Принципы и виды подсудности уголовных дел

Подсудность уголовных дел включает в себя ряд терминов, каждый из которых несколько отличен друг от друга. Если выводить общее понятие, то подсудность означает порядок распределения уголовных дел для рассмотрения в судах первой инстанции. Благодаря четко прописанным в УПК правилам и порядкам, за каждым судом закреплена определенная компетенция.

Судоустройство

Закон РФ «О судебной системе Российской Федерации» четко устанавливает судебную систему, т.е. закрепляет виды судов, функционирующих на территории государства, а также устанавливает их компетенцию.

Так, статья 4 указанного нормативно-правового акта говорит о том, что система судов РФ состоит из федеральных судов, а также мировых судебных органов субъектов РФ.

Федеральные суды имеют свою уровневую систему:

районные суды;
верховные суды каждого края, области, республики, а также приравненные к ним суды крупных городов, имеющих статус федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и т.д.);
Верховный суд РФ.

Отдельно выделяют военные суды, которые призваны рассматривать дела узкой категории (военная тематика). Они имеют приравненный статус к районным судам либо верховным суда местного значения (зависит от их уровня).

Понятие и виды подсудности уголовных дел в РФ

Подсудность в уголовном процессе, равно как и в гражданском, разделяется на следующие виды:

родовая;
территориальная;
взаимосвязанная.

Родовая подсудность позволяет разграничить порядок рассмотрения определенных категорий гражданских и уголовных дел между инстанциями различного уровня, т.е. устанавливает порядок, согласно которому выносится постановление о направлении по подсудности уголовного дела в тот или иной орган.

Ни следственные органы при направлении дел, ни сами суды не могут самостоятельно принимать решение о направлении дел в другой орган, если законом предусмотрено иное. Так, в Конституции страны имеется пункт (статья 47), согласно которому никто не может быть принудительно лишен права на разбирательство в суде согласно имеющейся в стране подсудности.

В зависимости от того, на какой территории имеет место спорная ситуация (совершение преступления), будет зависеть и суд, в который поступят на рассмотрение материалы дела. Это называется территориальной подсудностью. В гражданском процессе исковое требование направляется в тот суд, на территории подведомственности которого проживает ответчик (организация, к которой предъявляются требования). Выделяют как общую территориальную подсудность, так и альтернативную (у истца есть право выбора суда согласно нормам, закрепленным в законе), исключительную (зависит от вида искового требования), договорную (стороны могут менять суд по соглашению).

Взаимосвязанная подсудность предполагает рассмотрение нового дела (иска) в том же суде и тем судьей, который рассматривает ранее направленное уголовное дело (поданный иск), независимо от территориальности, в едином процессе после их соединения. Такой порядок призван сэкономить государственные деньги и временные затраты судейского аппарата.

Подсудность уголовных дел. Территориальная подсудность. Передача уголовного дела по подсудности

Тема: Подсудность уголовных дел. Территориальная подсудность.

Передача уголовного дела по подсудности.

Подсудность уголовных дел регулируется ст. ст.31-36 уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Подсудность

— свойство уголовного дела, состоящее из совокупности признаков.

С понятием подсудности связывается решение вопроса о том, какой суд полномочен рассмотреть то или иное дело по существу. Подсудность уголовного дела определяется свойствами (признаками) уголовного дела, которые указаны в законе и служат для отнесения того или иного дела к компетенции определенного суда.

Установление в законе правил подсудности является важной гарантией права на судебную защиту. Именно законодательное определение подсудности исключает произвол при передаче дела в суд, а также передачу дела из одного суда в другой по мотивам целесообразности. Право гражданина на «своего законного судью» охраняется Конституцией, где в ч. 1 ст. 47 записано: «Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом».

В теории уголовного процесса принято различать предметную, территориальную и персональную подсудность. Этот признак используется для разграничения подсудности уголовных дел между различными звеньями одноименных судов и составами их судов. В частности, этот признак применяется для разграничения уголовных дел, подсудных мировому судье, суду районного звена, суду областного звена, а также дел, подсудных гарнизонным военным судам, окружным (флотским) военным судам и Военной коллегии Верховного Суда РФ. В системе судов общей юрисдикции основную нагрузку по рассмотрению и разрешению уголовных дел несет районный суд.

