Оскорбление чувств верующих и экстремизм

Отношение к религии и обрядам у каждого из нас свое собственное, при этом отношение к иному мнению в этом вопросе должно быть уважительным. Россия – многонациональная страна, здесь люди беспрепятственно используют свое конституционное право свободы вероисповедания.

Конституцией РФ установлен запрет на преследование по религиозным мотивам, что характерно для любого цивилизованного государства. Поэтому любое кощунство по отношению к какой бы то ни было религии недопустимо и влечет ответственность. Об этом мы расскажем в нашей статье.

Что такое экстремизм по закону?

В Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности» за номером 114 экстремистской называется такая деятельность, при которой делаются попытки публично оправдать терроризм, менять основы конституционного строя, возбуждать на публике рознь – социальную, религиозную, расовую; пропагандировать исключительность или неполноценность людей, основываясь на их принадлежности к каким-то национальности, религии, языку.

Экстремистскими также называются действия, когда создаются препятствия работе госорганов, избиркомов, объединений – общественных и религиозных; когда совершаются преступления, обозначенные в статье 63-ей УК, в пункте «е» ее первой части; демонстрируется нацистская символика.

Экстремизмом также считаются ложные обвинения государственных служащих в экстремистской деятельности во время их работы на государственной должности.

Если гражданин финансирует перечисленные действия или помогает их осуществлять в какой-то другой форме, он также может быть обвинен в экстремизме.

Публикация изображений, которые вам не принадлежат

На законодательном уровне регламентировано, что нельзя публиковать в соцсетях и правила использования и обнародования фотографий – это прописано в ст. 152.1 ГК. Если лицо с фотоснимка, на котором оно изображено, не дает разрешение на его размещение, то сделать это возможно лишь при наличии таких оснований:

Позирование гражданина осуществлялось за материальное вознаграждение.
Снимок используется в общественных или государственных интересах.
Фотография была сделана на мероприятиях публичного характера или местах, которые открыты для свободного посещения граждан. Есть исключения – это случаи, когда данный кадр является основным объектом использования.

При наступлении любых других ситуаций, когда фото гражданина было распространено в сети без его разрешения, он имеет право потребовать компенсации морального вреда и удаления данного изображения. Также он имеет право требовать пресечения или запрещения распространения фото в дальнейшем – об этом сказано в п. 3 статьи 152.1 ГК РФ. Согласно статье 137 УК РФ, может наступить более суровое наказание в виде уголовной ответственности в том случае, если имеет место незаконный сбор или распространение о частной жизни гражданина, которые составляют его семейные тайны или тайны личного характера.

Здесь предусмотрено наказание в виде штрафа, размер которого оставляет до 200000 рублей. Возможен арест на срок до 4 месяцев или лишение свободы на срок до 24 месяцев. Также могут быть применены другие санкции. Наказание в виде уголовной ответственности может возникнуть в том случае, если была представлена на всеобщее обозрение фотография человека в обнаженном виде.

Как закон определяет оскорбление чувств верующих?

Под оскорблением чувств верующих статья 148 УК РФ обозначает действия, которые сделаны публично и направлены на то, чтобы оскорбить чувства верующих людей, а также на выражение открытого неуважения к другим людям.

Московская патриархия объясняет понятие «религиозные чувства» как благоговейное отношение к святыням, текстам, личностям святых, местам паломничества, предметам и образам. Если такие чувства оскорбляются, на картинках или в словах передаются

негативные установки;
оскорбительные характеристики;
отрицательные эмоции.

Это может быть отзыв, высказанный с неуважением к святыням, текстам и другим важным для верующего человека вещам. Оскорблением также считается издевательство над религиозной символикой, например, в форме карикатуры. Если кто-то намеренно портит религиозные книги и предметы – это тоже оскорбление.

Интересно, что закон не приводит списка религий и критериев, по которым можно определить, к какой вере принадлежит тот или иной человек. То есть верующим может себя назвать любой человек, который объявляет, что он привержен к какому-то религиозному течению.

При этом необходимо доказать, что оскорбляющие чувства верующего человека слова и действия были сказаны или сделаны именно для того, чтобы его оскорбить, то есть не случайно.

Как видим, определения довольно размытые. Закон, как говорят сами законодатели, нуждается в доработке. А пока он дает множество вариантов толкования, соответственно, и оказаться в роли обвиняемого по делу об экстремизме или оскорблении чувств верующих, рискует каждый, кто допускает любые публичные высказывания и действия, которые могут быть расценены именно так.

Судебная практика в 2022 году

Ст. 148 УК РФ начала активно применяться с 2014 года. Примеров ее применения довольно много. Остановимся на более интересных из них.

Вот несколько иллюстраций прямого действия новой уголовной статьи:

Публикация в Интернете картинки, касающейся мусульманской религии, жителю Ижевска стоила 200 часов обязательных работ;
Установка чучела с оскорбительной надписью на поклонном кресте жителям Кировской области стоила 230 часов обязательных работ;
Удар памятника Будде и опорожнение на него мочевого пузыря стоили дагестанскому гражданину 2 лет условного осуждения;
Ловля покемонов в храме стоила осужденному Руслану Соколовскому 3,5 лет условного лишения свободы;
Публикация статьи оренбургским преподавателем медицинского университета под названием «Злой Христос» стоила ему 35 тысяч рублей в качестве штрафа.

Вообще же, введение этой статьи послужило ответом на действия скандально известной группы Pussy Riot, которая устроила беспредел в храме Христа Спасителя. Участницы группы, к слову, были наказаны за хулиганство по мотивам религиозной ненависти и получили срок в тюрьме по 2 года каждая. Хоть их и посадили в тюрьму, позже они были амнистированы.

