Дознание в сокращенной форме: что это такое, сроки проведения

Дознание: что это

Дабы разобраться в том, что являет собой дознание в сокращенной форме, необходимо понять, что такое стандартное дознание.

Итак, под этим термином понимается деятельность уголовно-процессуального характера, которая выполняется государственными структурами, имеющими на то полномочия, и трудящимися в них должностными лицами.

Дознание в сокращенной форме мало чем отличается от традиционного, но имеются существенны нюансы, которые подлежат учету

Таблица 1. Цели проведения дознания

Действующие сегодня нормы под дознанием понимают только такой вид расследования, производящийся:

• перед судопроизводством по уголовному делу, по которому отсутствуют требования об обязательном произведении предварительного следствия;
• в качестве исчерпывающего способа проведения расследования по конкретному уголовному делу.

Дознание — процедура, носящая досудебный характер

Исключения

В каких случаях не используется сокращенная форма дознания? УПК не допускает проведение упрощенной процедуры при:

1. Несовершеннолетии подозреваемого.
2. Наличии оснований для применения положений гл. 52 Кодекса.
3. Реализации принудительных медицинских мер.

В случае выявления указанных обстоятельств, осуществление данного варианта расследования может быть прекращено в любое время до момента удаления судей в совещательную комнату. Аналогичные последствия предусмотрены в случае, если потерпевший, подозреваемый/обвиняемый выразят желание прекратить дознание в упрощенной форме.

Дознание в сокращенной форме: применение

Применение рассматриваемой нами сокращенной процедуры дознания может применяться только в той ситуации, когда:

• имеет место быть заведенное уголовное дело;
• лицо, обвиняемое в совершении преступления, признаем свою вину, а также подтверждает вменяемый характер вреда и итоговую его величину;
• преступник отказался от оспаривания данной его деяниям правовой оценки, которая была приведена в постановлении, изданном ввиду возбуждения уголовного разбирательства.

Основанием для проведения такого дознания может являться ходатайство, поданное подозреваемым в течение двух дней после того, как ему сообщили о праве подачи документа.

Проведение сокращенного дознания производится в том случае, если было получено соответствующее ходатайство

Правила рассмотрения ходатайства

Подать ходатайство в устном виде невозможно, оно принимается только в форме написанного от руки на бумажном носителе заявления, которое по завершению составления должно быть завизировано:

• лицом, подозреваемым в совершении того или иного преступления;
• представителем юридической защиты данного лица.

После того, как бумага будет подана дознавателю, он обязуется в течение 24 часов произвести:

• рассмотрение содержащейся в ней информации;
• вынесение постановления относительно удовлетворения указанных в ходатайстве просьб, или наоборот, отказа в этом.

Чаще всего решение принимается положительное, однако, при условии, что имеют место быть объективные препятствия, делающие невозможным проведение процедуры дознания в сокращенной форме, вам будет отказано.

УПК РФ Статья 226.4. Ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме

Можно ли отказаться от дознания в сокращенной форме

Изъявить отказ от проведения сокращенного процесса дознания могут на любом этапе рассмотрения совершенного уголовного преступления все следующие субъекты:

• лицо, подозреваемое в совершении неправомерного деяния;
• обвиняемый гражданин;
• человек, являющейся жертвой произошедшего преступления.

Оформить отказ нужно будет также в письменной форме, подав дознавателю на рассмотрение заявление соответствующего содержания

Сроки проведения дознания в сокращенной форме

Если лицо, являющееся дознавателем, произвело вынесение постановления о проведении дознания в сокращенной форме, то расследование, проводимое относительно рассматриваемого уголовного дела, обязано завершиться в установленный по закону срок, составляющий 15 суток с момента начала.

Впрочем, при условии, что прокурор усмотрит в деле особые обстоятельства, данный срок может быть увеличен прокурором на 5 дополнительных суток.

УПК РФ Статья 226.6. Срок дознания в сокращенной форме

Понятие

Виновен ли гражданин, это устанавливает суд в ходе судебного следствия. Его решение основывается на выводах и фактах, полученных компетентными органами в процессе изучения обстоятельств дела.

Изучение проводится в рамках:

• досудебного следствия;
• дознания.

В законодательстве точного определения этих видов не существует. Есть только их характеристики, описание процедуры. Определён и круг правонарушений (преступлений), для которых она установлена (УПК, ст. 150, ч. 3). В случае когда содеянное не входит в этот список, но имеет все признаки, позволяющие провести дознание, то последнее назначается прокурором(обязательно письменно).

