарушение, ссылки на соответствующие законы. Необходимо избегать информации не касающейся дела, только по факту.

Подготовиться и хорошо изучить уголовный и гражданский кодекс или дать возможность юристу сделать это за заявителя. Правильно составленная жалоба поможет впоследствии отстоять права в суде. В данных адресата необходимо указать руководство следственного органа. Образец жалобы можно найти в прокуратуре. В случае принятия жалобы, она будет рассмотрена и разрешена, о чём будет сообщено заявителю.