Предметная подсудность определяется в зависимости от вида и тяжести преступления, которое является предметом судебного разбирательства. Персональная подсудность связывается с особенностями статуса обвиняемого по данному делу. Территориальная подсудность устанавливается в зависимости от места совершения преступления или же по месту проживания большинства участников уголовного судопроизводства. Подсудность конкретного дела определяется с учетом признаков предметной, персональной и территориальной подсудности. Решается этот вопрос при направлении дела прокурором в суд.

Родовой (предметный) признак подсудности определяется характером совершенного преступления, выраженным в его уголовно-правовой квалификации.

Этот признак используется для разграничения подсудности уголовных дел между различными звеньями одноименных судов и составами их судов. В частности, этот признак применяется для разграничения уголовных дел, подсудных мировому судье, суду районного звена, суду областного звена, а также дел, подсудных гарнизонным военным судам, окружным (флотским) военным судам и Военной коллегии Верховного Суда РФ.

Подсудность дел мировому судье в целом определяется характером санкции, предусмотренной уголовным законом за преступление. Мировой судья рассматривает по первой инстанции дела о преступлениях, за которые максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, расширив полномочия мирового судьи по рассмотрению уголовных дел, сделал исключения для ряда преступлений, которые независимо от санкции уголовного закона должны рассматриваться в районном суде, например: убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны; причинение смерти по неосторожности; развратные действия; нарушение равноправия граждан и т. д. Среди уголовных дел, подлежащих рассмотрению мировыми судьями, следует выделить особую категорию дел — это дела частного обвинения. Они возбуждаются лицом, пострадавшим от преступления, путем подачи жалобы мировому судье и могут быть прекращены на основе свободного волеизъявления сторон.

Мировой судья осуществляет правосудие единолично в пределах судебного участка. Согласно федеральному законодательству судебные участки создаются из расчета численности населения от 15 до 30 тыс. на одном судебном участке. Создание судебных участков осуществляется на основании Федерального закона от 01.01.01 г. (ред. от 01.01.2001 г.) «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации».

Федеральные районные суды общей юрисдикции рассматривают большинство уголовных дел. В самом общем виде можно определить подсудность уголовных дел районному суду следующим образом. Их предметная подсудность определяется в законе путем исключения из их ведения дел о преступлениях, отнесенных к подсудности вышестоящих судов и мирового судьи. Следовательно, подсудность уголовных дел районному суду можно определить путем изъятия дел, подсудных другим судам.

Предметная подсудность верховных судов республик, краевых, областных и равных им по компетенции судов определяется перечислением в законе отдельных составов преступлений. Кроме того, данные суды могут принять к рассмотрению по первой инстанции уголовное дело с соблюдением правил об изменении территориальной подсудности.

Федеральные суды данного уровня рассматривают также дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну. При решении вопроса о том, какие сведения составляют государственную тайну, следует руководствоваться Законом РФ от 01.01.01 г. (ред. от 01.01.2001 г.) «О государственной тайне» и Указом Президента РФ от 01.01.01 г. N 61 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне». Вопрос этот решает прокурор при утверждении обвинительного заключения и направлении дела в суд. При определении подсудности дела с учетом указанного признака прокурору следует обосновать свое решение, которое может быть обжаловано в общем порядке. Обвиняемого необходимо уведомить о том, в какой суд согласно правилам о подсудности направлено уголовное дело.

Военными судами рассматриваются дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, а также гражданами, проходящими военные сборы.

В Федеральных законах от 01.01.01 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ред. от 01.01.2001 г.) и от 01.01.01 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ред. от 01.01.2001 г.) раскрывается содержание понятий «военная служба» и «военнослужащий». Военнослужащими являются граждане, проходящие военную службу по призыву или контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, которые указаны в ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Статус военнослужащих имеют также граждане, проходящие военные сборы (ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»). Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 01.01.01 г. N 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (ред. от 6 февраля 2007 г.), статус военнослужащих имеют также военнослужащие, прикомандированные в установленном порядке к федеральным органам государственной власти, другим государственным органам и учреждениям, международным организациям в соответствии с международными договорами Российской Федерации, государственным унитарным предприятиям, акционерным обществам, сто процентов акций которых находится в федеральной собственности и которые выполняют работу в интересах обороны страны и безопасности государства.

Военные суды создаются по территориальному принципу — месту дислокации войск и флотов, воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ. Систему военных судов • образуют гарнизонные военные суды и вышестоящие по отношению к ним окружные (флотские) военные суды. По отношению к последним вышестоящей инстанцией является Военная коллегия Верховного Суда РФ.

