Предупреждение и пресечение правонарушений, связанных с пьянством и алкоголизмом

Законопослушный гражданин отнюдь не застрахован от нападения одного правонарушителя или группы лиц, совершающих хулиганство. Чтобы грамотно отстоять свои законные интересы при взаимодействии с правоохранителями и в судебных органах, добившись компенсации понесенного ущерба, полезно знать, что такое хулиганство и чем оно отличается от подобных противозаконных деяний.

Понятие хулиганства прописано в Уголовном кодексе РФ. Соответственно, хулиганство — не административное правонарушение, а деяние, влекущее уголовную ответственность.

Важно: следует четко различать хулиганство как преступление, обозначенное в УК РФ, и мелкое хулиганство как административный проступок, выписанное в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ.

Но в каждом случае мелкое ли, «крупное» хулиганство — это всегда действия, нарушающие общественный порядок и означающие очевидное неуважение правонарушителя / правонарушителей к обществу.

Комментарии к статье УК «хулиганство» гласят, что общественный порядок – это общепринятая / сложившаяся в конкретном социуме система отношений между индивидуумами, правила общежития на условиях взаимного уважения, установленные не только действующим законодательством, но и традициями, обычаями, нравственными нормами.

Обратите внимание: согласно КоАП мелким хулиганством является нарушение ОП (общественного порядка), а согласно УК — грубое нарушение. Понятие грубого нарушения ОП является оценочным. Оно означает существенность, значительность, весомую меру нарушения. Квалифицировать действия лица именно как предусмотренные ст. 213 УК позволяет обязательное наличие явно выраженного (очевидного) неуважения к обществу.

Также важно отметить, что (мелкое) хулиганство всегда является умышленным (админпроступком) преступлением. Если в действиях виновного лица не представляется возможным усмотреть злой умысел, их надлежит квалифицировать как иное административное либо уголовное правонарушение.

Нанесение оскорблений, применение побоев, причинение вреда здоровью и/либо имуществу потерпевшего / потерпевших, совершенное на почве неприязненных (враждебных) отношений с близкими, соседями, сослуживцами, не являются хулиганством, если в действиях виновника / виновников нет очевидного умысла на нарушение ОП.

Основной признак хулиганства в том, что перечисленные действия осуществляются в отношении малознакомых и незнакомых лиц. Злоумышленник усматривает либо специально ищет в поведении потерпевшего повод для агрессивных действий по отношению к нему или сам провоцирует мало- либо незнакомого человека на конфликт.

Важно: если к вам на улице обращается незнакомый человек, следует общаться с ним именно как незнакомым (не здороваясь за руку, стараясь как можно скорее прекратить диалог и др.) и никаким образом не давать ему повода оправдаться, найдя доводы, будто в конфликте виноваты вы.

Если преступником содеяно насилие, повлекшее легкий вред здоровью, это ст. 213 УК. Если здоровью потерпевшего причинен вред тяжкий либо средней тяжести, уголовное правонарушение надлежит квалифицировать по совокупности (одновременно) статьи 213 и ст. 112 или ст. 111.

Виды хулиганства

На основании буквы УК РФ, а также практики как правоохранительной, так и юридической можно выделить три вида хулиганства:

1. бытовое — совершенное с применением оружия либо заменяющих его опасных предметов на основании неприязни (вражды) по отношению к потерпевшему / потерпевшим, возникшей спонтанно;
2. экстремистское — совершенное с оружием (его «заменителем») или без такового по конкретным мотивам, выписанным в пункте «б» ч. 1 ст. 213 УК — из-за политической, национальной, расовой, идеологической либо религиозной вражды (ненависти) либо из побуждений ненависти (вражды) относительно какой-либо социальной группы;
3. хулиганство на транспорте — совершенное с применением опасного предмета (оружия) или без него в салоне любого транспортного средства общего пользования, будь то борт авиалайнера, морское либо речное пассажирское судно, пассажирский поезд, рейсовый автобус либо маршрутное такси.