Недавно также случился инцидент на религиозной почве. В 2022 году девочка в городе Магнитогорске Челябинской области выложила в Интернет фотографию, на которой запечатлела, как она прикуривала сигареты с алтаря, наполненного горящими свечами, в православном храме города. По результатам рассмотрения дела был назначен штраф, оплачивать который придется ее родителям. Позже подросток призналась, что таким образом пыталась «хайпануть», не думая оскорблять чувства православных верующих.

Россия является светским государством, в котором религия отделена от государства и является самостоятельно функционирующей системой. Но при этом религия и чувства верующих охраняются и защищаются действующей политической властью вне зависимости от вида самой религии.

В целях охраны общественной безопасности и порядка, защиты гарантированной Конституцией РФ прав надругательство над религиозными убеждениями и организациями в стране с 2013 года признается уголовным преступлением.

Зачем закон запрещает экстремизм?

Задача закона в данной ситуации – обеспечить равенство людей всех рас, религий, национальностей. Законодательные акты, которые ставят по запрет распространение экстремистской информации и совершение подобных действий, есть не только в России, но и в других государствах.

Это необходимо, чтобы не возникало вражды между представителями разных национальностей и социальных групп, чтобы кто-то не решил, что он лучше или выше другого – и на этом основании не начал притеснять людей, отличающихся от него цветом кожи или религиозными предпочтениями. Это вопрос безопасности общества.

Подача заявления о клевете в полицию

Для осуществления мероприятий по предварительному расследованию, т.е. установлению виновного лица, распространившего клеветнические сведения, необходимо обратиться в ближайшее отделение полиции с заявлением.

Прежде чем обращаться в полицейский участок, необходимо позаботиться о наличии доказательственной базы, которая является подтверждением совершенного преступного деяния. Правозащитника необходимо убедить в том, что противоправное деяние в действительности имело место.

В УК предусмотрена уголовная ответственность заявителя в случае заведомо ложного донесения на другое лицо. Поэтому в заявлении должна стоять соответствующая отметка, подтверждающая факт ознакомления со ст. 306 УК.

Принимая заявление, сотрудник полиции должен также разъяснить право заявителя на добровольное примирение с тем, кто распространил клевету.

Кроме заявления в правоохранительный орган о клевете потерпевшая сторона вправе предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, чтобы возместить причиненный клеветой моральный вред.

Поскольку уголовно-наказуемая клевета имеет своим результатом унижение человека, от чего он начинает испытывать стресс, вплоть до расстройства психики и ухудшения здоровья.

Поэтому для обоснования ущерба, нанесенного распространением клеветнических сведений, необходимо приложить документацию, которая будет свидетельствовать о несении дополнительных расходов на восстановление здоровья.

Размер морального вреда устанавливается потерпевшей стороной в зависимости от степени страданий, однако суд вправе его уменьшить либо увеличить.

Став жертвой клеветы, не стоит раздумывать о том, можно ли подать в суд за клевету, необходимо сразу же предпринимать конкретные меры, которые подробно описаны выше.

Что запрещает закон в России?

Если обратиться к закону, в нашей стране запрещается

высказывать на публике или распространять в интернете, а также СМИ призывы свергнуть власть или изменить конституционный строй;
мешать другим гражданам голосовать;
говорить о необходимости ненавидеть кого-то по причине его вероисповедания, занятий или места рождения, а также призывать причинить им вред;
в любых вариантах публично показывать нацистские символы;
высказываться в защиту терроризма публично и помогать террористам;
публично высказывать насмешки по поводу религиозных чувств других людей, символов, святынь, образов, относящихся к какой-то религии; картинки, где присутствуют такие насмешки, нельзя распространять в интернете, в том числе – делать их репосты.

Это лишь краткое изложение того, что суд может отнести к экстремистским действиям и оскорблению чувств верующих людей. Заметим, что общим моментом во всей этой информации является то, что все действия совершаются публично. То есть именно за публичное проявление можно оказаться на скамье подсудимых.

Законодательство о фейках, которое «по сути является чрезвычайщиной»

Статьи:

207.1 (публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности) и 207.2 УК (публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия)

Введены:

в апреле 2022 года

Закон приняли:

за 1 день

Как менялись статьи

Наказание за фейки появилось в российском законодательстве в 2019 году. Тогда его необходимость связывали с трагедией в кемеровском ТЦ «Зимняя вишня», где во время пожара погибли 60 человек, в том числе 37 детей. После пожара стремительно распространились слухи, что в реальности жертв гораздо больше.

Одним из источников слухов стал украинский пранкер Евгений Вольнов: он позвонил в морг под видом сотрудника МЧС и попросил приготовиться к принятию 300 тел погибших. В России пранкеру заочно вынесли приговор по обвинению в призывах к терроризму и возбуждении вражды. «Рубиконом, после которого стало очевидно, что необходимо регулирование (законодательное), стала трагедия в «Зимней вишне», когда вбрасывалась информация про несколько сотен трупов в моргах Кемерово», — говорил глава комитета по информационной политике Госдумы Леонид Левин во время обсуждения закона о фейках.

В КоАП распространение «недостоверной общественно значимой информации» попало через год — в одном пакете с законом об оскорблении власти. Поначалу статья почти не применялась, отмечала в своем докладе «Агора», но с началом пандемии коронавируса число дел резко выросло.

С тех пор статью о фейках не раз дополняли. Изменения были связаны с коронавирусом, освещением протестов, правилами упоминания иноагентов и даже с судом над Навальным — туда добавили наказание за «неуважение к воинской памяти» (как менялась статья).

Уже 1 апреля — почти сразу после введения первых коронавирусных ограничений в России — в Уголовном кодексе появились две новые статьи: 207.1 и 207.2 УК. Они заняли место между террористическими преступлениями и делами об организованной преступности.

Изначально в этом коронавирусном законопроекте упоминалась только статья 236 УК (нарушение санитарно-эпидемиологических правил) — ее собирались ужесточить — но ко второму чтению в нем появились и обе новые статьи о фейках. Закон Госдума приняла за день, 31 марта, сразу во втором и третьем чтениях, в тот же день его одобрил Совет Федерации, а на следующий — подписал президент.

