Взяточничество относится к числу самых распространенных преступлений в современном обществе. Следует различать две основные категории взяточников: которые пытаются дать взятку с целью получения личной выгоды и занимающиеся вымогательством взятки, обещая решить проблему.
Для борьбы с этим видом преступных деяний в РФ введены и действуют ст.290 и ст.291 УК России, предусматривающие различной тяжести уголовную ответственность. Конкретно требование взятки с угрозой нанесения ущерба лицом, занимающим должность в госструктурах, квалифицируется по п.5 ст.290.
Определение вымогательства взятки в УК России
Требование передать имущественные ценности, сопровождаемые угрозой бездействий или неоказания необходимой помощи лицу, склоняемому к даче взятки ответственному чиновнику – это вымогательство УК РФ, срок за которое предусматривается в соответствии с тяжестью совершенного преступления.
Например, начальник отдела кадров потребовал от лица, устраивающегося на работу, взятку за оформление; или преподаватель ВУЗа во время сессии вымогает у студента некоторую сумму денег за помощь в сдаче экзамена и т.д.
Такие действия, как правило, происходит в двух формах:
Открытое требование
От гражданина прямо требуется плата за совершение действий или бездействие в отношении его (в отделе кадров вымогают взятку за оформление на работу).
Завуалированное требование
Прямо не вымогают взятку и не используют открытые угрозы. Тем не менее для человека создаются условия, вынуждающие дать взятку. Например, начальник создает условия, мешающие сотруднику выполнять свои обязанности.
Дополнительные нюансы
Во время расследования таких преступлений возникают трудности с определением следующих ситуаций:
- Ответственность за взятку могут нести только должностные лица. Но можно ли отнести профессора к категории должностных лиц или же санкции будут распространяться только на представителей деканата, совмещающих руководящую деятельность с педагогической.
- Случается, что студент передал деньги преподавателю, но желаемую оценку так и не получил. Со стороны студента предоставление денежного вознаграждения будет рассчитываться, как дача взятки. По какой статье привлекать к ответственности педагога и, будут ли санкции вообще, зависит от обстоятельств дела.
Способы, которыми происходит вымогательство взятки
В большинстве ситуаций вслух конкретно о взятке не говорят, но догадаться о ее требовании можно по следующим признакам:
- чиновник делает намеки на получение определенной суммы за решение проблемы;
- чиновник в ответ на просьбу говорит, что у него нет таких полномочий или не может так поступить, в то время как мимикой или жестом показывает, что решение возможно при соответствующей оплате его услуг;
- вымогаемый размер суммы денег не озвучивается, однако пишется на бумаге, набирается на калькуляторе или на экране смартфона.
Размер взятки ‒ основной критерий, влияющий на строгость наказания
Законодательство РФ не содержит никаких указаний относительно того, какой размер взятки следует считать минимальным, т.е. любое вознаграждение, данное должностному лицу в денежных единицах (ценных бумагах и прочих благах, представляющих финансовую ценность) будет рассматриваться как взятка. Уголовное преследование может быть прекращено, если следствие или суд сочтут, что размер взятки совсем малозначителен (не более 500 р.), но на практике подобные случаи наблюдаются чрезвычайно редко.
Взятка, размер которой превышает 25 тыс. рублей рассматривается российским законодательством как значительная, если же сумма превышает отметку в 150 т. рублей, то речь ведется о крупном размере.
С другими ценностями материального характера дело обстоит несколько иначе. Статья 575 ГК гласит, что должностным лицам запрещено принимать в дар материальные ценности, за исключением подарков, не представляющих значительной материальной ценности. Под такими подарками подразумеваются предметы, стоимость которых не превышает отметку в 3 тысячи рублей.
Как доказывать и действовать в случаях, когда требуют дать взятку
Чтобы не стать соучастником вымогателя лицу, у которого требуют взятку, следует поступать следующим образом:
- не соглашаться на уговоры вымогателя или его посредника;
- записать факт вымогательства на видео или диктофон;
- написать заявление, а не звонить по смартфону, в органы правопорядка. Можно также на странице сайта правоохранительных органов, заполнить заявление в электронной форме. Личное или через интернет обращение в органы правопорядка позволит существенно ускорить решение проблемы вымогательства.
