Какие законы регламентируют защиту и неприкосновенность личной жизни
Основополагающим актом, регламентирующим данный вопрос, является Конституция РФ, а именно — статья № 23. В данной статье закреплено право, согласно которому каждый гражданин может защищать свою личную, частную и семейную жизнь. Нарушение такого закона о неприкосновенности влечет за собой наложение различных санкций, как административных, так и уголовных.
Регулированием данного вопроса занимается и гражданское законодательство. В ГК РФ указано, что собирание сведений о частной или личной жизни человека допустимо не иначе как по его согласию или же по судебному решению. В случае нарушения данной правовой нормы гражданин имеет право потребовать возмещения причиненных убытков или же компенсации морального вреда.
Самая суровая ответственность в этой сфере правоотношений содержится в уголовном кодексе РФ. Здесь речь идет о распространении данных о личной тайне гражданина без его согласия, в том числе и публичным образом.
О содержании понятия «частная жизнь» в российском конституционном и уголовном праве
Библиографическое описание:
Кольчурин, И. В. О содержании понятия «частная жизнь» в российском конституционном и уголовном праве / И. В. Кольчурин. — Текст : непосредственный // Юридические науки: проблемы и перспективы : материалы I Междунар. науч. конф. (г. Пермь, март 2012 г.). — Пермь : Меркурий, 2012. — С. 120-121. — URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/41/1946/ (дата обращения: 06.03.2022).
Право на неприкосновенность частной жизни – один из важнейших элементов правового статуса личности, во многом определяющий взаимоотношения человека с государством и с другими членами общества. Соответственно, адекватное правовое регулирование данного права имеет принципиальное значение для обеспечения эффективности государственной власти, благосостояния общества и гражданина, свободного развития личности.
В соответствии со ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.[1] Подчеркивая важность данного права, законодатель за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную и семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении устанавливает уголовную ответственность (ст. 137 УК РФ) [2].
Однако, легального определения частной жизни, личной и семейной тайны нет, что затрудняет применение данных норм и влечет ошибки в следственно-судебной практике.
Имеющиеся в настоящее время определения носят доктринальный характер, что дает возможность по-разному подходить к решению вопроса о возбуждении уголовного дела, что недопустимо.
Так, М.В. Баглай считает, что частную жизнь составляют те стороны личной жизни человека, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других. Это своеобразный суверенитет личности, означающий неприкосновенность ее «среды обитания» [3, 181].
Г.Б. Романовский уточняет, что частная жизнь охватывает круг неформального общения, вынужденные связи (с адвокатами, врачами, нотариусами и т.д.), собственно внутренний мир человека (личные переживания, убеждения, быт, досуг, хобби, привычки, домашний уклад, симпатии), семейные связи, религиозные убеждения[4, 63-65].
В ряде учебников по уголовному праву России, в частности, под ред. В.П. Ревина или И.А. Семенцовой определение понятия частная жизнь обойдено стороной[5, 167-168]. Как правило, в комментариях к УК РФ также ничего не говорится частной жизни[6, https://base.garant.ru/5857481/]. Имеющиеся же немногочисленные определения характеризуют частную жизнь как поведение человека вне службы, вне производственной обстановки, вне общественного окружения в состоянии известной независимости от государства и общества и регулируется в основном нормами нравственности и морали [7, https://advokatpf.ru/post_1290695090.html]. В целом, все представленные учеными определения по-своему верны и отвечают требованиям и реалиям времени.
Однако, представляется, что в определении Конституционного Суда наиболее точно и полно содержании категории определена как область жизнедеятельности человека, которая относиться к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если она носит непротивоправный характер [8, https://sutyajnik.ru/documents/278.html].
Исходя из существующего понимания термина «частная жизнь», И.Л. Петрухин сделал вывод о сущности категории «неприкосновенность частной жизни», которая понимается им как комплексный правовой институт, состоящий из норм различных отраслей права. Неприкосновенность частной жизни – непрерывно поддерживаемое состояние, в котором реализуется правовой статус гражданина в этой сфере жизнедеятельности[9, 13-14].
Председатель Конституционного Суда В.Д. Зорькин определяет неприкосновенность частной жизни как предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера [10, https://www.r-vd.ru/component/content/article/54-09/1736—2010].
Однако, при разрешении вопросов, связанных с возбуждением или отказом в возбуждении уголовного дела по ст. 137 УК РФ правоприменитель обязан ссылаться на норму закона, которая отсутствует, в связи с чем необходимо законодательно закрепить определение понятия частной жизни. Наиболее целесообразно это сделать в примечании к ст. 137 УК РФ. Подобный опыт у российского законодателя уже имеется (например, в ст. 139 УК)[11, 181].
Таким образом, представляется возможным определить частную жизнь человека как меру возможного поведения человека в частноправовой сфере, либо в сфере, не поддающейся прямому правовому регулированию со стороны государства, подкрепленную государственными запретами третьим лицам вторгаться в эту область.
