Понятие розыска, его виды и средства осуществления

Розыск, его виды и методы.

Понятие и виды розыска

Розыскная деятельность представляет собой функцию органов дознания и .предварительного следствия. Ее содержание составляют обнаружение замышляемых, готовящихся и совершенных преступлений, установление и обнаружение виновных, объектов (лиц и предметов) – носителей доказательственной информации, предметов преступного посягательства и иных объектов, значимых для установления истины по уголовному делу.

Наш розыск неоднороден. Это и оперативно-розыскная деятельность органов дознания, и розыскные мероприятия, проводимые на предварительном следствии.

Оперативно-розыскные меры представляют собой специфический вид розыскной деятельности. Правом их проведения наделены лишь компетентные государственные органы в лице некоторых своих служб. Они носят непроцессуальный, обычно разведывательный (поисковый) характер и осуществляются только оперативными работниками и преимущественно негласными средствами.

Розыскные мероприятия осуществляет следователь в процессе расследования или по приостановленному делу и только процессуальными или организационно-техническими средствами.

Поскольку розыскные мероприятия и следственные действия, проводимые в розыскных целях, осуществляются в процессе расследования, они являются элементами этого процесса, и в этом смысле и только в этой части розыскную деятельность можно считать частью расследования. Оперативно-розыскные меры в содержание расследования не входят.

Итак, если общая цель розыска – установление и обнаружение, такая же цель свойственна и оперативно-розыскной деятельности как части розыска. Но другой его части – розыскной деятельности следователя присуща лишь такая цель, как обнаружение, ибо следователь имеет дело с розыском только известных, установленных объектов.

В обыденном словоупотреблении термин «установленный» равнозначен термину «известный». Когда идет речь о таких объектах розыска, как люди, то имеется в виду наличие в распоряжении субъекта розыска данных, позволяющих- индивидуализировать личность разыскиваемого и отождествить его при обнаружении. Это комплекс демографических сведений, информация о его внешних признаках и иных свойствах личности. Данные подобного рода могут быть получены двояким путем: как проведением розыскных мероприятий, так и в результате следственных действий, направленных на обнаружение «отпечатков» преступления, несущих информацию о причастных к расследуемому событию людях. Разыскиваемый следователем человек – это всегда конкретное, определенное лицо. В большинстве случаев так же можно охарактеризовать и другие объекты розыска. Однако существуют и исключения из этого общего правила.

Объектами розыска могут быть и предметы, в отношении которых известна лишь их групповая принадлежность (например, документы определенного вида, товары, изготовленные из определенного вида сырья, и т. п.), причем иногда объем группы, к которой они относятся, может быть чрезвычайно велик, что, однако, не препятствует их розыску (например, группа «ценности», группа «антиквариат» и др.). Термин «установленный» в подобных случаях означает зафиксированность принадлежности предмета к определенной группе.

Возникновение объекта именно как объекта розыска есть результат действия закономерностей возникновения доказательственной информации. Собирание и исследование информации о разыскиваемом объекте, использование этой информации для организации и осуществления самого розыска и есть проявление этих закономерностей.

К числу объектов, признанных установленными и подлежащими розыску, могут быть отнесены:

1. люди – подозреваемые, обвиняемые; осужденные, бежавшие из мест лишения свободы или с предписанного места жительства; потерпевшие, свидетели;
2. трупы и их части;
3. животные (как предмет преступного посягательства или орудие преступления) и их трупы;
4. вещественные доказательства (в том числе орудия преступле ния);
5. транспортные средства (как предмет преступного посягательства или орудие преступления);
6. имущество или иные ценности;
7. личные и иные документы, не являющиеся вещественными доказательствами.

Объектами розыскной деятельности следователя могут быть и любые иные объекты, если они установлены и имеют значение для дела.

Информация, служащая основой для розыскной деятельности следователя, по своей природе неоднородна. Во-первых, она возникает как изменение среды под воздействием расследуемого преступления. По своему содержанию это информация о возможном местонахождении объекта розыска, содержащаяся в нем самом или иных «отпечатках» события. Во-вторых, это информация о разыскиваемом объекте, носителями которой являются иные объекты, как связанные, так и не связанные с событием преступления (свидетели, родственники или знакомые подозреваемого, архивные уголовные дела, документы, учетно-регистрационные данные и т. д.). Собирание сведений из этих источников входит в компетенцию следователя и составляет элемент содержания его розыскной деятельности. В-третьих, это ориентирующая информация, предоставляемая в распоряжение следователя оперативным сотрудником и полученная последним в результате оперативно-розыскных мер. Информация всех трех видов служит базой для организации и планирования розыска, логическую основу которых составляют розыскные версии.

Розыскная версия – разновидность следственной. Различие между розыскной и .оперативно-розыскной .версиями заключается, во-первых, в субъекте выдвижения: первая – версия следователя, вторая – оперативного сотрудника. Во-вторых, розыскные версии всегда являются частными, тогда как оперативно-розыскные могут быть и частными, и общими. В-третьих, субъектом проверки розыскной версии может быть как следователь, так и по его поручению оперативный сотрудник; субъектом проверки оперативно-розыскной версии – только оперативный сотрудник. Наконец, в-четвертых, средством проверки розыскной версии могут быть следственные действия, розыскные мероприятия, а также оперативно-розыскные меры; средством проверки оперативно-розыскной версии –- только оперативно-розыскные меры.