Всеобщая уголовная ответственность за хулиганство (синоним — дебоширство) на общественном транспорте введена в России 3 апреля 2017 года, когда президент РФ подписал федеральный закон №60-ФЗ о соответствующих изменениях в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Часть 1 ст. 213 УК РФ была дополнена новым пунктом «в».

Важно: этот же закон вводит новую статью УК РФ 267-1 об уголовном наказании за действия, ставящие под угрозу эксплуатацию транспортных средств. Согласно этой статье к уголовным преступникам теперь относятся:

• зацеперы — лица, цепляющиеся к вагонам поездов;
• правонарушители, забрасывающие поезда и другие ТС камнями;
• злоумышленники, ослепляющие пилотов (машинистов, водителей) лазерными указками.

Наказание за хулиганство:

• подпадающее под 1-ю часть ст. 213 — от штрафа в 300 тысяч рублей до лишения свободы сроком до 5 лет;
• под 2-ю часть — за преступление в исполнении группы лиц либо сопряженное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, охраняющему ОП (полицейскому, дружиннику и др.) — от штрафа в 500 тыс. руб. до лишения свободы сроком до 7 лет;
• под 3-ю часть — за деяние с применением взрывчатых устройств или веществ — лишение свободы от 5 до 8 лет.

Причины задержания

На сколько можно задержать человека в полиции, зависит от причин, по которым его доставили в отделение. Задержанному должны перечислить их и назвать срок временного ограничения свободы.
Основания для задержания гражданина сотрудниками полиции:

• отсутствие документов;
• подозрение в совершении преступления или соучастии в нем;
• наличие решения суда о заключении под стражу;
• уклонение от исполнения наказания;
• проникновение на охраняемую территорию;
• попытка совершения самоубийства;
• розыск;
• побег из-под стражи.

https://www.youtube.com/watch{q}v=UttylwwPhRk

Полный список причин содержится в ст. 14 Федерального закона «О полиции».

Подробнее остановимся на основаниях для задержания гражданина сотрудниками полиции, если он подозревается в преступлении. Временно лишить гражданина свободы в этом случае могут, если:

• его обнаружили на месте преступления;
• гражданина опознала жертва или свидетели;
• у него нашли улики со следами крови.

Примеры

Приведем три примера хулиганства:

1. Гражданин Н. пригласил гражданку В. в кафе, где употреблял алкогольные изделия. В какой-то момент на почве опьянения приревновал даму к гражданину Д., отдыхавшему за соседним столиком. Предложил Д. «выйти, поговорить», а когда кулачный поединок сложился не в пользу ревнивца, обнаружил на земле возле кафе камень, схватил и ударил потерпевшего. Избей Н. незнакомца кулаками на почве спонтанно вспыхнувшей ревности, это являлось бы мелким хулиганством, но применение в качестве оружия камня подвело гражданина под статью «хулиганство» Уголовного кодекса;
2. Граждане К., Л. и М., которые жили в одной многоэтажке, были недовольны расположением рядом с ней продуктового рынка, являющегося местом скопления лиц кавказской национальности. Однажды трое занялись распитием алкогольных напитков в маленьком баре у рынка. Возвращаясь домой, встретили двоих кавказцев, набросились на них с оскорблениями по национальному признаку, после чего конфликт перешел в драку. Граждан К., Л., М. следует привлекать по ч. 2 ст. 213 — неуважение к обществу по мотивам национальной ненависти;
3. Гражданин П. летел из Москвы в Новосибирск. Обратился с некоей просьбой к стюардессе, но та вежливо пояснила, что данная услуга на борту этой авиакомпании не предусмотрена. Объяснение не устроило П., он начал оскорблять стюардессу, затем ударил по лицу пассажира в соседнем кресле. Очевидно грубое нарушение ОП на общественном транспорте — пункт «в» 1-й части статьи «хулиганство» Уголовного кодекса РФ.

