Многие граждане считают, что выражение «Мой дом – моя крепость» – неоспоримая истина, и в пределах свой квартиры они могут делать абсолютно все, что угодно. Это не так, и любой гражданин, проживающий в многоквартирном доме, обязан соблюдать не только общие правила эксплуатации этого дома, но и права других жильцов.
Воздействовать на недобросовестного жильца можно по разному. Как правило, с ним разбираются сотрудники различных государственных служб, которые самостоятельно определяют проблемы. Но порой дело нужно брать в свои руки, и лучший способ – это коллективная жалоба на соседей. О том, как её составить и куда подать, вам расскажет наша статья.
Многоканальная бесплатная горячая линия Юридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00
Москва и область: +7 (495) 662-44-36
Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40
Когда жалобу можно подавать
Для подачи жалобы потребуются какие – либо веские основания. Их достаточно много, так как проживающие в многоквартирных домах граждане должны соблюдать достаточно большой перечень правил. Итак, основными причинами для подачи коллективной жалобы на соседей можно назвать:
- Нарушение санитарных норм. Основная задача каждого жильца многоквартирного дома – поддерживать на должном уровне чистоту своего жилища. Это важно не только с точки зрения соблюдения личной гигиены, но и с точки зрения соблюдения чистоты во всем доме – плохая санитарная обстановка хотя бы в одной квартире может значительно повлиять на всех жильцов. Так что грязь, плохой запах, появление вредителей – весьма веский повод подать жалобу на соседа;
- Постоянные затопления. Затопление квартиры соседями – это очень серьезная проблема, так как может пострадать имущество нескольких собственников, а последствия могут быть долгосрочными (сырость, порча стен, возникновение плесени). И если единичное затопление можно урегулировать без особых проблем, то регулярные нарушения могут послужить основанием для обращения в соответствующие службы.
- Нарушения правил ремонта. Ремонт – это всегда шум, грязь и большое количество строительного мусора. Именно поэтому имеется множество норм, которые регулируют проведение ремонта в многоквартирных домах. Так, например, существует множество норм, отвечающих за время проведения работ и уровень возможного шума при их проведении. Так же неправильно выполненные работы могут создать угрозу для дома и санитарных норм, а несогласованная перепланировка может создать проблемы при перепродаже жилья. Так что жалобу можно подавать как и в том случае, если ремонт мешает, так и если его проводят в обход установленных законом норм.
- Неправильное содержание животных. Многие семьи держат дома одно или несколько домашних животных. Но, к сожалению, далеко не все соблюдают нормы содержания своих питомцев. Нарушение норм может привести как к высокому уровню шума в позднее время, так и к созданию антисанитарии. Кроме того, некоторых животных в квартире просто нельзя содержать из – за установленных законом правил. Так что если жилец не умеет ухаживать за своим питомцем или устраивает дома зоопарк, то соседи имеют право подать на него жалобу.
- Нарушение режима тишины. В каждом регионе РФ существует отдельный закон, который регулирует уровень допустимого шума в квартире. При этом уровни различаются для дневного и ночного времени. И нарушение допустимого уровня шума может привести к дискомфорту, бессоннице и даже ухудшению здоровья. Именно поэтому превышение допустимого уровня шума является наиболее распространенной причиной для подачи коллективной жалобы на соседей.
- Неправильное использование жилого помещения. Использование квартиры ограничено определенными стандартами. Например, нельзя устраивать в них магазины, производственные линии, устанавливать определенное оборудование и делать то, что для чего квартира не предназначена. Тем более нельзя устраивать в квартирах притоны и использовать её в других незаконных целях. В том случае, если вы узнали, что квартиру соседи используют не по назначению, у вас есть право подавать жалобы.
- Неадекватное поведение. Порой случается так, что в соседних квартирах поселяется откровенно неадекватны сосед, который просто не дает окружающим спокойно жить своим поведением. Терпеть выходки таких людей не обязательно, и существует множество норм и правил, которые позволят выселить соседа в том случае, если его действия будут признаны противоправными.
