В соответствии со статьей 97 Уголовно-процессуального кодекса РФ дознаватель, следователь, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения, предусмотренных Кодексом, при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый или подозреваемый: скроется от дознания, предварительного следствия или суда; может продолжать заниматься преступной деятельностью; может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.
Мера пресечения может избираться также для обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица по запросу иностранного государства.
Залог, как мера пресечения, состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства — в суд недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций.
По смыслу закона залог вносится в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений. Данная мера пресечения может быть избрана в любой момент производства по уголовному делу.
Залог в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого либо обвиняемого по решению суда.
Ходатайствовать о применении залога перед судом также вправе подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо. Ходатайство подается в суд по месту производства предварительного расследования и обязательно для рассмотрения судом наряду с ходатайством следователя, дознавателя об избрании в отношении того же подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения, если последнее поступит.
Вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого либо обвиняемого и имущественного положения залогодателя. При этом по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее 50 тыс. руб., а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях — менее 500 тыс. руб.
Не может приниматься в качестве залога имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ не может быть обращено взыскание.
Порядок оценки, содержания предмета залога, управления им и обеспечения его сохранности определен постановлением Правительства РФ от 13.07.2011 № 569.
Недвижимое имущество, акции и облигации, ценности могут быть приняты в залог при условии предоставления подлинных экземпляров документов, подтверждающих право собственности залогодателя на передаваемое в залог имущество, и отсутствия ограничений (обременений) прав на такое имущество.
В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничение (обременение) прав на имущество не подлежит государственной регистрации или учету, осуществляемому, в том числе депозитарием или держателем реестра владельцев ценных бумаг (регистратором), залогодатель в письменной форме подтверждает достоверность информации об отсутствии ограничений (обременений) прав на такое имущество.
Деньги, являющиеся предметом залога, вносятся на депозитный счет суда или органа, в производстве которого находится уголовное дело. О принятии залога судом или органом, в производстве которого находится уголовное дело, составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.
Если залог вносится лицом, не являющимся подозреваемым либо обвиняемым, то ему разъясняются существо подозрения, обвинения, в связи с которым избирается данная мера пресечения, и связанные с ней обязательства и последствия их нарушения.
В постановлении или определении суда о применении залога в качестве меры пресечения суд устанавливает срок внесения залога.
Если подозреваемый либо обвиняемый задержан, то суд при условии признания задержания законным и обоснованным продлевает срок задержания до внесения залога, но не более чем на 72 часа с момента вынесения судебного решения.
Если в установленный срок залог не внесен, суд по ходатайству рассматривает вопрос об избрании в отношении подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения.
Если внесение залога применяется вместо ранее избранной меры пресечения, то эта мера пресечения действует до внесения залога.
В случае нарушения подозреваемым либо обвиняемым обязательств, связанных с внесенным залогом, залог обращается в доход государства по судебному решению.
В остальных случаях суд при постановлении приговора или вынесении определения либо постановления о прекращении уголовного дела решает вопрос о возвращении залога залогодателю. При прекращении уголовного дела следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении о прекращении уголовного дела.
Прокурор района
советник юстиции А.Е. Конжеровский
Что это такое
Залог в уголовном процессе – это мера психологического воздействия на человека, находящегося под следствием. Внося определенные ценности, гражданин обязуется явиться на суд, а также не оказывать какого-либо воздействия на свидетелей или иным образом препятствовать ведению следственных мероприятий.
Справка! Залог избирается судом как гарантия явки подозреваемого в уголовном проступке по первому требованию следователя. Несомненным преимуществом такой меры пресечения является возможность подследственным гражданам выполнять свои повседневные обязанности.
Что говорится в УПК
Все меры принудительного воздействия на человека должны быть прописаны в соответствующих нормативно-правовых документах. Информацию о понятии залога и правилах его применения можно получить, ознакомившись со статьей 106 УПК РФ.
В этом документе подробно описывается возможность использования этой меры воздействия на подозреваемого, а также указано на возможность использования в качестве залога тех или иных материальных ценностей.
