Служебный подлог документов и состав преступления в статье 292 УК РФ с комментариями


Как классифицируется данное преступление

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
8 Москва8 Санкт-Петербург

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Совершение подлога, как правило, происходит с намерением сокрыть материальные растраты, подделывания отчетной документации или хищения финансовых средств.

Основным предметом преступления будут считаться официальные документы, удостоверяющие с юридической стороны весомые факты или произошедшие события, фальсификация которых может приводить к определенным последствиям с нарушением прав граждан, муниципальных организаций или государства в целом.

В качестве предмета преступления можно отнести не только искаженные документы, но и также созданные впервые (трудовые книжки, дипломы об образовании, больничные листы и прочее)

Сроки давности для привлечения к уголовной ответственности

Срок давности преступления – это определённый период времени, по истечении которого, при соблюдении определённых законных условий, человек уже не привлекается к уголовной ответственности.

Последняя редакция УК РФ предусматривает следующие сроки:

  • два года за деяния небольшой тяжести;
  • шесть лет за деяния средней тяжести;
  • десять лет за тяжкие деяния;
  • пятнадцать лет за преступления особой тяжести.

Срок преступления начинается со следующего дня и продолжается до момента вынесения законного приговора. Однако, как правило, это не значит, что можно совершить правонарушение и пересидеть. На превышение полномочий и подло́г 78 статья также распространяется. Единственное что эти статьи могут не предусматривать, это массовые преступления против общества. Есть предусмотренный перечень тех преступлений, которые срок давности не включают. К ним относятся террористические акты, геноцид, развязывание войн и экологические преступления.

Все остальные преступления могут предусмотреть начало и окончание срока уголовного преследования, в частности, преступления по всем прим. статьи 292, о которой и идёт речь, но срок давности будет варьироваться в зависимости от тяжести.

Судебная практика

Строгие приговоры с лишением свободы и заключением под стражу выносятся довольно редко.
Арест, как мера пресечения, назначается судом, если служебный подлог осуществляется вместе с другими правонарушениями, подпадающими под действия УК.

При этом наказание в виде лишения свободы не может быть вынесено беременным и женщинам с детьми возрастом до 14 лет.

Обратите внимание: оправдательные решения суда могут быть вынесены в тех случаях, когда действия субъекта не имели противоправного умысла.

Даже если были превышены полномочия и внесены исправления в бумаги с целью предотвращения фактического ущерба и избегания вредных последствий, тогда эти действия могут быть классифицированы как крайняя необходимость и невозможность поступления другим образом. В таких случаях следствие сообщает об отсутствии прямого умысла и снимает привлечение к ответственности по ст. 292.

Существует ли уголовная ответственность за служебный подлог, смотрите комментарии специалиста в следующем видео:

Статья 292 ч.1 – комментарии

Каждое уголовное преступление имеет в составе объект, субъект, а также соответствующие им стороны. Однако несмотря на то, какую статью будут инкриминировать обвиняемому, если в его действиях не найдут даже одного такого составляющего, то он уйдёт от наказания за счёт того, что состав преступления не будет доказан.

С объективной точки зрения сам подлог может состоять из двух действий, совершаемых в одно и тоже время или как-то иначе:

  • составление изначально подложных официальных бумаг;
  • вписание в готовые документы изменений, изменяющих их суть.

Такие документы могут быть представлены дипломом, трудовой книжкой, нормативным актом, больничным листом и прочим.

Если состав преступления неполон, наказания, скорее всего, не последует

Таким образом, предметом правонарушения может быть не тот документ, который уже существует какое-то время, но и только что оформленный, подтверждающий юридический факт и имеющий юридические последствия (такие как диплом или трудовая книжка).

Это важно! СП может произойти не только с документами, исходящими от определённой организации или человека к рабочему месту должностного лица, но и с иными бумагами, отданными ему на рассмотрение.

Преступление считается завершённым после совершения противозаконных деяний с официальными документами. В этом случае законодательство не будет учитывать то, будут ли эти документы где-то применяться.

Уголовную ответственность за служебный подлог могут понести лишь служащие гос. учреждений или должностные работники. Простые граждане и служащие организаций к ответственности по данному вопросу не привлекаются.

Понести наказание за служебный подлог могут лишь госслужащие, должностные работники

Такого рода правонарушения совершают только с корыстным умыслом.