Основания и порядок задержания пьяного гражданина полицией – сроки задержания нетрезвых граждан

Срок административного задержания гражданина без решения суда не должен превышать 48 часов, независимо от того, находится ли он в состоянии алкогольного опьянения или трезв. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ, изучив жалобу жителя Тюменской области, который, находясь в нетрезвом виде, совершил мелкое хулиганство.

По действующему Кодексу об административных правонарушениях РФ время задержания для пьяных нарушителей начинается с момента их отрезвления, для трезвых — с момента доставки в отделение полиции (ч. 4 ст. 27.5 «Сроки административного задержания»). При этом срок такого задержания без решения суда ограничен 48 часами, если нарушителю может грозить арест в качестве наказания.

Разный подход к трезвым и пьяным нарушителям оспорил в КС РФ житель Нового Уренгоя Евгений Сизиков, которого задержали в состоянии алкогольного опьянения 29 марта 2013 года в Москве за мелкое хулиганство.

Между его задержанием и судебным заседанием 1 апреля, на котором ему назначили 12 суток ареста, прошло 59 часов. При этом судья зачла в срок наказания уже проведенное в отделении полиции время с 29 марта.

По мнению Сизикова, норма КоАПа, позволяющая подвергать административному задержанию лиц на более чем 48 часов без судебного решения, противоречит Конституции РФ, которая гарантирует равенство всех перед законом и судом и запрещает задержание до судебного решения более чем на двое суток.

При этом суд подтвердил, что, действительно, оформлять документы, опрашивать задержанного в пьяном состоянии нельзя, так как он не сможет полно уяснить мотивы задержания, а также характер и объем предъявляемых претензий.

«Именно на обеспечение этих условий и направлена ч. 4 ст. 27.5 КоАП, закрепляющая правило об исчислении срока административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления», — объяснил КС. По его мнению, норма не расходится с конституционными целями защиты прав и свобод человека и гражданина, отвечает правомерному решению задач производства.

Однако на практике пьяный нарушитель принудительно удерживается до отрезвления, «причем, как правило, в помещениях, предназначенных для содержания лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении».

В результате их свобода принудительно ограничивается не только со времени отрезвления, но и до него, указал КС.

Обратите внимание

Из-за этого общая продолжительность внесудебного принудительного ограничения личной свободы граждан, находящихся в состоянии опьянения, может превышать 48 часов.

Теперь законодателю предстоит исправить законодательство, исходя из выводов КС.

Отличие хулиганства от мелкого хулиганства

Обеспечению единообразного и правильного правосудия по всем преступлениям из хулиганских побуждений, в том числе толкованию вопроса «хулиганство и его правовое отличие от мелкого хулиганства», был посвящен Пленум Верховного Суда по хулиганству, принявший постановление №45 от 15.11.2007.

Так, при решении вопроса о наличии либо отсутствии в действиях гражданина грубого нарушения общественного порядка, состоящего в явном неуважении к обществу / социуму, судам предписано учитывать время, способ, место их совершения, а также разбирать их продолжительность, интенсивность и прочие обстоятельства конкретного дела. Обстоятельства, доказывающие состав преступления по статье о хулиганстве, документ ВС велит указывать в приговоре.

Под применением оружия либо «заменяющих» его предметов предписано понимать умышленное использование обвиняемым данных предметов как для физического, равно и для морального / психического воздействия на потерпевшего, а также прочие действия, означающие намерение причинить насилие посредством указанных предметов.

Постановление также разъясняет:

• порядок квалификации действий обвиняемого как правонарушения в составе группы лиц по предварительному сговору;
• принципы определения в действиях подсудимого сопротивления представителю власти либо иному лицу, охраняющему ОП;
• принципы квалификации действий подсудимого по другим статьям Уголовного кодекса либо по совокупности 213-й и других статей;
• другие моменты, связанные с квалификацией действий именно как уголовно наказуемое хулиганство.

