В гражданском процессуальном законодательстве предусмотрено несколько способов обжалования решений и постановлений суда. Ранее мы рассказывали, каков порядок принесения апелляционной и кассационной жалоб на судебные решения. Есть еще один способ выражения несогласия с действиями судьи – частная жалоба, составив которую, участник процесса обжалует не окончательное решение по итогам разрешения судебного спора, а отдельное постановление или определение. Кто и в каких случаях имеет право принести частную жалобу, в какой срок, какова процедура ее рассмотрения – читайте в этой статье.
Что это такое
Частная жалоба – это письменный документ, которым участник процесса просит отменить или пересмотреть принятое в ходе рассмотрения дела определение суда. Целью этого документа является отмена судебного акта, который, по мнению заявителя, препятствует правильному разрешению дела.
Отличия частной и апелляционной жалоб
Разница между этими документами состоит в поводе для их подачи. Апелляционная жалоба подается на решение суда первой инстанции, то есть судебный акт, которым дело разрешено по существу. В отличие от него, определения оформляются по промежуточным вопросам, возникающим в ходе процесса, и на них подаются частные жалобы.
Ольга Смирнова
Юрист по гражданским делам, магистр права
Частную жалобу также надо отличать от кассационной жалобы. Кассация подается в отношении вступившего в законную силу решения суда первой или апелляционной инстанции. В отличие от частной жалобы, подача кассационной жалобы облагается госпошлиной.
Обстоятельства, требующие повышенного внимания
При написании частной жалобы, необходимо помнить, что другая сторона судебного процесса, вправе подать свои возражения относительно заявленных в жалобе обстоятельств.
Поэтому, если жалоба, не призвана оттянуть принятие судом окончательного решения, нужно использовать такие доказательства, которые сделают возможные возражения бесполезными.
Для этого нужно проконсультироваться с юристом, так как только грамотный специалист может сделать нужные и правильные выводы, которые в дальнейшем можно будет использовать в доказательной базе.
Кроме всего прочего, если частная жалоба по каким-либо причинам не была подана, то можно изложить требования, которые предназначались для жалобы в обычной апелляции.
Но для этого необходимо будет дождаться окончательного разрешения дела по существу.
Вот такие факторы следует брать в расчёт, когда пишется частная жалоба по гражданскому делу, образец которой можно скачать с нашего сайта. Ну а если остались вопросы, то свяжитесь с нами.
Частная жалоба на определение суда по гражданскому делу
Какие определения по гражданскому делу можно обжаловать
Условия обжалования определений установлены статьей 331 ГПК РФ. Частная жалоба может быть подана:
- В случае, если право на обжалование прямо указано в ГПК РФ;
- Вне зависимости от такого упоминания, если определение суда препятствует дальнейшему движению дела.
Обжалование тех определений, для которых такая возможность прямо установлена в ГПК, обычно не вызывает вопросов. К таким случаям относятся, например:
- Определение о передаче дела в другой суд по подсудности или отказе в нем (п. 3 ст. 33 ГПК РФ);
- О признании третьими лицами с самостоятельными требованиями или отказе в нем (п. 1 ст. 42 ГПК РФ);
- О замене правопреемника или отказе в этом (п. 3 ст. 44 ГПК РФ);
- Иные определения, прямо указанные в кодексе.
Такая характеристика, как способность препятствовать движению дела, является более неоднозначной. Поэтому в обобщениях судебной практики толкованию этого вопроса уделено особое внимание.
Согласно высказанной Верховным Судом РФ позиции (Постановление Пленума ВС РФ от 19.06.2012 № 13), к числу препятствующих делу определений относятся:
- Об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа (ст. 125 ГПК РФ);
- Об отказе в разъяснении решения суда (ст. 202 ГПК РФ);
- О прекращении производства по делу (ст. 220 ГПК РФ);
- Об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ).
Ольга Смирнова
Юрист по гражданским делам, магистр права
Легко заметить, что все эти определения – об отказе или прекращении того или иного действия. Этот список не является закрытым. Однако Верховный Суд дополнительно уточнил, какие определения, по его мнению, не могут быть обжалованы, поскольку не влияют на ход дела.
На какие определения жалоба не подается
В Постановлении Пленума ВС РФ № 13 от 19.06.2012 года приводится примерный перечень определений, которые не могут быть обжалованы с помощью отдельной частной жалобы:
- О принятии искового заявления к производству;
- О подготовке дела к судебному разбирательству;
- Об отказе в отводе судьи;
- Об истребовании доказательств;
- Об объединении дел или выделении какого-либо требования в отдельное судебное производство;
- Об отложении дела.