Обратите внимание! В иной ситуации, если будут собраны доказательства непредумышленного деяния, следствие способно переквалифицировать такое действие в халатность, проявленную по причине небрежности при заполнении документа, которая не имеет ничего общего с прямым умыслом.

Какое наказание за клевету на человека предусматривает статья УК РФ

Клевета на невинного человека тоже может подвергнуться уголовному преследованию. Работа правоохранительных органов зачастую не ограничивается сбором доказательств, составлением протокола и исполнением приговора. Иногда, из-за клеветы и ложных донесений страдают невиновные люди.

Поэтому Уголовным кодексом предусмотрено наказание по статье клеветы, которая:

  1. Порочит репутацию и доброе имя ни в чём не повинного человека.
  2. Обрекает человека на неправомерное уголовное наказание.
  3. Нарушает гуманистические принципы свободы и собственности.

Обычно в тяжких случаях наказанием по этой статье может стать лишение свободы сроком от трёх до шести лет. Так как клевета – это, своего рода разновидность ложных показаний, наказание здесь схожее. Иногда клевета сопровождается подделыванием доказательств, что является подлогом и преследуется по закону.

Классификация идёт по второй части 292 статьи, так как подлог с целью введения в заблуждение следователей зачастую влечёт за собой тяжкие последствия для жизни, здоровья и прав человека. В качестве разъяснения можно привести пример, когда из-за действий должностных лиц страдали люди, не имевшие никакого отношения к правонарушению, и подвергались лишению права на свободу или собственность.

Однако, подобные моменты ещё нужно доказать в суде.

Санкция ст. 292 УК РФ

За любое преступление предусматриваются наказания и санкции. Эти меры ответственности зависят от степени тяжести содеянного. Например, такие деяния, как дипломный подлог, или подделка результатов медицинского обследования или диспансеризации влекут за собой тяжёлые последствия.

После многочисленных изменений в сфере УК, нормативных документов, докладов и диссертаций, в законодательстве сформировалась устойчивая система наказаний за различные преступления. Какая ответственность ждёт преступников по статье 292?

Часть первая вышеупомянутой статьи предлагает следующее:

  1. Штраф до 80 тысяч рублей или же 6-месячная зарплата виновного, причём наложить штраф могут как на официальную зарплату, так и на неофициальные доходы, которые смогут доказать.
  2. В свободное от работы время могут быть установлены дополнительные обязательные работы длительностью до 480 часов.
  3. Исправительные работы сроком до двух лет (могут проводиться по месту работы или в любой другой организации).
  4. Изредка могут назначаться принудительные работы сроком до двух лет.
  5. Арест до 6 месяцев (не распространяется на несовершеннолетних, беременных и женщин, имеющих детей до 14 лет).
  6. Если подлог принёс серьёзные финансовые потери и был совершён вместе с другим преступлением, например, растратой средств, то может быть назначено лишение свободы сроком до двух лет.

Первая часть больше направлена на не тяжкие деяния.

Часть вторая включает в себя более жёсткие меры:

  • штраф в размере от 100 – 500 тысяч, или в размере зарплаты осуждённого за 1-3 года;
  • тюремное заключение сроком до 4 лет лишения свободы, или принудительные работы сроком до 4 лет. К этому наказанию также может быть присуждён трёхлетний запрет на осуществление определённых видов деятельности.

Запрет на осуществление деятельности может и не применяться, этот вопрос решается на усмотрение суда.

Правовое регулирование и ответственность за служебный подлог

Российское законодательство предусматривает уголовную ответственность за служебный подлог. Возможные меры наказания прописаны в 292 ст. Уголовного кодекса. Это может быть штраф; принудительные, обязательные или исправительные работы либо реальный срок в виде лишения свободы.

Служебный подлог может грозить должностному лицу:

  • штрафом до 80 тыс.р. или в размере зарплаты или иного дохода за период до 6 месяцев;
  • обязательными работами до 480 часов;
  • исправительными работами до 2 лет;
  • принудительными работами до 2 лет;
  • арестом до 6 месяцев или лишением свободы до 2 лет.

В качестве отягчающих обстоятельств выступает совершение деяния, которое повлекло нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, общества или государства.

Согласно ч.2 ст. 292 ответственность более жесткая, так как состав преступления считается более общественно опасным:

  • штраф от 100 до 500 тыс.р. или в размере зарплаты или иного дохода за период 1 года до 3 лет;
  • принудительными работами до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
  • лишением свободы до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Для привлечения лица к ответственности по ч.2 ст.292 обвинитель должен доказать наличие причинно-следственной связи между совершенным деянием и его последствиями.