Незаконность отказа в принятии заявления о краже
Согласно ст. 144 УПК сотрудник полиции не вправе отказать в принятии заявления о совершенном преступлении, независимо от времени и места обращения, а также от размера причиненного ущерба.
В соответствии с должностными инструкциями дежурный полицейский обязан принять ходатайство и зарегистрировать его.
Важно! В случае отказа в принятии заявления по таким причинам, как малозначительность ущерба, ошибки в тексте документа, отсутствие свободного сотрудника или нарушение правил подследственности, пострадавшее лицо имеет право жаловаться в органы прокуратуры.
Одной из функций данного органа правоохранительной системы является контроль над законностью деятельности сотрудников полиции. Обнаружение нарушений в работе полицейского – основание для привлечения нарушителя к административной, а иногда и уголовной ответственности.
Общие правила написания
Для того, чтобы пожаловаться на соседа, стоит написать обращение в соответствии со строгими правилами написания жалоб. Их не так много, они достаточно просты, но их несоблюдение может привести не только к тому, что вашу проблему не решат, но и к административной ответственности за нарушение прав и интересов обвиняемого. Итак, вот основные правила:
- Пишите грамотно. В жалобе не должно быть помарок, ошибок, опечаток и исправлений. Она должна быть написана разборчиво и понятно. Лучше всего – распечатать вашу жалобу;
- Пишите понятно. Информация должна доноситься до уполномоченных лиц четко, без искажений. У сотрудников государственных служб должно складываться четкое понимание того, на что вы жалуетесь и чего хотите;
- Излагайте информацию доступно. Не нужно писать длительных размышлений и «воды». Используйте краткие, но информативные формулировки, избегайте домыслов и неточной информации;
- Подтверждайте свои слова. Каждое ваше заявление нужно как – то обосновать. Подойдет множество доказательств: заключения специалистов, результаты экспертиз, фото и видеоматериалы, показания свидетелей;
- Не выдвигайте необоснованных обвинений. Помните, что ложно обвинять кого – либо незаконно, а клевета уголовно наказуема;
- Не используйте оскорблений. Использование в жалобе нецензурной лексики приведет к тому, что вашу жалобу даже не передадут на рассмотрение. А использование оскорблений так и вовсе противоправно.
Помните главное: ваша жалоба – это официальный документ, который будет использован в работе государственных служб. Так что пишите ваше обращение так, чтобы оно читалось как официальное серьезное заявление. Чем серьезнее вы отнесетесь к написанию жалобы, тем больше шансов на её успешное рассмотрение.
Форма заявления
Законом допускается:
- Письменная форма обращения.
Документ составляется непосредственно заявителем и содержит полное изложение происшедшего события. Информацию следует вводить в логической последовательности, также необходимо стараться избегать грамматических ошибок и неточностей. Что касается неправдивых сведений, то за их предоставление законодательством установлена ответственность, поэтому не стоит писать то, чего на самом деле не было, с целью приукрасить изложенное. По просьбе лица ему может быть предоставлен образец заявления в полицию о краже имущества.
- Устная форма обращения.
Устная форма предполагает изложение происшедшего сотрудником полиции со слов пострадавшего лица. Заявление, написанное дежурным полицейским от лица жертвы преступления, должно соответствовать установленным требованиям. Под текстом документа заявитель ставит свою подпись, подтверждая этим корректность и достоверность вышеизложенного.
Особенности коллективной жалобы
Рассмотрим такой вид жалобы, как коллективная. Данный тип обращения отличается от стандартного тем, что заявителей двое или более. Такая жалоба имеет ряд отличий как при составлении, так и при рассмотрении.
Первое важное отличие – в заполнении. Коллективную жалобу всегда составляет один человек, но при этом в перечень заявителей он вписывает перечень всех граждан, подающих заявление. При этом каждый заявитель должен отдельно сообщать свои данные. То есть если заявителей пять, то нужно написать пять разных имен, контактов и адресов.
Второе важное отличие – в описании совершенного нарушения. Если нарушение одинаковое для всех, то можно написать общее описание. Если разные жильцы пострадали по разному, то каждый описывает свою проблему по отдельности. Например, при затоплении один пострадавший описывает нанесенный ему ущерб и указывает свою сумму компенсации, а затем уже другой пострадавший описывает степень ущерба для своей собственности и указывает свои требования.