Те определения, на которые нельзя подать отдельную частную жалобу, можно обжаловать в общей апелляции на решение суда первой инстанции, которым дело разрешено по существу. Соответствующие доводы и доказательства необходимо включить в текст апелляционной жалобы (п. 3 ст. 331 ГПК РФ).
Определения, на которые частная жалоба не подается
На остальные определения частная жалоба не подается, можно сослаться на незаконность процессуальных действий суда в апелляционной жалобе на судебное решение. В частности, не подлежат обжалованию определения о:
- разбирательстве дела в закрытом судебном заседании;
- отводе судьи, секретаря, прокурора и других участников дела;
- судебном поручении;
- назначении судебной экспертизы;
- о производстве осмотра на месте;
- об отклонении замечаний на протокол судебного заседания и др.
Содержание и оформление
Частная жалоба составляется с соблюдением общих правил, установленных для подаваемых в суд процессуальных документов. Она состоит из нескольких частей.
- В шапке документа указываются: наименование апелляционного суда (судьи), которому адресована жалоба, наименование рассматривающего дело суда, а также данные участников процесса, в том числе заявителя и номер дела;
- В основной части приводится содержание жалобы: ссылка на обжалуемое определение и доводы о том, почему оно должно быть отменено, а также ссылка на доказательства, подтверждающие заявленные требования. Также необходимо указать, на основании какой статьи ГПК РФ производится обжалование;
- В просительной части содержится требование об отмене обжалуемого определения;
- В заключительной части приводится список документов, подтверждающих заявленные требования.
Частная жалоба составляется в письменной форме за подписью подающего его лица. Если документ подписан по доверенности, ее копию необходимо приложить.
Надо ли прикладывать определение суда
ГПК РФ не содержит требования о том, что к частной жалобе нужно прикладывать определение суда, на которое она подана. Этот документ содержится в материалах дела и может быть затребован судом самостоятельно.
Ольга Смирнова
Юрист по гражданским делам, магистр права
Этот вывод подтверждается судебной практикой. Как отмечено в Апелляционном определении № 33-2339/2013 Омского областного суда от 3 апреля 2013 года согласно положениям ст. 322 ГПК РФ, при подаче частной жалобы к ней не требуется прикладывать копию обжалуемого определения.
Сроки и порядок подачи частной жалобы
Прежде всего, следует сказать о том, что частная жалоба составляется в количестве экземпляров, строго соответствующему числу участников судебного разбирательства.
Это необходимо для того, чтобы суд, в случае принятия жалобы на рассмотрение разослал её всем участникам дела.
Рекомендуем! Как написать исковое заявление в суд на судебного пристава + пример административного иска (жалоба в суд) на действия бездействия пристава исполнителя
Пакет документов, содержащий жалобу, может быть подан в течение пятнадцати дней. Но при наличии обстоятельств, признанных судом существенными, пятнадцатидневный срок не является пределом.
Суд на своё усмотрение может рассмотреть жалобу без вызова участников на судебное заседание. В противном случае, стороны и остальные участники, должны быть оповещены о дате и времени рассмотрения жалобы.
Сроки рассмотрения частной жалобы по гражданскому делу не могут превышать двух месяцев, а в случае рассмотрения дела в Верховном Суде – трех месяцев с момента принятия жалобы на рассмотрение.
Вместе с тем, нужно упомянуть о том, что жалоба, о которой идёт речь, не нуждается в уплате госпошлины.
Комментарий эксперта
Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право. Опыт работы более 19 лет.
Для выполнения остальных условий, предъявляемых законодателем к подаче на рассмотрение всех материалов жалобы, необходимо внимательно отнестись к содержанию этого документа.
Куда подается
Полномочиями на рассмотрение частных жалоб обладает суд апелляционной инстанции. В зависимости от уровня, на котором было принято обжалуемое определение, частную жалобу необходимо адресовать:
- В районный суд, если определение принято мировым судьей;
- В верховный суд региона (республики, края, города федерального значения и т.п.) – если оно принято районным судом;
- В апелляционный суд – на определения суда региона соответственно;
- В Апелляционную коллегию Верховного Суда РФ, если обжалуемое определение принял Верховный Суд.
Нужно ли отправлять другим участникам процесса
Суд самостоятельно направляет поступившую частную жалобу другим лицам, участвующим в деле (п. 2 ст. 333 ГПК РФ). Делать это до подачи документов в суд не требуется. Однако нужно приложить к частной жалобе ее копии по числу лиц, участвующих в деле.
