Ответственность за побои в семье ввиду закона о декриминализации насилия между родственниками

За нанесение побоев может устанавливаться как административная, так и уголовная ответственность. Многое зависит от того, кто стал жертвой насилия. В начале 2022 года был принят новый закон, по которому произошла декриминализация побоев в семье. После этого события на рукоприкладство по отношению к близким родственникам стали смотреть иначе. Существенно изменилась мера ответственности за такие поступки.

В чем суть закона о декриминализации побоев в семье

Закон № 8-ФЗ, принятый 27 января 2022 года, содержит в себе поправки к статье 116 УК РФ. Она посвящена небольшим побоям, не наносящим существенного вреда здоровью. После таких шлепков, пощечин, подзатыльников человек не обращается за медицинской помощью. Жертва страдает только от кратковременных болевых ощущений. Пострадавший не теряет трудоспособность даже на непродолжительное время. В старой редакции статьи 116 Уголовного кодекса было упоминание о том, что она устанавливает ответственность за побои в отношении близких лиц. К таким людям относятся:

• дети;
• родители;
• бабушки и дедушки;
• супруги, в том числе гражданские;
• мачехи и отчимы;
• падчерицы и пасынки.

Важно! В новой статье 116 УК РФ упоминание о близких людях удалено. Таким образом, в соответствии с принятыми поправками, привлекать к ответственности граждан за легкие побои родственников по ней уже не могут.

Правонарушения по этой статье, которые не имеют квалифицирующих признаков, перевели в разряд административных. Уголовное наказание за них отменили. Теперь, если пострадавший от побоев член семьи напишет заявление в полицию, виновное лицо получит наказание только, как за административное нарушение. Уголовной ответственности его действия не подлежат. Важным условием декриминализации явилось то, что подобные случаи должны быть однократными. При повторении побоев в течение одного календарного года домашнего тирана накажут по уголовной статье. Необходимо только засвидетельствовать все факты избиения.

Наказание за удар по лицу

Удар в лицо может стать причиной причинения серьёзного вреда здоровью. Поэтому закон однозначно трактует подобные действия, как недопустимые (за исключением случаев самообороны). Действия агрессора квалифицируются законом не только с учётом тяжести повреждений, полученных жертвой, но и в зависимости от количества ударов и мотивов агрессора.

Учтут также уровень подготовки человека и его физические параметры. Так, девушку, которая защищается от нападающего, ждёт совсем иная ответственность, нежели спортивного молодого мужчину, целенаправленно избивавшего другого человека.

Какое наказание предусматривает новый законопроект

Если неглубоко изучать новый принятый законопроект, то появляется мысль о том, что человек, виновный в рукоприкладстве в кругу своей семьи, освобождается от ответственности. Но это не так. Он избежит только уголовной ответственности. За совершенные побои виновное лицо могут наказать по Кодексу об административных правонарушениях. При первом случае семейного насилия по статье 6.1.1. КоАП будет назначено одно из наказаний:

• штраф в размере от 5 000 рублей до 30 000 рублей;
• арест на срок до 15 суток;
• исправительные работы на период до 120 часов.

Если случаи рукоприкладства будут продолжаться, обвиняемому придется отвечать в соответствии со статьями Уголовного кодекса. Там предусматриваются более жесткие наказания:

• обязательные работы до 360 часов;
• принудительные работы до 2 лет;
• исправительные работы на период до одного года;
• арест на срок до 6 месяцев;
• ограничение свободы до 2 лет;
• лишение свободы до 2 лет.

Отдельно рассматриваются случаи нанесения побоев детям до 14 лет. Согласно статье 63 УК РФ, преступления в отношении малолетних лиц являются отягчающими обстоятельствами. Родителям, бьющих своих детей, грозит наказание от штрафа до лишения свободы.