Эти уголовные статьи по существу мало чем отличаются от соответствующих статей в КоАП — и выбор вида преследования целиком остается на совести полицейских.

«Границы составов уголовного и административного правонарушений остаются крайне неопределенными, и складывающаяся практика показывает, что одно и то же деяние может быть непредсказуемо квалифицировано по УК или КоАП», — считают в «Агоре».

Первое уголовное дело по новой статье 207.1 УК возбудили уже спустя два дня после ее вступления в силу. Поводом стал пост в паблике «Новости Сестрорецка» о том, что пациент с коронавирусом уехал из поликлиники на общественном транспорте. По статистике судебного департамента при ВС, за весь 2020-й по статье были осуждены шесть человек, еще пятеро получили судебный штраф. По статье 207.2 приговоры не выносились.

Законы о дезинформации пагубно скажутся на свободе слова, уверена директор Amnesty International в России Наталья Звягина: «Законопроект был разработан и принят молниеносно, без какого-либо общественного обсуждения и правовой экспертизы. Помимо того, что он идет в разрез с правом на свободу самовыражения, он вообще не предусматривает никаких сдерживающих механизмов, ограничений по времени и общественного контроля, и по сути дела является чрезвычайщиной, которая может окончательно погубить свободу слова в стране».

Иллюстрация: Виктория Стеблева / Медиазона

Интернет – публичное место

А поскольку интернет – место публичное, то все, что публикуется во всемирной сети, может считаться публичными выступлениями. Соответственно, попадает под действие закона.

Если вы просто написали в своей группе, которую делите с друзьями, небольшой пост, — это публичное выступление. Ведь ваше сообщение могут видеть другие люди.

Даже если существует вероятность, что его увидит всего один человек – вы рискуете. Согласно закону, возбуждение ненависти и экстремизма может рассматриваться даже в отношении одной личности. И этой личностью может стать, например, следователь.

Причем закону все равно, кто является автором поста – вы сами или кто-то другой. С точки зрения законодательства, репост записи, видео, картинки – тоже распространение материалов, пропагандирующих экстремизм или оскорбление чувств верующих.

Состав преступления по ст. 148 УК РФ

Что такое оскорбление чувств верующих? Это прежде всего нарушение ст. 28 Конституции РФ, согласно которой, каждому человеку гарантирована свобода совести, включая право индивидуально или коллективно исповедовать любую религию, не исповедовать никакой религии, свободно распространять ее и действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями.

Состав преступного деяния представлен следующим набором юридических фактов:

Объектом преступления является свобода вероисповедания, гарантированные Конституцией права.
Объективная сторона содеянного предполагает незаконное воспрепятствование деятельности религиозной организации или совершению религиозного обряда. Происходить подобные действия могут в самой разнообразной форме: в отказе регистрации религиозной организации, в повреждении ее имущества, в угрозе насилия или в попытках заставить отказаться человека от своей религии.
Субъектом может быть признан вменяемый человек, в возрасте 16 лет.
Субъективная сторона представлена прямой умысел. Виновное лицо не просто совершает хулиганские действия в отношении конкретных лиц, он осуществляет их в рамках религиозного контекста.

Преступление признается оконченным вне зависимости от того, привели ли противоправные действия к нарушению деятельности религиозной организации или нет.

Для образования состава преступления необходимо, чтобы оно распространялось на деятельность официально зарегистрированной религиозной организации. Это значит, что она должна иметь статус юридического лица.

Если воспрепятствование происходит в отношении не зарегистрированных организаций или тоталитарных сект, это не будет квалифицировано по ст. 148 Уголовного Кодекса РФ.

Кто решает, относятся ли сообщение, видео или картинка к экстремистским?

Для этого проводится экспертиза, приглашаются компетентные специалисты. Они используют специальные методики, которые были утверждены Министерством юстиции. Но поскольку точного списка критериев, по которым оценивается информация, не существует, в процесс вмешивается субъективный фактор – и результат экспертизы предугадать невозможно. Например, экспертиза по делу Марии Мотузной, которую обвинили в оскорблении религиозных чувств, установила, что из 13 картинок только три оскорбляют чувства верующих.

Чтобы понять, какие именно картинки, видео и сообщения во всемирной сети российские правоохранительные органы могут расценить как экстремистские, стоит познакомиться с официальным перечнем экстремистских материалов, которые публикуются на сайте Минюста. Сейчас в нем несколько тысяч позиций. Можно посмотреть листовки, фильмы, песни, картинки, комментарии, книги и брошюры. Некоторые примеры кажутся безобидными, например, «гнать их таких-сяких, потому что они во всем виноваты». При этом автор ссылается на местную власть. Такое высказывание было расценено как экстремистское.

Последние поправки

В 2016 году в рамках государственной политики усиления противодействия терроризму, в России был принят ФЗ-374, дополнивший статью 5.26 КоАП РФ частями 3, 4 и 5:

3. Любая религиозная организация, осуществляя свою деятельность, обязана указывать свое полное официальное наименование в маркировке распространяемых в рамках проповеднической деятельности материалов. В частности, это касается книг, брошюр, фото-, видео- и аудиоматериалов. Если наименование отсутствует, указано не в полной форме или заведомо ложно, организации грозит:

Административный штраф размером от 30 до 50 тысяч рублей с изъятием перечисленных информационных материалов.

4. Нарушение требований законодательства к осуществлению миссионерской деятельности грозит нарушителю административным штрафом. Указанные требования прописаны в статьях 24.1 и 24.2 ФЗ 1997-го года N 125 «О свободе совести и религиозных объединениях». Размер штрафа составляет:

От 5 до 50 тыс. руб. для рядовых россиян;
От 50 до 100 тыс. руб. — для организаций (юрлиц).