Распределение уголовных дел между этими судами по признаку предметной подсудности осуществляется точно так же, как и в гражданских судах общей юрисдикции. Гарнизонные суды рассматривают дела о тех же преступлениях, что и районные суды, и, кроме того, уголовные дела о преступлениях, подсудных мировому судье, если они совершены лицами, обладающими статусом военнослужащего. В системе военной юстиции окружные (флотские) суды занимают место среднего звена и соответственно определяется предметная (родовая) подсудность уголовных дел этим судам. Они рассматривают по первой инстанции дела о тех же преступлениях, что и верховные суды республик, краевые, областные и равные им по компетенции суды. Судебные составы, рассматривающие дела в военных судах, аналогичны составам, в которых рассматриваются дела в соответствующих им по компетенции гражданских судах общей юрисдикции.

По правилам УПК все уголовные дела в гарнизонных военных судах должны рассматриваться единолично, в окружных (флотских) военных судах — либо единолично, либо с участием присяжных заседателей по ходатайству подсудимого, либо в составе трех профессиональных судей по ходатайству подсудимого.

Подсудность дел военным судам, находящимся за пределами территории Российской Федерации, определяется, помимо общих правил, установленных ч. 8 статьи 31 УПК РФ, двусторонними международными соглашениями, которые регулируют вопросы, связанные с нахождением российских воинских формирований за границей.

Гражданский иск, предъявленный при производстве по уголовному делу физическим или юридическим лицом, понесшим материальный ущерб от преступления, рассматривается вместе с уголовным делом. В некоторых случаях, когда гражданский иск, предъявленный в уголовном деле, по каким-либо причинам не получает окончательного разрешения, он может быть передан на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства. При отмене приговора в части гражданского иска дело направляется в тот же суд для решения по иску в порядке гражданского судопроизводства. В тех же случаях, когда при постановлении приговора предъявленный при производстве по уголовному делу гражданский иск оставляется без рассмотрения, что не исключает его предъявления в гражданском судопроизводстве, подсудность его будет определяться согласно гражданскому процессуальному законодательству.

Персональный признак подсудности определяется характеристикой личности обвиняемого (должностным положением, возрастом и т. п.).

Этот признак применяется для разграничения подсудности уголовных дел между:

а) различными звеньями одноименных судов;

б) судами общей юрисдикции и военными судами;

в) различными составами судей.

Персональный признак действует в случаях, прямо предусмотренных законом, и имеет превалирующее (преимущественное) значение в сравнении с другими признаками.

В частности, уголовные дела в отношении судей всех судов по их требованию должны быть рассмотрены Верховным Судом РФ (Судебной или Военной коллегией по уголовным делам).

Персональный признак лежит в основе определения подсудности уголовных дел военным судам. Согласно ст. 7 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» военные суды рассматривают дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, и граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов.

Территориальный признак подсудности определяется местом совершения преступления или местом окончания предварительного расследования.

Территориальный (местный) признак подсудности определяется правилом о том, что уголовное дело должно рассматриваться судом, в районе деятельности которого совершено преступление. Правильное определение подсудности по территориальному признаку важно потому, что компетенция каждого суда распространяется на соответствующую административно-территориальную единицу (районного народного суда — на территорию района, административного округа, областного суда — на территорию области и т. д.). Территориальный признак подсудности позволяет распределить дела между одноименными судами, конкретизирует, к ведению какого именно суда относится данное дело (какого района, какой области и т. д.).

Особенностью территориального признака является то, что он всегда присутствует в подсудности в сочетании с каким-либо иным признаком.

Рассмотрение дела в том суде, в районе деятельности которого совершено преступление, целесообразно в силу того, что:

1. в этом районе находятся подсудимый, потерпевший, большинство свидетелей. При определении подсудности дела, когда действия исполнителя и других соучастников совершаются в разных местах, исходят из того, что местом совершения преступления считается место выполнения действий, определяющих квалификацию деяния. В некоторых случаях невозможно определить, на территории какого района или какой области было совершено преступление. Например, когда преступление (убийство, кража и т. п.) совершено в пути следования поезда, парохода, самолета. Если определить место совершения преступления невозможно, дело подсудно тому суду, в районе деятельности которого закончено предварительное следствие или дознание по делу.

