Сдавала недавно экзамен по уголовному праву. Попался вопрос, связанный с довольно сложным и важным понятием: виды санкций в уголовном праве. Сдачу провалила, так как во время сессии пропустила лекцию по теме диспозиции и санкции в уголовном праве. Когда полностью разобралась с данным вопросом, поняла, насколько важно знать ответ на него. В заметке я решила поделиться с вами своими новыми знаниями, расскажу:
- Что представляет и где присутствует диспозиция в положениях уголовного и гражданского права?
- Что такое санкции в современном УП?
- На чем основано отличие между диспозициями и законными санкциями?
- Какие существуют виды законных санкций и категории диспозиций?
Структура нормы
Теория права гласит, что любая юридическая норма состоит из трех частей: гипотезы, диспозиции и санкции. Первая часть является всего лишь догадкой. Она выстраивается на базе конкретной ситуации или события. Диспозиция — это правило поведения субъекта в той или иной ситуации. Если человек нарушает правила, в его отношении применяются санкции — меры наказания, которые могут иметь определенный размер и вид.
Для российского уголовного права характерна двойная структура нормы, при этом ни один из трех элементов ни утрачивается. Как такое возможно? Зависит все от вида диспозиции и санкции в уголовном праве, которые и составляют норму. Первая, она же общая часть уголовной нормы, может содержать в себе диспозицию и гипотезу. Сама же санкция в большей степени характера для второй, особенной части нормы. Прежде чем рассмотреть применение уголовных норм на практике, следует рассмотреть каждый элемент права по отдельности.
Что подразумевается под термином «санкции»
Слово «санкции» можно перевести с латинского языка как «постановление». Санкция – это одна из составных частей правовой нормы, которая применяется к лицу, нарушившему какое-либо правило. Данные меры носят карательный характер. С юридической точки зрения они рассматриваются как определенного рода наказание, которое применяется к лицу, преступившему закон и порядок.
Санкции должны быть основаны на юридически обоснованном механизме. В противном случае они сами станут незаконными и будут нарушать права человека. Сторона, применившая данный метод воздействия должна дать подробный отчет о том, согласно какому нормативно-правовому акту на нарушителя были наложены санкции, каков их срок и вид. Если эта информация отсутствует, пострадавшая сторона вправе подать в суд на своего обвинителя и получить соответствующие компенсации.
Если нарушитель не осведомлен о механизме действий санкций, это не освободит его от ответственности. Воздействие должно быть законным и соразмерным совершенному проступку.
Понятие гипотезы
Что представляет собой гипотеза и как она соотносится с видами санкций в уголовном праве? Как уже было сказано, гипотеза является всего лишь догадкой. Юристы говорят о ней как об утверждении, которому требуются доказательства. Это могут быть конкретные жизненные обстоятельства, события, деяния людей или совокупности деяний и т. д. По мнению ряда специалистов в области права, гипотеза и вовсе отсутствует в нормах уголовного права. В Уголовном кодексе РФ, например, есть всего одна статья, где содержится указание на условие, при котором норма начинает действовать. Это статья 331, в которой речь идет о преступлениях на военной службе. Ученые полагают, что это единственное положение УК РФ, в котором есть гипотеза, но отсутствует диспозиция и санкция.
Следует также выделить статью 20 УК РФ, в которой рассказывается про возраст наступления уголовной ответственности. Вводится понятие деликтоспособности, которое и является базой для гипотезы.
Таким образом, наличие гипотезы в сфере нарушений закона — вопрос спорный. Однако бессмысленно отрицать факт ее влияния на виды санкций в уголовном праве.
Понятие диспозиции
Диспозицию, в отличие от гипотезы, в сфере уголовного права никто не отрицает. Данный элемент является базовым для всех статей УК РФ. Это ядро, позволяющее раскрыть признаки преступления. Именно в диспозиции содержатся особенности преступного деяния, в отношении которых должны применяться отдельные виды санкций.
В уголовном праве диспозиция является правилом поведения, а потому априори имеет незаконный характер. Вот, например, цитата из Кодекса: «Убийство является умышленным причинением смерти лицу». Убийство — это форма поведения, диспозиция. Она требует наказания. Можно сделать простой вывод: все прописанные в УК РФ диспозиции носят преступный характер, а потому их совершение недопустимо.