Если деяния гражданина не подлежат квалификации по 213-й статье УК согласно данному постановлению ВС, правонарушителя следует наказывать за хулиганство согласно >Административному кодексу.

Срок задержания пьяных граждан будет исчисляться с момента отрезвления

https://www.youtube.com/watch{q}v=p5b068PJYFE

Время задержания зависит от причин, по которым человека доставили в отделение полиции. Сотрудники МВД обязаны их назвать и указать, на какой срок ограничивают свободу.

По каким основаниям сотрудники полиции могут задержать гражданина:

• отсутствие удостоверения личности;
• подозрение в совершении или соучастии в преступлении;
• наличие решения суда о заключении под стражу;
• уклонение от исполнения наказания;
• розыск или побег из-под стражи.

Это наиболее распространенные причины задержания. Полный список оснований содержится в ст. 14 Федерального закона «О полиции».

Особое внимание хотелось бы заострить на причинах задержания человека, подозреваемого в совершении преступления. Его свободу могут временно ограничить, если:

• поймали с поличным на месте преступления;
• опознала жертва или очевидцы события;
• при нем нашли улики со следами крови.

Порядок задержания

Любое задержание должно проходить по правилам. Сотрудник МВД обязан:

• назвать свою Ф.И.О и должность;
• предъявить служебное удостоверение;
• указать причины и время задержания.

Задержанного привозят в отделение полиции. Его вещи досматривают, составляют опись и вносят информацию в протокол. Копию протокола передают гражданину для ознакомления и подписи. Будьте внимательны — даже если вас уверяют в его формальности, читайте протокол от начала и до конца. Иначе можно запросто подписать признание в совершении преступления.

Задержанных содержат в специально отведенных помещения, которые должны отвечать всем санитарным нормам. При этом запрещено содержать в одном месте:

• мужчин и женщин;
• взрослых и несовершеннолетних;
• здоровых и страдающих инфекционными заболеваниями.

Им предоставляется питание и обеспечивается место для отдыха.

И хотя человек содержится взаперти, он вправе позвонить семье, адвокату или уведомить начальство о задержании. Если гражданину не исполнилось 18 лет, полицейские обязаны сразу сообщить родителям или опекунам о его задержании.

Многих людей интересует, за что могут задержать на 48 часов. Это возможно только по одной причине — полицейские подозревают гражданина в нарушении закона. У них есть двое суток, чтобы подтвердить свои догадки или отпустить задержанного.

Задержать на 48 часов для выяснения обстоятельств могут и в следующих случаях:

• преступление совершено во внутренних водах или особой экономической зоне;
• нарушены таможенные правила;
• незаконное пересечение границы РФ.

На аналогичный срок задержат человека, который подозревается в административном правонарушении. Но только за которое предусмотрен арест или выдворение из страны.

Спустя 48 часов события могут развиться по одному из трех сценариев:

1. суд изберет меру пресечения;
2. продлят время задержания (только по исключительным основаниям);
3. гражданина освободят.

Освобожденному человеку выдают справку о нахождении в течение двух суток в полиции. Она пригодится на работе.

Любой, даже законопослушный гражданин может быть задержан. Такие случаи не редкость. Поэтому важно знать с какого момента исчисляется срок задержания.

Конституции РФ (ст. 22) и УПК РФ (ст. 10) гласят, что до решения суда никто не может быть подвергнут задержанию на срок более 48 часов с момента фактического задержания. Время указывается в протоколе, от него и нужно отсчитывать 48 часов. Даже минутное превышение этого срока — незаконно.

Не всегда срок задержания составляет двое суток. В некоторых случаях могут задержать на 3 часа. Например, для выяснения личности. Если гражданин вызвал подозрения у сотрудников полиции, но не смог предъявить документы, то его вправе доставить в отделение.

У полицейских 3 часа, чтобы выяснить личность гражданина и узнать, не находится ли он в розыске или не проходит подозреваемым по уголовному делу. Если за ним водится грешок, то время задержания в полиции увеличится.

