Исправительные колонии для несовершеннолетних девочек считаются особой категорией исправительно-воспитательных учреждений.
К сожалению, детская преступность продолжает оставаться большой проблемой, а потому специальные колонии функционируют, но находятся под бдительным контролем соответствующих правозащитных организаций. В них устанавливается особый режим с учетом особенностей подростковой психологии.
Условия содержания в колонии для несовершеннолетних
Условия отбывания наказания в воспитательных колониях (сокращенно – ВК) куда мягче, чем на взрослых зонах. Например, несовершеннолетние могут смотреть кино, ездить на экскурсии и даже выходить за пределы колонии с родственниками. И всё же это отнюдь не санаторий.
В исправительную колонию, как правило, попадают те несовершеннолетние преступники, которые будучи осуждены, совершили ещё одно намеренное преступление. Также эта мера исправительного наказания применяется и к переведённым с лёгкого или, наоборот, строго режима.
Важно понимать, что дети часто не до конца понимают последствия своих действий, идя по пути проб и ошибок. В случае отсутствия родительского контроля, это часто приводит к плачевным последствиям – несовершеннолетние становятся преступниками и попадают в колонию.
В этом случае необходимо не только наказание, но работа по исправлению поведения ребёнка. Это и есть главная цель воспитательных колоний.
Законодательная база Российской Федерации
действует Редакция от 11.07.2006
Подробная информация
Наименование документ | ПРИКАЗ Минюста РФ от 11.07.2006 N 251 «О ПЕРЕОБОРУДОВАНИИ, УСТАНОВЛЕНИИ ВИДА РЕЖИМА И ЛИМИТА НАПОЛНЕНИЯ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, СОЗДАНИИ И ЛИКВИДАЦИИ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ ИЗОЛИРОВАННЫХ УЧАСТКОВ С РАЗЛИЧНЫМИ ВИДАМИ РЕЖИМА» |
Вид документа | приказ, перечень |
Принявший орган | минюст рф |
Номер документа | 251 |
Дата принятия | 01.01.1970 |
Дата редакции | 11.07.2006 |
Дата регистрации в Минюсте | 01.01.1970 |
Статус | действует |
Публикация |
|
Навигатор | Примечания |
ПРИКАЗ Минюста РФ от 11.07.2006 N 251 «О ПЕРЕОБОРУДОВАНИИ, УСТАНОВЛЕНИИ ВИДА РЕЖИМА И ЛИМИТА НАПОЛНЕНИЯ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, СОЗДАНИИ И ЛИКВИДАЦИИ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ ИЗОЛИРОВАННЫХ УЧАСТКОВ С РАЗЛИЧНЫМИ ВИДАМИ РЕЖИМА»
ПЕРЕЧЕНЬ ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЙ (ВК), ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ, КОТОРЫМ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ЛИМИТЫ НАПОЛНЕНИЯ
Майкопская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Майкоп) УФСИН России по Республике Адыгея — 86 мест;
Стерлитамакская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Стерлитамак) ГУ ФСИН России по Республике Башкортостан — 404 места;
Улан-Удэнская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Улан-Удэ) УФСИН России по Республике Бурятия — 394 места;
Кизилюртовская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Кизилюрт) УФСИН России по Республике Дагестан — 163 места, включая участок общего режима для осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет, — 300 мест;
Советская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (п. Советский) УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике — 67 мест;
Яшалтинская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (с. Ульяновское) УФСИН России по Республике Калмыкия — 81 место;
Новотроицкая ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (п. Светлый) УФСИН России по Республике Марий Эл — 425 мест;
Казанская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Казань) УФСН России по Республике Татарстан — 354 места;
Ижевская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Ижевск) УФСИН России по Удмуртской Республике — 950 мест;
Абаканская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (п. Усть-Абакан) УФСИН России по Республике Хакасия — 388 мест.
В составе УФСИН России по Алтайскому краю:
Бийская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Бийск) — 381 место;
Новоалтайская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Новоалтайск) — 388 мест;
Белореченская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Белореченск) ГУ ФСИН России по Краснодарскому краю — 361 место;
Канская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Канск) ГУ ФСИН России по Красноярскому краю — 372 места;
Находкинская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (п. Врангель) ГУ ФСИН России по Приморскому краю — 290 мест;
Георгиевская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Георгиевск) УФСИН России по Ставропольскому краю — 117 мест;
Архангельская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (д. Талаги) УФСИН России по Архангельской области — 214 мест.