Третье очень важное отличие – порядок подачи. Не обязательно идти жаловаться всем сразу – коллектив жалующихся может назначить одного своего представителя, который будет составлять обращение, подавать его, участвовать от лица пострадавших в разбирательствах.
У коллективной жалобы есть свои плюсы и минусы. К положительным чертам можно отнести:
- Высокую эффективность. Такие жалобы редко игнорируются, тщательнее разбираются и, как показывает практика, госслужбы более склонны удовлетворять требования нескольких заявителей;
- Экономию времени. С помощью одной такой жалобы можно быстро объединить и рассмотреть сразу несколько дел, что экономит время для всех пострадавших.
Недостатками можно считать:
- Сложность написания. Жалобу от нескольких пострадавших весьма сложно составить без подготовки и определенного опыта. Так что имеет смысл коллективной жалобы на соседей или же обратиться за помощью к юристу;
- Сложность организации. Иногда собрать всех пострадавших вместе и подготовить с ними общую жалобу весьма проблематично. Правда, при жалобе соседей этот недостаток встречается редко – в конце концов, все пострадавшие живут в шаговой доступности.
Стоимость требований
До того как исковое заявление будет подано в суд, нужно определить размер требований. Рассмотрим, из каких составляющих она складывается. В нее входит полная стоимость материального ущерба, причиненного в результате действий ответчика. В качестве таковой может выступать, например, сумма невыплаченного вознаграждения за какие-либо товары или услуги, стоимость поврежденного имущества и т. д.
Также в стоимость требований обычно включают различные штрафы, неустойки, пени и прочие взыскания. Еще в исковой документ, который планируют подать, может быть включено требование о компенсации морального ущерба. Если ответчиков, иск на которых подается в суд, больше одного, то исковая стоимость составит общую сумму требований к ним.
Все эти суммы, как и их обоснование, должны быть указаны непосредственно в теле прошения, которое планируется подать. Если суд посчитает сумму претензий завышенной или ее документальное подтверждение недостаточным, то он вправе уменьшить ее сообразно своему решению.
Куда с жалобой обращаться
Так как оснований для подач жалобы достаточно много, то существует и множество служб, которые готовы рассмотреть эти обращения. При этом у каждой службы свои полномочия, и подавать жалобы куда попало малоэффективно – в лучшем случае если вы неправильно подготовите обращение его просто перенаправят. Итак, подать коллективную жалобу на соседей вы можете в следующие организации:
Управляющая компания. Это служба, которая отвечает за обслуживание дома, поддержание его в надлежащем состоянии, своевременный ремонт, предоставление коммунальных услуг и прочие задачи. Жаловаться на соседа в управляющую компанию можно в том случае, если его действия вредят дому, а именно:
- Создание антисанитарии, разбрасывание мусора;
- Ненадлежащий уход или неправильное содержание домашних животных;
- Нарушение прав соседей на общую площадь дома;
- Нарушение правил ремонта;
- Превышение допустимого уровня шума.
Санэпидемстанция. Эта служба следит за соблюдением общих санитарных норм, в том числе и чистоты в жилых помещениях. Как правило, она не рассматривает жалобы от граждан, но порой обращение в неё может быть весьма эффективно (особенно если нарушение может нанести вред здоровью жильцов), Обращаться в санэпидемстанцию можно если:
- Нарушаются правила эксплуатации квартиры;
- Нарушаются санитарные нормы на общей территории;
- Значительно нарушаются нормы в самой квартире, что может привести к угрозе для окружающих;
- Нарушаются правила содержания животных.
- Полиция и участковый.
Жилищная инспекция. Это государственная служба, которая следит за качеством работы управляющей компании, а так же за состоянием дома в целом. Подавать жалобу в неё следует если:
- Была незаконно проведена перепланировка;
- Нарушитель произвел незаконные манипуляции с коммуникациями;
- Нарушителю было выписано постановление от управляющей компании, но он его не выполнил;
- Нарушитель совершил какие – либо действия с собственностью, что привело к созданию угрозы для жильцов.