Если вымогателем является сотрудник органов МВД, обращаться следует в федеральную службу безопасности. Подача заявления в органы правопорядка снимает подозрения во взяточничестве или соучастии в нем.
Как избежать наказания
Законодательством предусмотрено несколько условий, при которых виновное лицо будет освобождаться от предстоящей юридической ответственности. К ним относится добровольное сообщение о совершенном преступлении в органы полиции. Второе обстоятельство – получатель материальной выгоды сам вымогал благодарность и создал условия для ее получения. Третий фактор – активное содействие полиции при расследовании преступлений о взяточничестве.
Таким образом, во взятке виноваты две стороны. Поэтому и привлекаться к ответственности будут оба участника. И если лицо, передающее вознаграждение, может освобождаться от юридической ответственности, то получатель ценностей будет нести наказание, независимо от содействия расследованию проступка.
Вымогательство взятки: отличия от обычного вымогательства
Под данным понятием предполагается передача требуемой суммы денег гражданину, для которого она не предназначалась. Например, передача взятки посреднику, по факту являющимся им, то есть он деньги взял и присвоил, не передав их чиновнику, для которого они предназначались
Данные преступные деяния квалифицируются по статье 291.1, устанавливающей ответственность за посредничество в даче или получении взятки и по статье 159, устанавливающей ответственность за мошеннические действия.
Кроме того, вымогательство взятки относится к такому виду преступных деяний, когда лицо, требующее взятку, не довело вымогательство до конца и по факту не получило взятку.
В УК получение и дача взятки квалифицируется ст.290, однако понятие в УК вымогательство денег и прочего не определено. Нередко его путают с обычным вымогательством, квалифицируемом статьей 163, однако это разные виды преступных деяний.
- Вымогательство подразумевает требование передачи собственности или прав на него в то время, как вымогательство взятки считается имущественным преступлением.
- В первом случае преступником может быть каждый дееспособный гражданин; во втором объектом может стать любой чиновник (сотрудник органов МВД, преподаватель ВУЗа, сотрудник государственных органов, занимающий ответственную должность и т.п.).
- При вымогательстве взятки главным признаком является требование ответственного чиновника передать ему деньги или иные имущественные ценности для решения вопроса гражданина, передающего взятку. Основным признаком согласно УК вымогательство денег и прочего является принуждение к передаче имущественных ценностей или прав на него при помощи угрозы нанесения ущерба здоровью, жизни или имуществу жертвы.
- В первом случае требование сопровождается применением или угрозой применения насилия, в отличие от второго, когда угроза применения насилия отсутствует.
Юридическое понятие взяточничества
Под взяткой принято понимать все формы поощрения должностного лица взамен исполнения функций в рамках его служебного положения. Это касается передачи денег, материальных ценностей, оказания услуг, поощрения близких родственников должностного лица, а также передачи дорогих подарков. Со своей стороны получатель ценностей, используя свои полномочия, принимает предвзятые решения и всячески способствует удовлетворению интересов нечестного клиента.
Юридическая ответственность за дачу взятки в РФ предусмотрена не только за фактическое получение выгоды, но также за предложение или требование таковой.
Что предпринять если обвиняют во взяточничестве
Каждое должностное лицо рискует столкнуться с обвинением во взятке. Даже если служебные обязанности исполняются честно, не допускаются никакие злоупотребления и чтятся нормы законодательства нет никаких гарантий, что в один прекрасный момент на вас не падет обвинение во взятке.
Так что же предпринять если вас обвиняют во взяточничестве? Прежде всего необходимо заручиться поддержкой уголовного адвоката по взяткам, который сможет предоставить полный комплекс мер, направленных на защиту ваших прав и интересов.
Если не имеется прямых доказательств получения материального вознаграждения уголовный адвокат по ст. 290 УК РФ будет стараться доказать факт преднамеренной провокации, организованной взяткодателем, с целью подорвать деловую репутацию его подзащитного. Обычно подобная тактика защиты по ст. 290 УК РФ бывает чрезвычайно эффективна.