5. Если в процессе осуществления миссионерской деятельности нарушения были допущены гражданином другого государства либо лицом, не имеющим гражданства, тому грозит:

Административный штраф от 30 до 50 тыс. руб.;
Лицо также может быть депортировано из России.

А как же свобода слова?

Свобода слова тоже имеет свои ограничения – в виде рамок закона. Если чьи-то действия или слова нарушают закон, это уже не свобода слова, а нарушение прав других людей. Вряд ли кому-то придет в голову приходить и селиться в любом доме только потому, что он ему понравился, хотя право на жилье гарантировано всем гражданам нашей страны.

То же самое и со свободой слова, прописанной в Конституции. Никто не запрещает писать о своем мнении, например, о том, что получил мир в результате Второй Мировой Войны, основываясь на фактах и не оскорбляя никого. Но публиковать символику Третьего Рейха на своей страничке – это закон запрещает, это уже не свобода слова.

Кстати, критиковать власть, политиков и религиозные организации в разумных пределах и без оскорблений в России можно. И это подтверждается Постановлением Пленума Верховного суда (пунктами седьмым и восьмым) от 03.11.2016 N 41 «О внесении изменений в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» и от 28 июня 2011 года N 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности». Главное, что отличает такую критику от экстремизма, — отсутствие попыток кого-то убеждать в необходимости ненависти к людям, которые относятся к какой-либо религии или национальности, либо к политической партии. Можно высказывать личное мнение публично, но при этом в нем должна отсутствовать опасная пропаганда и призывы.

Наказания в других странах

За рубежом также считают, что оскорблять верующих — преступление. Особенно строги кары за такие действия в мусульманских странах. Так, в Афганистане, Иране, Нигерии, Саудовской Аравии, Иордании и некоторых других государствах, живущих по законам шариата, законы предусматривают кары за святотатство вплоть до смертной казни.

Достаточно строго наказывается кощунство в Алжире, Индонезии, Судане, Пакистане.

Небольшим тюремным заключением или штрафом святотатец может отделаться в Бразилии, Греции, Израиле, Индии, Турции, Испании, Италии, Мальте, Нидерландах, Польше.

Не указывая вид кары, закон запрещает кощунство, святотатство и подобные действия в Бангладеш, Дании, Египте, Ирландии.

Не является наказуемым деянием в Австралии, в Исландии и др.

В некоторых европейских странах введено юридическое понятие «оскорбление религии», которое уголовно либо административно наказуемо почти во всех государствах континента.

За что могут привлечь?

Поводов для привлечения к ответственности за распространение в интернете информации, призывающей к экстремизму или оскорблению чувств верующих людей, достаточно много. Их можно разделить на две основные группы.

Любые публикации, в которых содержатся экстремистские высказывания и изображения: комментарии, видеозаписи, репосты, фотография, которую пользователь сохранил на своей странице и доступная для просмотра другим людям.
Участие в сообществе, которое публикует такие материалы, в том числе даже если оно еще ничего не опубликовало и не сделало, а только обсуждает свои планы по совершению таких действий.

Детальный анализ

В 2015 году, согласно статистике, за распространение материалов, в которых содержались экстремистские призывы и оскорблялись чувства верующих, в сети Интернет, в России было привлечено к ответственности более 700 человек.

В ноябре 2016-го Пленумом Верховного Суда РФ было принято Постановление номер 41, где содержится требование к судам детально разбираться в ситуациях, прежде чем выносить приговоры. Теперь, когда суд решает, были ли действия обвиняемого направлены на то, чтобы возбудить ненависть или вражду, унизить достоинство лица или группы людей, он должен опираться на совокупность обстоятельств и учитывать множество факторов, в том числе контекст и форму.

По словам опытных юристов, это означает, что привлечь пользователя интернета к ответственности за распространение экстремисткой информации, суд, согласно закону, теперь может, только детально проверив и проанализировав массу информации, в том числе из переписки и комментариев.

Журналистские расследования и срок за личные данные силовиков

Статья:

320 УК (разглашение сведений о мерах безопасности)

Изменения внесли:

в июне 2022 года

Закон приняли:

за 4 месяца

Как менялась статья

В марте 2022 года Фонд борьбы с коррупцией опубликовал расследование «Он вам не Димон». Речь в нем шла о коррупционных схемах, к которым, возможно, был причастен премьер-министр Дмитрий Медведев. За расследованием последовали крупные акции протеста по всей стране.

Фильм не раз пытались заблокировать через суд, но он до сих пор доступен в YouTube — сейчас у видео почти 44 млн просмотров. Уже в июле 2017-го Госдума внесла поправки в закон «О государственной охране». Федеральная служба охраны получила право защищать персональные данные чиновников и их семей; обработка этих данных теперь возможна только с личного согласия находящихся под госохраной людей.

«Поправки означают, что из всех публичных реестров — ГИБДД, Росреестра, ЕГРЮЛ, ФССП, ФНС и т. п. — может быть исключена любая информация о президенте, премьер-министре, генпрокуроре, председателях Следственного комитета, обеих палат парламента, Верховного и Конституционного судов и членах их семей. На законодательном уровне нет определения члена семьи, а значит, закон могут применять произвольно, исключая из публичных реестров информацию хоть о двоюродных племянниках высокопоставленных чиновников», — объяснял генеральный директор «Трансперенси интернешнл Россия» Илья Шуманов.

Закон существенно затруднил антикоррупционные расследования — все чаще журналисты натыкаются на безликое «Российская Федерация» там, где должно быть имя владельца недвижимости — но ограничение доступа к информации о силовиках и чиновниках на этом не закончилось.

Через три года, 14 декабря 2020-го, журналисты нескольких изданий опубликовали расследование, в котором назвали имена людей, предположительно стоявших за отравлением Алексея Навального. Журналисты уверены, что к отравлению причастны восемь сотрудников секретного подразделения, работающего под прикрытием Института криминалистики ФСБ.