Бесплатная консультация Юриста
+8 800 100-61-94
Можно ли рассматривать денежный взнос, как меру пресечения
Залог является альтернативой досудебного содержания человека под стражей, поэтому в полной мере может считаться мерой пресечения. Страх потерять имущество является отличным стимулом придерживаться правил, установленных судом или следователем.
Законоведы утверждают обратное: если человек решил скрыться от следственных органов, то он обязательно это сделает вне зависимости от величины перечисленных денежных средств. На поимку такого беглеца придется затратить значительно больше усилий, поэтому даже получение значительной суммы в счет государства не сможет покрыть все дополнительные расходы, которые неминуемо возникнут в этом случае.
Значение залога как меры пресечения
В последние годы в России наблюдается тенденция нехватки мест для содержания осужденных людей. Новые помещения не строятся, а количество преступлений не уменьшается. В связи с этим судами практикуется назначение других мер, не связанных с нахождением в СИЗО и тюрьмах. Это домашний арест, предоставление подписки о невыезде и залог. Для рядовых граждан залог не является приоритетной мерой, так как суммы, назначаемые судом, часто неподъемные, а закладывать недвижимость не все имеют возможность. Таким образом, залог применяется в основном в отношении обеспеченных представителей общества.
В уголовном процессе залог используют как меру ограничения прав, гарантирующую, что подозреваемый или обвиняемый приедет при необходимости к сотрудникам органа, расследующего преступление, или в суд. Многими специалистами залог признается как наиболее строгая после ограничения свободы мера, так как человек рискует материальными благами, а размер залога, как правило, довольно существенен.
Для российской системы залог как мера пресечения — это еще и подтверждение соблюдения международного законодательства. Одним из актов предусмотрено право человека на меру пресечения, не связанную с изолированием его от общества, но гарантирующую, что он будет присутствовать на рассмотрении дела в суде.
Залог как мера пресечения в отношении подозреваемого может быть назначен на 10 или 45 дней в зависимости от квалификации преступления. Если в течение этого времени подозреваемый сменит статус на обвиняемого, мера пресечения продолжает действовать до вынесения решения по делу. Если же обвинение не предъявят, а срок, на который могут быть ограничены права и свободы подозреваемого, истечет, то залог возвращается залогодержателю.
Может ли быть возвращен
Залог применяется в судебной практике с целью минимизировать вероятность того, что подозреваемый скроется от следствия. Поэтому эта мера воздействия является временной. Сразу после вступления постановления суда в законную силу, деньги будут возвращены залогодателю в полном объеме. Вся сумма переводится на счет подсудимого вне зависимости от того, обвинительное заключение будет вынесено или человек будет оправдан.
Залог возвращается и в случае прекращения уголовного делопроизводства.
Залог не возвращается в том случае, когда подозреваемый нарушил пункты судебного решения, на основании которого ему было предоставлена возможность избежать заключения под стражу. Например, достаточно один раз не явиться на допрос к следователю по неуважительной причине либо совершить какое-либо преступление, чтобы имущество или денежные средства уже невозможно было вернуть обратно.
После установления факта нарушения условий освобождения, гражданин будет направлен в следственный изолятор, без возврата перечисленных на счет суда денег. Чтобы избежать злоупотребления должностными лицами, судом проводится обязательная проверка по факту нарушения подозреваемым условий освобождения под залог. Только после этого принимается решение об изменении меры пресечения.
Возврат залога по уголовному делу
1. Вернуть себе залог по уголовному делу возможно лишь после поступления в легитимную силу вердикта или распоряжения надлежащего следственного органа об окончании криминального процесса. Это, период обжалования, сроком десять суток.
2. Непременно стоит проверить вердикт на присутствие места, показывающего на возврат задатка. Зачастую арбитры просто упускают из виду такого рода «деталь». В случае если все действительно позабыли – стоит написать арбитру, выдавшему вердикт, надлежащее обращение.
3. С целью возврата задатка следует прибегнуть в руководство тяжебного департамента при Высшем суде этого субъекта, трибуналом коего избран задаток. На счет этого управления были зачислены средства и он показан в платежном акте.
