Использование рабского труда в отношении несовершеннолетних и ответственность по УК РФ

Особенности трудовой деятельности несовершеннолетних

Бродяжничество несовершеннолетних и вовлечение несовершеннолетнего в бродяжничество
Основным документом, который определяет права ребенка, является Закон 124-ФЗ. Ст. 11 устанавливает гарантии в отношении оплаты и охраны труда, предоставления отпуска и сокращенного рабочего дня для детей старше 15 лет желающих работать. Так же трудоустройство малолетних граждан регулируют Закон о занятости № 1032-1 и Трудовой кодекс.

В ст. 63 ТК определены требования к приему на работу граждан младше 18 лет. По общему правилу заключать трудовой договор можно с 16 лет. С 15 лет разрешено принимать исключительно на легкий труд, который не причиняет вред здоровью, следующие категории лиц:

• закончивших общеобразовательную школу;
• отчисленных из общеобразовательного учреждения и продолжающих учиться в другой форме, причем трудовая деятельность не должна мешать учебе.

Если несовершеннолетний еще не закончил учебу, то работа не должна мешать получать образование. Подросткам младше 14 лет разрешается трудиться только в организациях театральных, концертных, кинематографических и в цирке, а также участвовать в спортивных соревнованиях. Длительность рабочего дня в этом случае согласовывают с органами опеки.

Ограничения при использовании труда несовершеннолетних

Статья 150. Эксплуатация детей

1. Эксплуатация детей, не достигших возраста, с которого законодательством разрешается трудоустройство, путем использования их труда с целью получения
прибыли наказывается арестом на срок до шести месяцев или

ограничением свободы на срок до трех лет, с лишением

права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью на срок до трех лет.

здоровью, физическому развитию или образовательному уровню ребенка, или соединенные с использованием

детского труда во вредном производстве, наказываются лишением свободы на срок от двух до

пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на

срок до трех лет.

1. Объектом данного преступления является здоровье, физическое развитие, образовательный уровень ребенка и др.

Своеобразным предметом преступления и одновременно потерпевшим выступает ребенок.

2. Объективная сторона данного преступления выражается в эксплуатации детей, которые не достигли возраста, с которого законодательством разрешается трудоустройство.

Эксплуатация детей заключается в использовании детского труда на любого вида работах с целью получения

3. Субъективная сторона данного преступления выражается в форме прямого умысла. Лицо осознает, что эксплуатирует ребенка с целью получения прибыли и желает

4. Субъектом преступления может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

5. Квалифицирующими признаками данного преступления по ч.2 являются:

— эксплуатация нескольких детей;

— причинение существенного вреда здоровью, физическому развитию или образовательному уровню ребенка;

— эксплуатация детей с использованием детского

труда во вредном производстве.

Эксплуатация нескольких детей заключается в противозаконном использовании труда двух и более детей.

Под существенным вредом здоровью, физическому развитию или образовательному уровню ребенка следует понимать получение ребенком различной степени тяжести

телесных повреждений, различных хронических заболеваний, ненормальное физическое развитие ребенка и отклонение в образовательном уровне ребенка, наступивших в результате противоправной эксплуатации детского труда7^

Под использованием детского труда во вредном производстве следует понимать труд ребенка на производствах, которые отнесены законодателем к вредным.

С какого возраста можно привлекать ребенка к работе

Таким образом, по ТК РФ в России работодатель вправе оформить трудовой договор с ребенком от 14 лет. Если подросток младше 18 лет, то он может выполнять только ту работу, которая не связана с вредными, небезопасными условиями труда, не наносит ущерб здоровью и нравственному развитию.

Так, гражданина младше 18 лет нельзя привлекать к работе в ночном клубе, казино, в магазине, торгующем алкоголем и сигаретами. Также несовершеннолетнему нельзя выполнять подземные работы. Под запретом находится работа в религиозной организации, вахтовым методом и по совместительству.

Документы, необходимые при оформлении на работу

Для устройства подростка на работу требуется:

• документ, подтверждающий личность поступающего в организацию (общегражданский паспорт);
• подтверждение образования, получения определенной квалификации или справка о приостановлении обучения;
• книжка трудовая (при наличии);
• документ участника пенсионной системы (СНИЛС), кроме ситуации приема на первое место работы;
• подтверждение воинского учета (для мальчиков);
• разрешение родителя (попечителя), а также органов опеки на трудоустройство ребенка младше 16 лет;
• медицинская справка.