2. судьи хорошо знают местные условия, учитываемые при принятии судебных решений;

3. судебные решения обеспечивают наибольший воспитательно-предупредительный эффект судебного разбирательства.

Передача уголовного дела по подсудности

Согласно ст. 34 УПК РФ, судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности.

Суд, установив, что находящееся в его производстве уголовное дело подсудно другому суду того же уровня, вправе с согласия подсудимого оставить данное уголовное дело в своем производстве, но только в случае, если он уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании.

Если уголовное дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче по подсудности.

Изменение территориальной подсудности

Уголовно-процессуальным кодексом РФ (ст.35 УПК РФ) предоставляется возможность законных исключений из общих правил о территориальной подсудности уголовных дел, но только по решению не того суда, в который поступило данное дело, а председателя вышестоящего суда или его заместителя. Основаниями для такого изменения являются: а) отвод или самоотвод всего состава данного суда (об основаниях отвода статьи 61-65 УПК); б) целесообразность приближения места судебного заседания к месту проживания большинства участников судебного разбирательства, подлежащих вызову в суд. В последнем случае для передачи дела в другой суд требуется согласие всех обвиняемых. Причем наличие второго основания, в отличие от отвода или самоотвода состава суда, не влечет обязательного изменения подсудности, а лишь порождает право вышестоящего суда на такое изменение «с учетом всех имеющих значение обстоятельств», решающее значение среди которых имеет позиция государственного обвинителя, определяющего объем представляемых суду доказательств.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ считает также законным и обоснованным решение об изменении территориальной подсудности уголовного дела в случаях, когда обвиняемый ходатайствует о рассмотрении дела коллегией в составе трех профессиональных судей, а в данном районном суде необходимое число судей отсутствует (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. N 2. С. 17, 18).

Если рассмотрение данного дела в судебном заседании уже начато, изменение территориальной подсудности и вообще обсуждение данного вопроса не допускаются.

Вопрос об изменении территориальной подсудности рассматривается и решение по нему (в форме постановления) принимается в судебном заседании, которое происходит в процедуре, установленной для рассмотрения жалоб на решения и действия органов предварительного расследования. Несоблюдение этой процедуры, в частности рассмотрение вопроса об изменении подсудности заместителем председателя вышестоящего суда в отсутствие защитника обвиняемого вопреки ходатайству последнего, образует основание для отмены состоявшегося судебного постановления (см.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 9. С. 25,26).

По ходатайству Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя (далее — ходатайство) уголовное дело хотя бы об одном из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 209, 211, и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, если существует реальная угроза личной безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц, по решению Верховного Суда Российской Федерации может быть передано для рассмотрения в окружной (флотский) военный суд по месту совершения преступления (ч.4 ст.35 УПК РФ).

Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дела по основаниям, указанным в части четвертой ст.35 УПК РФ (изменение территориальной подсудности по ходатайству генерального прокурора или его заместителя), разрешается коллегией, состоящей из трех судей Верховного Суда Российской Федерации, в судебном заседании с участием прокурора, обвиняемого и его защитника в срок до 15 суток со дня поступления ходатайства.

В начале заседания председательствующий объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор обосновывает ходатайство, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. По решению суда обвиняемый участвует в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

По результатам рассмотрения ходатайства коллегия выносит одно из следующих постановлений:

1) об удовлетворении ходатайства и направлении уголовного дела для рассмотрения в соответствующий окружной (флотский) военный суд;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства.

Правило о недопустимости споров о подсудности, сформулированное в статье 36 УПК РФ, предназначено для того, чтобы исключить судебную волокиту, которая может возникнуть в результате таких споров и пересылки дела из одного суда в другой.

Березниковским городским судом Пермского края с 01.01.2012 года по 29.12.2012 года по подсудности направлено 5 уголовных дел (№№1-127/2012, 1-271/2012, 1-739/2012, 1-576/2012, 1-586/2012). Постановления о направлении уголовных дел по подсудности не обжаловались.

Подсудность дел по уровню инстанции (родовая)

Верховному суду РФ как судебному органу первой инстанции подсудны следующие категории дел:

оспаривание законности нормативно-правовых и ненормативных актов;
о приостановлении и прекращении деятельности общественных организаций, партий и т.д.;
нарушение интересов граждан высшими должностными лицами и инстанциями страны;
другие споры федерального значения, а также уголовные дела о преступлениях, имеющих большой общественный резонанс в стране или мире.