Вред здоровью жертвы преступник возместит своим имуществом

Не так давно Фонд поддержки пострадавших от преступлений предложил арестовывать имущество обвиняемых на время следствия. Это предложение преследует цель возмещения ущерба, нанесённого преступником. В последней редакции статьи 160.1 УПК это нововведение было учтено. Любой ущерб теперь может стать материально восполненным за счёт имущества подсудимого, будь то халатность управляющего или работника, от действий которого пострадали люди, или преступление более высокой степени тяжести, к примеру, убийство.

Сокрытие или подделка сведений также влечёт за собой материальные убытки и попадает под эту категорию. Субъектом ареста выступают уполномоченные органы. Наша страна, однако, неохотно уживается с этим нововведением. Дело в том, что на практике приходится иметь дело с таким ущербом, который сложно подсчитать и доказать.

К примеру, суд очень придирчив к понятию морального ущерба, что подразумевает:

  1. Тщательное психологическое обследование.
  2. Наличие медицинских справок.

Сумма моральной компенсации должна выплачиваться не только по установленным размерам. Моральная компенсация также направлена на покрытие расходов на врачей, последствия преступления и некоторые социальные издержки.

Поправками в УПК Минюст оградит компьютеры компаний от изъятия следствием

В феврале 2022 года Минюст подготовил законопроект о внесении изменений в статьи 164 и 177 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Суть изменений заключается во введении ограничений на изъятие сотрудниками правоохранительных органов компьютерной техники с частных предприятий. Обосновано это тем, что процесс следствия не должен негативно влиять на законный бизнес.

Это умышленный шаг к совершенствованию уголовной системы в сфере предпринимательской деятельности, чтобы одно не мешало другому.

А помешать бизнесу может:

  • изъятие электронных носителей;
  • репутация, возникшая вследствие преступления;
  • аресты, обыски или допросы.

Законодательство старается регулировать эту область так, чтобы юридические лица, частные организации и ИП в целом как можно меньше страдали из-за преступников, преступлений и уголовного преследования, связанного с этими неприятными фактами. Правоохранительные органы имеют право на получение нужной информации, но делать это нужно так, чтобы ход следствия не сказался на деятельности компании негативно.

В феврале 2022 произошло публичное обсуждение поправок Минюста, после чего они были внесены в законодательство и УПК РФ.

Комментарии к ст. 292

Детально разобраться в таком противоправном действии, как служебный подлог, его составе и видах данного преступления, помогут комментарии. Ст 292 УК РФ (служебный подлог) с комментариями в первую очередь следует изучить людям подозреваемым и обвиняемым в совершении этого противоправного действия.

Комментарии к статье содержат в себе детальный разбор состава преступления:

  • Объектом противоправного действия является работа государственных органов, напрямую связанная с документооборотом, а также их выпуском.
  • Предметом противоправного действия являются официальные бумаги. К их числу относятся документы, исходящие от определенной организации или государственного органа, и имеющие юридическую силу. Официальным и имеющим юридическую силу является документ, имеющий признаки публичности. Это выражено в наличии общепринятой, возможно и на законодательном уровне, формы. Он адресован неопределенному кругу лиц и зафиксирован материально, например, на бумаге или электронном носителе.

Официальный документ наделяется юридической силой с момента его подписания лицом, имеющим право на выполнение подобного действия. Простыми словами, имеющим право подписи.

  • Чтобы точно понять смысл понятия «официальный документ», нужно обратиться к ФЗ под номером 149 от 27 июля 2006 года и единым Правилам составления таких бумаг, утвержденным Указом Президента от 20.01.1994 г. Эти нормативно-правовые акты определяют порядок создания и подписания документов должностными лицами. Зачастую официальными документами принято считать чеки, квитанции, гарантийные талоны и т.д. Они не являются таковыми, так как с одной стороны им не присуща публичность, а с другой их не подписывают компетентные должностные лица. Все перечисленное выше является документами внутреннего пользования организации. Эти бумаги не могут выступать в качестве предмета должностного подлога.