Порядок, определенный министерством здравоохранения и социального развития РФ (Приказ № 302, 12.04.2011), предусматривает обязательность медицинского осмотра подростков каждый год до наступления совершеннолетия.

Внимание! Медицинский осмотр гражданина производится за счет предприятия (ст. 69, 266 ТК РФ). В случае отсутствия у несовершеннолетнего сотрудника медицинской справки руководству организации грозит ответственность за административное нарушение (ст. 5 КоАП РФ).

Особенности детской эксплуатации

Надо отметить, что во всех цивилизованных странах интересы и права ребенка тщательно охраняются национальным законодательством. Основополагающие принципы защиты детей и содействия их всестороннему развитию закреплены Конвенцией прав ребенка, принятой ООН ещё 20.11.1989. Для СССР, однако, этот международный акт начал действовать с 15.09.1990.

Современная Россия также придерживается правил, утвержденных данной Конвенцией. В отечественной юрисдикции права детей непосредственно гарантируются нормами Конституции РФ.

Помимо этого, общие правила обеспечения и соблюдения детских прав определены законом № 124-ФЗ от 24.07.1998. Привлечение и использование наемного труда ребенка регламентируются отдельными положениями ТК. В формате школьного обучения трудовая деятельность ученика осуществляется с учетом требований закона № 273-ФЗ от 29.12.2012, регулирующего образование.

Вопрос о допустимости детского труда требует корректного подхода. Нужно изначально отличать добровольный характер выполняемой работы от принуждения ребенка к определенной деятельности. Чтобы понять такую разницу, следует обратиться к нормам действующего законодательства.

Законодательство Российской Федерации о защите детей от эксплуатации

В РФ, как известно, действует общий запрет на любые проявления принудительного труда, что оговорено статьей 4 ТК. Этой же нормой не допускается насильственное воздействие на человека с целью принуждения его к выполнению какой-либо работы. Таким образом, человека – как ребенка, так и взрослого гражданина – нельзя насильно заставить трудиться.

От эксплуатации несовершеннолетний гражданин защищен следующими нормами законодательства РФ:

1. Статьей 37 Конституции РФ декларируется принцип безопасности, возмездности и свободы труда. Этой же нормой запрещается принуждение любого человека к работе. При этом статья 38 Конституции РФ гарантирует государственную защиту детства и материнства, а забота о несовершеннолетнем и его воспитание относятся к обязанностям родителей.
2. Статьей 14.2 закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 предписано, что органы власти всех уровней должны противодействовать эксплуатации (в том числе принуждению к труду) и купле-продаже несовершеннолетних. Пунктами 4-6 данной статьи предусмотрено привлечение физлиц и юрлиц к ответственности за эти неправомерные деяния (гражданско-правовой, уголовной, дисциплинарной).

Детский труд в школе

Частью 4 статьи 34 закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 запрещается привлечение школьника к работе, не предусмотренной программой образования, если его родители (иные законные представители) не дали на это свое согласие. Родители, которые не предоставили такое разрешение, вправе пожаловаться в прокуратуру, если их сын (дочь) всё же привлекается работниками школы к несанкционированному труду.

Сексуальная эксплуатация ребенка

За сексуальную эксплуатацию несовершеннолетнего в РФ предусмотрена уголовная ответственность:

• торговля детьми карается лишением свободы на 3-10 лет. Это предусмотрено пунктом «б» части 2 статьи 127.1 Уголовного кодекса РФ (УК);
• вовлечение несовершеннолетнего лица в занятие проституцией наказывается тюремным заключением на 3-8 лет (часть 3 статьи 240 УК);
• использование несовершеннолетних в порноиндустрии грозит лишением свободы на 2-15 лет (статьи 242.1-242.2 УК).

Особенности злодеяния

Теоретически дети в России защищены от насилия, эксплуатации и других незаконных действий. Практически всегда кара за преступление более сурова, если жертвой стал несовершеннолетний.

Однако информация по эксплуатации детей буквально рассеяна по самым разным кодексам. И далеко не всегда нарушителей ждёт хоть сколько-нибудь весомое наказание.