Уже 22 декабря Госдума приняла законопроект, позволяющий скрывать персональные данные силовиков, судей, прокуроров и их родственников. До этого закон позволял скрывать данные только в случаях, когда существует реальная угроза жизни и имуществу должностных лиц. «В настоящее время расширяется практика несанкционированного опубликования в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о фактах, событиях и об обстоятельствах частной жизни сотрудников правоохранительных, контролирующих органов, военнослужащих, что негативно влияет на осуществление ими своих полномочий», — указывалось в пояснительной записке к законопроекту.

Закон, ужесточающий ответственность за разглашение личных данных силовиков и их родственников, президент подписал в июне 2022 года. Поправки внесли в статью 320 УК. Из новой версии статьи пропало указание на то, что разглашение должно быть совершено «в целях воспрепятствования служебной деятельности». «Целями таких действий зачастую является не воспрепятствование служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов, а иные устремления (корысть, месть, пиар и т.п.)», — считают авторы законопроекта. Теперь за «иные устремления» можно получить до 480 часов обязательных работ, а если они повлекли «тяжкие последствия» — до 5 лет лишения свободы.

В июле 2022 года президент подписал еще один закон о блокировке информации — Роскомнадзор получил право без решения суда блокировать сведения, которые государство считает недостоверными.

Центр защиты прав СМИ отмечал, что эти поправки «на корню убивают журналистские, блогерские и общественные расследования». Как объясняла директор центра Галина Арапова, они дают возможность удалять даже старые расследования:

«Человеку просто нужно написать заявление в прокуратуру со словами «в этом материале написали, что я коррупционер, хотя я не судим ни по одной уголовной статье за коррупцию». Прокурор должен будет в течение десяти дней проверять эту информацию, при этом оценивать только те доказательства, которые ему предоставила «обиженная сторона». <�…> Если редакция откажется удалять расследование, страницу с ним или весь сайт могут заблокировать. Так что сейчас при желании можно будет вообще вычистить в интернете все расследования, по которым никто [из их фигурантов] не был привлечен к ответственности».

Какое наказание может последовать за экстремизм и оскорбление чувств верующих в интернете?

Согласно закону, за экстремизм в России предусмотрено три типа ответственности.

Административная, то есть штраф. Например, пропаганда нацистских символов или их публикация может привести к штрафу в сумме 2 тысячи рублей или к аресту на 15 суток. Если экстремистские материалы, которые внесены в перечень Министерства юстиции, распространялись в массовом масштабе, штрафуют на 3 тысячи рублей или сажают под административный арест. Это означает, что и за репост подобных материалов можно получить штраф.
Уголовная ответственность за экстремизм предусмотрена, в основном, статьями 282 УК (прим.2), а также статьей 63 УК (пунктом «е» части 1). Есть и другие статьи, по которым сажают за репост: 205.2 (о публичной пропаганде или оправдании террористических действий), 280 УК (о публичных призывах совершать экстремистские действия, где содержатся слова «делай», «давно пора делать» и подобные высказывания); 280.1 УК (о призывах выйти из состава России – публичных). Уголовный срок, который можно получить по этим статьям – до семи лет лишения свободы. Уголовная ответственность предусмотрена и за оскорбление чувств верующих: статья 148 УК была введена в 2013 году после истории в одном из храмов Москвы. Теперь привлечение к ответственности возможно даже без разжигания вражды и без публичных призывов к неправомерным действиям, и без унижения достоинства какой-либо социальной группы.
Гражданско-правовая, когда возмещается моральный или материальный ущерб. Например, кто-то сделал репост картинки, которая вызвала моральные страдания другого лица: это повод для обращения в суд. Подать за оскорбление в суд можно и за комментарий о работе какого-то специалиста, где он обвиняется в чем-то необоснованно.

Примеры из практики

Приведем несколько примеров наказаний, вынесенных судом пользователям интернета по делам об оскорблении чувств верующих и об экстремистской деятельности.

В декабре 2013 года житель Москвы был приговорен к 3 годам и 4 месяцам лишения свободы за то, что опубликовал видеоролики и тексты, которые были направлены на возбуждение вражды в отношении немусульман и включали призывы к террористическим действиям.
В августе 2012 года активистке татарского отделения одной из националистических партий был присужден штраф в сумме 1 тысяча рублей за то, что она поставила лайк под скриншотом, на котором был изображен кадр фильма «Американская история X».
В сентябре 2013 года житель Самары был помещен на принудительное лечение в психиатрическую клинику , потому что на своей странице в соцсети разместил карикатуру, где был изображен хоккеист из мультфильма «Шайбу, шайбу». Вместо клюшки у него в руках был топор, а под картинкой была подпись с предложением использовать его в ожидании «гостей с гор».
Националист из Москвы получил в августе 2014 года наказание в виде пяти лет лишения свободы за то, что в соцсети разместил два видеоролика экстремистского содержания и сделал репост еще одного подобного.
В 2015 году штраф в 15 тысяч рублей был присужден жителю Новосибирска: она добавил в свои аудиозаписи на странице «Вконтакте» запись «Киборг – Наш Враг!!!», которая внесена Министерством юстиции в список запрещенных материалов.

Какие именно действия наказуемы?

Ст. 148 УК РФ говорит об ответственности за оскорбление чувств верующих. К сожалению, определить, что такое религиозные чувства, крайне сложно. На практике под ними можно понимать, например, глубокую эмоциональную привязанность к объекту поклонения в соответствующей религии, однако такое определение в законе не зафиксировано. Тем не менее можно попытаться выделить некоторые конкретные действия, за совершение которых ответственность по описываемой статье будет наступать в любом случае.