Спустя 3 часа задержанного должны отпустить, если:

• личность подтверждена;
• подозрения не подтвердились;
• отсутствуют основания для заключения под стражу;
• при задержании нарушены требования закона.

Обычно такой срок составляет 48 часов. Но если гражданин подозревается в преступлении, то суд вправе продлить срок ограничения свободы до 72 часов. Максимальный период задержания в полиции — 120 часов.

Если подозрения не подтвердились, то задержанного обязаны отпустить. Возможен и другой вариант — избрание меры пресечения, если есть основания. Например, суд может назначить домашний арест или отпустить под подписку о невыезде.

Права задержанного

Каждый вправе защищать свои права. Поэтому важно знать, на что имеет право задержанный.

Во-первых, попросите полицейского представиться и показать служебное удостоверение. Узнайте, на каком основании проводится задержание и на какой срок.

Во-вторых, не сопротивляйтесь, даже если не согласны с причинами задержания. Не спорьте и не оскорбляйте сотрудников полиции при исполнении, за это грозит уголовная ответственность по ст. 319 УК РФ. Никому не хочется платить штраф до 40 тыс. руб.

В-третьих, вы сразу же вправе позвонить адвокату. В отделении вам обязаны выдать копию протокола о задержании.

В-четвертых, никто не может принуждать вас давать показания. Также вы можете доказывать свою невиновность и подавать жалобы на действия сотрудников полиции.

Надеемся, что эти простые правила помогут отстоять ваше право на свободу. Если задержание окажется незаконным, сотрудников полиции можно привлечь к ответственности.

Отличие хулиганства от вандализма

Как юридически верно различить хулиганство и вандализм, следует из п. 15 указанного постановления Пленума ВС. Согласно документу ключевое отличие хулиганства от вандализма — в том, что последствиями последнего является нанесение вреда имуществу через осквернение зданий и иных строений либо порча имущества в общественных местах (включая транспорт).

В тех случаях, когда виновные лица, согласно выводам правоохранителей, совершили деяния, содержащие признаки и вандализма (ст. 214 УК РФ), и хулиганства, содеянное причитается квалифицировать по совокупности обеих статей российского Уголовного кодекса.

• Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
• Федеральный номер —
• Московская обл, г Москва —
• Ленингр. обл, г Санкт-Петербург —
• Это абсолютно бесплатно и быстро!

На сколько могут задержать в полиции без предъявления обвинения{q}

Обратите внимание

Если гражданин подозревается в преступлении, время задержания может быть продлено до 72 часов. Это возможно на основании судебного решения. Максимальное время задержания в полиции — 120 часов (5 суток). После этого задержанного должны отпустить в связи с тем, что подозрения не подтвердились, или избрать в отношении него какую-либо меру пресечения. Суд может назначить домашний арест, отпустить человека под подписку о невыезде и т.д.

Мы ответили на вопрос, сколько могут держать в полиции без предъявления обвинения. Далее рассмотрим, как вести себя при задержании.

Срок исковой давности

Еще один возможный вариант — когда человека привлекли за побои к административной ответственности, и он повторно совершил такое же действие. То есть снова устроил побои без хулиганских побуждений и без особо опасных последствий в виде расстройства здоровья потерпевшего.

Дебошир может заблуждаться, рассчитывая снова на более легкую административную статью. Однако на самом деле повторное правонарушение (то есть совершенное в течение одного года после предыдущего наказания по той же административной статье) попадает уже под особую уголовную статью (см.

Ответственность

Статья предусматривает пять видов наказания:

• штраф до 500 000 рублей,
• принудительные, обязательные или исправительные работы,
• лишение свободы — до пяти лет.

При совершении хулиганства группой лиц или при неподчинении власти степень наказания ужесточается:

• штраф — до 1 000 000 рублей;
• принудительные работы;
• лишение свободы — до семи лет.

Использование взрывчатки или взрывных устройств влечёт за собой только лишение свободы до восьми лет.