В составе УФСИН России по Белгородской области:
Валуйская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Валуйки) — 500 мест;
Новооскольская ВК для несовершеннолетних осужденных женского пола (г. Новый Оскол) — 510 мест;
Брянская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Брянск) УФСИН России по Брянской области — 372 места;
Судогодская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (п. Ликино) УФСИН России по Владимирской области — 463 места;
Камышинская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Камышин) ГУ ФСИН России по Волгоградской области — 403 места;
Вологодская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (ст. Паприха) УФСИН России по Вологодской области — 373 места;
Бобровская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Бобров) УФСИН России по Воронежской области — 296 мест;
Биробиджанская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Биробиджан) УФСИН России по Еврейской автономной области — 520 мест;
Ангарская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Ангарск) ГУ ФСИН России по Иркутской области — 362 места;
Колосовская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (п. Колосовка) УФСИН России по Калининградской области — 130 мест;
Калужская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Калуга) УФСИН России по Калужской области — 303 места;
Камчатская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Елизово) УФСИН России по Камчатской области — 400 мест.
В составе ГУ ФСИН России по Кемеровской области:
Ленинск-Кузнецкая ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Ленинск-Кузнецкий) — 370 мест;
Мариинская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Мариинск) — 494 места;
Котельническая ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Котельнич) УФСИН России по Кировской области — 274 места;
Костромская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Кострома) УФСИН России по Костромской области — 232 места;
Юргамышская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (п. Юргамыш) УФСИН России по Курганской области — 212 мест;
Локнинская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (п. Малая Локня) УФСИН России по Курской области — 152 места;
Колпинская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Колпино) ГУ ФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области — 365 мест;
Усманская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Усмань) УФСИН России по Липецкой области — 309 мест.
В составе УФСИН России по Московской области:
Икшанская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (п. Ново-Гришино) — 256 мест;
Можайская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Можайск) — 347 мест.
В составе ГУ ФСИН России по Нижегородской области:
Ардатовская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Ардатов) — 460 мест;
Арзамасская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (п. Высокая Гора) — 363 места;
Новосибирская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Новосибирск) ГУ ФСИН России по Новосибирской области — 450 мест;
Омская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (п. Морозовка) УФСИН России по Омской области — 283 места;
Бузулукская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Бузулук) УФСИН России по Оренбургской области — 431 место;
Шаховская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (п. Шахово) УФСИН России по Орловской области — 365 мест;
Пермская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (п. Гамово) ГУ ФСИН России по Пермской области — 600 мест, включая областную больницу на 80 мест;
Псковская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Невель) УФСИН России по Псковской области — 342 места;
Азовская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Азов) ГУ ФСИН России по Ростовской области — 377 мест;
Рязанская ВК для несовершеннолетних осужденных женского пола (с. Льгово) УФСИН России по Рязанской области — 343 места, включая участок общего режима для осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет, — 112 мест;
Жигулевская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Жигулевск) ГУ ФСИН России по Самарской области — 319 мест;
Энгельская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Энгельс) ГУ ФСИН России по Саратовской области — 235 мест;
Южно-Сахалинская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Южно-Сахалинск) УФСИН России по Сахалинской области — 172 места.
В составе ГУ ФСИН России по Свердловской области:
Краснотурьинская ВК N 1 для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Краснотурьинск) — 500 мест;
Кировградская ВК N 2 для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Кировград) — 480 мест.
В составе УФСИН России по Томской области:
Томская ВК N 1 для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Томск) — 471 место;
Томская ВК N 2 для несовершеннолетних осужденных женского пола (г. Томск) — 470 мест;.
Алексинская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Алексин) УФСИН России по Тульской области — 369 мест;
Тюменская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (п. Винзили) УФСИН России по Тюменской области — 380 мест;
Димитровградская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Димитровград) УФСИН России по Ульяновской области — 370 мест.
В составе ГУ ФСИН России по Челябинской области:
Атлянская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Атлян) — 332 места;
Челябинская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Челябинск) — 501 место;
Нерчинская ВК для несовершеннолетних осужденных мужского пола (г. Нерчинск) УФСИН России по Читинской области — 181 место.
Приложение N 3
к ПриказуМинистерства юстицииРоссийской Федерацииот 11 июля 2006 г. N 251
До скольки лет отправляют в колонию для мальчиков или девочек
Детская исправительная колония предназначена для заключённых младше 18 лет. То есть по достижении данного возраста они должны быть переведены в места отбытия наказания для взрослых. Но возможно нахождение в колонии для несовершеннолетних и дольше, но не позже, чем осуждённый достигнет 19-летнего возраста.
Знаете ли Вы хорошего адвоката по уголовному праву?
ДаНет
Такое допущение касается ситуаций, когда по достижении 19 лет заканчивается и срок наказания.
В детскую колонию могут отправить подростка, начиная с 14 лет. Но сделать это суд может лишь в исключительных случаях. Учитывается преступление (его тяжесть), условия совершения, наличие рецидивов и в целом личность преступника. Главным фактором, на основании которого назначается наказание в виде лишения свободы, является общественная опасность содеянного и самого преступника.