Первым из них является оскорбление. О нем подробнее будет сказано ниже — заметим только, что здесь будет важен не только смысл высказывания, но и его формулировка. Собственно, даже на бытовом уровне заметна разница между высказываниями «Иванов не кажется мне слишком умным» и «Иванов — законченный дурак». Первое будет лишь оценочным мнением конкретного лица, второе становится уже оскорблением, на которое тот самый Иванов имеет полное право обидеться и подать в суд.Помимо оскорбления религиозных чувств статья предусматривает ответственность и за препятствие работе религиозных организаций или проведению обрядов и церемоний. Так, к примеру, граждане, которые попытаются сорвать согласованный с муниципальной администрацией крестный ход, будут отвечать по закону. Если же кто-то станет это делать с использованием служебного положения или угрожая насилием, ответственность усилится.

Необходимо заметить, что уголовная ответственность наступает лишь за вмешательство в деятельность организаций. Закон в России делит объединения верующих на 2 типа:

Религиозная группа — добровольное объединение людей, исповедующих одну и ту же веру. Группа не является отдельным лицом с точки зрения закона, и все имущество, которое необходимо для религиозных обрядов и церемоний группы (утварь, священные предметы, помещения для служб и т. д.) находится в собственности конкретных прихожан.
Религиозная организация — надлежащим образом зарегистрированная группа, существующая не менее 15 лет и состоящая не менее чем из 10 прихожан.

Таким образом, чтобы привлечь к ответственности за оскорбление чувств верующих, приверженцы конкретной религии должны входить в организацию. В том случае, если права верующих нарушаются, а организации нет, они могут либо заявить о совершении другого преступления (к примеру, об уголовном хулиганстве, совершенном по мотивам религиозной ненависти, или причинении вреда имуществу конкретного прихожанина, если уничтожены их святые символы или здание для обрядов подверглось акту вандализма), либо защищать свои права в порядке, предусмотренном ГК РФ или КОАП РФ.

Что является преступлением?

Для ответа на вопрос о том, какое именно оскорбление веры будет признаваться преступным, следует обратиться к положениям ст. 14 главы 3 УК РФ, приводящей официальную трактовку категории «преступление».

Рассматриваемая разновидность правонарушения обладает всеми признаками, позволяющими отнести его к разряду преступных:

виновность – деяние наказуемо только при умышленном психическом отношении к нему со стороны нарушителя;
общественная опасность – проявляемое неуважение к чувствам почитателей святынь представляет значительную угрозу для общества и способно причинить существенный вред охраняемым интересам;
противоправность – девиантное поведение противоречит общепринятым нормам морали и права;
наказуемость – за причиняемый ущерб (моральный, материальный и др.) санкцией правовой нормы предусмотрено наказание, соответствующее тяжести проступка и обстоятельствам его совершения.

Перечисленные характерные черты криминального деликта позволяют разграничивать его со схожей по содержанию ст. 5.26 КоАП РФ. Кроме того, разделение смежных уголовно наказуемых деяний и их отличие от административных проступков обуславливается объективной стороной и другими элементами состава преступления.

Как определить, являются ли конкретные высказывания оскорблением?

Чтобы применить закон об ответственности за оскорбление религиозных чувств и убеждений, необходимо, чтобы оскорбление имело место. А это не так просто. На бытовом уровне термины «обида» и «оскорбление» очень часто путаются, однако не каждое высказывание, которое вызвало обиду, является оскорбительным. Поэтому по делам, касающимся оскорблений, часто приходится проводить лингвистическую экспертизу.

Эксперты-лингвисты выделяют ряд признаков, при наличии которых имеет смысл говорить о том, что высказывание не просто причинило обиду, но является оскорблением в правовом смысле:

Высказывание является негативным по отношению к лицу (в данном случае — религиозной общине, коллективу верующих, наконец, просто ко всем людям, разделяющим конкретные религиозные убеждения).
Высказывания обращены именно к этим лицам или рассчитаны на то, что будут доведены до их сведения.
Негативные высказывания характеризуют личность потерпевших.
Высказывания были сделаны в неприличной форме (ругательства, матерная брань, осквернение или уничтожение символов и т. д.).
Высказывания были сделаны публично (в СМИ, Интернете, официальном документе и т. п.).
Содержание высказываний направлено на унижение чести и достоинства потерпевших.

Все ли религии равны перед законом?

Законодательство, регулирующее вопросы религиозных организаций и вероисповеданий, обязывает институты государственной власти дистанцироваться от сферы деятельности объединений верующих, если её содержание не противоречит правовым установкам.
Это означает, что в случае рождения какой-либо новой, нетрадиционной духовной общины, её основатели обязаны зарегистрироваться в органах власти как религиозное объединение. Пройдя необходимые регистрационные процедуры, объединение наделяется тем же правовым статусом, какой имеют распространённые верования – христианство, ислам и другие направления.

Это же законодательство запрещает образование и функционирование объединений, задачи и содержание деятельности которых противоречат правовому базису.

Противоречие закону может проявляться, когда религиозная организация:

оказывает деструктивное влияние на состояние общей безопасности социума;
занимается экстремизмом;
разрушает семейные ценности;
ограничивает правовое положение человека;
наносит ущерб нравственным общественным установкам, здоровью людей, развращает их, проводит гипнотические сеансы и одобряет употребление наркотиков или психотропных веществ;
пропагандирует суицид или отрицание врачебной помощи как идеологию веры;
ограничивает прохождение обязательных образовательных программ прихожанином и его детьми;
принуждает последователей к безвозмездной передаче имущественных прав в пользу третьих лиц или самого объединения;
призывает к нарушению правовых норм и предписаний;
насильственно удерживает членов объединения в его составе.

При осуществлении религиозной общностью хотя бы одного из перечисленных выше действий, компетентные правоохранительные органы в судебном порядке приостанавливают его функционирование, либо принимают меры к ликвидации объединения как юридического лица.

Резюмируя, можно сказать, что все религии и их последователи обладают одинаковыми правами и несут равные обязанности до тех пор, пока находятся в пределах установленного государством правового поля.

Что еще грозит тем, кто был наказан за экстремизм?