Квалифицированный адвокат по уголовным делам имеет в своем арсенале множество способов защиты по ст. 290 УК РФ. Прежде всего он опрашивает сослуживцев лица, которое обвиняют во взяточничестве, с целью выявления сведений, подтверждающих его невиновность.
Также берутся записи с камер наблюдения, установленных в кабинете. Существенную роль в таких делах имеют показания знакомых взяткодателя: распространялся ли он о намерении дать взятку или о факте вымогательства со стороны лица, находящегося при исполнении служебных обязанностей. Также адвокат по уголовным делам изучает всю документацию, свидетельствующую о том, что его подзащитный действовал по отношению к взяткодателю в рамках должностных инструкций.
Если в деле отсутствуют улики, прямо указывающие на вину взяткополучателя, адвокат обжалует возбуждение дела, ведь наличие подброшенных денег не является основанием для инициирования уголовного производства.
Если в деле имеются прямые улики, указывающие на вину подзащитного, адвокат прикладывает максимум усилий, чтобы выявить смягчающие вину обстоятельства. Для этого он выстраивает защиту в суде по уголовному делу так, чтобы доказать, что взятка ‒ вынужденная мера, на которую его клиент вынужден был пойти вследствие трудных жизненных обстоятельств, например, семейных проблем, болезни и пр.
Преподаватель просит взятку — что делать?
Если препод требует взятку, то
- Устройте шум в университете. Поднимите на уши деканат и ректорат. Нужно сделать резонанс, чтобы все студенты возмутились и восстали против такого обращения. Да, этот метод не всегда благоприятный по исходу. Руководство вуза старается избавиться от шумихи, поэтому студента могут выгнать вместе с преподавателем, чтобы дело не дало ход.
- Начните с обращения в Министерство Внутренних Дел РФ. Для начала подойдет и полицейский участок. Напишите заявление на преподавателя, что он вымогает взятку. Возможно, дело ограничиться только этой статьей. Преподавателя вызовут на допрос, а затем отправят дело в суд. Либо им займется прокуратора, которая до конца будет раскручивать дело. Возможно, студента привлекут к операции, чтобы взять преподавателя с поличным.
- Если дело закрыли на статье «Вымогательство», но преподаватель остался работать в университете, а вас отчислили, то есть выход. Вы можете призвать общественные организации и СМИ, которые обнародуют обстоятельства дела. В этом случае руководству университета не удастся отмолчаться. Ведь слух может дойти до высшей власти. Поэтому вам дадут ответ и восстановят в вузе.
Итак, мы рассказали вам о трех вариантах развития, если преподаватель просит взятку, а вы не хотите платить. Вы можете двигаться по вариантам поэтапно, начиная с локального. Либо выбрать один из них и действовать со всей ответственностью.
Считается ли подарок взяткой преподавателю?
Да, подарок может считаться взяткой преподавателю, если он превышает стоимость в 3000 рублей. К тому же подарок обязательно должен быть приурочен к праздничному дню или отдан по какому-либо важному поводу. Например, если студент защитил дипломную работу, то он может поздравить и поблагодарить своего научного руководителя. Но при этом важно правильно подобрать подарок.
Если вы дарите от единственного лица подарок, то лучше потратить максимум 1000 рублей на подарок. В этом случае вы сохраните достоинство, не попадете под статью, и ваш преподаватель не попадет в неловкое положение.
Лучше всего скидываться на общие подарки преподавателям со всего потока или с группы. Причем заставлять своих однокурсников насильно сдавать деньги в общий бюджет нельзя. Их можно лишь призвать к сдаче денег, но не более.
Опять же сдавать можно около 1000-2000 рублей. В общую стоимость должны входить банкетный стол, цветы и подарки научным руководителям.
Дарить небольшие сувениры и недорогие подарки можно на День знаний, День учителя и день защиты дипломных проектов.
Сами преподаватели в настоящее время прямо отказываются не только от подарков, но и от цветов и конфет. Почему? Неужели они тоже попадают под статью?
Считаются ли цветы взяткой преподавателю?