Полиция, прокуратура и участковый. Обращение в правоохранительные службы возможно в том случае, если нарушитель игнорирует общие нормы закона и ваши права. Так что жалобу в полицию можно направлять в самых разных ситуациях:
- Сосед портит ваше или общее имущество;
- Сосед нарушает нормы шума;
- Сосед использует квартиру для незаконной деятельности;
- Сосед совершает против вас иные правонарушения.
Суд. Уникальная особенность суда в том, что он может рассмотреть абсолютно любую жалобу – от оскорблений, нанесенных соседом, до организации им дома притона. Так же суд будет очень полезен в тех случаях, когда обращение в описанные выше службы не принесло никакого результата.
Куда можно подать?
Уголовные дела о краже относятся к делам публичного обвинения, то есть поводом для возбуждения уголовного дела может быть не только заявление потерпевшего, но и любая информация о краже (явка с повинной, сообщение о краже из СМИ и др.).
В большинстве случаев правоохранительные органы принимают решение о возбуждении уголовного дела о краже на основании заявления. Именно правильное определение правоохранительного органа, который будет рассматривать такое заявление, влияет на ход дальнейшего расследования.
Заявление о краже денег или иного имущества следует подавать в полицию, ведь согласно Федеральному закону «О полиции» одной из её обязанностей является принятие и регистрация заявлений о преступлениях:
- расследование простой кражи (ч. 1 ст. 158 УК РФ) будут осуществлять дознаватели;
- расследование кражи с квалифицирующими или особо квалифицирующими признаками — следователи органов внутренних дел (ст. 152 УПК РФ).
Безусловно, заявление о краже можно подать в иные правоохранительные органы, однако они должны будут передать это заявление в полицию.
В какой отдел МВД обращаться?
В соответствии с ч. 1 ст. 141 УПК РФ заявление о краже может быть сделано как в устной, так и в письменной формах. При этом такое заявление можно подать в любой территориальный орган МВД России вне зависимости от места совершения преступного деяния (Приказ МВД России от 29.08.2014 № 736).
Предположим, что Сергей проживает в Первом районе города, а кража его автомобиля произошла во Втором районе города. Сергей может обратиться в отдел полиции как в Первом районе, так и во Втором, однако выбор отделения существенно повлияет на ход расследования. Разберемся, почему.
- Отдел полиции по месту совершения кражи
В УПК РФ установлено правило территориальной подследственности: досудебное производство должно проводиться по месту совершения преступления.
То есть по общему правилу, расследованием кражи будет заниматься тот отдел полиции, чьи полномочия распространяются на район, где она была совершена. Аналогичное правило содержится в Приказ МВД России № 736 (п. 27).
Вернемся к нашему примеру с Сергеем. Так как кража автомобиля произошла во Втором районе, то ему следует обратиться в отдел полиции Второго района.
Когда его заявление будет принято, полиция должна будет в течение 3 дней принять решение: возбудить или не возбудить уголовное дело. После принятия решения о возбуждении дела о краже полиция незамедлительно должна приступить к расследованию.
- Отдел полиции по месту жительства потерпевшего от кражи
Безусловно потерпевший может обратиться в отдел полиции по своему месту жительства. Однако в Приказ МВД России № 736 (пп. 27, 63.2, 63) указано, что его заявление в таком случае будет перенаправлено в тот орган МВД, на территории которого было совершено преступное деяние. При этом перенаправление заявления должно быть произведено в течение 7 дней с момента принятия заявления у потерпевшего.
Опять же вернемся к Сергею. Представим, что он подает заявление в отдел полиции Первого района. У него принимают заявление о краже. Однако проходит 7 дней, и только после этого его заявление из одного отдела перенаправляется в другой отдел.
Затем отдел Второго района принимает решение о возбуждении уголовного дела, на что ему отведено 3 дня. То есть в данном случае мы видим, что потерпевший Сергей теряет 10 дней, так как его заявление проверяется повторно.