Содержание розыскной версии – это предположение об образе действий того или иного лица и в конечном счете предположение о месте нахождения объекта розыска. Определяя направление розыска, версия играет роль фактора, детерминирующего поведение субъекта розыска. «Поведенческие» элементы розыскной деятельности, наличие взаимопротивоположных интересов сторон обусловливают важность психологических основ розыска.

С психологической точки зрения розыскная деятельность следователя предполагает решение таких мыслительных задач, как:

1. формирование представлений о психологическом облике разыскиваемого субъекта, а также лица, действия которого направлены на сокрытие объектов розыска;
2. преддидение с учетом таких представлений поведения и действий этих лиц и установка вероятных мест нахождения объектов розыска;
3. моделирование поведения и действий субъекта розыска;
4. предвидение ответных действий лиц, противостоящих субъекту розыска, – как разыскиваемых, так и иных, связанных с объектами розыска.

Решение первой из перечисленных задач требует, помимо собирания информации о чертах характера разыскиваемого и его связях, знания, какими профессиями владеет скрывшийся и к какой профессии он имеет особую склонность, в каких отношениях с разыскиваемым состоят лица, способствующие сокрытию объектов розыска, какими качествами они обладают (изобретательность, профессиональные и преступные навыки и т. п.). С учетом этих данных решается вторая задача.

При воссоздании психологического облика лица, укрывающего или способствующего сокрытию объектов розыска, существенна информация об отношениях с разыскиваемым, способности ради последнего пойти на конфликт с окружающими, на правонарушение, а если речь идет не о розыске людей, то информация о привычках, профессиональных навыках, способности владеть собой в острых ситуациях, изобретательности и других качествах лица, скрывающего объект розыска или способствующего сокрытию. Существует определенная зависимость выбора способа укрытия имущества и от таких характеристик личности, как пол, возраст, образование, опыт (в том числе преступный), волевые качества, интересы, увлечения и др. Так, несовершеннолетние могут проявить небрежность при укрытии. Но они же в силу фантазии, использования опыта других лиц могут создать различные хитроумные тайники.

Воссоздание психологического облика интересующего следователя лица – это, естественно, не самоцель, а средство решения второй из названных мыслительных задач. Прогнозирование поведения и действий данного лица лежит в основе розыскной версии о местонахождении искомого объекта. Для такого прогноза существенно знание следователем тех уловок и ухищрений, которые используются преступниками: использование различных убежищ, инсценировка обстоятельств, якобы свидетельствующих о гибели разыскиваемого, приобретение чужих или фальфикация собственных документов, официальное изменение фамилии, внешности, выезд в отдаленные районы, занятие бродяжничеством и др. Для сокрытия объектов розыска используются специально устраиваемые тайные хранилища; вещи отдаются на хранение родственникам или знакомым, которые в случае необходимости пытаются выдать их за свои, посторонним лицам за вознаграждение, сдаются в ломбарды1, камеры хранения, в багаж.

Прогноз поведения разыскиваемых, свидетелей и потерпевших связан с проверкой умышленности уклонения этих лиц от следствия. Причиной такого уклонения может быть: боязнь мести со стороны подозреваемых или обвиняемых и их связей; нежелание испортить своими показаниями отношения с другими лицами, проходящими по делу; подкуп свидетеля или потерпевшего или иная корыстная заинтересованность; аморальность поведения самих разыскиваемых в момент расследуемого события; преступный источник получения потерпевшим предмета, на который было совершено посягательство; отказ давать показания по иным причинам, например, из-за неверия в эффективность действий следователя по раскрытию преступления или нежелания отвлекаться от своих занятий.

На основе решения этих двух задач субъект розыска планирует пути проверки розыскных версий. Если розыск представляется не однократным актом (например, обнаружение и изъятие похищенных вещей у родственника обвиняемого), а «многоходовой» операцией, в процессе которой возможна смена разыскиваемым мест укрытия или перепряты-вание разыскиваемых предметов, его успех зависит от способности следователя предвидеть ответные действия противостоящих ему лиц. Для такого предвидения необходимо проникнуть в их внутренний мир, понять ход их рассуждений и основания принимаемых решений. Подобная мыслительная деятельность при противоборстве сторон именуется в психологии рефлексией.

Теория рефлексии предполагает, что, во-первых, следователь не только предвидит решение противостоящего субъекта, но и влияет на них в желательном для себя направлении:

а) об отказе от дальнейших попыток уклониться от следствия и суда или от дальнейшего сокрытия искомых объектов; разновидность – решение о явке с повинной; б) о выборе определенного, уже известного следователю места дальнейшего пребывания разыскиваемого или места сокрытия объектов розыска; в) о совершении действий, изобличающих пособников разыскивае-fMoro или укрывателей искомых объектов; г) о совершении действий, желательных для следователя и приводящих к успешному завершению розыска.