Почему закон о декриминализации домашнего насилия не так плох, как о нём говорят

27 января Госдума приняла в третьем чтении законопроект О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части установления уголовной ответственности за побои), широко известный как «закон о домашнем насилии» или «закон о шлепках». Теперь побои в отношении близких родственников, совершённые впервые, не наказываются по УК, а проходят по Кодексу об административных нарушениях. У закона было много противников, он вызвал серьёзный резонанс в медиа, как либеральных, так и более консервативных. Против закона выступили не только многие правозащитники, феминистки, журналисты, но и, например, депутат Госдумы Сергей Шаргунов, человек в целом консервативных взглядов. Часто в медиа озвучивается такая трактовка: Госдума фактически разрешила бить жён и детей. Но так ли это в действительности?

Что произошло?

Государственная дума приняла законопроект, по которому побои в отношении близких родственников, совершённые один раз, больше не считаются уголовным преступлением. В прессе эти изменения называются «законом о декриминализации побоев в семье» и «законом о шлепках». Теперь закон должен утвердить Совет Федерации, а потом — подписать президент. По сути, просто вносится изменение в текст 116 статьи УК РФ. Теперь он звучит так:

Побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, совершённые из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, наказываются обязательными работами на срок до трёхсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Текст одобренного законопроекта в PDF можно прочитать вот здесь.

Законопроект вносили депутаты из «Единой России». Фракции ЛДПР и КПРФ формально прислали отрицательные отзывы на законопроект, но 27 января Владимир Жириновский в Госдуме сказал журналистам, что на самом деле поддержал нововведения. «За» голосовали 380 депутатов, «против» — 3. Среди них — писатель Сергей Шаргунов, известный своими консервативными взглядами.

А что по сути изменилось?

Летом 2016 года Госдума приняла закон о декриминализации побоев вообще. В результате если вы кого-то ударите, не причинив телесных повреждений или ущерба здоровью, то по отношению к вам можно применить статью 6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях. Было два исключения: если вы били близкого родственника (мать, отца, ребёнка, бабушку, дедушку, внука, брата, сестру) или если вы били кого-то из-за ненависти, вражды или из хулиганских побуждений. То есть, просто поссорившись и дав знакомому затрещину, вы рискуете штрафом или принудительными работами.

Теперь уголовным преступлением (после подписания закона президентом) останутся только побои, совершённые как хулиганство или по мотивам религиозной или этнической вражды — за это могут дать до двух лет тюрьмы. Иными словами, если вы дали подзатыльник мужу, выпороли слегка ребёнка ремнём, уголовная ответственность вам не грозит. За это по статье 6.1.1 КоАП можно получить штраф от 5 до 30 тысяч рублей, арест на срок от 10 до 15 суток или от 60 до 120 часов обязательных работ.

И почему это плохой закон?

Во время прений в Госдуме спикер Вячеслав Володин заявил, что законопроект поможет «укреплению института семьи» в России. Депутат «Единой России» Андрей Исаев, поддержавший законопроект, заявил, что «если мать-одиночка даст сыну затрещину, она становится уголовницей, а постороннего дядю накажут административно». Такая ситуация кажется ему неправильной, потому что получается, что человека дополнительно наказывают за обстоятельства, напрямую не связанные с противоправными действиями.

На фоне таких высказываний в социальных сетях и медиа сформировалось отрицательное отношение к законопроекту. Многие считают, что он приведёт к росту домашнего насилия, поскольку более мягкое наказание «развяжет руки» домашним тиранам и насильникам. В первую очередь пострадают женщины и дети. Кроме того, подобным законом Госдума якобы посылает «неправильный сигнал» обществу: закон может быть примитивно понят как буквальное разрешение бить родственников.

Такой точки зрения придерживаются как правозащитники и либеральные журналисты, так и часть консерваторов. В комментариях ТАСС адвокат и специалист по гражданскому и международному праву Мария Ярмуш говорит так:

Большинство мужчин у нас — так уже менталитет сложился — всё равно считают: «я — хозяин», и кулаком по столу, а потом кулаком в глаз. Поддерживая новый законопроект, общество даёт таким агрессорам добро: «Пожалуйста, бейте своих жен, ничего не будет».

Руководитель проекта «Насилию.нет» правозащитница Анна Ривина с ней согласна:

Когда мы говорим, что домашнее насилие — это не преступление… мы тем самым допускаем возвращение стереотипов «бьёт — значит любит», «бабу воспитывать надо, если она много на себя берёт» и вообще «сама виновата».