Кроме административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности нарушители закона о противодействии экстремизму оказываются

ограниченными в выборе работы: они не могут работать в госструктурах, не могут служить в армии по контракту, им нельзя работать в правоохранительной системе, занимать должность охранника и быть педагогом;
без счетов в банке: как только человеку предъявлены обвинения в экстремизме, его счет в банке может быть заблокирован, а открыть новый будет невозможно; закон разрешает только получать со счетов не более десяти тысяч рублей ежемесячно на каждого члена семьи обвиняемого или осужденного за экстремизм;
без своего сайта: судебные приставы могут заблокировать ресурсы, на которых были замечены экстремистские материалы и оскорбление чувств верующих людей.

Мемы и чучело из креста в Кирове

Мировой суд Омутнинского района области в июле 2022 года признал 21-летнего местного жителя виновным в оскорблении чувств верующих и оштрафовал его на 25 тыс. руб. Как рассказали «7×7» в региональной прокуратуре, молодой человек разместил на странице во «ВКонтакте» рисунки и надписи, которые оскорбляют христиан и священнослужителей. Что именно было написано и нарисовано, в прокуратуре уточнить не смогли.
В июне 2016 года двое жителей Вятскополянского района Кировской области осуждены на обязательные работы за то, что сделали из поклонного креста чучело. По данным следствия, мужчины специально договорились осквернить поклонный крест на въезде в деревню Старая Малиновка Вятскополянского района Кировской области. В ночь с 22 на 23 сентября 2015-го они привезли с собой штаны, куртку, веревки, шапку, маску и саморезы для того, чтобы сделать из креста чучело. На кресте они повесили оскорбляющую надпись. Следствие выяснило, что мужчины пренебрежительно относились к православной вере и преследовали цель надругаться над почитаемой верующими религиозной святыней. В обвинительных документах фигурирует и понятие «душевная боль», которую осужденные причинили верующим своим поступком.

Как не оказаться на скамье подсудимых за репост?

Стоит внимательно следить, в какие сообщества в соцсетях вступать и где оставлять комментарии. Лучше подстраховаться и вообще не заходить на страницы, где может быть малейший намек на экстремизм и оскорбление чувств верующих. Также стоит проверить свои аккаунты и убрать из них все, что хоть как-то может подпадать под эти определения. Проверить и удалить все свои подозрительные комментарии на форумах.

Лучше воздержаться от любых публичных саркастических высказываний в адрес любой религии. Неизвестно, как поймет это эксперт: как шутку или как оскорбление.

Как показывает практика, больше всего рискуют оказаться на скамье подсудимых за репосты в сети подростки, которым уже исполнилось 16 лет. Малый жизненный опыт часто не позволяет им самостоятельно разобраться, что к чему, а ответственность за свои действия по закону они нести уже могут. Поэтому родителям стоит внимательно отнестись к тому, что смотрит в интернете ребенок. Также рекомендуется объяснить сыну или дочери, за что могут последовать обвинения, и показать примеры комментариев и публикаций, за которые другие люди уже оказались в тюрьме.

Можно и нельзя

Для сравнения можно привести несколько формулировок, между которыми, на первый взгляд, не такая большая разница, однако первые относятся к экстремистским высказываниям, а вторые – нет.

Не допускается	Допускается
Люди, которые верят в то-то и то-то, недостойные, их нужно ненавидеть.	Я недоволен таким-то человеком, потому что он совершил такое-то действие.
Представители такой-то национальности правильно сделали, что избили людей другой национальности.	Как сообщает такое-то СМИ, произошел инцидент: представители такой-то национальности применили насилие к людям такой-то нации.
Все люди, которые работают в такой-то профессии или занимают такие-то должности, — негодяи. Надо их бить!	Мне неприятен конкретный человек, потому что…
Власть такой-то страны неправильно управляет государством и ее нужно поменять.	Критика власти, которая сопровождается фактами, оценивается работа конкретных лиц.
Изображения нацисткой символики.	Нельзя никак.

Фасадные изменения статей о выборах

Статьи:

141 (воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий), 141.1 (нарушение порядка финансирования избирательной кампании), 142 (фальсификация избирательных документов), 142.1 (фальсификация итогов голосования) и 142.2 (незаконные выдача и получение бюллетеня) УК

Меняются:

регулярно

Как менялись статьи

Общественное внимание к выборам и связанным с ними нарушениями — недопуском кандидатов, вбросами во время голосования, фальсификациями его итогов — приводит к тому, что в «выборные» статьи регулярно вносятся изменения. Но все изменения носят косметический характер — реальных реформ не происходит, а число осужденных по уголовным делам, и так не превышавшее полсотни в пиковые годы, постепенно снижается.

После протестов 2011-2013 годов было ужесточено наказание по статьям о нарушениях на выборах — повысили штрафы и добавили принудительные работы. При этом реальные сроки лишения свободы по более тяжким частям этих статьей остались прежними. Перед президентскими выборами 2022 года ужесточить этот вид наказания обещали в Госдуме, но законопроект в итоге так и не был написан. Тогда же в Уголовном кодексе появилась статья 142.2 (незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме).

Административное законодательство менялось еще чаще. Последние изменения 2022 года коснулись увеличения штрафов за незаконную агитацию — теперь до 500 тысяч рублей. В целом за последние 10 с лишним лет нетюремные наказания по выборным статьям ужесточились примерно вдвое, а административные штрафы — в 5-13 раз.

По данным судебного департамента, за последние 11 лет по уголовным статьям о выборах осудили около трехсот человек, а к лишению свободы — вообще только двоих (в 2011 году).

Пики по обвинительным приговорам пришлись на «болотные» протесты 2011 года и президентские выборы 2022 года.

При этом статья 141.1 УК на практике вообще не работает — с 2010 года по ней не было вынесено ни одного приговора.

Если смотреть не только на обвинительные приговоры, но на все дошедшие до суда дела о выборах, оказывается, что значительная часть из них прекращается уже судами — за последние три года их число и вовсе превышает число осужденных. Так, в год протестов на фоне выборов в Мосгордуму почти три четверти всех дел, дошедших до суда, закончились прекращениями.