Литература:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета. 1993. 25 дек.
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ.1996. № 25. Ст. 2954.
- Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации / М.В. Баглай. М., 2009.
- Романовский, Г.Б. Право на неприкосновенность частной жизни / Г.Б. Романовский. М., 2001.
- Семенцова И. А. Уголовное право: учебник / И. А. Семенцова. – Ростов н/Д.: Феникс, 2005.
- Комментарий к УК РФ/ Под ред. проф. А.И. Чучаева
- https://advokatpf.ru/post_1290695090.html
- Определение Конституционного Суда РФ от 09.06.2005 г. № 248-О
- Петрухин, И.Л. Личные тайны: человек и власть / И.Л. Петрухин. М., 1998.
- https://www.r-vd.ru/component/content/article/54-09/1736—2010
- Комментарий к УК РФ / отв. ред. В. М. Лебедев. – 5-е изд. доп. и испр. – М.: Изд-во Юрайт, 2005.
Основные термины
(генерируются автоматически)
: частная жизнь, УК РФ, возбуждение уголовного дела, Конституционный Суд, неприкосновенность, семейная тайна.
Частная жизнь: определение
По поводу данного вопроса разные теоретики высказывают различные точки зрения. Так, например, Шершеневич утверждает, что частная жизнь, это такие стороны человеческого бытия, которые человек желает сделать недоступными для других. Баглай же полагает, что частная жизнь — это внутренний мир человека.
В рамках правовых реалий под частной жизнью следует понимать совокупность следующих сведений:
- Переписка.
- Личное пространство.
- Семейная жизнь.
- Данные о работе, составе семьи и др.
В рамках различных правовых актов в понятие частной жизни вкладываются и другие элементы. В рамках гражданского законодательства, например, охраняется еще и честь, доброе имя и др.
Принцип неприкосновенности
Данный принцип означает, что сведения, входящие в данное понятие, не могут распространяться без разрешения гражданина.
Помимо разрешения гражданина, законным распространение будет и тогда, когда это прописано, например, в решении суда. То же самое касается и сбора информации о гражданине.
Формы реализации защиты частной жизни
Форма представляет собой комплекс организационных мероприятий по защите прав и интересов граждан, касающихся личной жизни. На сегодняшний день защита прав осуществляется в юрисдикционной и неюрисдикционной формах.
Первая форма предполагает деятельность по защите субъектных прав. Суть такой формы в том, что нарушенные права восстанавливаются компетентными органами: судами и вышестоящими инстанциями. В рамках такого вида защиты частной жизни выделяются общий и специальные порядки защиты прав.
По общим правилам для защиты своих прав человек должен обратиться с иском в районный, городской или иной суд общей компетенции.
Неюрисдикционная форма защиты представляет собой защиту частной собственности гражданами лично, без обращения в суды. Гражданский Кодекс в этом случае говорит о самозащите гражданских прав, которая представляет собой форму защиты, когда потерпевший может самостоятельно решить спор, не прибегая к суду. К средствам самозащиты относятся средства обороны и крайней необходимой обороты (статьи 1066 и 1067 ГК соответственно).
Защита личного пространства по закону
Личное пространство по закону защищается посредством применения санкций, предусмотренных гражданским, уголовным и административным законодательством.
Применение того или иного нормативного правового акта зависит от степени тяжести совершенного деяния. В качестве основных санкций применяются штрафы, взыскания убытков, лишение свободы, исправительные и принудительные работы.
Специфическим способом защиты личного пространства в рамках гражданского законодательства является еще и исполнение требований об устранении нарушений и опровержении порочащей информации.
Способы реализации защиты частной жизни гражданина
Способ реализации защиты личной жизни человека – это меры для свободной реализации своих субъектных прав. Всего ГК РФ устанавливает 12 способов защиты прав, но список может быть дополнен. Способы защиты могут применяться отдельно или в совокупности. Исключением являются случаи, когда закон устанавливает право защиты только одним способом.
Существует 3 способа защиты прав:
- используемые только судами (признание прав, восстановление прав, пресечение);
- используемые участником самостоятельно (самозащита);
- используемые и судом, и участником (возмещение убытков, неустойки).
Признание законным того или иного способа производится в судебном порядке, поскольку только суд может определить право на способ защиты.
В соответствии с законом, все вынесенные судом решения по применению способов защиты прав, могут обжаловаться в соответствии со ст. 11 ГК РФ.
Закон о праве переписки
Право на переписку, а в особенности, на сохранение ее тайны, закрепляется во многих нормативных правовых актах, среди которых можно выделить:
- Конституция РФ.
- Закон «о связи».
- УК РФ.
- ГК РФ.