Депутат Сергей Шаргунов, который голосовал против законопроекта, в фейсбуке объяснил это так:

Статьей 21 Конституции насилие запрещено. А теперь получается, бытовое насилие становится как бы и вполне нормальным явлением. По сути подан сигнал: бей, ничего такого… Возможно, я что-то не понимаю в отличие от думского большинства, со мной можно спорить, но по совести голосовать за такой закон не смог.

А почему тогда депутаты и многие юристы поддерживают закон?

У сторонников закона на самом деле есть разумные аргументы, и они никак не связаны с «укреплением института семьи». На самом деле, считают они, перемены — только к лучшему для будущих потерпевших. Основных причин две: во-первых, 116 статья УК в случае семейного насилия до сих пор работала плохо, а можно сказать — почти совсем не работала, во-вторых, новый механизм, «двухэтапная система ответственности», как её называют эксперты, будет эффективно препятствовать семейному насилию. Так, например, считает депутат Ольга Баталина.

Действительно, даже по данным самих правозащитников, сегодня от 70 % до 78 % случаев домашнего насилия «остаются в тени», то есть о них никто даже не сообщает в полицию. Именно число 78 % называет Анна Ривина. По оценкам юристов, от 90 % до 97 % дел, связанных с семейным насилием, которые заводятся в полиции, не доходят до суда, чаще всего заканчиваются либо примирением сторон, либо закрытием дела по процессуальным причинам. Таким образом, наказание следует за преступлением в ничтожном проценте случаев. С точки зрения юриста это означает, что закон неэффективен.

А что такое вообще побои? За что теперь дадут «административку»?

Отдельно нужно учесть, что «побои» по КоАП — это когда вас бьют один или несколько раз и не сильно: так, что нет гематом, травм и так далее. Под статью 6.1.1 попадают подзатыльники и затрещины, шлепки, пощёчины и сравнительно лёгкие удары. Если женщина ударит мужчину кулаком, это, скорее всего, будут побои. Если мужчина ударит женщину, не исключено, что это будут «лёгкие телесные»: гематома, сотрясение. Иными словами, что-то, что потребует лечения.

Если у вас рана, сильный ушиб, перелом или сотрясение — это ущерб здоровью и телесные повреждения. Для этого существуют готовые статьи уголовного кодекса, например, 111 и 112 статья для тяжкого вреда, 115 статья для лёгкого вреда и другие. Если вы обращаетесь с какими-то повреждениями в больницу, врачи обязаны автоматически, независимо от вашего желания, сообщить в полицию. Соответственно, уголовное дело может быть возбуждено без частного заявления, просто по факту нанесения травм, ущерба.

Важен следующий момент. Правонарушение по статье 6.1.1 КоАП автоматически влечёт уголовную ответственность, если совершается повторно в течение года. В этом случае за побои можно сразу получить до трёх месяцев ареста. Но это не значит, что можно бить жену, лишь бы не сильно, раз в год. В данном случае любое повторное правонарушение автоматически приведёт к уголовной ответственности, даже если с прошлого раза прошло больше года.

Так что всё-таки получается: теперь легче побить жену или сложнее?

Однозначно ответить на этот вопрос невозможно. Однако в юридической науке есть общепринятый постулат: совершению преступления препятствует в первую очередь не строгость, а неотвратимость наказания. Именно в эту сторону изменилось законодательство, считают многие юристы.

Вот что пишет в фейсбуке популярный блогер, юрист по образованию Мария Дегтерёва:

Понятие «побои» охватывает две статьи УК: ст. 115 и ст. 116. И обе эти статьи давным-давно выведены в частное обвинение. Что это означает? Никакая полиция такими делами фактически не занимается. Уголовные дела по [ним] возбуждает мировой суд, а не МВД.

Грубо говоря, муж ударил Зину. Зина вызвала полицию. Полиция составила протокол, отправила Зину на СМО, и тут фактически её роль и заканчивается. Дальше Зина идёт в мировой суд и пишет другое, новое заявление. (Чаще всего, понятное дело, мирится с мужем и не пишет, но тем не менее). Мировой судья возбуждает уголовное дело. Дальше — бесконечные опросы, допросы, освидетельствования, снова допросы. Я как юрист знакома с делопроизводством и, поверьте, там тома. А заканчиваются такие дела в 90 % случаев примирением сторон непосредственно в суде. Всё!