  • С объективной стороны подлог имеет формальный состав. Он окончен, когда в официальный документ внесены заведомо недостоверные для злоумышленника сведения. Применение подложного документа и вызванные этим действием последствия выходят за рамки рассматриваемого преступного деяния. Они не входят в предмет доказывания. Использование подложных документов зачастую является смежным со служебным подлогом преступлением. Квалификационным составом преступного деяния, предусмотренного статьей 292 УК РФ, является его совершение, повлекшее за собой значительные нарушения прав и интересов физических и юридических лиц, а также общества и государства.
  • Субъективная сторона рассматриваемого противоправного деяния характеризуется наличием вины в форме прямого умысла. Лицо осознает противоправность своих действий и желает их свершения. Согласно ч. 2 комментируемой статьи, виновный стремится к значительному нарушению интересов граждан, юридических лиц, государства и общества в целом. Психическое отношение к совершаемому подлогу должно быть обязательно сопряжено с наличием корыстного побуждения или иной заинтересованности. Корысть выражается в желании получит выгоду для себя. Выгода может быть материальной или нематериальной. Материальная характеризуется желанием получить права на какое-либо имущество, нематериальная – на распоряжение объектами интеллектуальной собственности. Формулировка «иная заинтересованность» включает в себя неограниченный перечень мотивов должностного лица, например, возможность получения продвижения по службе, больное тщеславие, протекционизм или сокрытие неудачного результата работы.

Субъектом противоправного деяния, указанного в ст. 292 УК РФ (подлог документов) может являться должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, имеющий временные рамки исполнения своих обязанностей. Подлог может быть сопряжен с временным или постоянным пребыванием лица на конкретной должности.

Материальный и интеллектуальный подлоги

В производстве Железнодорожного районного суда г. Новосибирска находилось уголовное дело по обвинению гражданина Ш. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ.

Органами Следственного комитета Ш. были инкриминированы действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе, выразившиеся в распространении через сеть «Интернет» видеороликов и текстовых материалов экстремистской направленности. Эта расплывчатая формулировка дословно взята из обвинительного заключения.

По версии следствия, на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» Ш. разместил видеоролики и текстовые материалы, отнесенные к экстремистским.

Уголовное дело было возбуждено в июле 2013 г. Более года длилось предварительное следствие, почти три года дело рассматривалось судом.

Оправдательный приговор по итогам судебного рассмотрения выносился дважды – в августе 2016 г. (был отменен апелляционной инстанцией, уголовное дело направлено на новое рассмотрение) и 25 мая 2022 г.

Мною осуществлялась защита Ш. в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства.

В качестве основного доказательства, на базе которого строилось все последующее обвинение, выступало приведенное следствием документальное подтверждение факта размещения в сети «Интернет» указанных сведений – акт осмотра страницы в социальной сети с печатными приложениями и компакт-диском.

Остальные доказательства либо были производны от этого акта (заключение по результатам психолого-лингвистической экспертизы), либо не подтверждали самого факта размещения в сети «Интернет» экстремистских материалов (например, протокол осмотра системного блока компьютера Ш.).

Было установлено, что приложения к акту, которые и должны нести доказательственное содержание, сфальсифицированы и носили признаки как материального, так и интеллектуального подлогов. В распечатанном приложении несколько десятков страниц были механически отрезаны снизу, чтобы скрыть имевшиеся на них IP-адрес и дату. На одной из страниц, оказавшейся распечатанной в альбомной ориентации, удаленные данные сохранились, поскольку были вшиты под корочку дела. При визуальном осмотре этой страницы была выявлена дата, которая не совпадала с датой проведения осмотра, проставленной в акте.

Согласно заключению и показаниям специалиста в суде, указанные приложения не могли быть распечатаны при условиях, отображенных в акте осмотра.

Компакт-диск, предъявленный в качестве приложения к акту осмотра, был отмечен иной датой и временем записи, чем указано в акте. К тому же видеоролики на диске имели иные компьютерные форматы, чем отражено в акте, отличались наименования и продолжительность проигрывания файлов. Более того, имелась и другая версия компакт-диска, отличавшаяся от этого диска как минимум составом файлов, исчезнувшая неизвестно куда и никогда не находившаяся в уголовном деле.

Факт подлога компакт-диска подтвержден в том числе показаниями допрошенных в суде специалистов, проводивших экспертное психолого-лингвистическое исследование в ходе предварительного следствия.

Кроме того, защитой выявлен факт, в дальнейшем признанный судом установленным, что один из листов приложения к протоколу осмотра системного блока, изъятого в жилище Ш., представлял собой «инородный лист», так как не являлся изображением рабочего стола служебного компьютера, на котором осуществлялся указанный осмотр.