Цветы могут считаться дорогостоящим подарком, если их цена превышает 3000 рублей. Однако никто не станет заводить дело на то, что преподавателю подарили цветы на День знания суммой в 6000 рублей.
Дело в том, что цветы нельзя перепродать или вернуть. Они имеют срок годности, поэтому их ценность понижается с каждым днем. К тому же никто из преподавателей не подумает использовать свои должностные полномочия за букет цветов или коробку конфет.
Но прежде чем подарить своему научному руководителю самый дорогой и красивый букет, спросите у него разрешения. Встречаются преподаватели и учителя, которые сразу же отказываются брать шикарные цветы даром. Они оставляют их у студента в руках, либо заставляют отнести на кафедру и подарить всем преподавателям.
Таким образом, антикоррупционная программа в нашей стране работает. Люди, которые наделены должностными полномочиями, начинают лучше ощущать правовую ответственность.
Когда преподаватель просит взятку?
Преподаватель просит взятку в разных случаях. Как мы уже сказали раньше, им может двигать острая необходимость в получении крупной суммы денег. С другой стороны, есть дополнительные мотивы для использования должностного положения.
К примеру, если преподаватель перестал довольствоваться своей зарплатой и решил подзаработать. Это самый худший мотив, который может быть. Человеческая алчность не знает границ. И чтобы определить, что преподавателем движет жажда наживы, нужно проверить несколько факторов:
- Слухи в университете. Если большинство учащихся с разных курсов и факультетов знает о взятках преподавателю, то ставим плюсик в пользу алчности.
- Интенсивность вымогательства. Если преподаватель просит взятку впервые, то он колеблется, сомневается и следит за реакцией студента, чтобы сразу отказаться. Опытный коррупционер не будет сомневаться в своей власти и возможностях, он проводит деликатные, но настойчивые переговоры со студентами. При этом часто присутствуют ультиматумы: либо так, либо никак больше.
- Продажа своих методичек и учебников внутри университета – это такая же взятка. Многие преподаватели печатаются в издательствах, и их книги закупает университет. Однако лектор может только рассказать о своей методичке и подсказать, где ее можно арендовать или купить.
Итак, все эти факторы указывают, что препод просит взятку из-за желания нажиться на студентах.
Но существует еще и третий тип преподавателей, которые не берут взятку и угрожают студенту отчислением. Нужно быть осторожным, что не усмотреть в словах учителя намек на взятку. Простая угроза может быть выражением эмоций негодования. Если такому преподавателю принести взятку, то навряд ли он ее возьмет. Скорее всего, студент сразу же будет отчислен.
Таким образом, чтобы быть уверенным, что преподаватель просит взятку, нужно проанализировать его поведения и слова. Возможно, он вообще не думал о взятке, а лишь хотел призвать вас к действиям в учебе.
Комментарий к ст. 290 УК РФ
Объект преступления — осуществляемая в соответствии с законом деятельность публичного аппарата власти и управления.
Предметом получения взятки являются деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе изъятое из оборота или ограниченное в обороте (наркотические средства, психотропные вещества, оружие, боеприпасы и др.), различные услуги (выгоды) имущественного характера, подлежащие оплате, но оказываемые взяткополучателю безвозмездно либо по явно заниженной стоимости (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, занижение стоимости передаваемого имущества, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковским кредитом и т.д.) . Не являются предметом получения взятки услуги нематериального характера, не влекущие для взяткополучателя имущественной выгоды (например, предоставление возможности приобрести какой-либо редкий товар или услугу, выдача положительной рецензии на работу).
———————————
См.: п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. N 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе».
Объективная сторона преступления выражается в получении должностным лицом лично или через посредника предмета взятки. Часть 1 ст. 290 УК РФ указывает на следующие варианты поведения должностного лица, за которое оно получает взятку: 1) совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц действий (бездействия), которые входят в служебные полномочия должностного лица; 2) совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц действий (бездействия), которые не входят в служебные полномочия должностного лица, но оно в силу своего должностного положения может способствовать их совершению другим должностным лицом; 3) общее покровительство по службе; 4) общее попустительство по службе.