4. Предварительно стоит подготовить список вердикта, список удостоверения залогодателя, список платежного документа, который подтвердит введение задатка, а кроме того список сберкнижки. Также необходимо написать обращение о возврате задатка.
5.Согласно практике, средства перечисляются обратно в течение месяца.
Процессуальный порядок избрания
Залог, как мера пресечения может быть использован в уголовном процессе практически при любых видах преступлений. Ответственность за принятие решения о возможности освобождения из-под стражи полностью ложиться на суд.
Использование процедуры освобождения под залог невозможно без ходатайства со стороны обвиняемого. Подать такое прошение подсудимый может самостоятельно либо через своего адвоката.
Залогодателем может быть сам обвиняемый либо его законный представитель. Не запрещается выступать в этой роли и совершенно посторонним людям и организациям, но только с согласия привлекаемого к ответственности человека. Другим людям, которые желают помочь изменить меру пресечения подозреваемому следует помнить о том, что при нарушении условий освобождения они потеряют денежные средства.
Четко установленных законодательных норм о сроке внесения денег не предусмотрено. Суд вправе самостоятельно установить временной промежуток, в течение которого возможна передача имущества подозреваемого на баланс государства. Существует ограничение только на максимально возможный срок по исполнению этого решения, который составляет 72 часа.
При получении положительного решения суда о предоставлении залога, необходимо как можно скорее осуществить перевод денег на депозит суда. Даже незначительная задержка может служить основанием к аннулированию права находиться на свободе во время проведения следственных мероприятий.
Вероятность одобрения ходатайства об изменении меры пресечения существенно повысится, если:
- На иждивении у подозреваемого находятся несовершеннолетние дети.
- Есть больные или престарелые родственники, находящиеся на его попечении.
- Наличие беременности и проблем со здоровьем.
- При явке с повинной.
Часто судом выносится решение о предоставлении залога, если преступление было совершено в условиях психологического или физического воздействия на обвиняемого других лиц, а также при стечении жизненных обстоятельств.
Внимание! Если подозреваемый отказался от сотрудничества со следствием, а также предоставляет заведомо ложные сведения о факте совершенного преступления, то такие действия могут быть признаны судом отягощающими. Как правило, в такой ситуации суд откажет в предоставлении залога.
Комментарии к статье
Суть залога в том, что обвиняемый, чтобы избежать продолжительного пребывания в камере предварительного заключения, обязуется вести себя примерно под угрозой конфискации имущества. Конфискация − безвозмездное изъятие имущества по решению суда в форме санкции за совершение преступление.
После того, как залог будет внесен, на залогодателя ложатся следующие обязательства:
- являться к следователю или дознавателю, в суд с установленной периодичностью (если залог вносил не обвиняемый, а третье лицо, то оно должно обеспечить своевременную явку обвиняемого к должностному лицу);
- не отлучаться из зарегистрированного населенного пункта без разрешения следователя, дознавателя или прокурора;
- своевременно уведомлять должностных лиц об изменении своего места жительства и места работы;
- воздерживаться от общения с лицом, определенным судьей;
- не посещать места, определенные судом;
- пройти курс лечения от наркотической или алкогольной зависимости, если такой пункт имеется в решении суда;
- найти работу или поступить на обучение;
- сдать на хранение свой российский паспорт, а также документы, необходимые для выезда за границу;
- носить электронное средство контроля, если такой пункт имеется в постановлении.
Ст. 106 УПК РФ с комментариями утверждает, что при невыполнении этих обязанностей, залогодатель лишается права на использование предмета залога, и оно обращается в пользу государства. К обвиняемому, который нарушил правила, будет применена более строгая мера пресечения.
Законодатель считает обязательства нарушенными, если в процессе действия меры пресечения обвиняемый будет препятствовать ведению следственных мероприятий, а также совершит новое преступление.
При тщательном соблюдении установленных правил, предмет залога возвращается собственнику на общих основаниях. Если же обвиняемый не явился к следователю по веской причине (находился в больнице), условия не будут считаться нарушенными, но только при наличии подтверждения (справка от врача).