Виды диспозиций
Диспозиция является важнейшим элементом в уголовной сфере Российской Федерации. Наиболее распространенная форма диспозиции именуется простой. Она называет деяние, но не содержит его признаков или определения. Примеры — похищение человека, угон транспортного средства и т. д.
Второй вид диспозиции — описательный. Как уже ясно из наименования, содержит описание. Например, в статье про убийство рассказывается про то, что именно следует считать этим преступлением (причинение смерти). Похожая диспозиция именуется ссылочной, так как содержит ссылки на другие нормы Уголовного кодекса.
Последний вид рассматриваемого элемента нормы именуется бланкетным. Он предполагает широкое использование актов из других правовых отраслей, например для установления перечня запретных деяний.
Тип диспозиции напрямую влияет на виды санкций в уголовном праве. Примеры такого влияния будут рассмотрены далее.
Диспозиция уголовно-правовой нормы
Диспозиция — та часть уголовно-правовой нормы (статьи), которая содержит определение предусмотренного ею преступного деяния и его составов. В Особенной части УК РФ имеются следующие виды диспозиций:
- простая (называет преступление без раскрытия его признаков);
- описательная (включает ряд признаков, наличие которых в совокупности определяет содеянное как преступление);
- ссылочная;
- бланкетная (не содержит конкретных признаков преступления, а отсылает к нормам других отраслей права);
- смешанная (комбинированная).
Простая диспозиция называет преступление без раскрытия его признаков. Она применяется в тех случаях, когда смысл преступления достаточно ясен в общих чертах без его описания или же наоборот — его описание сложно, громоздко.
Пример
Простая диспозиция, например, приведена в ст. 211 УК РФ — угон судна. Что следует понимать под угоном судна, в данной статье не уточняется вследствие его ясности.
В качестве примера иного рода можно привести ст. 242 УК РФ, устанавливающую ответственность за незаконное распространение порнографических материалов или предметов. По поводу понятия «порнография» нет единого и четкого мнения, вследствие чего оно в диспозиции ст. 242 УК РФ не расшифровано, несмотря на то, что на практике из-за этого возникают большие трудности. А вот понятие «притон для проституции» понятно, но требует многословного описания, и поэтому оно не включено в диспозицию ст. 241 УК РФ.
Более предпочтительной является описательная диспозиция, включающая ряд признаков, наличие которых в совокупности определяет содеянное как преступление. Такая диспозиция, например, определена в ст. 213 УК РФ, в соответствии с которой хулиганством является «грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества».
Бланкетная диспозиция не содержит конкретных признаков преступления, а отсылает к нормам других отраслей права — гражданского, административного, трудового и т.д.
Пример
Такие диспозиции доминируют в главах УК РФ, предусматривающих ответственность в сфере экологии (гл. 26), экономической деятельности (гл. 22), безопасности движения и эксплуатации транспорта (гл. 27), и т.д. Много таких диспозиций в главе, устанавливающей ответственность в сфере общественной безопасности в связи с нарушением специальных правил (строительных, горных работ и иных), обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными веществами и т.д. Бланкетной, например, является диспозиция ст. 218 УК РФ, устанавливающая ответственность за нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывоопасных, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий.
Ссылочной является диспозиция, которая для установления признаков преступления в интересах устранения повторений отсылает к иной статье или части статьи УК.
Пример
Так, в ст. 112 УК РФ, устанавливающей ответственность за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, указано, что оно не опасно для жизни человека и не влечет последствий, указанных в ст. 111 УК. В ч. 2 ст. 111 УК предусмотрена ответственность за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при наличии квалифицирующих это преступление обстоятельств. При этом сделаны ссылки на ч. 1 этой же статьи, определяющей признаки тяжкого вреда здоровью.
Помимо перечисленных существуют смешанные, или комбинированные, диспозиции, содержащие признаки ссылочной или бланкетной диспозиции и помимо этого какой-либо иной диспозиции. Такой смешанной диспозицией наделена ст. 236 УК РФ, устанавливающая ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил (бланкетная часть), повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей (описательная часть).