Специалист, производивший осмотр системного блока, в ходе допроса в судебном заседании не смог внятно объяснить данный факт, высказав предположение, что упомянутый лист попал в приложение случайно из процессуального документа по другому делу.

Указанный протокол осмотра системного блока был признан судом недопустимым доказательством.

Суд признал недопустимым доказательством и так называемый акт осмотра сети «Интернет», составленный в более позднее время оперативным сотрудником, с целью фиксации активности пользователя страницы. Указанный акт не был подписан составившим его лицом, а в качестве представителя общественности привлечено лицо, не достигшее совершеннолетия, что также было выявлено защитой с определенными трудностями, поскольку даты рождения участвовавших лиц в протоколе отражены не были.

Таким образом, не имелось доказательств, за исключением сфальсифицированных, которые могли бы подтвердить факт размещения экстремистских материалов моим подзащитным Ш. в сети «Интернет».

Судом первой инстанции постановлен оправдательный приговор в отношении Ш. Государственный обвинитель принес на него апелляционное представление, однако 19 июля 2022 г. по результатам рассмотрения уголовного дела Новосибирским областным судом приговор в отношении Ш. оставлен без изменения и вступил в законную силу.

Другой комментарий к статье 292 Уголовного Кодекса РФ

1. Объектом данного преступления является нормальная деятельность государственных органов, связанная с оборотом и выпуском официальных документов в обращение.

2. В качестве предмета данного преступления используются официальные документы, к числу которых относятся те, которые исходят от определенного юридического лица (не обязательно от государственного органа) и содержат в себе все признаки официального документа, т.е. признанного законом. Официальным является документ, который обладает признаком публичности. Это выражается в том, что документ имеет общепринятую форму, адресован неопределенному кругу субъектов правоотношений и зафиксирован на материальном носителе информации (бумага, магнитные и электронные носители и др.). Официальный документ приобретает юридическую силу с момента его подписания должностным лицом, имеющим право такого подписания (право подписи).

Важное значение для полного раскрытия понятия “официальный документ” имеют: Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”, Единые правила оформления официальных документов, утвержденные Указом Президента РФ от 20 января 1994 г. “Об основах государственной политики в сфере информатизации” (в ред

от 9 июля 1997 г.) (Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. N 4. Ст. 305), которые определяют основные положения и порядок составления и подписания документов должностными лицами органов государства.

Чеки на товары, квитанции, гарантийные талоны на бытовую технику не относятся к числу официальных документов, поскольку не обладают указанными выше признаками (публичность, подписание компетентным должностным лицом). Они являются документами внутреннего пользования коммерческих организаций и не могут рассматриваться в качестве предмета состава должностного подлога.

3. С объективной стороны служебный подлог является формальным и оконченным с момента внесения в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание. Использование подложного документа, а также вызванные этим последствия находятся за рамками рассматриваемого преступления и в предмет доказывания не входят. Все дальнейшие действия, связанные с использованием подложного документа, и их последствия могут оцениваться как сопряженные с совершением двух или более преступлений и подлежат правовой оценке через призму соучастия либо совокупности преступлений.

Квалифицированным составом данного преступления является совершение деяния, повлекшего существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (см. комментарий к ст. 285 УК).

4. Субъективная сторона служебного подлога характеризуется виной в форме прямого умысла, при котором лицо осознает противоправный характер деяния и желает его совершения. По ч. 2 субъект дополнительно стремится к существенному нарушению охраняемых законом интересов граждан, общества и государства как материальному последствию и в этом случае должен предвидеть указанные последствия.

Психическое отношение должностного лица к подлогу обязательно должно быть сопряжено с наличием у него корыстной или иной личной заинтересованности. Корысть выражается в стремлении извлечь для себя выгоду. Эта выгода может быть материальной (право на имущество) либо нематериальной (право на распоряжение определенными объектами интеллектуальной собственности). Законодательная формула “иная личная заинтересованность” подразумевает достаточно широкий круг мотивов должностного лица: карьеристские цели, больное тщеславие, протекционизм, сокрытие неблагополучного результата своей должностной деятельности и пр.

5. Субъект преступления – специальный. Ответственности подлежат должностные лица, государственные либо муниципальные служащие, имеющие определенные временные рамки отправления своих должностных, служебных полномочий, выполняющих определенные для этого функции. Совершение подлога должно быть сопряжено с постоянным либо временным пребыванием лица в соответствующей должности.