Нормы законодательства

Международные конвенции

Существует важный международный документ, который ратифицировали полторы сотни стран. Это Конвенция 1989 года, посвящённая правам детей (принята Генеральной Ассамблеей ООН), в том числе и право ребенка на защиту от эксплуатации.
Сразу в нескольких статьях (например, 19, 32) говорится о запрещении детской эксплуатации. Государства-участники обязаны принять меры, чтобы защитить детей, организовать надлежащий надзор, а также обеспечивать реабилитацию жертв эксплуатации.

Российская Федерация

В законах России можно назвать несколько ключевых норм:

1. 37-я статья Конституции говорит о свободе труда, недопустимости принуждения в этой сфере. Труд должен проходить в должных условиях, включая достойную оплату.
2. Федеральный закон №124-ФЗ (принят в 1998 году) гарантирует детям-работникам льготы, отпуска и сокращённое рабочее время. Об этом говорится в 11-й статье.
3. Закон №273-ФЗ, в котором говорится об образовании в РФ, говорит о недопустимости привлечения ребёнка к труду вне программы учебного заведения (п. 4 34-й статьи).
4. Во многих статьях ТК РФ говорится об особенностях принятия на работу несовершеннолетних, оплате их труда и прочих нюансах.

Также в последнее время идет речь о внесении поправок в статьи УК РФ с цеью урегулирования проблемы эксплуатации детского труда. Теоретически всё очень даже хорошо. На практике ситуация совершенно иная.

Состав преступления

В Уголовном кодексе нет определённой статьи, которая посвящалась бы отдельно эксплуатации детей. Соответственно невозможно говорить и о составе преступления.

В некоторых случаях возможна квалификация по статье 127.1, если эксплуатация сопровождается похищением человека. В примечании к этой статье говорится о рабском труде либо услугах, подневольности, различных сексуальных принуждениях (об этом подробнее далее).

Виды и формы эксплуатации детского труда в России

Самая распространённая ситуация – это поручение какой-либо работы детям младше шестнадцати лет. Дети разносят рекламную продукцию по квартирным почтовым ящикам, раздают листовки на улицах.

Чаще всего это продолжается долгие часы, сопровождается многокилометровым хождением пешком, и оплачивается порой мизерными денежными суммами. Но не исключается и обман, когда детям под различными предлогами просто отказывают в оплате.

Что ещё делают дети? Помогают родителям торговать, убирать территории и помещения.

Можно говорить и о неком виде эксплуатации детского труда в школе, когда малышей заставляют убирать ее территорию и переносить вещи из одного кабинета в другой.

Далее мы расскажем о том, как происходит расследование преступлений, связанных с детским трудом или эксплуатацией ребенка.

О ночных видах эксплуатации труда ребенка смотрите в следующем видео:

https://youtube.com/watch?v=-FScuylBnVQ%3Ffeature%3Doembed

Особенности трудовой деятельности детей

Основным сводом нормативно-правовых актов, которые регулируют работу лиц, не достигших совершеннолетия, является Трудовой Кодекс РФ. Кроме него, об особенностях работы несовершеннолетних лиц указано в:

• Федеральном законе №124;
• Закон о занятости гражданин №1032-1.

Конкретно в статье 63 ТК РФ определены условия приема на работу и ведения трудовой деятельности лиц, не достигших совершеннолетия:

• разрешено принимать на работу лиц, достигших 16-летнего возраста;
• с 15 лет можно принимать ребенка на работу, но только на легкий труд;
• если нужно оформить ребенка на работу с 14 лет, то обязательно нужно иметь разрешение на работу от одного из родителей;
• длительность рабочего времени согласовывается с органами опеки.

Также обратите внимание на следующее:

• работа не должна мешать ребенку получать образование;
• труд не должен вредить здоровью.

Ограничения относительно труда несовершеннолетних

Согласно статье 268 Трудового Кодекса РФ запрещено:

• отправлять несовершеннолетних в командировки;
• выводить на работу в праздничные и выходные дни;
• привлекать к работе в ночную смену или сверх установленной нормы.

Обратите внимание, что ограничения относительно поездок не относятся к тем, кто в СМИ, а также организации выступлений и спортсменов.

Согласно статье 265 Трудового Кодекса РФ запрещено принимать на работу подростков, если имеют место такие условия:

• это религиозная организация;
• опасное производство;
• вахтовый метод работы.