Теперь непосредственно о процедуре.

При избрании такого вида, как сокращённая форма дознания УПК РФ требует, чтобы были соблюдены следующие условия:

1. Есть гражданин, совершивший проступок.
2. Есть признаки преступного деяния.
3. Человек признался в совершении преступления.
4. Знает о сущности своих действий.
5. Осведомлён о последствиях.
6. Знает, какой ущерб он нанёс.
7. Правовую оценку он не оспаривает.
8. Ходатайствует о проведении в отношении его упрощённой процедуры.

На сегодняшний день дознание определяется только как краткая форма расследования, упрощённая и укороченная по срокам (УПК, гл. 32). Возбуждается в отношении граждан, в случае совершения ими деяния, тяжесть которого определяется как средняя, а также небольшая.

В каких случаях сокращенная форма дознания не подлежит применению

Существует перечень обстоятельств, при наличии которых интересующая нас форма процесса дознания не может применяться на практике.

Так, к примеру, совершенно исключена ее инициация в том случае, если подозреваемый:

• еще не достиг возраста в 18 лет, то есть не считается полностью дееспособным;
• не умеет разговаривать на языке, на котором ведется делопроизводство по уголовному преступлению;
• потерпевший выразил несогласие с такой формой дознания;
• имеют место быть основания для принудительного лечения в медицинских учреждениях.

УПК РФ Статья 226.2. Обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме

Общий порядок

Суть процедуры дознания – это изучение обстоятельств правонарушения уже установленного лица с целью дать правовую оценку содеянному. Но оценивается не любое деяние, а только то, которое входит в перечень, установленный законодателем (УПК, 150 ст. часть 3).

Порядок проведения и схема действий сторон:

1. Дело, руководствуясь ст. 140, открывается постановлением, суть которого его открытие (возбуждение). Составляется должностным лицом, уполномоченным проводить следственные действия.
2. На первом допросе, в самом его начале, подозреваемого знакомят с его правами, в частности, о том, что он вправе подать ходатайство о проведении в отношении его сокращённого дознания. То, что подозреваемый ознакомлен со своими правами, закрепляется в протоколе (требования ст. 226, ч.1, УПК).
3. Ходатайство оформляется письменно, подаётся в течение 2 суток, но не позднее этого срока. В случае просрочки, восстановить срок можно соответствующим постановлением, только если ошибка допущена по уважительной причине. На рассмотрение ходатайства установлен срок – сутки (24 часа).

У органа расследования существует два варианта решения: удовлетворить или отказать.

Отказ может последовать тогда, когда существуют обстоятельства, препятствующие проведению этого вида дознания.

Если ходатайство удовлетворено, то всем участникам (подозреваемому, его защите, а также потерпевшему) направляется уведомление. Уложиться нужно в 24 часа и позднее. Срок проведения такой процедуры – 15 дней.

Исключения

Есть категория граждан и ряд обстоятельств, когда проведение этого вида расследования невозможно.

Форма не применяется, если:

1. Подозреваемому нет 18 лет. То есть, он несовершеннолетний.
2. Совершил несколько преступлений.
3. Существуют медицинские основания.
4. Подозреваемый не говорит на языке следствия.
5. Возражает против подобного расследования.

Законодательством Российской Федерации установлено, как осуществляется дознание применительно к отдельным гражданам, в отношении которых действует особый порядок расследования, например, к депутатам, судьям и т. д.

Неограниченная подследственность

Под этим подразумевается, что лицо, проводящее сокращённое дознание, вправе применять эту процедуру (в пределах подследственности) ко всем делам, независимо от факторов:

1. Числа деяний.
2. Сколько раз проступок был совершён.Один раз или несколько, неважно.

Существуют обстоятельства, которые позволяют применить положения, заложенные в 52 главе действующего Кодекса.

Права и обязанности сторон

Можно отметить только то, что должностное лицо, ведущее дознание имеет право во время своей работы:

• не назначать дополнительных экспертиз;
• не проводить дополнительных допросов свидетелей, если в деле уже есть их объяснения.

Собственно, ничем особым не отличаются от тех, которые установлены общими правилами для всех участников следственных действий, независимо от формы расследования.

Согласие подозреваемого

Упрощённую процедуру дознания можно проводить только тогда, когда на это есть согласие подозреваемого. Но это не единственное условие. Помимо согласия, должно быть и признание им своей вины.