Под действиями (бездействием), входящими в служебные полномочия должностного лица, следует понимать такие действия, которые он правомочен или обязан был выполнить в соответствии с возложенными на него служебными полномочиями (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. N 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» ). Это законные действия лица, не выходящие за рамки его должностной компетенции, которые становятся преступными именно в связи с тем, что совершаются за взятку.
———————————
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 4. С. 7.
Следует отметить, что получение вознаграждения за деятельность, не связанную с выполнением должностных обязанностей, нельзя считать взяткой. Кроме того, в приговоре должны быть описаны конкретные действия, связанные со служебными полномочиями должностного лица.
Должностное лицо может получить взятку не только за совершение им самим определенных действий, входящих в круг его служебных обязанностей, но и за выгодное для взяткополучателя поведение других должностных лиц, которому оно может способствовать в силу своего должностного положения. Пленум Верховного Суда РФ в п. 4 Постановления от 10 февраля 2000 г. N 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» разъяснил, что под должностным положением, способствующим совершению определенных действий в пользу взяткодателя со стороны других должностных лиц, следует, в частности, понимать значимость и авторитет занимаемой должности, нахождение в подчинении иных должностных лиц, в отношении которых осуществляется руководство со стороны взяткополучателя.
Вместе с тем использование должностным лицом только личных связей и отношений, если они не связаны с занимаемой должностью, не может рассматриваться как использование должностного положения.
Общее покровительство по службе предполагает необоснованное создание взяткодателю или представляемым им лицам различных благоприятных условий. В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. N 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» дается ограничительное толкование покровительства по службе и говорится о создании благоприятных условий только подчиненным по службе лицам: их незаслуженное поощрение, внеочередное необоснованное повышение в должности, совершение других действий, не вызываемых служебной необходимостью. Вместе с тем покровительство может быть оказано и иным не находящимся в служебном подчинении взяткополучателя лицам. Так, получение должностным лицом от предпринимателя денежных средств за то, чтобы избежать в будущем ответственности за возможные нарушения налогового законодательства, следует расценивать как получение взятки за общее покровительство по службе. Общее попустительство в п. 4 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ рассматривается как непринятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, нереагирование на его неправомерные действия. Здесь также более правильным представляется распространить подобное поведение взяткополучателя на лиц, не находящихся в его служебном подчинении.
В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. N 6 обращается внимание на то, что время передачи предмета взятки (до или после совершения действия (бездействия) в интересах взяткодателя или представляемых им лиц) на квалификацию содеянного не влияет. Таким образом, можно выделить два вида взяточничества: взятку-подкуп и взятку-благодарность. В первом случае передача предмета взятки обусловливает нужное взяткодателю поведение должностного лица, является необходимым условием совершения им определенных действий (бездействия). В этом случае между взяткодателем и взяткополучателем имеется предварительная договоренность о передаче предмета взятки (до или после совершения действий (бездействия)).
Взятка-благодарность имеет место в том случае, когда предмет взятки передается за уже совершенное должностным лицом действие либо бездействие (законное или незаконное) в отсутствие предварительной договоренности. При этом необходимо отличать взятку-благодарность от так называемого обычного подарка. Так, ст. 575 ГК РФ разрешается дарение государственным (муниципальным) служащим обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда. Однако следует учитывать, что данное положение ГК РФ неприменимо к уголовному закону. Статья 575 ГК РФ говорит о договоре дарения, который исключает встречную передачу вещи или права либо встречного обязательства со стороны лица, принимающего подарок. Таким образом, при наличии в совершенном лицом деянии состава получения взятки (будь то взятка-подкуп или взятка-вознаграждение) уголовная ответственность наступает независимо от размера полученного вознаграждения.
Предмет взятки может быть получен как самим должностным лицом (лично либо через посредника), так и предоставлен родным и близким должностного лица с его согласия либо если он не возражал против этого и использовал свои служебные полномочия в пользу взяткодателя.
Действия посредника в получении или даче взятки следует квалифицировать как соучастие в получении или даче взятки в зависимости от того, в чьих интересах (должностного лица или взяткодателя) действует посредник.