Отсутствие нужного количества копий является нарушением установленного порядка подачи частной жалобы.
Порядок оформления частной жалобы
Несмотря на то, что частная жалоба адресуется вышестоящему органу правосудия, она всегда подается через тот суд, который вынес обжалуемое определение. При этом следует помнить, что если спорное определение принято мировым судьей, жалоба подается именно в районный суд.
Частная жалоба в апелляционную коллегию по своему содержанию практически ничем не отличается от апелляции.
В ней также должны присутствовать реквизиты вышестоящего суда, данные о сторонах, дата определения, номер дела, а также изложение тех обстоятельств, в силу которых заявитель считает определение суда незаконным.
В заключительной части жалобы следует попросить вышестоящий суд отменить определение и обязать продолжить рассмотрение дела по существу.
По общему правилу, частная жалоба рассматривается в течение двух месяцев. В случае ее удовлетворения продолжится рассмотрение дела по существу.
Если вам необходимо написать частную жалобу, можете заказать услугу через онлайн юриста-консультанта, либо позвонить на номера телефонов указанных на сайте.
Образец частной жалобы на определение суда
Срок подачи
Срок обжалования определения суда установлен статьей 332 ГПК РФ – 15 календарных дней со дня вынесения обжалуемого определения. Такой же срок применяется для подачи представления прокурора на определение суда.
Срок отсчитывается со следующего дня после принятия определения. Чтобы не пропустить его, необходимо подать документы в суд в последний день срока через канцелярию или сдать на почту в эту дату.
Если срок пропущен
Если установленные законом 15 дней на подачу частной жалобы оказались пропущены, срок можно восстановить в случаях, когда причина пропуска была уважительной. Восстановление срока производится по правилам, предусмотренным статьей 112 ГПК РФ. Основные из них приведены ниже.
- Срок может быть восстановлен только по ходатайству лица, подающего жалобу.
Ольга Смирнова
Юрист по гражданским делам, магистр права
Ходатайство необходимо сформулировать в письменном виде и подать в суд одновременно с жалобой. Если такой документ отсутствует, в рассмотрении частной жалобы откажут. Суд сочтет, что вопрос о восстановлении процессуального срока не решен и вынесет определение об оставлении ее без рассмотрения по существу (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 13 от 19.06.2012).
- Причина для пропуска срока должна быть уважительной – то есть, должны присутствовать объективные обстоятельства, которые помешали своевременно направить в суд частную жалобу. Кроме того, необходимо приложить доказательства, что такие факты действительно имели место.
Список уважительных причин является открытым, то есть их оценка производится на усмотрение суда. К числу оправдывающих пропуск срока физическим лицом оснований относятся упомянутые в статье 112 ГПК РФ тяжелая болезнь и беспомощное состояние. Если удастся доказать наличие этих обстоятельств, срок восстановят. В иных случаях суд должен убедиться в том, что подача жалобы не состоялась по объективным причинам.
Ольга Смирнова
Юрист по гражданским делам, магистр права
Для юридических лиц восстановление сроков происходит крайне редко. Считается, что организация обладает достаточным количеством ресурсов, чтобы организовать свою работу без просрочек. Поэтому такие обстоятельства, как болезнь генерального директора или юриста, как правило, не служат достаточным основанием для восстановления сроков.
Вопрос о восстановлении срока рассматривается в судебном заседании. Суд опрашивает участников процесса касательно того, стоит ли восстанавливать срок. Но неявка кого-либо из них не препятствует решению вопроса по существу.
Рассмотрев уважительность заявленных причин для пропуска, суд принимает одно из следующих определений:
- О восстановлении процессуального срока и принятии частной жалобы к производству;
- Об отказе в восстановлении срока.
На любое из этих определений участники процесса могут подать новую частную жалобу (Постановление Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 29).
Госпошлина
На основании статьи 333.36 НК РФ (часть 1 п. 7) частные жалобы не облагаются госпошлиной.
Подача обращения
Срок подачи частной жалобы составляет 15 дней в стандартных случаях. Что делать если время упущено по причине тяжелого заболевания, непредвиденной командировки инициатора, сложной ситуации в семье? ГПК считает эти основания вескими доводами к продлению срока обжалования. Также время продляется в случае упущений секретаря судебного заседания.
- Обращение направляется в судебную инстанцию, выдавшую определение;
- необходимо запастись числом экземпляров по количеству участников обжалования;
- в суд можно лично не обращаться, а отправить документы по почте;
- частные обжалования не облагаются пошлинными платежами.