Никогда заключение в колонию не применяется к несовершеннолетним, впервые совершившим преступления небольшой или средней тяжести.
За преступления небольшой и средней тяжести, совершённые подростком в возрасте до 16 лет, наказание не может быть больше 6 лет лишения свободы, а за тяжкие преступления – больше 10.
За что дети попадают в ВК
Как было отмечено выше, на сегодняшний день позиция судов заключается в том, чтобы минимизировать количество приговоров, которые бы были связаны с тюремным заключением. Так, в подавляющем большинстве случаев несовершеннолетние вовсе избегают уголовной ответственности благодаря введенному институту мер воспитательного воздействия. В иных случаях дети могут быть приговорены к условному сроку, штрафу или иным мерам наказания.
Однако отдельные преступные деяния не позволяют совершившему их находиться на свободе. К ним, следует отнести:
- убийство;
- причинение тяжкого вреда здоровью;
- преступления против половой неприкосновенности;
- терроризм;
- организация экстремистских сообществ;
- разбой;
- организация преступного сообщества;
- реализация наркотических веществ в крупных и особо крупных размерах.
Следует отметить, что при решении вопроса о назначении того или иного вида наказания суд руководствуется множество факторов и помимо тяжести совершенного деяния, включая, кроме прочего, возраст, особенности личности и воспитания подсудимого и т. д.
Режимы и условия содержания несовершеннолетних в колониях: фото
Сейчас в воспитательных колониях созданы лучшие условия для содержания подростков. Они живут в небольших комнатах по 4-5 человек, в каждой из которых есть собственный телевизор, холодильник, рабочий стол. В коридоре – несколько душевых, где заключенные моются. Бань на территории колоний не имеется. Осужденные не дежурят, они только учатся и работают. После прибытия в колонию, подросток две недели находится на карантине. Там он привыкает к местным обычаям и приспосабливается к новому мету жизни. Также его осматривают врачи, беседует психолог, после чего заселяют в комнату.
Условия в колониях бывают следующими:
- При обычных можно ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости заработанные ими в колонии деньги, получаемые пенсии и пособия, а также иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 10800 рублей. Также допускается иметь 8 краткосрочных свиданий и 4 длительных свидания в течение года;
- В облегченных лимит расходов повышается до 11400 руб., а свидания составляют 12 и 4 соответственно.
При льготном режиме подростков ждут следующие уступки:
- расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения;
- иметь краткосрочные свидания без ограничения их количества, а также 6 длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами воспитательной колонии.
На льготных условиях осужденный может жить в общежитии за пределами ВК без охраны, но под надзором администрации. В этом случае им также разрешается пользоваться наличными деньгами (в колонии деньги лежат на счетах и расходуются безналичным способом) и носить гражданскую одежду.
Существуют и строгие условия (живут в изолированных помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время). Осужденным можно ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости заработанные ими в колонии деньги, получаемые пенсии и пособия, а также иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 9600 рублей; иметь 6 краткосрочных свиданий и 3 длительных свидания в течение года.
Направленность работы сотрудников
Воспитательная работа — комплекс специальных мер, применяемых к осужденным несовершеннолетним для того, чтобы отношение подростка к внешнему миру, самому себе, а также положительно повлиять на его будущую судьбу.
Работа направлена на получение подростком эстетических, нравственных, трудовых навыков, а также получение физического воспитания.
Колония предоставляет возможность несовершеннолетним заключенным получить определенную профессию в своих стенах, которая поможет освоиться и прокормить себя после освобождения.
Среди оступившихся подростков есть представители из семей, именуемых неблагополучными, в которых никогда прививались семейные и моральные ценности. Поэтому, проведение с несовершеннолетними нарушителями персональных бесед на такие темы помогает показать подростку другую сторону жизни.
Приучение подростков к физической культуре в колонии воспитательного типа помогает избавиться от вредных привычек, от которых страдает большинство воспитанников.
Цели детского воспитательного учреждения по отношению к малолетним правонарушителям выглядят следующим образом:
- Исправление имеющихся вредных наклонностей у нарушителя.
- Подготовка осужденных к самостоятельному функционированию без поддержки воспитателей.
- Формирование правильного отношения к положениям закона и труда.
- Повышение образованности и культуры.
- Кадровая подготовка.
Способы, используемые для стимулирования осужденных к развитию
Для того, чтобы процесс исправления проходил с минимальными препятствиями со стороны самих перевоспитываемых, необходимо применять некоторые способы поощрения, которые сделают процесс более приятным для подростков.
Допускаются способы, направленные на поощрение подростков:
- Право ходить на мероприятия спортивного и развлекательного характера вне воспитательного учреждения.
Условие: сопровождение подростка сотрудниками, и только в дневное время. - Право покидать границы учреждения для встреч с родителями и другими близкими родственниками. Приятным плюсом является разрешение выхода в гражданской одежде.