Состав получения взятки является формальным. В соответствии с ч. 1 ст. 290 УК РФ преступление с объективной стороны может быть совершено только путем получения должностным лицом лично или через посредника предмета взятки. Если в деянии, направленном на получение взятки, отсутствует прежде всего момент вручения или передачи предмета взятки, то это означает, что должностное лицо еще не приступило к выполнению объективной стороны данного преступления. Следовательно, такие действия не могут быть оценены как покушение на получение взятки, так как покушение по общему правилу прерывается только в процессе исполнения состава до момента окончания преступления. При наличии определенных условий действия, направленные на получение взятки, могут быть квалифицированы как приготовление к этому преступлению, которое может быть прервано до начала выполнения его объективной стороны.
Преступление является оконченным с момента принятия должностным лицом хотя бы части передаваемых ценностей. В случае, когда деньги, являющиеся предметом взятки, перечисляются на счет должностного лица, получение взятки следует считать оконченным с момента поступления их на соответствующий счет.
Если предметом получения взятки является какая-либо услуга либо выгода имущественного характера, то преступление считается оконченным с того момента, как взяткополучатель начал пользоваться такой услугой или выгодой имущественного характера, либо с момента получения соответствующих документов на услугу или выгоду (например, туристической путевки, билета на концерт, документа о прощении денежного долга и т.д.). При этом сами действия (бездействие), совершаемые лицом в пользу взяткодателя, не входят в объективную сторону, поэтому для признания данного состава оконченным не имеет значения, было ли в действительности выполнено оговоренное сторонами действие (бездействие) или нет. Взяткополучатель, совершивший в интересах взяткодателя или представляемых им лиц незаконные действия, образующие состав иного преступления, подлежит ответственности по совокупности преступлений по ч. 2 ст. 290 и соответствующей статье УК РФ (например, незаконное освобождение от уголовной ответственности, фальсификация доказательств, служебный подлог и т.п.).
Если обусловленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли взяткодателя и взяткополучателя, содеянное следует квалифицировать как покушение на получение взятки. Покушением, например, следует считать принятие должностным лицом предмета взятки в процессе проведения оперативно-розыскного мероприятия по его разоблачению; неудавшееся вымогательство взятки (п. «в» ч. 4 ст. 290 УК РФ); принятие имитации денежных средств. Вместе с тем не может быть квалифицировано как покушение на получение взятки одно лишь высказанное лицом намерение получить взятку, если никаких конкретных действий для его реализации не предпринималось.
Следует иметь в виду, что принятие предмета взятки посредником для последующей его передачи должностному лицу еще не образует оконченного состава получения взятки и в случае задержания посредника, не успевшего передать взятку должностному лицу, квалифицируется как покушение на получение взятки по ч. 3 ст. 30 и соответствующей части ст. 290 УК РФ. Поскольку действия посредника образуют соучастие в получении взятки в виде пособничества, они квалифицируются по ч. 5 ст. 33 и соответствующей части ст. 290 УК РФ.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что получает незаконное вознаграждение за совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц определенных действий (бездействия), за способствование их совершению другими лицами либо за общее покровительство или попустительство по службе, и желает получить это вознаграждение.
Умысел взяткополучателя должен включать в себя осознание того, что предмет взятки передается за выполнение или невыполнение им в интересах дающего определенных действий, связанных с использованием своих служебных полномочий. Поэтому получение должностным лицом материальных ценностей якобы за совершение действия (бездействия), которое он не может осуществить из-за отсутствия служебных полномочий или невозможности использовать свое служебное положение, следует квалифицировать при наличии умысла на приобретение указанных ценностей как мошенничество по ст. 159 УК РФ (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. N 6 ). Владелец ценностей в таких случаях несет ответственность за покушение на дачу взятки (ч. 3 ст. 30 и ст. 291 УК РФ), если передача ценностей преследовала цель совершения желаемого для него действия (бездействия) должностным лицом.
———————————
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 4. С. 9.