Собственно, признание предваряет согласие. То есть, сначала он признаётся в содеянном и только потом даёт согласие на упрощённую процедуру. Однако для её начала гражданин должен быть признан подозреваемым.

Последовательность движения дела такова:

1. Возбуждение дела.
2. Признание подозреваемого.
3. Получение его согласия.

Сначала орган дознания должен получить неопровержимые факты, свидетельствующие о том, что именно этот человек совершил преступное деяние. Затем следует возбуждение против него уголовного дела. Далее он объявляется подозреваемым. Потом признание и согласие на упрощённую процедуру.

Согласие потерпевшего

Дознаватель обязан получить согласие потерпевшего на проведение упрощённой процедуры до того, как он предоставит такую возможность подозреваемому. На всё про всё у него сутки. Согласие потерпевшего оформляется письменно, но после того, как ему объяснены суть этой формы, порядок её, последствия расследования для него лично и для подозреваемого.

Важно отметить:

1. Согласие потерпевшего предваряет ходатайство подозреваемого.
2. Вправе на любом этапе отказаться от данного им согласия.

Если потерпевший дал согласие, то у него остаётся право отказаться от него, потребовав провести следствие в общем порядке. Причём сделать это он может на любом этапе расследования, вплоть до того момента, когда обвинительное заключение уйдёт на утверждение в прокуратуру.

Как проводится дознание

Согласно букве закона, дознаватель должен провести только те процедуры, отказ от которых впоследствии может повлечь полную и бесповоротную утрату:

• следов злонамеренного противоправного деяния;
• доказательств вины подозреваемого и обвиняемого;
• аналогичного рода объектов.

Имеет право обозначенное должностное лицо также отказываться от допроса граждан, которые предоставили объяснения в ходе проверки по поводу преступления.

Если же на протяжении проверочного этапа, проходившего до начала следствия, имели место быть различные исследования, и специалисты дали по ним заключения, то дознаватель может отказаться от назначения судебной экспертизы.

При наличии определенных обстоятельств дознаватель может отказаться от проведения стандартных предсудебных процедур

Обратите внимание на важный нюанс: по окончанию такой производственной процедуры, как дознание в сокращенной форме, выносится тому или иному лицу обвинительное постановление. В случае, когда применяется именно сокращенная форма данного процесса, мера пресечения, назначенная подсудимому не может составлять более одной второй от:

• максимального срока, предусмотренного по данному наказанию;
• наиболее строгого наказания прочих видов, предусматривающихся для данного преступления.

Если бы дознание проводилось в полной форме, то данное требование бы не выдвигалось.

В ходе сокращенного дознания тайна превращается в явь

Как оформляется ходатайство

Сам гражданин, который стал виновником злодеяния, может подать ходатайство о том, чтобы дознание проходило именно в этой форме. Для этого требуется соблюсти ряд условий:

• дело было инициировано в отношении этого лица по характеристикам правонарушений, перечисленных в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ;
• гражданин признал свою вину в совершении злодеяния и не оспаривает правовую оценку его действий;
• он согласен и с размером нанесенного ущерба, и с его характером.

Этот документ составляется на имя дознавателя, который должен вынести по нему решение в течение суток. Его следует составлять только в письменном виде. В нем нужно аргументировать, почему лицо хочет, чтобы дознание было именно в этой форме, и привести обстоятельства дела. В конце должны стоять подписи самого гражданина и его адвоката.

Завершение процедуры

Окончание дознания в упрощенном порядке регламентируется в ст. 226.7 УПК. Следует сказать, что законодатель включил процесс ознакомления с материалами в период проведения рассматриваемой процедуры. Таким образом, был выбран путь общего порядка выполнения расследования. По мнению специалистов, данное положение не согласуется с идеей упрощенной процедуры, тем более что к моменту предоставления материалов процесс должен быть завершен. В соответствии со ст. 226.7 ч. 5, при невозможности закончить ознакомление потерпевшего, его представителя, подозреваемого и его защитника в срок, определенный ч. 4 данной статьи, дознание продолжается в общем порядке. Данная норма предполагает 3 суток, на протяжении которых сторонам процесса предоставляются материалы дела. Учитывая то, что этот период включается в срок сокращенного дознания, реальная его продолжительность может составить 9, а не 12 дней, как было выявлено ранее.