С переводом побоев от членов семьи в тот же раздел КоАП, где и остальные побои, вероятность того, что у насилия будут хоть какие-то последствия, возрастает, считает Дегтерёва:

То, что предложили сейчас — по сути, способ хоть как-то наказывать комнатных *** [плохих людей]. Потому что в порядке административного производства Зина уже не заберёт заявление, просто опомниться не успеет — там другой порядок и другие сроки. А мировые судьи не будут завалены тонной ненужной макулатуры

С ней согласен юрист и блогер Денис Козырев, который написал большой отзыв на законопроект. Доводы о том, что теперь насилие в семье не будет адекватно наказано, он считает надуманными:

Уголовная ответственность за совершение насильственных действий (в т. ч. побоев) имеется в Уголовном кодексе РФ – за систематическое нанесение побоев (ст. 117) и за жестокое обращение с несовершеннолетними (ст. 156) можно быть лишённым свободы до трёх лет. Не говоря даже о наличии статьей 111, 112 и 115 УК РФ.

При этом для потерпевших вся процедура упростится, а препятствий в виде моральных терзаний («я подам заявление, а его посадят в тюрьму») уже не будет.

Возбуждение дела об административном правонарушении за нанесение побоев (ст. 6.1.1 КоАП РФ) производится не только по заявлению потерпевшего, но при любом сообщении от любого лица о совершении противоправных действий.

Во-первых, не нужно делать два заявления: в полицию и в суд. Таким образом, сокращается время на «подумать» для потерпевшего и он меньше находится под давлением насильника или вообще в прямой опасности. Во-вторых, всё делопроизводство существенно ускоряется.

И чего тогда все взъелись на новый закон?

Мария Дегтерёва в твиттере отвечает на этот вопрос так:

вот эта истерика вокруг «декриминализации» побоев просто классическая история про подняли вой, не разобравшись и не подумав ни минуты

— Люстрация (@fragileweb) 27 января 2022 г.

А вот как объясняет происходящее в медиа Денис Козырев:

Но конечно и «наши хвалёные» депутаты внесли свой посильный вклад, чтобы окончательно дезинформировать общество. Говорить про «обоснование» необходимости принятия закона со стороны всем известного сенатора («православной активистки») — и говорить не хочется…

И дальше все, кому не лень, начали комментировать этот законопроект — начиная от артистов и заканчивая адвокатами. Некоторые особо рьяные начали утверждать, что Госдума разрешила бить детей и женщин в семье. Ряд общественников развернул бурную деятельность, чтобы остановить принятие данного закона. Из того, что я увидел и изучил их «комментарии» и «воззвания», следует лишь один вывод – популизм, никто не пытается по существу решить проблему семейного насилия.

В результате многие в обществе действительно могут «неправильно понять», что за закон приняла Госдума.

Как известно, у нас граждане РФ не читают законы, а верят телевизору и соцсетям. Про наличие позитивной уголовной ответственности явно не слышали — зато благодаря активистам уяснили, что станет можно бить жену и детей. Они ведь везде «кричат», что теперь уголовной ответственности за рукоприкладство не будет, что можно раз в год спокойно бить своих близких!

В комментариях к постам в соцсетях и в публикациях многие юристы отмечают, что в общественном обсуждении законопроекта много популизма, но мало реальных попыток разобраться в том, к каким последствиям приведут изменения в законах, основываясь на анализе существующей юридической практики.