В случаях, когда лицо получает от кого-либо деньги или иные ценности якобы для передачи должностному лицу в качестве взятки и, не намереваясь этого делать, присваивает их, содеянное им следует квалифицировать как мошенничество. Действия владельца ценностей в таких случаях подлежат квалификации как покушение на дачу взятки. При этом не имеет значения, называлось ли конкретное должностное лицо, которому предполагалось передать взятку.
Если же должностное лицо, используя свое служебное положение, с целью получения материальных ценностей вводит передающего такие ценности в заблуждение относительно правомерности их передачи, заявляя, например, о необходимости уплаты штрафа или пеней, государственной пошлины, содеянное также не образует состава получения взятки и квалифицируется как мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 159 УК РФ).
Мотивом получения взятки является корысть. Поэтому если должностное лицо принимает незаконное вознаграждение с целью обратить его в пользу государственного (муниципального) органа или учреждения, в котором он работает, потратить на какие-либо общественные или государственные нужды, состав данного преступления отсутствует. Так, Президиум Верховного Суда РФ переквалифицировал действия лица со ст. 290 на ст. 285 УК РФ и указал, что по смыслу ст. 290 УК РФ как получение взятки следует квалифицировать действия должностного лица, если имущественная выгода была предоставлена ему или его близким, если он не возражал против этого. Из приговора же суда видно, что должностное лицо использовало полученное имущество не в личных целях, а для благоустройства своего служебного кабинета, что охватывается диспозицией ст. 285 УК РФ .
———————————
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 5. С. 27.
Субъект преступления специальный — должностное лицо.
Часть 2 ст. 290 УК РФ содержит квалифицированный состав преступления — получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие). Под незаконными действиями понимаются неправомерные действия, которые не вытекали из служебных полномочий должностного лица или совершались вопреки интересам службы, а также действия, содержащие в себе признаки преступления либо иного правонарушения.
Часть 3 ст. 290 УК РФ предусматривает более строгую ответственность за деяние, предусмотренное ч. 1 или ч. 2 ст. 290 УК РФ, совершенное лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления.
Особо квалифицированным составом преступления (ч. 4 ст. 290 УК РФ) является получение взятки:
— пункт «а»: группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 35 УК РФ) или организованной группой (ч. 3 ст. 35 УК РФ).
Группа лиц по предварительному сговору будет иметь место только в случае, если в преступлении принимали участие два или более должностных лица, которые заранее договорились о совместном совершении преступления с использованием своего служебного положения. При этом не имеет значения, какая сумма получена каждым из должностных лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 УК РФ организованная группа характеризуется устойчивостью, более высокой степенью организованности, распределением ролей, наличием организатора и руководителя. Исходя из этого в организованную группу могут входить лица, не являющиеся должностными, которые заранее объединились для совершения одного или нескольких преступлений. При наличии к тому оснований они несут ответственность согласно ч. 4 ст. 34 УК РФ как организаторы, подстрекатели либо пособники, т.е. со ссылкой на ст. 33 УК РФ.
В обоих случаях группового получения взятки преступление признается оконченным с момента принятия взятки (либо ее части) хотя бы одним из должностных лиц;
— пункт «в»: с вымогательством взятки. Вымогательство взятки — это требование должностного лица дать взятку под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина (например, под угрозой незаконного привлечения к ответственности) либо поставить его в такие условия, при которых он вынужден дать взятку с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов (например, незаконное затягивание должностным лицом процесса выдачи лицензии). Если взяткодатель заинтересован в неправомерном поведении должностного лица, стремится обойти закон, установленную процедуру решения того или иного вопроса, добиться удовлетворения своих незаконных интересов, уйти от заслуженной ответственности и т.п., вымогательство как квалифицирующий признак получения взятки отсутствует. Не может рассматриваться как вымогательство угроза со стороны взяткополучателя совершить в отношении взяткодателя законные действия, хотя и затрагивающие его интересы. Так, не является вымогательством взятки требование сотрудника налоговой инспекции передачи денег под угрозой наложения штрафа на организацию, допустившую просрочку по уплате налогов;
— пункт «г»: в крупном размере (согласно примечанию к ст. 290 УК РФ крупным размером признается сумма предмета взятки, превышающая сто пятьдесят тысяч рублей).