Понятие санкции
Основной особенностью наказаний в российском уголовном праве является альтернативность. Например, наказание может иметь форму штрафа, принудительных или обязательных работ, ареста, дисквалификации, ограничения в некоторых правах и т. д. Таким образом, на одну диспозицию может приходиться сразу несколько видов санкций.
Виды санкций в уголовном праве России сильно зависят от формы самой нормы. Как известно, существует четыре основные уголовные нормы: это предписания — обязывающие нормы, дозволения, запреты и поощрения. Чаще всего в уголовном праве встречаются запреты.
Принципы уголовного права
Глава 1 УК РФ раскрывает пять принципов российского уголовного права. К ним относятся: законность, равенство граждан перед законом, вина, справедливость, гуманизм.
Законность
(ст. 3 УК РФ) предполагает привлечение к уголовной ответственности только за совершение общественно опасного деяния, прямо запрещенного уголовным законом. Это положение вытекает из содержания ст. 54 Конституции РФ, которая указывает, что «никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением». Например, нельзя применить уголовно-правовую санкцию к лицам, занимающимся спекуляцией или куплей-продажей валюты, так как эти деяния декриминализированы, то есть выведены из перечня уголовно наказуемых деяний.
Важной составляющей принципа законности является отсутствие с 1958 г. в российском уголовном праве аналогии закона. Применение норм, подобных имеющимся в кодексе, но не тождественных им, недопустимо.
Принцип равенства
граждан перед законом (ст. 4 УК РФ) — это неотвратимость ответственности и одинаковый подход к виновным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Вместе с тем, это не исключает индивидуального подхода при назначении наказания. Так, наказания, связанные с привлечением к труду, такие как ограничение свободы и обязательные работы, не могут применяться к нетрудоспособным гражданам — инвалидам первой и второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста. Пожизненное лишение свободы не может применяться к женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.
Российское законодательство устанавливает особый порядок привлечения к уголовной ответственности высших должностных лиц государства, депутатов законодательных органов, судей. Это положение установлено для обеспечения независимости власти и защищенности этих лиц от провокаций и преследований политических противников.
Принцип вины
(ст. 5 УК РФ) означает только личную ответственность человека, совершившего преступление. Она не может быть переложена на других лиц. Кроме того, в каждом преступлении необходимо установить вину преступника. Уголовная ответственность за невиновное причинение вреда (так называемое объективное вменение) не допускается. Даже владелец источника повышенной опасности, например, водитель автомобиля, невиновно совершивший аварию с человеческими жертвами, может понести лишь гражданско-правовую ответственность, но не уголовную.
Принцип справедливости
(ст. 6 УК РФ) выражается в соответствии наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
Характер преступления представляет собой качественную характеристику общественной опасности, которая определяется, прежде всего, ценностью объекта посягательства и последствиями преступления, тем, в каком объеме причиняется материальный, физический, моральный или иной вред.
Степень общественной опасности — ее количественная сторона определяется величиной ущерба (значительный, существенный, крупный, особо крупный и т.д.), способом совершения преступления, формой вины, содержанием мотива и цели преступления.
Закон обязывает правоохранительные органы при вынесении приговора учитывать личность виновного: его характеристики, заслуги перед обществом, семейное и должностное положение.
Этот принцип воспроизводит также конституционное положение о том, что никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
Принцип гуманизма
предполагает обеспечение безопасности человека. Перед наказанием не ставится цель причинения осужденному физических страданий или унижения его человеческого достоинства. Ярким проявлением гуманизма в последние годы является отмена смертной казни, а также наличие в уголовном законе таких институтов, как помилование, условно-досрочное освобождение, условное осуждение и т.д.