Основополагающим нормативным правовым актом в данном вопросе является закон «О связи». Именно там содержится понятие, именуемое тайной связи. Оно означает, что тайна обеспечивается как при переписке, так и при телефонных разговорах, в том числе и с использованием сети интернет. Защита и охрана граждан соблюдается операторами мобильной связи. Нарушение такого права допускается не иначе как по решению суда.
За нарушение этого права грозит наложение крупных штрафов, размер которых определяется в зависимости от того, к административной или уголовной ответственности относится данное деяние.
Понятие тайны гражданско-правового характера, виды
Правовые тайны охраняются законодательством Российской Федерации. К ним относятся тайны персонофицированных данных, тайны изображения и т.д. Другими словами, нарушение неприкосновенности означает нарушение личной тайны человека.
В Конституции РФ установлено главное условие работы с тайной информацией. Для использования любой частной информации необходимо согласие физического лица.
Сегодня различают следующие виды тайн:
- личная тайна: не открывается ни родным, ни друзьям, ни профессионалам (врачам, юристам и т.д.). Право распоряжаться такой информацией закреплено за гражданином индивидуально. К таким видам тайн относятся тайна изображения, творчества, отношений;
- профессиональная тайна: доверяется врачам, нотариусам и т.д.
Личные сведения могут быть переданы при необходимости профессионалам и тогда они становятся предметом профессиональной тайны. Такое происходит, если гражданин попал под уголовную ответственность или в медицинское учреждение закрытого типа.
Все виды тайн охраняются законом. При этом личная тайна регулируется нормами административного законодательства, а также уголовно. Профессиональная тайна контролируется Уголовным Кодексом и включает в себя врачебную тайну, тайну нотариальных действий, тайну исповеди, тайну изображения и т.д.
Ответственность при использовании служебного положения
Нарушение права на тайну, вмешательство в личную жизнь или незаконное распространение информации о гражданах с использованием служебного положения рассматривается и наказывается в рамках уголовного кодекса.
Ответственность в данном случае может быть применена следующих видов:
- штраф;
- лишение свободы;
- лишение права занимать определенные должности и др.
Размер штрафа в данной ситуации начинается от 100 тысяч рублей и до трехсот тысяч рублей.
Ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни
Если человек собирал, хранил и распространял информацию о личной жизни гражданина, не получив от него разрешения на это, по отношению к нему будет применено наказание:
- 200 тыс. рублей штрафа;
- 360 часов обязательных работ;
- 2 года тюремного заключения с воспрещением занимать определенную должность 3 года;
- год исправительных работ;
- 4 месяца ареста;
- 2 года принудительных работ.
Если неприкосновенность частной жизни нарушило должностное лицо, наказание для него увеличивается. Так, этот человек может быть лишен свободы на 4 года.
Наиболее высокая степень наказания (5 лет тюремного заключения) предполагается за огласку личной информации о несовершеннолетних.
23-я статья конституции российской федерации: наказание за нарушение
Ответственность за нарушение данной статьи конституции может быть трех видов: гражданская, уголовная или административная. Все зависит от тяжести совершенного деяния и от других обстоятельств, имеющих существенное значение. Так, например, в рамках административного кодекса налагаются штрафные санкции на граждан в размере, не превышающем трех тысяч.
В уголовном праве размер штрафа не может быть больше двухсот тысяч рублей, если не имело место использование служебного положения.
статью 23 Конституции РФ. ⇐
Статья 137 УК РФ «нарушение неприкосновенности частной жизни»
Скачать статью номер 137 можно, кликнув сюда. ⇐
Статья 137 УК РФ: комментарии к закону
Как и любое другое правонарушение, данное преступление имеет свой состав, куда входят субъекты, объекты, а также субъективные и объективные составляющие. Рассмотрим комментарии к статье.
Субъектом этого деяния может стать лицо, которому на момент преступления уже исполнилось 16 лет. Он должен быть дееспособным и полностью вменяемым. В качестве вины допускается использование лишь прямого умысла. Объектом в этом случае является конституционное право гражданина на неприкосновенность.
Что касается возможных мер наказания, то здесь все зависит от того, какой квалифицирующий признак присутствует. Допускается распространение публичным образом, с использованием служебного положения, в отношении несовершеннолетнего.
Таким образом, сбор информации или незаконная слежка означает нарушение правовой гарантии на неприкосновенность частной жизни. Такое право может быть ограничено не иначе как по постановлению суда, которое гласит, почему право подлежит ограничению и для чего это необходимо.
Состав преступления
Неправомерным является случай, когда человек поддает личную жизнь гражданина публичной огласке, причиняет этим вред интересам и правам гражданина. Также нарушитель может иметь личную заинтересованность в распространении определенной информации. То есть он намеренно вмешивается в частную жизнь человека, понимая, что его слова навредят.
Субъектом в таком злодеянии может быть лишь человек – физическое лицо. Если противоправное деяние совершено юридическим лицом, оно не будет признано субъектом по данному делу.