Верховные суды республик, областей и иных административно-территориальных единиц РФ рассматривают как первая инстанция гражданские дела о нарушениях прав человека политическими и государственными органами областного (краевого, республиканского) значения, об усыновлении несовершеннолетних детей, дела, содержащие государственную тайну и уголовные дела, закрепленные в ч.3 ст.31 УПК.

Дополнительная инфомация

Важно разграничить понятия подсудности и подследственности. Последнее означает определение органа следствия или дознания, в ведении которого должно находиться расследование преступления, классифицированного по определенным признакам. Подробнее об этом понятии читайте здесь.

Районные суды уполномочены рассматривать как уголовные и административные дела в качестве суда первой инстанции, так и гражданские споры, которые не относятся к компетенции мировых судей и требуют более квалифицированного подхода. Здесь дела рассматриваются в зависимости от территориальности. В настоящее время именно на этом уровне идет основной вал дел (рассматривают около 90% дел в качестве суда первой инстанции), поэтому перечень уголовных дел, рассматриваемых на этом уровне, законодательно никак не закреплен.

Подсудность уголовных дел мировому судье предполагает рассмотрение споров в области семейных, бытовых вопросов, трудовых конфликтов, мелкие имущественные споры (до 50 тысяч рублей), уголовные дела частного обвинения, не представляющие большой общественной опасности и некоторые менее тяжкие уголовные дела (ч.1 ст.31 УПК). Исключение составляю любые спорные ситуации, в которых участвуют несовершеннолетние дети.

В какой суд подавать иск? Расскажет юрист в видео ниже:

Полномочия мирового судьи до начала судебного разбирательства

Главой 33 УПК РФ установлены общие полномочия судьи до судебного заседания, а также порядок осуществления подготовительных действий к судебному заседанию, которые распространяются, в том числе, и на производство у мировой судьи.

Полномочия мирового судьи до начала судебного разбирательства различаются в зависимости от того, по какому уголовному делу они осуществляются: по делу частного обвинения или по уголовному делу с обвинительным актом. По уголовному делу с обвинительным актом, поступившему в суд, мировой судья проводит подготовительные действия и принимает решения в общем порядке, установленном главой 33 УПК РФ, без каких-либо особенностей.

В соответствии со ст. 228 УПК РФ по поступившему уголовному делу с обвинительным актом мировой судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующие вопросы:

подсудно ли уголовное дело данному суду;
вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта;
подлежит ли избранию, отмене или изменению мера пресечения, а также подлежит ли продлению срок запрета определенных действий, предусмотренного пунктом 1 части шестой статьи 105.1 УПК РФ, срок домашнего ареста или срок содержания под стражей;
подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;
приняты ли меры по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа;
приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, или возможной конфискации имущества, а также подлежит ли продлению срок ареста, наложенного на имущество, установленный в соответствии ч. 3 ст. 115 УПК РФ;
имеются ли основания проведения предварительного слушания, предусмотренные ч. 2 ст. 229 УПК РФ.

После разрешения указанных вопросов и в зависимости от ответов на них мировой судья принимает одно из решений, предусмотренных ст. 227 УПК РФ:

о направлении уголовного дела по подсудности;
о назначении предварительного слушания;
о назначении судебного заседания, о чем выносит постановление.

При отсутствии оснований для направления дела по подсудности или для назначения предварительного слушания мировой судья выносит постановление о назначении судебного заседания в соответствии с правилами ст. 231 УПК РФ и осуществляет иные подготовительные действия.

В случае рассмотрения дела частного обвинения, существенную роль, характеризующую подготовительные действия мирового судьи к судебному заседанию играет обстоятельство необходимости учета воли потерпевшего для привлечения противной стороны к суду.

В соответствии с ч. 2 ст. 319 УПК РФ мировой судья по ходатайству сторон вправе оказать им содействие в собирании доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно. Формы, в которых мировой судья может оказывать сторонам содействие в собирании доказательств, прямо законодательством не установлены.

По ходатайству сторон с момента принятия заявления к своему производству мировой судья вправе оказать им содействие в собирании доказательств. Формами содействия сторонам могут быть запросы и поручения органам дознания и предварительного следствия.

Об оказании одной из сторон помощи в собирании доказательств мировой судья должен уведомить другую сторону, ознакомив ее с постановлением о проведении определенных процессуальных действий.