Причины вывода побоев из Уголовного кодекса

До того как был принят закон о семейных побоях, нанесенных близким родственникам, обвиняемые привлекались к уголовной ответственности. А такие же действия вне семьи относились к административным правонарушениям. При этом мотивы совершения подобных поступков были неважны. Ими могли быть и любая неприязнь, и хулиганские побуждения. Посторонний человек за такое же избиение будет всего лишь оштрафован. А муж, сын, отец могли получить наказание в виде лишения свободы. Принимая новый документ и стремясь декриминализировать небольшие побои, законодатели России попытались устранить имеющийся дисбаланс в существующих нормативных актах. При этом они руководствовались опытом Казахстана, Украины, Литвы, других стран СНГ и Европы. Там вступление в силу подобных законов привело к сокращению случаев семейного насилия.
Другой причиной разработки закона стало стремление упростить подачу жалоб в полицию. Часто, например, пострадавшая после побоев супруга не принимала никаких мер к обидчику, чтобы не доводить дело до уголовного наказания. Такое умалчивание приводило только к новым случаям домашнего насилия. Кроме этого, приступить к разработке законопроекта было необходимо, чтобы разгрузить суды от рассмотрения небольших уголовных дел. Судопроизводство по мелким семейным конфликтам отнимало много времени и требовало оформления большого числа документов. А завершались судебные процессы часто временным примирением.

Причинение вреда средней тяжести

Если в результате удара потерпевший утратил трудоспособность больше, чем на 21 день, но при этом не было угрозы его жизни, будет применена статья 112 УК РФ. По ней квалифицируют причинение вреда здоровью средней тяжести.

Максимальный срок лишения свободы в данном случае составит 5 лет. Реальный срок в каждом конкретном случае определяется, исходя из:

• Мотивов агрессора.
• Его личности, а также личности потерпевшего.

Если потерпевший издевался над виновным или оскорблял его, что вызвало состояние аффекта, то срок заключения уменьшат до 2 лет, на основании 113 статьи УК РФ. Однако состояние аффекта должны доказать эксперты.

Тяжкий вред здоровью

Тяжкой степенью вреда считается нанесение необратимых изменений здоровью человека, либо его смерть. При этом важно, чтобы у нападавшего не было желания убить потерпевшего. При наличии такого желания он будет наказан за умышленное убийство.

Причинение тяжкого вреда здоровью наказывается в рамках статьи 111 УК РФ. Срок лишения свободы может варьироваться от 8 до 15 лет, если человек стал инвалидом, у него обезображено лицо или проломлен череп.

Конкретный срок заключения определяется судом с учётом квалифицирующих обстоятельств дела.

Состояние аффекта является смягчающим обстоятельством. В таком случае применяется 113-я статья УК РФ и назначается меньший срок наказания.

Другие аспекты квалификации содеянного

Суд должен всесторонне оценить произошедшее, назначив наказание не только на основании степени повреждений потерпевшего.

Личность потерпевшего

В ряде случаев наказание может быть более суровым. Отягчающим обстоятельством является нанесение удара:

• Несовершеннолетнему.
• Беременной женщине.
• Должностному лицу, находившемуся при исполнении служебных обязанностей.

Удар, нанесённый представителю власти (в том числе полицейскому при исполнении) квалифицируется в рамках 318 статьи УК РФ.

Смягчающие обстоятельства

Статья 61 УК РФ содержит перечень смягчающих обстоятельств. Среди них:

• Совершение преступления впервые.
• Виновная – беременная женщина.
• Несовершеннолетний возраст виновного.
• Наличие у агрессора малолетних детей.
• Нанесение удара по принуждению или в силу других тяжких обстоятельств.
• Удар, нанесённый в рамках самообороны.
• Противоправное и аморальное поведение потерпевшего.

Все эти обстоятельства случившегося будут учтены судом при назначении наказания. Благодаря этому наказание не будет слишком суровым. Скорее суд ограничится минимально возможным размером санкций в рамках вменённой статьи УК РФ.

○ Ответственность и наказание за нанесение побоев.

Уголовный кодекс в качестве наказания за причинение побоев предусматривает:

• Уголовный штраф в сумме до 40 тысяч рублей.
• Обязательные работы.
• Исправительные работы.
• Арест.
• Ограничение свободы.
• Лишение свободы.

Какое наказание будет назначено вашему обидчику – решит суд, исходя из тяжести причиненного вреда, наличия отягчающих обстоятельств, таких как состояние алкогольного опьянения, судимости преступника, рецидива и т.д.

[ ]