Кража относится к тем преступлениям, расследование которых необходимо проводить незамедлительно, чтобы как можно быстрее обнаружить виновного, пока тот не успел распорядиться похищенным.
Итог: лучше всего обращаться с заявлением о краже в тот отдел полиции, который расположен рядом с местом совершения кражи.
Если такой возможности нет, то рекомендуем обращаться в ближайший отдел полиции, ведь в любом случае оно будет перенаправлено в нужный отдел.
Какие сроки подачи существуют?
В законодательстве не установлены точные сроки для подачи заявления о краже, так как обнаружить преступление можно и на следующий день, и через год. Тем не менее, в уголовном праве существует такое понятие как «срок давности уголовного преследования» (ст. 78 УК РФ).
Рассмотрим сроки давности применительно к краже:
- ч. 1 ст. 158 УК РФ: срок давности — 2 года с момента совершения кражи. То есть потерпевший может обратиться с заявлением в полицию в течение двух лет после того, как у него было украдено имущество;
- ч. 2, 3 ст. 158 УК РФ: срок давности — 10 лет с момента совершения кражи;
- ч. 4 ст. 158 УК РФ: срок давности — 15 лет с момента совершения кражи.
Таким образом, в зависимости от тяжести совершенной кражи потерпевший должен обратиться с заявлением в правоохранительные органы в сроки, не превышающие сроки давности уголовного преследования.
Если потерпевший подаст заявление по истечении установленного срока давности, это будет являться основанием для освобождения виновного от уголовной ответственности.
Именно поэтому рекомендуем обращаться с заявлением о краже как можно быстрее, ведь это также позволит полиции проводить расследование по так называемым горячим следам.
Рекомендуем к прочтению:
Уголовно-правовая характеристика кражи телефона
Проблемы квалификации кражи из магазина
Кража денег с банковского счета
Как писать
Коллективная жалоба от соседей – документ строгой формы, имеющий весьма универсальный образец. Практически для всех служб он будет выглядеть одинаково за учетом небольших отличий. Опишем универсальный образец:
Заголовок. Содержит данные по сторонам конфликта. В него вписывают:
- Данные по месту обращения: название службы, адрес;
- ФИО и звание руководителя службы (только для прокуратуры и полиции);
- Данные по всем заявителям: ФИО, адреса, контакты;
- Данные по лицу, против которого жалоба подается (только для суда).
Информационная часть. Содержит общие сведения по делу. В неё вписывают:
- Общую информацию по делу: кто, когда и как нарушил права ваших соседей;
- Подробное описание нанесенного вам ущерба или иных негативных последствий, наступивших в результате нарушения;
- Описание попытки мирного урегулирования конфликта с нарушителем;
- Подсчет цены иска (если вы пишете заявление в суд и хотите потребовать каких – либо компенсаций);
- Полный перечень просьб к контролирующей службе и обоснование этих просьб с точки зрения законодательства.
Заключение. Включает в себя три части:
- Полный перечень всех приложенных к жалобе материалов;
- Подписи всех участников коллективной жалобы;
- Дату подачи жалобы.
Образцы
Образец коллективного искового заявления.doc Образец коллективной жалобы на соседей участковому.doc Образец коллективной жалобы на соседей в Роспотребнадзор.doc Образец коллективной жалобы на соседей в УК.doc Образец коллективной жалобы на соседей в прокуратуру.doc Образец коллективной жалобы на соседей в Жилищную инспекцию.doc
Можно ли забрать заявление из полиции?
Часто бывают случаи, когда преступник договаривается с потерпевшим о возмещении вреда, если потерпевший заберет заявление.
Конечно, вы, будучи жертвой преступления вправе забрать заявления, однако сотрудники полиции имеют полное право задать вам некоторые вопросы по факту обстоятельств, которые вынудили вам поступить именно таким образом.
Как?
Как же забрать заявление о краже из полиции?
Для того чтобы забрать заявление о краже из полиции вам необходимо написать новое.
Так, закон не предусматривая факт передачи вам заявления, ведь уголовное дело уже возбуждено.
А вот написать новое заявление, в котором вы говорите о том, что потеряли вещи или же сами передали их подозреваемому, но забыли об этом можно.