Во-вторых, следователь побуждает противостоящего субъекта к действиям в затрудненной обстановке при ослабленных силах. Например, лишая разыскиваемого преступника верного убежища, следователь вынуждает его скрываться без документов, в ненадежных местах. Аналогичными будут действия следователя по блокированию мест, удобных для сокрытия объектов розыска.

В-третьих, он использует влияние родственных и иных связей. Это фактически метод косвенного убеждения, оказывающийся особенно эффективным, когда противостоящая сторона испытывает неуверенность и сомнения в правильности своих действий.

Разыскиваемое лицо и укрыватели искомых объектов также пытаются предвидеть поведение и действия субъектов розыска. Если превосходить их в ранге рефлексии, то их предвидение не сможет помешать деятельности следователя.

Как узнать, находится ли человек в розыске

Сегодня такую информацию можно получить через интернет. Подобная услуга предлагается целым рядом сайтов. Однако большинство из них – это платные ресурсы. Тем не менее платить не следует, ведь данная информация присутствует в свободном доступе.

«Внимание, розыск!»

Это электронный ресурс, принадлежащий ГУ МВД РФ. Здесь присутствует информация как о гражданах, пропавших без вести, так и о лицах, подозреваемых в совершении преступлений. Данный ресурс функционирует с 2014 года и доступен на официальном сайте Министерства внутренних дел.

Для поиска гражданина следует выполнить такие действия:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области: +7

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7

Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 301-39-20

• вводим в предложенном окне данные того человека, которого нужно найти (ФИО, год рождения);
• указываем электронный адрес заявителя;
• проходим проверку «я не робот» и ждем ответа;
• система обработает поступившую информацию и выдаст краткий отчет.

Более подробные данные будут отправлены на указанный электронный ящик. Например, если искомый человек находится в розыске, то заявитель узнает о причинах поисков, особых приметах пропавшего и т. д.

База судебных приставов

Если человек не выплатил штраф, назначенный ему судом, или длительное время уклонялся от уплаты алиментов, то его дело передается в ФССП. Неплательщика заносят в общую базу исполнительных производств, которая находится в свободном доступе.

Получить данные о должниках можно в режиме онлайн на официальном сайте ФССП. Для этого заполняем простую форму и ждем ответа. Заявитель получит информацию о должнике, размере его долга. Также здесь можно узнать данные из исполнительного листа, а также контакты судебного пристава, следящего за исполнением судебного приговора.

Как проходит оперативный розыск

В отношении преступных элементов объявляют розыск правоохранительные органы, приступает к оперативно-розыскным мероприятиям назначенный следователь или дознаватель.

На законопослушных пропавших людей подают заявление родственники, на этом основании открывают розыскное дело. В заявлении подробно описывают:

• обстоятельства пропажи;
• одежду;
• номера телефонов;
• адреса родственников.

В ходе розыска:

• опрашивают друзей, знакомых;
• осматривают жилье;
• делают запрос в больницы, морги.

Оперативники выясняют последние контакты исчезнувшего человека, когда прекратились разговоры по телефону и, кто его видел последним.

Как подтвердить, что человек не находится в федеральном розыске?

В некоторых случаях гражданину может потребоваться официальное подтверждение того факта, что он не находится в розыске. Например, это необходимо для получения рабочей или студенческой визы при выезде за рубеж. Также данные сведения могут понадобиться для трудоустройства на некоторые должности в Российской Федерации.

Подтвердить, что вы не находитесь в розыске, поможет справка, отображающая в себе все данные об имеющихся судимостях и уголовном преследовании гражданина. Получить документ можно в территориальном органе Министерства внутренних дел России по месту проживания.

ВАЖНО! Справка о судимости оформляется для россиян бесплатно и без предварительной оплаты госпошлины.

Кого могут разыскивать

В розыск могут объявить следующих лиц:

1. Граждан, пропавших без вести. Если человек длительное время не выходит на связь, его родственники могут обратиться в полицию с соответствующим заявлением. Нередко пропавшие лица умышленно не выходят на связь с родными.
2. Подозреваемых в совершении уголовных преступлений. В данном случае процедура розыска инициируется следователем. В своих действиях он руководствуется статьей 210 УПК РФ.
3. Уклонистов от военной службы. Поиском беглецов занимаются военкомы военных комиссариатов.
4. Должников по алиментам, штрафам или лиц, уклоняющихся от исполнения судебных постановлений. Поиском таких граждан занимается служба судебных приставов.

Кто может быть объявлен в федеральный розыск?

В общероссийский поиск чаще всего попадают следующие лица:

• преступники, совершившие тяжкие преступления, но не задержанные по горячим следам;
• лица, предположительно находящиеся на территории Российской Федерации и объявленные в международный розыск;
• граждане иностранных государств, совершившие преступление или незаконно находящиеся на территории РФ;
• люди, похищенные злоумышленниками;
• лица, выехавшие за пределы своего региона и не сообщившие родственникам о своем местонахождении (считаются пропавшими без вести);
• другие категории граждан, скрывающихся от выполнения обязательств или умалчивающих о наличии определенного имущества.