Примеры документов
Частная жалоба на определение районного суда по гражданскому делу
В (указать суд апелляционной инстанции) суд
Через (указать суд, принявший определение) суд
Заявитель: процессуальная роль, ФИО, адрес, телефон
Лица, участвующие в деле: процессуальная роль, ФИО или наименования, адреса, телефоны
Частная жалоба
На определение суда общей юрисдикции
______20__ судья ФИО _____ федерального районного суда вынес определение об отказе в принятии искового заявления ФИО к ФИО о ____(указать предмет иска). В соответствии с указанным определением, основаниями для отказа в принятии иска являются: _______.
В соответствии с пунктом 3 статьи 134, ч. 1 ст. 331 ГПК РФ на определение судьи об отказе в принятии искового заявления может быть подана частная жалоба.
Заявитель считает, что указанное определение является незаконным и необоснованным, поскольку _________, что подтверждается _______.
На основании изложенного выше и в соответствии со ст. 134, 331 – 334 ГПК РФ,
ПРОШУ:
- Отменить определение _______ федерального районного суда от ____20___ полностью и разрешить вопрос по существу.
Приложение:
- Копии частной жалобы для лиц, участвующих в деле.
- Копия обжалуемого определения.
- Документы, подтверждающие заявленные доводы и обстоятельства.
Дата, подпись.
Образец частной жалобы на определение мирового судьи
В ____ федеральный районный суд
Через мирового судью судебного участка № ____ г. _____ ФИО ____
Заявитель: процессуальная роль, ФИО, адрес, телефон
Лица, участвующие в деле: процессуальная роль, ФИО или наименования, адреса, телефоны
Дело № _____
Частная жалоба
На определение мирового судьи
В производстве мирового судьи ФИО находится дело № ____ по иску ФИО к ФИО о взыскании _______. В ходе рассмотрения дела судьей было принято определение от _____ о вступлении в дело третьего лица с самостоятельными требованиями -ФИО, по следующим основаниям _______.
В соответствии с абзацем вторым части 1 ст. 42, а также ч. 1 ст. 331 ГПК РФ на определение судьи о признании третьими лицами может быть подана частная жалоба.
Заявитель считает, что указанное определение является незаконным и необоснованным, поскольку _________, что подтверждается _______.
На основании изложенного выше и в соответствии со ст. 42, 331 – 334 ГПК РФ,
ПРОШУ:
- Отменить определение _______ мирового судьи от ____20___ по делу №_____полностью и разрешить вопрос по существу, отказав в признании ФИО третьим лицом с самостоятельными требованиями.
Приложение:
- Копии частной жалобы для лиц, участвующих в деле.
- Копия обжалуемого определения.
- Документы, подтверждающие заявленные доводы и обстоятельства.
На отказ в обеспечительных мерах
В ____ федеральный районный суд
Через мирового судью судебного участка № ____ г. _____ ФИО ____
Заявитель: процессуальная роль, ФИО, адрес, телефон
Лица, участвующие в деле: процессуальная роль, ФИО или наименования, адреса, телефоны
Дело № _____
Частная жалоба
На определение об отказе в обеспечении иска
В производстве мирового судьи ФИО находится дело № ____ по иску ФИО к ФИО о взыскании _______. В ходе рассмотрения дела ХХ.ХХ.20ХХ заявителем было подано ходатайство о принятии обеспечительных мер. ХХ.ХХ.20ХХ судьей было принято определение об отказе в принятии обеспечительных мер по следующим основаниям _______.
Заявитель считает, что указанное определение является незаконным и необоснованным, поскольку _________, что подтверждается _______.
На основании изложенного выше и в соответствии со ст. 145, 331 – 334 ГПК РФ,
ПРОШУ:
- Отменить определение _______ мирового судьи от ____20___ по делу №_____полностью и разрешить вопрос по существу.
На определение об утверждении мирового соглашения
В ______ апелляционный суд
Через _____ федеральный районный суд
Заявитель: статус в процессе (истец, ответчик, третье лицо), ФИО / наименование, адрес, телефон
Лица, участвующие в деле: статус в процессе, ФИО / наименование, адрес, телефон
Дело № ХХХХ
Частная жалоба
На определение об утверждении мирового соглашения и прекращении дела
В производстве ____ федерального районного суда находится дело № ХХХХХ по иску ФИО к ФИО о ____. ХХ.ХХ.20ХХ определением суда было утверждено мировое соглашение по делу, согласно которому ______, и прекращено производство по делу.
