Статья 215.3. Самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведение их в негодность

СТ 215.3 УК РФ.

1. Самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в отношении магистральных трубопроводов, —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

3. Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы и были совершены из корыстных или хулиганских побуждений, —

наказываются штрафом в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) в отношении магистральных трубопроводов, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет.

Комментарий к Ст. 215.3 Уголовного кодекса

1. Предметом преступления (в ч. 1) являются нефтепроводы, нефтепродуктопроводы, газопроводы, а также технологически связанные с ними объекты, сооружения, средства связи, автоматики, сигнализации, а в п. «б» ч. 2 — магистральные трубопроводы.

2. Объективная сторона характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: а) разрушением; б) повреждением; в) приведением иным способом в негодное для эксплуатации состояние соответствующих объектов (например, путем несанкционированной врезки в трубопровод).

3. Преступление окончено либо в момент наступления общественно опасного последствия в виде нарушения нормальной работы соответствующих объектов (материальный состав), либо в момент создания реальной угрозы наступления такого последствия (состав реальной опасности).

4. Хищение нефти, нефтепродуктов или газа путем несанкционированной врезки в трубопровод следует квалифицировать по совокупности ст. 215.3 УК с соответствующими нормами гл. 21 УК.

5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и альтернативно предусмотренными мотивами: корыстными или хулиганскими побуждениями.

Что может предложить адвокат

Ни один юрист не дает гарантии выигрыша дела, и это считается нормальным в кругу профессиональных адвокатов. Тем не менее, каждый потенциальный клиент желает получить качественные юридические услуги. В Санкт-Петербурге защитой при обвинении по статье 215.3 УК РФ занимается Александров К.С. Это достаточно известный практикующий адвокат, член Ленинградской областной палаты адвокатов. Он специализируется на подобных преступлениях, поэтому своим клиентам всегда предложит наиболее рациональный выход из любой ситуации.

В первую очередь, юрист даст исчерпывающие ответы на все вопросы подзащитного. Обычно приходится консультировать по общеправовым вопросам, а также давать разъяснения некоторых нормативных и законодательных документов. В данном случае адвокат оценит сложившуюся ситуацию, предопределит дальнейшее развитие событий, опираясь на нормы УПК, и предложит несколько стратегий защиты.

Услуги, предоставляемые адвокатом Александровым К.С., выгодно отличаются от разовых юридических услуг тем, что они носят комплексный характер. Это означает, что клиент получает защиту «под ключ». Ему не нужно думать о том, как отстаивать свои права на каждом процессуальном этапе. Адвокат оформляет необходимые документы, участвует в допросах, инициирует проведение дополнительных экспертиз, ходатайствует о приобщении собранных материалов к делу.

Суть стратегии для каждого дела обладает индивидуальностью. Адвокат гарантирует конфиденциальность полученной от доверителя информации. К тому же, все его действия предварительно обсуждаются с клиентом и ни в коем случае не причинят ему вреда. Разработать и реализовать оптимальную стратегию защиты адвокату позволяет опыт участия в подобных делах и анализ судебной практики.

Адвокат в Санкт-Петербурге гарантирует открытую политику ценообразования. Стоимость услуг – самый волнующий вопрос. Любой аналитик подтвердит, что качественные услуги адвоката не могут стоить дешево. Это связано с загруженностью специалиста и обосновано большими трудозатратами при подготовке к судебному заседанию.

Второй комментарий к Ст. 215.3 УК РФ

1. В комментируемой статье описаны два самостоятельных состава преступления.

Предметом преступлений выступают нефтепроводы, нефтепродуктопроводы, газопроводы, а также технологически связанные с ними объекты, сооружения, средства связи, автоматики, сигнализации, или магистральные трубопроводы.

2. Объективная сторона первого преступления характеризуется самовольным подключением к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам (ч. 1), а также к магистральным трубопроводам (ч. 2). Самовольным следует считать подключение без надлежащего разрешения.

Преступление признается оконченным с момента совершения деяния. Если наступают последствия в виде неосторожного причинения смерти человека или иные тяжкие последствия (например, причинение тяжкого вреда здоровью, загрязнение окружающей среды и т.п.), то деяние квалифицируется по ч. 5 ст. 215.3 УК.

3. Объективная сторона второго преступления (ч. 3) охватывает три альтернативно указанных действия:

1) разрушение;

2) повреждение;

3) приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации (отключение электроэнергии, прекращение подачи воды в системе водяного охлаждения электродвигателей магистральных насосных агрегатов и т.п.).