Защита религиозных убеждений по Конституции

Основная информация содержится в ст. 28 Конституции так как здесь гарантируется свобода вероисповедания для всех россиян. Никто не может влиять на человека при выборе религии, а также навязывать собственное мнение по этому вопросу.

Бесплатная консультация Юриста

+8 800 100-61-94

Человек может не только придерживаться определенных мировоззрений и религиозных убеждений, но и самостоятельно менять веру при возникновении желания или необходимости. Предлагается возможность даже отказа от ранее выбранной религии. За такие действия не назначаются какие-либо наказания, поэтому отсутствуют негативные последствия.

Внимание! Нарушителями закона обычно выступают фанатики и представители разных религиозных конфессий, которые пытаются разными способами сохранить последователей, поэтому нередко угрожают и шантажируют людей, а также пользуются моральным и физическим насилием, что считается уголовным преступлением.

Рассмотрение заявления

Согласно положениям ст. 144 УПК РФ, заявление о правонарушении должно быть рассмотрено в течение трех дней с момента регистрации. В результате рассмотрения следственные органы принимают решение о возбуждении уголовного дела или об отказе.

Обратите внимание, что в полиции не рассматриваются анонимные жалобы. Чтобы к заявлению отнеслись внимательно, желательно сразу представить доказательства преступления или указать контакты свидетелей.. После возбуждения уголовного дела начинаются следственные действия

Окончательное решение принимает уголовный суд в рамках заседания. Административный состав правонарушения рассматривается в мировом суде

После возбуждения уголовного дела начинаются следственные действия. Окончательное решение принимает уголовный суд в рамках заседания. Административный состав правонарушения рассматривается в мировом суде.

Состав правонарушения по защите прав верующих не всегда легко квалифицировать как преступление. Чтобы доказать факт оскорбления религиозных чувств, нередко назначается поскольку религиоведческая и культурологическая экспертиза. Если оскорбительные высказывания были опубликованы в сети Интернет либо печатных изданиях, проводится лингвистическая экспертиза.

Отказ в возбуждении уголовного дела можно обжаловать в органах прокуратуры.

История вопроса

До 2013 годаоскорбление чувств верующих квалифицировалось как административное правонарушение по статье 5.26 Кодекса об административных правонарушениях России «Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях».

21 февраля 2012 года панк-группа Pussy Riot провела акцию «панк-молебен „Богородица, Путина прогони!“» в Храме Христа Спасителя. Через несколько дней трех участниц группы арестовали и обвинили по статье «Хулиганство». На суде в качестве свидетелей со стороны обвинения выступили сотрудники храма, которые сообщили о получении «моральных травм» во время панк-молебна, а свидетель Олег Угрик заявил, что Pussy Riot пришли в храм, чтобы «объявить войну Богу и Русской православной церкви». Двое участник группы Мария Алёхина и Надежда Толоконникова были осуждены на два года в колонии.

В июне 2013 года после акции Pussy Riot были внесены поправки в статью 148 Уголовного кодекса.Вместо «Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий» она стала называться «Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий». Ее дополнили двумя пунктами:

Публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих.
Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в местах, специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний.

Максимальное наказание по этой статье — три года лишения свободы.

Как составить жалобу

Жалоба на неуважение к религии должна быть составлена в виде заявления в полицию по общим правилам, закрепленным в ст.141 УПК РФ. Заявление строится по следующей структуре:

В шапке указываются реквизиты органа, куда обращается заявитель (ФИО руководителя, должность, наименование отделения полиции), а также сведения о заявителе (ФИО, адрес проживания, телефон).
Описательная часть содержит рассказ о преступлении в хронологическом порядке, какие действия были совершены и кем. Данные преступника, если они известны, также необходимо указать. Следует придерживаться сдержанного стиля, без эмоциональных описаний и субъективных характеристик. Необходимо также указать в данной части лиц, которые были свидетелями преступления и их контактные данные.

Важно: необходимо в описании указать время и место совершения преступных действий.

Резолютивная часть содержит требования заявителя, например: привлечь ФИО к ответственности по ст. 148 за оскорбление моих религиозных чувств и нанесение морального вреда.
В конце следует абзац, что заявитель осведомлен об ответственности за ложный донос, указывается дата подачи жалобы и ставится подпись. Если прилагаются доказательства в виде фото- и видеодокументов, необходимо составить их опись.

Как подать жалобу

В большинстве случаев заявление в полицию подается в письменной форме, однако у потерпевшего есть право заявить о преступлении устно, соответственно положениям ст. 141 УПК РФ. В таком случае работник полиции составляет протокол со слов заявителя, а он должен ознакомиться с составленным документом и подписать его.

При личной подаче жалобы в правоохранительные органы следует взять уведомительный талон с реквизитами, под которыми заявление было зарегистрировано, чтобы впоследствии ознакомиться с результатами рассмотрения.

Также есть возможность направить заявление по почте (письмо желательно направлять с описью и уведомлением, так оно имеет юридическую силу). В некоторых отделениях МВД предусмотрена подача заявления через электронную форму на официальном сайте.

Действуют ли данные правила на все религии или есть исключения

Данный вопрос действительно интересует большинство верующих. Стоит отметить, что законодательство поддерживает не только три основных направления: буддизм, ислам и православие, но и иные религиозные формы. В них входят не только национальные вероисповедания, но и язычество. По сути, для законодательства нет разницы в том, какую именно веру выбрал пострадавший.

Как можно понять, религиозный вопрос права и свободы еще не до конца нашел свое отражение в законодательстве и все еще имеется ряд пробелов. Однако нельзя не заметить, что постепенно судебная практика создает все большую базу. Основываясь на этих прецедентах, можно предположить, что со временем в Российском законодательстве появится отдельный нормативный акт, защищающий права верующих.