Заявитель считает, что указанное определение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, а именно _______. Вследствие этого, указанное определение нарушает права и законные интересы заявителя, что подтверждается ______.
На основании изложенного выше и в соответствии с п. 3 ст. 173, ст. 331 – 333 ГПК РФ,
ПРОШУ:
- Отменить определение _______ федерального районного суда от ____20___ по делу №_____полностью и обязать суд возобновить рассмотрение дела.
Как оформить и направить
Законом предусмотрена простая письменная форма документа. Образец частной жалобы на определение суда содержит разделы:
- вступительный;
- описательный;
- заключительный.
Завершают обращение дата составления и личная подпись «жалобщика». Существенной информацией являются:
- реквизиты суда апелляции (наименование, территориальная принадлежность);
- Ф.И.О. жалующегося гражданина, место его постоянного/временного проживания;
- данные обжалуемого судебного органа;
- требования заявителя, основания отмены.
Нужно как можно полнее указать решения, иные процессуальные действия, с которыми человек не согласен. В чем заключается нарушение прав, какие действия нужно предпринять для восстановления законности. Не лишним окажется ссылка на правовые нормы.
При составлении текста исключается любая эмоциональность документа. Только «сухой» деловой стиль с четкими формулировками и ссылками на действующее процессуальное законодательство.
Рассмотрение
В соответствии со статьей 333 ГПК РФ судья рассматривает частную жалобу на определение суда единолично и без вызова сторон (по общему правилу). Если же какие-то вопросы требуют дополнительного выяснения, судья может пригласить в заседание участников процесса.
Нужно учитывать, что вызов участников процесса в суд для рассмотрения частной жалобы происходит не всегда. Поэтому желательно сформулировать и направить свои возражения заранее.
В судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц рассматриваются частные жалобы на следующие определения суда:
- О приостановлении или прекращении производства по делу;
- Об оставлении заявления без рассмотрения;
- Об удовлетворении заявления или отказе в этом;
- О пересмотре дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
- О принудительном исполнении решения иностранного суда или третейского суда;
- Иные определения, если суд сочтет, что вызов сторон необходим для правильного разрешения вопроса.
Другие частные жалобы суд рассматривает без вызова сторон (то есть, судебное заседание по их поводу не проводится).
Частная жалоба должна быть рассмотрена в течение 2 месяцев после ее поступления в суд (3 месяцев, если речь идет о Верховном Суде РФ). Если необходимо рассмотрение в заседании с вызовом сторон, этот срок продлевается.
Судья рассматривает частную жалобу единолично и выносит определение:
- об удовлетворении частной жалобы, при этом суд может отменить обжалуемое определение в полном объеме или частично и принять новое определение по этому вопросу.
- Об отказе в удовлетворении жалобы и оставлении судебного акта без изменений.
Как рассматривается жалоба
Все материалы жалобы направляются в суд, определение которого обжалуется. Эта инстанция должна разослать участникам дела копии материалов и определить срок для подготовки и представления возражений. Далее жалоба и поступившие возражения (если они поступили) будут направлены в апелляционную инстанцию, которой и предстоит рассмотрение материалов.
В апелляции частные жалобы рассматриваются по-разному: некоторые – с вызовом участников, некоторые – без. Все зависит от того, какое именно определение обжалуется. Если, например, речь идет о приостановлении, прекращении производства, оставлении иска без рассмотрения и некоторых других вопросах, то участники будут привлечены к процессу. Все случаи указаны в ст.333 ч.3 ГПК РФ. Если же оснований нет, то суд рассмотрит жалобу без извещения и приглашения участников дела. Вместе с тем, если это будет указано и обосновано в жалобе или суд посчитает необходимым, то участники все равно могут быть вызваны и принимать участие в процессе. На все отводится 2 месяца с момента поступления дела в апелляцию, в Верховном Суде – 3 месяца.
Вариантов разрешения жалобы всего два: суд либо оставляет ее без удовлетворения, либо удовлетворяет и рассматривает вопрос по существу. Принятое решение сразу же вступает в силу после вынесения.
Частные жалобы по административным делам и по делам об административных правонарушениях
В случае, если дело рассматривается в суде по правилам административного судопроизводства (к примеру, в случае обжалования действий, решений и иных актов органов государственной власти и управления), обжалование принятых по делу определений производится в аналогичном порядке.