Служебный подлог: понятие и особенности

Под подлогом обычно понимают создание недостоверной картины и введение людей в заблуждение путем подгона данных или подготовки ложных объектов, документов или статистических сведений. Уголовный кодекс определяет служебный подлог как внесением лицом в официальные документы:

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или на сайте. Это бесплатно. 8 (800) 350-31-84

  • ложных сведений (заведомо);
  • исправлений.

Такие правки должны искажать действительное содержание документа. При совершении противоправного деяния должна иметь место корыстная или личная заинтересованность преступника в совершении подлога. Отсутствие прямого умысла не позволяет квалифицировать преступление в качестве подлога. Здесь речь может идти только о халатности, когда ошибки попали в документы по невнимательности.

Если вред от служебного подлога оказался меньше, чем если бы лицо не внесло ложную информацию в официальные документы, то состава преступления в данном случае не будет.

В качестве официальных документов может выступать квартальная отчетность, законодательный акт, больничный лист, трудовая книжка и пр. Данный документ должен быть публичным и зафиксирован на определенном материальном носителе: в электронном, бумажном или магнитном виде. Документ должен содержать подпись должностного лица или госслужащего. При этом сам документ должен быть подлинным и иметь юридическую силу.

Субъектом преступления может быть должностное лицо, государственный или муниципальный служащий. Рядовые граждане и работники частных фирм не несут ответственности за данное деяние.

На практике служебный подлог зачастую сопряжен с другими преступлениями. Например, он нередко совершается, что скрыть факт растраты государственных средств или их нецелевого использования.Но правонарушителем может также двигать банальное желание скрыть свою некомпетентность или приукрасить положение дел.

Преступление считается оконченным после совершения незаконных действий с документацией. Для суда не имеет значения сам факт использования официального документа. Таким образом, служебный подлог – это преступление с формальным составом.

Уголовное законодательство также содержит наказание за фальсификацию доказательств (по 303 ст. УК РФ). Ее следует отличать от подлога.

В свою очередь, именно служебный подлог является общей уголовной нормой, так как ею охватывается все случаи фальсификации официальных документов. Тогда как при фальсификации речь идет только об искажении фактических данных.

Другой комментарий к статье 292.1 Уголовного Кодекса РФ

1. Объектом данного преступления является нормальное функционирование органов власти, органов местного самоуправления, в полномочия которых входит деятельность, связанная с выполнением задач по вопросам оформления гражданства посредством выдачи паспортов гражданина РФ.

2. Объективная сторона характеризуется совершением лицом действий, непосредственно связанных с выдачей вопреки основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, паспорта. Состав по конструкции является формальным

При этом важно знать, что лицами, получающими незаконный паспорт, должны быть иностранный гражданин или лицо без гражданства. Уголовно наказуемым также является внесение лицом, имеющим на это полномочия по должности, заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации

Данный состав по содержанию имеет некоторые сходства со служебным подлогом. Их основное отличие заключается в самом предмете преступления, в качестве которого, при совершении данного преступления, является паспорт гражданина Российской Федерации. При подлоге предметом может быть достаточно широкий круг официальных документов. Данный состав по отношению к подлогу является специальным.

3. Для субъективной стороны преступления по ч. 1 комментируемой статьи характерно наличие только умышленной формы вины. При этом виновный осознает противоправный характер своего поведения, направленного на незаконную выдачу паспорта Российской Федерации с последующим приобретением лицом гражданства Российской Федерации, и желает совершения указанных действий.

Что касается ч

2 данной нормы, то содержание вины характеризуется неосторожностью, в большей степени небрежностью. В данном случае речь идет о специальной халатности должностного лица, связанной с выдачей паспортов либо подготовкой документов для их выдачи

Дополнительной квалификации по ст. 293 УК не требуется.

4. Субъект специальный – лицо, которое выполняет функции должностного лица либо государственного или муниципального служащего, связанные с выдачей паспортов либо подготовкой документов для их выдачи.

Виды

СП может быть представлен такими деяниями.