Продолжительность рабочего дня для подростка

Стать 94 Трудового Кодекса РФ устанавливает следующие временные рамки:

• для 14-летнего – не больше 4 часов;
• для 15-летнего– не больше 5 часов;
• для 16-летнего – не больше 7 часов.

В неделю 16-летний ребенок имеет право отработать не больше 24 часов суммарно, в возрасте с 16 до 18 лет не больше 35 часов. По достижению им совершеннолетия можно работать уже полную смену.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

• Телефон в Москве и Московской области
• Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7 (812) 603-78-25
• Бесплатная горячая линия по всей России

Оформление отпуска

На отпуск имеет право каждый работающий гражданин. Так, для несовершеннолетних действует следующее:

• предоставляется 31 день;
• оформить отпуск можно в любое время;
• отозвать из отпуска несовершеннолетнего работника нельзя;
• возместить не отгулянный отпуск денежной компенсацией нельзя.

Тарификация заработной платы

Согласно статье 271 ТК РФ, оплата труда осуществляется по установленной ставке пропорционально отработанному времени. Заработная ставка не может быть меньше, установленного в регионе МРОТ.

Вопросы материальной ответственности

Так как мы говорим о несовершеннолетнем лице, то и заключить с ним договор об материальной ответственности не получится – такие документы нельзя подписать через официального представителя и единолично их можно оформить только с 18 лет.

Но, это не значит, что юный работник не будет нести ответственность за умышленный материальный ущерб. Так, согласно статье 242, исключением из правил является:

• если материальный урон был нанесен преднамеренно;
• если противоправное действие было совершено в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• если это результат действий преступления. Например, работник решил присвоить содержимое сейфа и разбил окно, сломал дверь.

Увольнение

Согласно статье 269 Трудового Кодекса, если работника будут увольнять, то сначала работодателю нужно получить разрешение в трудовой инспекции. Сам ребенок вправе уволится тогда, когда захочет, написав соответствующее заявление своему начальнику.

Ответственность за использование детского труда

Закон говорит нам о том, что при соблюдении условий, описанных выше, работать несовершеннолетнему лицу можно. Но, все, что за рамками этих требований, является нарушением – административным или уголовным.

В УК РФ есть статья, которая касается детского труда -127.2 «Использование детского рабского труда».

Неправомерное использование детского труда может обернуться для работодателя следующим:

• статья 6.19 КоАП РФ – ответственность для юридического лица, если он поощрял организацию детского труда. Например, предоставлял помещение для этого, организовывал работу, искал работников. Санкции по этой статье: штраф в размере от 1 до 5 миллионов рублей, запрет на ведение деятельности сроком до 3 лет;
• статья 127.2 УК РФ – детское рабство. Лишение свободы сроком до 10 лет, принудительные работы сроком до 5 лет. В качестве дополнительного наказания могут выписать запрет на занимание должности руководителя сроком до 15 лет и штраф.

Также к ответственности могут привлечь и родителей, если будет установлено, что они сопутствовали тому, чтобы их ребенок работал вне законом установленных норм во времени и требований в целом. Вопросы могут возникнуть и к органу опеки и попечительства, так как они должны были дать разрешение на трудовую деятельность.

УСЛОВИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА ДЕТЕЙ

Решение задач трудового воспитания осуществляется при со­блюдении ряда условий: систематическое включение каждого ре­бенка в труд, учет нагрузки на ребенка, учет индивидуальных пред­почтений ребенка в сочетании с принципом обязательности труда, подбор оборудования для труда, создание в группе трудовой атмо­сферы.

6.1. СИСТЕМАТИЧЕСКОЕ ВКЛЮЧЕНИЕ КАЖДОГО РЕБЕНКА В ТРУД

Систематическое включение ребенка в труд обеспечивает фор­мирование привычки, а потом и потребности трудиться. Ребенок привыкает к данного рода деятельности, совершенствует трудовые действия и уже все чаще выполняет их автоматически или более уверенно.

Становясь привычными, трудовые действия превращаются в умения и навыки, а ребенок — становится более самостоятель­ным, независимым от взрослого, смелее берется за освоение но­вых дел.

Участие детей в труде достигается разными способами: в процес­се выполнения поручений, обязанностей дежурного по занятиям, по уголку природы. Конечно, труд по самообслуживанию требует от ребенка постоянных трудовых усилий. Важно систематически включать в режим жизни ребенка организованный воспитателем ручной, бытовой труд в разных формах. Так создаются естествен­ные условия для включения каждого ребенка в разные виды труда и , формы его организации.