Ольга Смирнова
Юрист по гражданским делам, магистр права
В соответствии со ст. 313 Кодекса административного судопроизводства РФ, на определение суда может быть подана частная жалоба в случаях, когда это предусмотрено КАС РФ, либо обжалуемое определение исключает возможность дальнейшего движения административного дела.
КАС РФ устанавливает 15-дневный срок для подачи частных жалоб (ст. 334). В некоторых случаях этот срок сокращается до 10 дней (обжалование актов по делам о защите избиратльных прав, депортации или реадмиссии иностранного гражданина, об оспаривании госпитализации гражданина в медицинскую организацию и т.п.). Рассмотрение частной жалобы производится вышестоящим судом без вызова сторон (их участие в процессе возможно только в том случае, если суд сочтет это необходимым). По итогам рассмотрения дела обжалуемое определение может быть отменено или оставлено без изменений.
Обжалование определений по КоАП РФ, выносимых в ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях, напрямую кодексом не предусмотрено. Однако в судебной практике Верховного и Конституционного судов отмечалось, что обжалование возможно для определений, которые препятствуют дальнейшему движению дела (по аналогии с другими процессуальными кодексами).
Пленум Верховного Суда РФ отметил, что в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает дальнейшее движение дела, оно может быть обжаловано:
- лицом, в отношении, которого ведется производство об административном правонарушении;
- потерпевшим, право на судебную защиту которого затронуто;
- опротестовано прокурором (Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5).
Из судебной практики: прокурор опротестовал в суд определение природоохранного инспектора о возвращении постановления в связи с неполнотой предоставленных материалов. Судья городского суда возвратил протест без рассмотрения в связи с тем, что КоАП РФ не предусматривает обжалования такого определения. Вышестоящий суд отменил это определение со ссылкой на мнение Верховного Суда РФ (Обзор Кемеровского областного суда от 03.03.2014 года).
Образец частной жалобы по КАС РФ
В ______ суд
Через _____ федеральный районный суд
Заявитель: ФИО / наименование, адрес, телефон
Административный истец: ФИО / наименование, адрес, телефон
Административный ответчик: ФИО / наименование, адрес, телефон
Дело № ХХХХ
Частная жалоба
На определение суда общей юрисдикции по административному делу
В производстве ____ федерального районного суда находится административное дело № ХХХХХ по административному иску ФИО к ХХХХ о ____. ХХ.ХХ.20ХХ по делу было вынесено определение суда о _________.
Заявитель считает, что указанное определение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, а именно _______. Вследствие этого, указанное определение нарушает права и законные интересы заявителя, что подтверждается ______.
Согласно ст. ____ Кодекса административного судопроизводства указанное определение может быть обжаловано отдельно от решения по делу
На основании изложенного выше и в соответствии со ст. ____, 313 – 316 КАС РФ,
ПРОШУ:
- Отменить определение _______ федерального районного суда от ____20___ по делу №_____полностью и разрешить вопрос по существу.
Обжалование определения суда
В отличие от решения, акты суда первой инстанции, которыми спор не разрешается окончательно, называются определениями. В некоторых случаях они носят «промежуточный» или обеспечительный характер – к примеру, о приостановлении дела или о наложении ареста в целях обеспечения требований. В других случаях определения оканчивают производство по делу, но не разрешают спор по существу – к примеру, о прекращении производства.
Определения выносятся в совещательной комнате, но при разрешении несложных вопросом (к примеру, об истребовании доказательств) судья вправе разрешить вопрос на месте, не удаляясь в совещательную комнату. Тогда устное определение заносится в протокол судебного заседания.
Копия определения, составленного в совещательной комнате, должна быть направлена участникам процесса в течение трех дней. На определение может быть принесена частная жалоба, она отличается от апелляционной тем, что последняя составляется на окончательное решение по делу.
Пример. По иску о взыскании суммы истец обжаловал решение суда, так как не был согласен с размером удовлетворенных требований. Его жалоба называется апелляционной, она подается в вышестоящий суд и рассматривается по правилам апелляционного рассмотрения. Ранее по этому же делу, на этапе подготовки дела к слушанию исковое заявление было судьей оставлено без движения, поскольку в материалах отсутствовала доверенность на представителя истца. Определение об оставлении без рассмотрения иска обжаловалось истцом, и такая жалоба называется частной (т.н. принесенной на отдельное постановление, определение по делу). Исходя из смысла закона, по одному делу могут быть несколько частных жалоб, в зависимости от количества вынесенных определений.
Вопрос: Кто может подать частную жалобу?
Частная жалоба может быть подана стороной по делу и иными участниками процесса. Правом принести представление на определение суда обладает прокурор.