Разрушением признается приведение объектов в состояние, не позволяющее их использовать по целевому назначению. Повреждением считается такое негативное изменение этих объектов, в результате которых они частично лишаются возможности быть использованными в соответствии с их целевым назначением. Иные способы приведения в негодность объектов жизнеобеспечения могут не нарушать физической целостности объекта, но делают его недоступным для использования по целевому назначению: устройство препятствий к доступу к указанным объектам, замусоривание воды водозаборного участка и т.д.

Преступление считается оконченным либо с момента фактического наступления последствий в виде нарушения нормальной работы соответствующего объекта, либо с момента создания реальной опасности наступления такого последствия.

Уголовная ответственность за совершение преступления, изложенного в ч. 3 ст. 215.3, усиливается, если оно было совершено группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 4), в отношении магистральных трубопроводов (п. «б» ч. 4) либо повлекло причинение по неосторожности смерти человека или иные тяжких последствий (ч. 5).

4. Нарушение нормальной работы трубопровода путем несанкционированной врезки в него, сопряженной с хищением сырой нефти, нефтепродуктов или газа, надлежит квалифицировать по совокупности ст. 215.3 и п. «б» ч. 3 ст. 158 УК.

5. Субъективная сторона предполагает прямой умысел. Мотив является обязательным признаком субъективной стороны для второго преступления (ч. 3, 4); в законе он указан альтернативно — корыстный или хулиганский.

6. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет. Для первого преступления (ч. 1 и 2) оно, кроме того, должно быть подвергнуто наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. Лицо считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст. 4.6 КоАП РФ).

Общие сведения

Любые неточности в расчетах или отклонения от проекта, допущенные при строительстве, наряду с отклонением от технологии эксплуатации могут привести к негативным последствиям, в результате которых погибнет большое количество людей, а огромная площадь окажется непригодной для обитания в течение многих десятилетий. Именно в силу подобных последствий совершение любых действий способных стать причиной инцидента на объектах, где имеются в наличии радиоактивные материалы, недопустимо.

Степень ответственности всех, кто задумывает, претворяет в жизнь и эксплуатирует объекты, на которых в той или форме представлены источники ионизирующего и радиоактивного излучения, чрезвычайна высока, что подтверждается соответствующей нормой уголовной ответственности, декларируемой ст.215 УК РФ.

Понятие злодеяния и соответствующие нормы

Под диспозицию ст.215 УК РФ подпадают любые действия совершенные при:

1. Выборе и согласовании места размещения объекта, относимого к атомной энергетике, противоречащие здравому смыслу в отношении обеспечения безопасности гражданского населения, размещение поселений которого в непосредственной близости недопустимо.
2. Проектировании и заключающиеся в отклонении от норм, регламентированных для обеспечения безопасности, в силу необходимости приведения в соответствие имеющимся входным параметрам в виде характеристик радиоактивных элементов или значимых энергетических потоков.
3. Возведении объектов, относящихся к атомной энергетике, с осознанным нарушением параметров конструкций, заложенных в проекте, вне зависимости от цели, которая при этом преследовалась.
4. Непосредственной эксплуатации, включающей в себя соблюдение:
   норм режима работы реактора или сопутствующих систем;
5. безопасной консервации и хранения источников радиоактивного излучения;
6. правил установки в рабочее положение и перемещений, сопровождающих процедуру;
7. любые другие действия способные высвободить радиоактивную энергию в интервале от ввода объекта в эксплуатацию до его обезвреживания или захоронения.

Правовая обоснованность

Правовая обоснованность введения строгих мер за несоблюдение требуемых мер безопасности очевидна, так как следствием такого поведения может стать еще одна техногенная авария, которая унесет жизни множества людей и превратит в зону отчуждения территорию в радиусе нескольких километров. Чернобыль и Фукусима, как примеры подобных инцидентов, наглядно демонстрируют законность и необходимость правового устрашения всех гражданских и должностных лиц, чьи действия могут инициировать подобные последствия.

Именно поэтому при работе с подобными процессами важно следовать правилам радиационной безопасности при эксплуатации атомных станций, ядерной безопасности реакторных установок и другим важным стандартам данной сферы. Далее будет рассмотрен состав преступления по ст. 215 УК РФ.