Для того, чтобы к участию в труде привлекались все дети, вос­питателю следует планировать эту работу, заранее намечать кому из детей какое дать поручение, как выстроить очередность в дежур­ствах и т.д., еженедельно планировать в группе или на участке об­щий, совместный или коллективный труд.

6.2. УЧЕТНАГРУЗКИНА РЕБЕНКА

Труд детей, конечно же, не подменяет труда взрослых. Ребенок участвует в труде взрослых, выполняет какую-то доступную ему часть работы.

Воспитатель, организуя труд детей, оценивает его не столько по объему выполненного, сколько по отношению к труду, прояв­лению ответственности, добросовестности, умению доводить дело до конца.

В труде ребенок сталкивается с нагрузкой. Это естественно, так как сущность труда — усилие, нагрузка, напряжение. Недостаточ­ная нагрузка делает труд чрезмерно легким, не требующим прило­жения усилий. Ребенок привыкает трудиться без усилий и поэтому в последующем не хочет принимать такие трудовые задания, кото­рые требуют приложения усилий.

Вместе £ тем отрицательно сказывается и чрезмерная нагрузка. Перегрузка вызывает переутомление и появление отрицательного отношения к труду.

Дети по-разному относятся к нагрузкам. Так, малыши, которые пока еще не могут определить заранее степень нагрузки, могут взять на себя очень большую нагрузку, но выполнить ее, конечно, не могут. С. Н. Теплюк проводила исследование по приучению детей раннего возраста к труду. Одной из задач было определение допу­стимой нагрузки. Исследователь проводила такой эксперимент: де­тям предлагалось перенести песок в песочницу. Они должны были сами выбрать ведерко, насыпать в него песок и отнести. Как прави­ло, все дети в возрасте от 2,5 до 3 лет брали самое большое ведро, насыпали в него песок до верху и старались нести. Не получалось. Брать маленькое ведро они отказывались (они же уже «большие»!). Тогда исследователь предложила детям такие же большие ведра, но другие. Дети насыпали в них песок до верху, не обращая внимание, что до верху насыпалось значительно быстрее, чем раньше, и с не­большим усилием выполняли задание. Они были счастливы. В чем дело? В том, что во второй раз им предложили ведра с двойным дном и песка вошло значительно меньше, но «Я-сам» ребенка не было ущемлено. Постепенно, по мере овладения навыком и с увеличе­нием возраста и физической силы детей ведро становилось более «вместительным», второе дно уменьшалось, а ребенок мог носить песок, уверенный в своих силах, но без перегрузки.

В наибольшей мере чувствуется физическая нагрузка при убор­ке детьми снега или вскапывании земли на огороде. Очень важно научить детей этому труду. Воспитатель должен показать, сколько снега можно брать на лопату, как высоко ее поднимать, как забра­сывать снег на обочину дорожки или как сгребать снег к одному месту. Взрослый всегда находится рядом с детьми и следит за вы­полнением таких условий, чтобы дети трудились с доступной их возрасту нагрузкой. Взрослый должен помнить, что сгребать с деть­ми можно лишь свежевыпавший снег.

Есть правила и по вскапыванию земли. И с ними следует прежде ознакомить детей: дети вскапывают только рыхлую землю, пра­вильно берут лопату, копают не глубоко, переворачивают лопату с землей, не поднимая ее высоко.

Воспитатель следит за темпом работы: темп может быть как слишком медленным, так и слишком интенсивным. И то и другое плохо. Умеренный темп продлевает работоспособность детей, за­держивает утомление. Важно учитывать особенности детей и ру­ководить процессом выполнения задания. При организации со­вместного, коллективного труда, можно допускать смену характе­ра работы через 5 — 8 минут: сначала один ребенок мыл игрушки, а другой их вытирал, а потом дети поменялись обязанностями. Усталость не наступила и интерес к трудовым действиям повы­сился.

6.3. ВЫБОР ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ТРУДА

Прежде всего, следует помнить, что оборудование для труда и игрушки, изображающие трудовое оборудование — это разные вещи, с разным назначением. Объединять их может только цвет — яркий, привлекательный для ребенка. Оборудование для труда (ло­патки, грабли, метла, лейки и др.) должно соответствовать росту ре­бенка, но быть таким, чтобы ребенок мог выполнить трудовое, а не игровое действие, т. е., например, не как-будто бы вскопал землю, а вскопал ее так, как необходимо для последующего использования в . посадке растений.