ВидОписание
Интеллектуальный подлогПреступление, когда в официальный документ вносят ложную информацию, заведомо не соответствующую реальным событиям и фактам, тем самым нарушая его подлинность и оригинальность. Тоже самое касается обозначения неправильных реквизитов (вписание даты, не имеющей привязки к фактическому дню регистрации документа и проставление поддельной росписи).
Материальный подлогКорректировка официальных бумаг, изменяющая его настоящую суть. Такие изменения могут касаться частичного удаления данных, из-за чего может измениться смысл всех заключённых в документе сведений. Способами изменения могут служить дописание подлинного текста, его подчистка, заверение другим числом, выведение надписей и прочее.

Выделяют несколько видов служебного подлога

Служебный подлог может произойти в ситуации, когда изменение ложного характера информации в документе связано с рабочими действиями виновного служащего. Другими словами, подлог связан с осуществлением рабочих функций. В случае, когда ответственное лицо, находящееся на госслужбе, выполняет подобные действия, но не имеющие отношения к своим рабочим обязанностям, то состава у данного преступления не имеется.

Обратите внимание! Для служебного подлога характерен прямой умысел или наличие особой причины – в виде корысти или другого мотива. Преступление по СП считается совершённым с момента вписания в документ недостоверных сведений или искажённых фактов, которые изменяют суть его содержания вне зависимости от того, будет ли этот документ в дальнейшем исправлен.

Изучая этот документ, нужно принимать во внимание, что вписание ложных показаний в официальные бумаги, которые служат основанием для выдачи гражданства (либо вида на жительство), совершённое деяние рассматривается по статье 292 ч.1 УК РФ и заключает в себе два вида преступления.

  1. Противозаконная выдача ответственным лицом или госслужащим паспорта РФ гражданину другого государства или лицу, не имеющему Российского гражданства.
  2. Вписание ответственным лицом или госслужащим ложной информации в документы, что позволило постороннему лицу приобрести гражданство России на незаконных обстоятельствах.

Как правило, служебных подлог предполагает прямой умысел

В этих противоправных действиях, позволивших на незаконном основании выдать гражданство или паспорт посторонним лицам, и состоит преступление.

Важно! В понятие СП законодательство включает внесение госслужащим или ответственным лицом заранее известных неверных данных (то же самое, что и «чистка документов»), которое изменяет настоящий смысл. Такие действия должны быть совершены из корысти или личного интереса.

В статье 292 ч.2 оговорён и более рискованный тип правонарушения – служебный подлог, влекущий нарушение гражданских, общественных и государственных прав.

Подлог может сочетаться и с другими уголовными правонарушениями. Например, чтобы списать растрату и прочее. При этом не только нужно уделять большое внимание разделению преступных деяний, но и придавать значение квалифицирующим признакам.

Статья 292 УК РФ

Что ещё необходимо знать о служебном подлоге

Законы и статьи не могут всецело определять ход человеческой жизни, поэтому из многих правил бывают существенные исключения. Бывает и такое, что человек совершает деяние под давлением внешних обстоятельств и/или во избежание более опасных последствий. Говоря кратко – действует по крайней необходимости. В этом случае, лицо, совершившее деяние не обвинят.

Уголовная система РФ эволюционирует. Ссылаясь на масштабный и подробный комментарий Лебедева к УК РФ, без которого сегодня не обходится ни один курсовой проект по праву, можно выделить, что УК РФ преследует многие общечеловеческие принципы, поэтому должен стремиться к справедливости, а не к сухому соблюдению законодательных документов.

Одним из примеров соблюдения этих принципов служит тот факт, что должностные лица должны обладать определёнными полномочиями, чтобы быть ответственными за преступление. В любой сфере, будь то медицина, государственная служба или любая другая сфера, где незаконный подлог может навредить должно быть лицо, попадающее под ответственность по этой статье. Каждый год выходит новый комментарий по этой теме или исправления и дополнения к самому Уголовному кодексу. За этим нужно следить, чтобы оставаться в курсе.

Судебная практика по служебному подлогу

В российской и зарубежной практике реальных случаев, когда подлог вводил в заблуждение и приносил тяжкие последствия не так много. В основном многие деяния были признаны результатом невнимательности должностных лиц, или просто не влекли за собой официальных последствий. И всё же, такие дела имеют место быть.

Например, гражданин З. работал в совхозе на должности главного инженера. Он имел полномочия издавать приказы, и с помощью этой возможности присваивал себе имущество организации. В результате его обвинили в служебном подлоге. Однако, тут есть некоторые нюансы. Районный суд действительно вынес обвинительный приговор, но только по статье мошенничество. Дело в том, что совхоз не является государственной организацией, а гражданин З. не является должностным лицом. Исходя из этого, действия обвиняемого не могут быть квалифицированы, как должностной подлог.