Закон наделяет правом частного обжалования и тех лиц, которые не участвовали фактически в судебном процессе, но их права вынесенным определением существенно нарушены. Примером подобной ситуации может быть следующая. Определением районного суда в обеспечение иска был наложен арест на недвижимое и иное имущество ответчика. К Воробьеву А.А. пришли приставы и в соответствии с судебным постановлением стали составлять опись. Однако Воробьев А.А. не являлся ответчиком — оказалось, что судом указан неверный адрес домовладения, и данный гражданин был однофамильцем должника. Воробьев А.А. подал частную жалобу, которая была удовлетворена – определение отменили.
Из этого примера видно, что Воробьев А.А. не являлся ни истцом, ни ответчиком по делу, но имел право обжаловать постановление суда, которым нарушены его интересы.
Определения первой судебной инстанции могут быть обжалованы, если:
- такая возможность прямо предусмотрена ГПК РФ. К примеру, в соответствии с ч. 3 ст. 223 ГПК РФ, на определение об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене оставления без рассмотрения;
- определение суда исключает возможность дальнейшего рассмотрения дела: об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, об отказе в разъяснении решения суда, о прекращении дела и т.д.
Как быть с другими определениями? К примеру, если суд устно определил в ходатайстве о допросе свидетеля отказать – как обжаловать такое протокольное определение? Закон не предусматривает возможности принесения на него отдельной жалобы, но возражения относительно таких действий судьи можно включить в последующую общую апелляционную жалобу на окончательное решение.
Порядок подачи частной жалобы на определение суда схож с апелляционным порядком обжалования. Обычно для этого требуется:
1. получить определение суда. В случае, если подает жалобу участник процесса: копия определения ему вручается под роспись или направляется по почте. Если заявителем выступает лицо, которое не участвовало в рассмотрении дела, то ему необходимо будет обратиться в канцелярию суда для получения копии.
2. составить частную жалобу. Ее содержание должно соответствовать положениям главы 39 ГПК РФ «Производство в суде апелляционной инстанции». Иными словами, в тексте должна быть указана вышестоящая судебная инстанция в качестве адресата – это районный суд, если обжалуется определение мирового судьи; судебная коллегия по гражданским делам областного (краевого суда), если обжалуется определение районного судьи.
Кроме того, в жалобе должны быть указаны процессуальные статусы участников, суть спора, сведения об определении, которое обжалуется – каким судом, когда и по какому вопросу было вынесено; в чем выразились нарушения законных интересов и т.д. В конце необходимо выразить просьбу об отмене судебного акта. Госпошлину на подачу частной жалобы оплачивать не требуется – она не предусмотрена законом.
3. направить почтой или сдать в канцелярию суда, которым было вынесено обжалуемое определение. Срок подачи частной жалобы составляет 15 дней со дня вынесения. По общим правилам, пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен, о чем следует подать ходатайство:
В Ленинский районный суд г. Сызрань
Заявитель: (Макаров П.О., адрес проживания, телефон) Истец: (ФИО, адрес проживания, телефон) Ответчик: (ФИО, адрес проживания, телефон)
По гражданскому делу № 1010/19 об истребовании имущества из незаконного владения
ХОДАТАЙСТВО О восстановлении срока обжалования определения
Определением Ленинского районного суда г. Сызрани от 23.12.2020 по гражданскому делу №1010/19 в обеспечение иска был наложен запрет регистрационных действий на автомобиль Лада-1 2009 г.в.
Данное определение вынесено незаконно, поскольку указанный автомобиль с 2022 года принадлежит мне, Макарову П.О., согласно договору купли-продажи от 01.10.2018, заключенному между мною и ответчиком.
Поскольку я не являюсь стороной по делу № 1010/19, между мной и истцом не имеются никаких обязательств, в том числе долговых, запрет регистрационных действия в отношении принадлежащего мне имущества был установлен незаконно. Определением от 23.12.2020 мои права нарушены, так как я лишен возможности распоряжаться автомобилем.
В соответствии со ст. 227 ГПК РФ, сторонам по делу высылаются копии определений в течение трех суток. Вместе с тем, я не являются стороной по делу, об определении узнал только 20.02.2021 в МРЭО ГИБДД. Копия определения мною была получена 21.02.2021.
Согласно правилам ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 112, 331 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
Признать причину пропуска срока принесения частной жалобы на определение Ленинского районного суда г. Сызрани от 23.12.2020 по гражданскому делу №1010/19 уважительной, восстановить пропущенный срок обжалования, исчислять его с 22.02.2021 (со следующего дня после дня получения копии).