Абсолютные виды санкций
В уголовном праве РФ, в отличие от юридической системы СССР, не существует абсолютных санкций. Ранее они предполагали «вышку» или применение наказания «по всей строгости закона» — иначе говоря, наихудший и безальтернативный вариант несения ответственности. До недавнего времени в нашей стране существовали абсолютно-определенные (АО) и абсолютно-неопределенные (АН) санкции, которые могли применяться лишь в самых крайних случаях. АО санкции устанавливали единственно возможный вариант наказания, его точный размер и форму. Здесь отсутствовала индивидуализация наказания применительно к личностным особенностям виновного лица. Суд мог вынести лишь одно решение: крупный штраф, смертную казнь, пожизненное лишение свободы и т. д.
АН санкции содержали формулировки, не отличающиеся точностью и конкретностью. Например, «наказание по законам военного времени», «применение санкций в условиях ЧС», «наказание по всей строгости закона» и т. д. Не совсем понятно, на кого в принципе могут быть рассчитаны подобные виды санкций. Сегодня они находятся под запретом по очень простой причине: дабы не допустить судебного произвола и нарушений в области прав и свобод человека.
Задачи уголовного права. Уголовная политика
Задачи уголовного права определены в ч. 1 ст. 2 УК РФ. Во-первых, охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, во-вторых, обеспечение мира и безопасности человечества, в-третьих, предупреждение преступлений.
Приоритеты объектов уголовно-правовой охраны основаны на положениях Конституции РФ, которая раскрывает содержание основных прав и свобод граждан: на жизнь, свободу и личную неприкосновенность; неприкосновенность частной жизни; защиту своей чести и доброго имени, неприкосновенность жилища и так далее. Для того, чтобы эти и другие права могли осуществляться, Уголовный кодекс провозглашает их охрану.
Действующая Конституция РФ уравнивает все виды собственности: частную, государственную, муниципальную и иные. УК РФ также не делает различий в охране этих видов собственности.
Общественный порядок как объект уголовно-правовой охраны представляет собой совокупность общественных отношений, обеспечивающих общественное спокойствие, бесперебойную работу транспорта, предприятий, учреждений и организаций, неприкосновенность личности. Общественная безопасность — это состояние защищенности жизненно важных интересов общества от внутренних и внешних угроз.
Окружающая среда является самостоятельным объектом уголовно-правовой охраны. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Понятие конституционного строя в качестве объекта уголовно-правовой охраны содержится в главе 1 Конституции РФ.
Вторая задача уголовного права решается путем введения в УК РФ раздела XII «Преступления против мира и безопасности человечества» и одноименной главы. В нее сведены наиболее опасные преступные деяния, такие как «Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны», «Геноцид», «Наемничество» и другие. За эти преступления предусмотрены наиболее строгие наказания.
Предупреждение преступлений как третья из перечисленных в УК РФ задач уголовного права предполагает два аспекта. Первым является общая превенция уголовного закона, то есть предупреждение совершения преступлений гражданами под воздействием уголовно-правового запрета. Другим аспектом уголовно-правовой охраны является частная превенция уголовного закона. Под ней понимается предупреждение совершения преступлений лицами, ранее уже совершавшими преступления. Частное предупреждение — это и выявление лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений. Предупредительная работа состоит в оказании на них, а также на их окружение воспитательных и иных мер воздействия. Типичный пример частного предупреждения — это оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве конкретному лицу, освобожденному из мест лишения свободы.
Уголовное право призвано проводить в жизнь определенную совокупность основных идей и положений о стратегических направлениях, путях и средствах борьбы с преступностью, которые составляют уголовную политику государства. Конечная цель уголовной политики — различными методами обеспечить максимальный контроль за преступностью. Для этого перед правоохранительными органами ставятся приоритетные на данный момент задачи, совершенствуются законы и подзаконные акты, реформируются с целью оптимизации деятельности правоохранительная и судебная системы и т.д.
Российская уголовная политика призвана решать проблемы борьбы с преступностью исходя из социально-экономического положения страны. Проявлением уголовной политики является и отмена, изменение и принятие новых нормативных актов в сфере борьбы с преступностью. К настоящему времени, кроме УК РФ, введены в действие Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Федеральный закон «О борьбе с терроризмом». Подготовлены проекты Уголовно-процессуального кодекса РФ и Кодекса об административных правонарушениях РФ, ряда законов, направленных на противодействие организованной преступности и коррупции. Периодически принимаются доктрины, концепции и программы борьбы с преступностью и отдельными ее видами.