В этом случае, после некоторых вопросов следствие по делу будет прекращено.
Если у вас не идет разговор с органами власти и вам не выдают заявление и не просят написать новое – обратитесь к адвокату.
Именно он поможет вам решить все проблемы.
Срок рассмотрения жалобы
Законодательством установлены весьма строгие сроки, в течение которых коллективное обращение от пострадавших граждан должно быть рассмотрено. Превышение этих сроков без веского основания может считаться весьма серьезным нарушением и поводом для подачи жалобы в надзорные органы. Рассмотрим эти временные лимиты:
- Жалоба в Управляющую компанию, Жилищную инспекцию, санэпидемстанцию – до 10 дней;
- Жалоба в прокуратуру – до 14 дней, при необходимости открытия дела – до 30 дней;
- Обращение в полицию или к участковому – срок не установлен;
- Иск в суд – до 5 дней на рассмотрение заявления. Сам срок рассмотрении зависит от сложности дела.
Жалоба, претензия, заявление — есть ли различия, для чего используются
Ситуацию контролирует федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Для реализации вашего права обращаться в органы власти РФ используются «обращения». Они включают в себя «жалобы» и «заявления».
Согласно пункту 3 статьи 4 вышеуказанного ФЗ, под заявлением понимается сообщение о нарушение законодательства РФ, недостатках работы органов государства и местного самоуправления и их должностных лиц либо просьба о содействии в реализации прав и свобод, установленных Конституцией РФ, как своих, так и других лиц.
Пункт 4 этой же статьи даёт определение понятию «жалоба». Под этим словом закон подразумевает просьбу гражданина о защите либо восстановлении нарушенных прав, свобод и интересов как своих, так и других лиц.
Определение претензии наше законодательство не даёт, однако, этот термин чаще всего встречается в гражданском праве и используется для урегулирования спора в досудебном порядке, то есть решение спорной ситуации до обращения в суд. Поэтому под претензией нужно понимать требование об устранении нарушений в исполнении обязательства другим лицом.
Согласно нашему законодательству, гражданин вправе направлять свои обращения и претензии в любые органы и организации, например, администрацию, ЖКХ или даже магазин.
По способу направления обращений и претензий нет никаких различий. Они могут быть переданы как лично, так и с помощью почтой связи как обычное письмо.
В какой суд обращаться
Территориально нужно выбирать суд по месту нахождения ответчикаГПК РФ Статья 28. Предъявление иска по месту жительства или месту нахождения ответчика. Но бывают исключенияГПК РФ Статья 29. Подсудность по выбору истца. Например, если ответчик не живёт в России, можно обратиться в суд по месту его последнего проживания. Если речь идёт о взыскании алиментов, возмещении вреда после увечья, восстановлении на рабочем месте, подойдёт суд по месту жительства истца. В случаях же, когда ответчиков несколько, подавайте иск по адресу любого из них.
С видом суда всё несколько сложнее. Гражданские иски, не связанные с предпринимательством, обычно рассматриваются в мировом или районном суде.
В мировом суде рассматриваютсяФедеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О мировых судьях в Российской Федерации» дела:
- О выдаче судебного приказаГПК РФ Статья 121. Судебный приказ на взыскание денег или истребование имущества.
- Об имущественных спорах с ценой иска менее 50 000 рублей.
- Об определении порядка пользования имуществом.
- О разделе совместно нажитого имущества супругов, если его стоимость меньше 50 000 рублей.
- О расторжении брака, если супруги договорились о месте проживания детей.
Мировые судьи никогда не рассматривают дела о наследовании имущества и дела, связанные с интеллектуальной собственностью. Сложные семейные дела об оспаривании и установлении отцовства, о лишении или ограничении родительских прав и об усыновлении или удочерении тоже не в их компетенции.
Наталия Кочеткова
ведущий юрисконсульт Юридической
Иски по таким делам и все остальные иски в системе общей юрисдикции рассматривают районные суды. В ведении арбитражных судов — споры, касающиеся экономической деятельности. Но здесь лучше заручиться помощью юриста.