Приложение: копия заявления в суд с отметкой о получении копии определения, копия договора купли-продажи автомобиля от 01.10.2020, копия паспорта Макарова П.О.
Макаров П.О., 22.02.2021 подпись
Ходатайство рассматривается судом по общим правилам, на отказ в восстановлении срока тоже можно принести жалобу. Ходатайство подается в тот суд, которым было вынесено определение. Жалоба на отказ, как и сама частная жалоба, адресуются в вышестоящий суд:
- в районный суд, если обжалуется определение мирового судьи;
- в суд областного уровня, если обжалуется судебный акт районного звена;
- при обжаловании определения областного уровня – в апелляционную инстанцию этого же суда;
- в судебную коллегию Верховного суда РФ, если обжалуется определение ВС РФ.
После того, как жалоба поступила в суд, начинается процедура ее рассмотрения по общим правилам апелляционного пересмотра.
При рассмотрении споров в арбитражных судах предусмотрен аналогичный порядок принесения жалоб на определения, различие в сроках: подача возможна в месячный срок со дня вынесения – согласно ст. 188 АП РФ.
Судебная практика
В ходе рассмотрения частных жалоб у судов разных уровней возникают вопросы в связи с отдельными положениями закона, регулирующими данный процесс. В связи с этим статья 333 ГПК РФ неоднократно становилась поводом для издания разъяснений высших судов, а также толкования в ходе вынесения судебных постановлений. Некоторые из правовых позиций по этому поводу приводятся ниже:
- Подача частной жалобы на определение суда первой инстанции производится по тем же правилам, которые установлены для подачи апелляционных жалоб согласно п. 1 ст. 333 ГПК РФ (Постановление Пленума ВС РФ от 19 июня 2012 года № 13, пункт 44);
- Если рассмотрение частной жалобы проводится с вызовом сторон, в случае неявки одной из них по уважительной причине (к примеру, по болезни), рассмотрение должно быть отложено (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 1(2019), п. 49).
- Порядок рассмотрения частных жалоб на определения суда без вызова сторон согласно ч. 3 ст. 333 ГПК РФ не противоречит Конституции РФ, поскольку у сторон есть возможность изложить свои доводы письменно (Решение Конституционного Суда РФ от 28.01.2016 года, п. 16);
- Частная жалоба на определение суда по поводу распределения судебных расходов может быть рассмотрена без вызова сторон. Обязанность суда провести слушание в присутствии участников процесса законом не установлена (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11.12.2020 года № 88-27035/2020).
В статье приводится общая информация о содержании законодательства. Обратитесь к юристу, чтобы получить точный ответ на ваш вопрос.
Куда и как подавать жалобу
Обжаловать неустраивающее одну из сторон определение гражданского суда нужно в следующей инстанции, но через канцелярю суда, вынесшего данное определение. То есть в тот районный суд, определение которого оспаривается, подают частную жалобу, адресованную городскому (областному/краевому/республиканскому) суду. Например, если спорное определение вынес один из судей какого-либо районного суда г. Белгорода, то и частную жалобу нужно подавать в эту же инстанцию с указанием адресата — Белгородский городской суд.
Ст. 332 ГПК РФ устанавливает 15-дневный период для подачи заявителем частной жалобы с момента вынесения незаконного или неверного определения суда.
Подать частную жалобу можно:
- лично в секретариат суда;
- посредством «Почты России»;
- по электронной почте или через сайт суда.
Адрес, e-mail и телефон нужного суда можно увидеть на его официальном сайте или уточнить в канцелярии инстанции.
Итоги подачи жалобы
Михаил Суворов
Ведущий юрист портала Правовой.Центр. Стаж – 26 лет
Задать вопрос
Частная жалоба рассматривается судом в отсутствие заявителя. Поэтому повлиять на процесс и привести какие-либо доводы в свою пользу лично не получится. Следовательно, чтобы решение по частной жалобе удовлетворило участника гражданского процесса, необходимо в самой жалобе максимально полно указать обстоятельства, которые позволяют отменить или опротестовать определение суда.
Заявитель получит ответ от суда в письменной форме на адрес места регистрации или фактического проживания.
Суд может вынести по частной жалобе апелляционное определение:
- оставить определение нижестоящего суда без изменения, а жалобу — без удовлетворения;
- отменить определение суда первой инстанции.
✒ Подробное руководство по подаче жалобы на сотрудника полиции
Читать