Относительно-определенные виды санкций
На сегодняшний день в российском Уголовном кодексе преобладают санкции относительно-определенного характера. Основной их особенностью является установление пределов в наказании. Этим они и отличаются от абсолютных: наличием альтернативных видов ответственности.
Пределы наказания могут быть минимальными и максимальными. Зависеть все будет от отягчающих и смягчающих обстоятельств, которые следует рассмотреть при анализе преступного деяния. Судья, выносящий решение по той или иной диспозиции, обладает некоторой свободой в установлении наказания. Однако он не имеет права выходить за установленные пределы уголовного права.
Видов санкций с примерами очень много — стоит приводить всю особенную часть УК РФ. Все они относятся к относительно-определенной группе. Так, в статье 151 рассказывается о вовлечении несовершеннолетних в совершение деяний антиобщественного характера. Минимальным наказанием здесь будет арест до 3 месяцев, максимальным — тюремное заключение на срок до 4 лет.
Относительно-неопределенных санкций в уголовном праве не существует. По своему характеру они похожи на абсолютно-неопределенные нормы, а потому могли бы привести к произволу и нарушению прав.
Альтернативные и кумулятивные санкции
Следует разобрать последнюю типологию и классификацию видов санкций в уголовном праве. Первая группа именуется альтернативной. Здесь все просто: за одно преступное деяние можно применить один из нескольких вариантов наказания.
Суд способен выбирать тип наказания, отталкиваясь от типа личности преступника, его поведения, способа нарушения закона и т. д. Возникает вопрос: чем альтернативные санкции отличаются от относительных, где также есть несколько вариантов наказания? Не каждый юрист способен ответить на этот вопрос. Скорее всего, в относительной группе санкций есть пределы, которые отсутствуют в группе альтернатив. Например, значительно отличаются друг от друга формулировки «от двух до четырех лет» и «два или четыре года». В первом случае суд обладает большей свободой выбора.
Вторая группа санкций именуется кумулятивной. Здесь предусмотрено сразу два варианта наказания: основное и дополнительное. Дополнения к основной санкции могут применяться за оскорбление судьи, буйное поведение и прочие отягчающие обстоятельства.
Уголовный закон во времени
Разобрав понятие и виды санкций в уголовном праве, следует перейти к краткой характеристике самой нормы. Согласно закону действие любого закона ограничено определенными временными рамками. Так, в праве имеется понятие срока давности. Оно не влияет на форму санкций, но может полностью ликвидировать возбужденное дело о совершении преступного деяния.
Спорным считается вопрос и о моменте совершения преступления. По этому поводу существует несколько точек зрения:
- преступление наступает с момента возникновения общественно опасных последствий;
- моментом совершения преступного деяния является непосредственная реализация незаконного действия или бездействия;
- если виновный, совершив преступление, имеет возможность все исправить, началом незаконного деяния считается либо момент наступления последствия, либо момент совершения незаконного деяния.
Преступления бывают длящимися и продолжаемыми. Первые характеризуются длительным невыполнением лицом своих обязанностей, а второе — рядом тождественных деяний.
Уголовный закон в пространстве
В современном уголовном праве действие закона определяется территориальным, гражданским, реальным и универсальным принципами. Территориальный принцип зависит от сферы совершения преступления: будь то суша, вода или воздушное пространство. Государственный принцип чуть более сложный. Незаконное деяние может совершаться на территории собственного государства либо за его границей. В первом случае человек будет осужден нормами национального права, а во втором — согласно международным положениям.
Универсальный принцип характеризуется осложнением национального права международными элементами. Реальный принцип предполагает защиту интересов государства и граждан от посягательств со стороны иностранных лиц.
Основания для наложения
Санкции могут быть наложены на человека, организацию или страну только в соответствии с законными на то основаниями. Это может быть:
- судебное решение (для уголовных и административных санкций);
- приказ руководителя (касательно трудовых санкций);
- требование обманутой стороны договора (имущественные);
- решение международного сообщества (экономические и политические).
Если наказание будет применено без юридического обоснования, действие будет признано незаконным.