Во многих других исключениях могут возникнуть другие нюансы.

К примеру, документы, ставшие объектом злоупотребления должностных полномочий в компании, вообще, не являлись официальными или, если это можно было доказать, искажение сведений было человеческой ошибкой, а не актом коррупции или попыткой обмана.

Часто задаваемые вопросы

Может ли отсутствие официальных бумаг служить признаками подлога, например, если они утеряны, были изъяты или не соответствуют своим порядковым номерам?

Если говорить именно о вашей интерпретации вопроса, то нет, не является. Под подлогом подразумевается вложение чего-либо взамен требуемого, а не полное отсутствие предмета (документа). Отсутствие официальных бумаг может быть следствием халатного отношения должностного лица. Однако предоставленной информации недостаточно, чтобы дать точный ответ на вопрос.

Можно ли начать уголовный процесс, если имеется доказательство служебного подлога и фальсификации информации, но при этом правонарушитель неизвестен?

Чтобы возбудить уголовное дело, нужно определить состав правонарушения, который включает в себя субъект правонарушения (иными словами виновник). Но при расследовании могут быть применены экспертизы. В качестве подозреваемых лиц могут привлекаться сотрудники, имевшие доступ к бумагам, в которых были вписаны ложные данные.

По статье 140 ч.2, чтобы дать ход уголовному процессу, необходимо иметь достаточно фактов, подтверждающих состав преступления. Для того чтобы инициировать расследование, не нужно иметь информацию о том, кто является нарушителем. Необходима лишь информация, подтверждающая, что преступление было совершено.

Обратите внимание! Уголовный процесс инициируется с той целью, чтобы убедиться в том, что преступление на самом деле было совершено, но при этом должны иметься точные указания и на само правонарушение, и на его преступный характер.

Иногда правонарушитель может быть неизвестен

Если по статье 292 УК был осуждён мужчина за СП, имеет ли право его родной сын когда-либо занимать должность помощника мирового судьи?

Если следовать поговорке, утверждающей, что дети за родителей не отвечают, то дети осуждённых могут работать кем угодно. Закона о том, что родственники несут ответственность за деяния своих близких, нет. Поэтому запретить им работать на определённых работах или занимать особенные должности нельзя.

В 2001 г. было инициирован уголовный процесс по статье о служебном подлоге, но тут же он был закрыт по причине амнистии – буквально в один и тот же день. Имеются ли ограничения прав на работу преподавателем?

Если в связи с амнистией с преступника была снята судимость, никаких ограничений быть не может. Однако если судимость снята не была, то бывшему осужденному может быть разрешено работать по специальности, если «добро» на это даст комиссия по делам несовершеннолетних. Данное правило прописано в статье 331 ТК РФ.

Если судимость снята, человек может работать где угодно

Будет ли являться подлогом с использованием своего служебного положения то, что судья предоставил время для того, чтобы исправить недочёты искового заявления? Данное заявление было оформлено в срок, который установлен законом, однако судья сделал отказ спустя 5 дней после этого, прокомментировав отказ тем, что истец не смог подать иск в определённый законом срок. Однако позже это же исправление было приложено к делу новым судьёй.

Как юрист, я не вижу связи с подлогом при использовании служебного положения. Возникает вопрос о том, было ли приложено сопроводительное письмо к переделанному исковому заявление и было ли сделано указание что данный иск был отправлен как ответ на определение об оставлении искового заявления без рассмотрения? Скорее всего, переделанный иск был принят как новый, а другой был возвращён по причине того, что не были устранены недочёты.

Обратите внимание! В процессе преобразования наиважнейших сфер жизни современного общества большая роль отведена правоохранительным органам, исполнительной и судебной власти. Поэтому преступные деяния в самой правоохранительной среде и органах власти особенно опасны, и их нужно искоренять.

Тем не менее, профессиональная и организованная преступность уже давно атаковала властные структуры и госслужбу на всех уровнях власти. Многие сотрудники и работники были подвержены преступному влиянию, которое мешает нормальной работе органов власти и управлению. Это подрывает авторитет власти в глазах общественности, поэтому как часто срывает и тормозит прохождение масштабных мероприятий на всех уровнях. В связи с этим нельзя допускать должностные преступления, а сотрудников, пользующихся своим служебным положением, наказывать по всей строгости закона.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 4 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]