- Возможность перехода из строгого вида содержания в обычный. Обязательное условие: переход возможен только через 3 месяца после прибытия в учреждение.
Проблемы пребывания в детской колонии
Конечно, объявленные цели перевоспитания несовершеннолетних не всегда достигаются. Существует немало проблем, связанных с работой детских воспитательных колоний. Среди них:
- Устойчивое антисоциальное поведение некоторых несовершеннолетних, из-за которого их не удаётся приобщить к учёбе, а их поведение в среде других заключённых связано с постоянными конфликтами. Часто такие преступники негативно влияют на других заключённых, а в будущем пополняют ряды рецидивистов во взрослых колониях;
- После того, как максимальный возраст, до которого можно находиться в колонии для несовершеннолетних сократили с 21 до 19 лет, возникла проблема низкой мотивации заключённых в соблюдении режима. Поскольку они понимают неизбежность попадания в тюрьму для взрослых и не видят смысла стремиться к исправлению;
- Также из-за изменения максимального возраста содержания в детской колонии, были ограничены возможности получить профессию. Это негативно сказалось на воспитании заключённых.
На практике пребывание в колонии зачастую окончательно толкает несовершеннолетнего на путь преступлений, а не исправляет.
Учёба в детских колониях для несовершеннолетних
В каждой детской колонии есть своя школа. Учёба организована в течение пяти дней в неделю, каждый урок длится 40 минут.
Учитывается статистика, согласно которой только третья часть несовершеннолетних заключённых училась в школе до посадки. Образование в колонии делится на три стадии (ступени):
- Начальное (ускоренный курс за 4 года);
- Общее в течение пяти лет. Оно является базой для получения полного среднего образования;
- Среднее полное получают на протяжении двух лет. Это завершающий этап, который закрепляет весь пройденный курс.
Дополнительно можно участвовать в творческих кружках и различных видах самодеятельности.
Передача продуктов и вещей в колонию для несовершеннолетних преступников
Количество передач и бандеролей для несовершеннолетних заключённых неограниченно, в отличие от взрослых осужденных.
Но каждую бандероль учитывают в специальном документе. Этим занимается старший инспектор колонии. Также при передаче посылки, родственник расписывается в двух заявлениях. Одно остаётся с ним, а второе – в колонии.
Мнение эксперта
Федоров Александр Григорьевич, эксперт по уголовному праву
Если у вас возникнут вопросы, задавайте их мне.
Передачи регламентируются Приказом Министерства юстиции №311 от 2006 года. Если же у вас возникнут вопросы, задавайте их мне.
Есть ряд запрещённых вещей, которые нельзя как передавать, так и покупать самим заключённым:
- Оружие;
- Воспламеняющиеся и взрывоопасные вещества;
- Ценные вещи, в том числе ценные бумаги;
- Любые колюще-режущие предметы, в том числе бытового назначения (бритвы и т.п.);
- Алкоголь;
- Игральные карты;
- Оптические приборы;
- Электрические бытовые приборы;
- Средства связи и фото- видеосъёмки.
Запрещенные в бандеролях предметы изымаются. Вскрытие их производит тот же старший инспектор.
Варианты путей исправления, УДО из колонии для несовершеннолетних
Как и в любом исправительном учреждении, в воспитательных колониях возможно досрочное освобождение или замена наказания на более легкое. Оно может предоставиться по медицинским показателям, а также за хорошее поведение и трудолюбивость, если за время отбывания наказания заключенный не получал строгих замечаний. В соответствии со статьей 93 УК РФ УДО для несовершеннолетнего возможно, если он отбыл не менее 1/3 наказания за преступление небольшой, средней тяжести или за тяжкое преступление, осужденным за особо тяжкое преступление необходимо отсидеть 2/3 срока.
Статистика по преступлениям подростков
Статистика воспитательных колоний по малолетним преступникам неутешительна — процентное соотношение правонарушений, за которое подростки отбывают свое наказание, примерно следующее:
- Около 16% от всех совершаемых несовершеннолетними преступлений относятся к разряду краж имущества, ценностей или других вещей, которыми определенный человек обладает на праве собственности.
- Порядка 15% осужденных отбывают срок за грабеж, налеты на людей, организации, магазины, банки и пр.
- Причинение вреда здоровью составляет 11% от всего числа преступлений. Главное отличие — умышленность действия.
- 10% совершенных преступлений составляют убийства, иногда осуществляемые с жестокостью.
- Изнасилование совершили 8% малолетних преступников.
Среди осужденных за преступления, как правило, каждый пятый уже привлекался ранее за другое правонарушение, то есть рецидив среди оступившихся подростков — обычное явление.
Повторение преступления следует в скором времени, обычно практически сразу, если первое правонарушение было серьезным.