Состав преступления и его квалификация

Совокупность действий, необходимых для возможности вменения уголовной ответственности по ст.215 УК РФ, способен совершить любой субъект, который:

• достиг своего 16-летия;
• оказался причастен к объекту, использующему атомную энергию, в любой его форме;
• допустил любое действие или бездействие способное стать причиной хотя бы единичного летального исхода или экологической катастрофы.

Для того, чтобы классифицировать деяние, совершенное на стационарном или мобильном объекте, использующем атомный источник энергии, как преступное, достаточно констатировать совершение поступка или неисполнение обязательной предписанной процедуры, которые реально способны привести к негативным последствиям.

Подобная бланкетная форма состава преступления обоснована тем, что введена именно для предотвращения подобных действий или бездействия, чтобы любой человек, оказавшийся в силу обстоятельств причастным к источнику радиоактивного излучения, осознавал свою ответственность.

Признать действие преступным можно не только в отношении ответственных должностных лиц, но и любого индивида оказавшегося причастным к принятию решений или совершению действий, способных привести к негативным последствиям на объектах, которыми могут быть:

• атомные электростанции;
• любые транспортные средства, в том числе корабли, подводные лодки, и пр., приводимые в движение ядерным реактором;
• хранилища источников проникающей радиации, используемых, например, в качестве уровнемеров для герметичных сосудов, работающих под давлением;
• полигоны, устройства и установки, укомплектованные источниками радиации для служебных целей.

Виды

Стадии жизненного цикла

Разновидности преступных действий на объектах атомной энергетики могут быть выделены исходя из стадии их жизненного цикла, то есть:

• некорректное размещение, ставшее причиной отравления проточных водных ресурсов и населения;
• проектная недоработка, способная привести к возведению объекта с конструктивным дефектом, развитие которой чревато утечкой радиации;
• строительный дефект, заключающийся в отклонении от требований чертежей и расчетов при возведении монолитных защитных и ограждающих конструкций, либо при монтаже оборудования и коммуникаций;
• эксплуатационная ошибка, представляющая собой некорректные действия, способные инициировать неконтролируемое протекание реакции разложения, сопровождающееся превышением допустимого фона или выбросом радиации;
• неверное хранение и/или транспортировка, которые заключаются в неподобающей организации логистических операций, способной спровоцировать разгерметизацию источников и поражение или смерть людей.

Субъекты

Субъективное исполнение действий на объектах атомной энергетики позволяет разделить преступления на совершенные:

• ответственным должностным лицом;
• обслуживающим персоналом, не имеющим персонифицированной ответственности;
• сторонним субъектом, случайно оказавшимся в зоне доступа к управлению объектом или проникшим в неё намеренно.

Важно знать! Помимо статьи 215 есть также ст. 215.1, 215.2, 215.3, 215.4 УК РФ о приведении в негодность объектов жизнеобеспечения, прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения, приведении в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов, незаконном проникновение на охраняемый объект. Эти статьи не относятся к 215 и рассматриваемому нами преступлению.

Наказание и ответственность

Ответственность, декларируемая ч.1 ст.215 УК РФ, наступает при выполнении манипуляций или бездействия способных привести к единичному летальному исходу или нанести экологический вред, и может быть выбрана из:

• штрафной выплаты в размере до 200 тыс. рублей, либо сопоставимой доли личного дохода, полученного за последующие полтора года;
• ограничения субъективных свобод, в том числе передвижения и смены места жительства в течение следующих трех лет, не более;
• принудительной общественно полезной повинности, либо отчуждения от внешнего мира на протяжении не более, чем трех лет, по истечении которых может быть дополнительно вменена невозможность занятия определенных должностей или реализации конкретной деятельности.

Если совершенные действия стали причиной инцидента, приведшего к смерти одного человека, либо повышению радиационного фона выше допустимых для людей показателей, то применяется ч.2 ст.215 УК РФ, которая позволяет вменить виновному:

• принудительные работы, продолжительностью не более 5 лет;
• изоляцию от внешнего мира, сроком до пяти лет.

Важно знать:

• Обе меры воздействия могут быть дополнены дисквалификацией в отношении конкретных должностей или вида деятельности, срок которой не может превысить 3 лет.
• Массовые смерти, констатируемые при двух или большем числе погибших, подпадают под диспозицию ч.3 ст.215 УК РФ, сохраняющей принудительный труд на уровне второй части и ужесточающей лишение свободы на два года, допуская максимальный срок изоляции в 7 лет.
• Аддитивное наказание сохраняет своё содержание и продолжительность на уровне 1 и 2 частей ст.215 УК РФ.