Направление мировым судьей требований о предоставлении предметов и документов, с помощью которых могут быть установлены сведения, имеющие значение для дела. Помощь мировых судей сторонам в сборе доказательств в том случае, когда она осуществляется по ходатайствам сторон, не противоречит принципу состязательности. Мировой судья при этом не осуществляет обвинительную деятельность, он лишь помогает сторонам преодолеть препятствия, лишающие их возможности самостоятельно собрать необходимые доказательства по делу частного обвинения.

Одновременно с принятием к своему производству заявления по делу частного обвинения мировой судья может применить к подсудимому в соответствии со ст. 111 УПК РФ меры процессуального принуждения в виде: обязательства о явке; привода; временного отстранения от должности; наложения ареста на имущество.

Запрещается на данном этапе избирать меру пресечения – заключение под стражу.

Приняв заявление к рассмотрению, мировой судья уведомляет об этом заявителя и лицо, в отношении которого подано заявление. При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд выполняет следующие действия: вызывает лицо, в отношении которого подано заявление; знакомит его с материалами уголовного дела; вручает копию поданного заявления; разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные статьей 47 УПК РФ; выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка.

Если подсудимых по делу несколько, то материалы дела должны быть представлены для ознакомления, а копия заявления должна быть вручена каждому из них.

В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому по почте.

Другой особенностью производства по делам частного обвинения является возможность их прекращения ввиду примирения сторон. Обязанность по разъяснению возможности примирения возложена на мировую судью.

Под примирением следует понимать деятельность обвиняемого и потерпевшего, направленную на преодоление последствий преступления. Примирение – это двусторонний акт, требующий согласия не только потерпевшего, но и обвиняемого. При этом для прекращения уголовного дела частного обвинения ввиду примирения сторон закон не требует от виновного возмещения ущерба или устранения вреда, причиненного потерпевшему преступлением.

Роль мирового судьи в процедуре примирения сторон состоит лишь в разъяснении им возможности и последствий примирения. В условиях состязательного уголовного процесса роль судьи в ходе примирения сторон не может быть активной, он не вправе склонять стороны к примирению, поскольку это может вызвать сомнения в беспристрастности мирового судьи. Поэтому в ходе примирительной процедуры судье следует лишь разъяснить сторонам их право на примирение и последствия реализации этого права, наступающие для обеих сторон. Для потерпевшего таким последствием явится невозможность повторного обращения в суд с просьбой о привлечении к ответственности того же лица и по тому же обвинению, а для подсудимого – прекращение дела и уголовного преследования по не реабилитирующему основанию и возможность предъявления к нему гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

Так как примирение – двусторонний акт, то для отказа в возбуждении уголовного дела частного обвинения либо для прекращения такого уголовного дела и (или) уголовного преследования за примирением сторон одного лишь желания потерпевшего примириться с противной стороной недостаточно; необходимо получить согласие на прекращение производства по этому основанию также и от обвиняемого.

В случае поступления от потерпевшего и обвиняемого заявлений о примирении производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи прекращается (ч. 2 ст. 20 УПК РФ). Если примирение между сторонами не достигнуто, то мировой судья после выполнения требований ч. 3 и ч. 4 ст. 319 УПК РФ назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании в соответствии с правилами, предусмотренными главой 33 УПК РФ, о чем выносит постановление.

Уголовные дела частного обвинения подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым, которое допускается до удаления суда в совещательную комнату.

Основные принципы

В случае несоблюдение государственными органами правил подсудности, закрепленных в законе, могут наступить негативные последствия.

Законность правосудия должна базироваться на следующих принципах:

Суд принимает к производству только те дела, которые ему подведомственны.
Решение, вынесенное судом с нарушением правил подсудности, признается недействительным.
Стороны в процессе могут ходатайствовать о передаче дела на рассмотрение в компетентную инстанцию.
Дело в суде, куда оно поступило, должно быть рассмотрено от начала и до конца, за исключением случае заявления исковых требований.
При направлении дела в суд необходимо учитывать как родовую, так и территориальную подсудность уголовных дел в уголовном процессе.
Судья, получивший дело к производству и решивший, что оно не подсудно суду, в который оно поступило, должно быть перенаправлено в компетентный орган.
Не допускаются разногласия и споры между судебными органами относительно определения подсудности тех или иных дел.

Больше информации можно получить, задав вопросы в комментариях к статье.