Оборудования для труда должно быть достаточно по количеству на всех детей группы, чтобы воспитатель мог организовать общий труд, дав детям разные трудовые поручения, но одновременно. Если же детям приходится ждать, когда освободится оборудование, то у них постепенно пропадает интерес к труду и говорить о трудовом воспитании уже не приходится.

Важно продумать, как и где расположить оборудование для труда. Оно должно быть всегда в одном и том же месте, о кото­ром дети знают и в которое они всегда размещают оборудование после труда. Это может быть полка, шкаф, специально отведен­ное место и т.д., но всегда одно и то же. Инвентарь должен быть чистым, всегда готовым к тому, чтобы дети могли использовать его в труде. Поэтому детей сразу нужно приучать протирать ин­вентарь после его использования. Совершенно не обязательно располагать все оборудование на виду, важно, чтобы дети знали, где оно лежит, и могли самостоятельно его брать при необходи­мости.

6.4. СОЗДАНИЕ В ГРУППЕ ТРУДОВОЙ АТМОСФЕРЫ

Одним из важных условий трудового воспитания является созда­ние и поддержание в группе трудовой атмосферы. Необходимость в труде возникает постоянно: убрать игрушки после игры, полить комнатные растения, убрать вещи в шкаф после прогулки, поста­вить стульчики на место и т.д. Детей приучают замечать неполад­ки и исправлять их самостоятельно. Воспитатель постоянно пока­зывает детям пример такого отношения к окружающей среде. Это не значит, что он сам исправляет неполадки, он делает это вместе с детьми, дает им поручения, обращает их внимание на результат, приучая детей к порядку, который они сами вместе с воспитателем поддерживают в группе.

Воспитатель обязательно подчеркивает, как хорошо, когда в группе чисто, все вещи после их использования лежат на месте.Как приятно жить в такой группе! Очень важно вести подобную работу с родителями, привлекая их к тому, чтобы дети и дома небросали свои вещи, помогали родителям в уборке квартиры. Такая совместная работа взрослых будет способствовать закреплению у детей привычки жить в аккуратной, красивой среде и для этого тру­диться.

Такая трудовая атмосфера не должна быть тягостной для детей, не должна ограничивать их желание играть, рисовать, заниматься любой другой интересной для них деятельностью, она должна быть естественной для ребенка и восприниматься как необходимость. Дети должны испытывать радость от труда, поэтому, когда орга­низуется общий труд, можно включать тихую, приятную для детей музыку. Когда ребенок выполняет индивидуальные поручения, он должен испытывать чувство ответственности и важности от пору­ченного ему дела, когда дети дежурят, они делают это с чувством радости, так как выполняют приятную и нужную работу для това­рищей. Хорошо, если воспитатель в процессе организации труда не забывает вспомнить пословицу, поговорку, которой подбодрит ребенка («Терпенье и труд все перетрут!», «Труден день до вечера, когда делать нечего!»).

Привыкая с детства жить в хорошей трудовой атмосфере, ребе­нок не будет воспринимать трудовые действия как тяжелую неже­лательную обязанность, а приучит себя выполнять трудовые обя­занности легко и с понимаем их необходимости.

6.5. ЭЛЕМЕНТЫ ТВОРЧЕСТВА И СВОБОДЫ В ВЫБОРЕ ТРУДОВЫХ ДЕЙСТВИЙ

Важным условием организации труда является стимулирование детей к проявлению творчества. Конечно, труд — это обязательная деятельность, основанная часто на точном выполнении трудовых действий. Но в то же время трудиться интересней, если можешь привнести в эти действия что-то свое, что-то улучшить, рационали­зировать, если использовать элементы экспериментирования, если решать трудовую задачу с помощью умственного труда.

Так, воспитатель предлагает детям в процессе дежурства по за­нятиям самим решить, как дежурные будут раскладывать каран­даши — каждому ребенку сразу весь набор, или один дежурный разложит всем красные карандаши, а другой — зеленые. При этом дети сами определяют, как они именно сегодня будут работать. Это вызывает у них интерес, создает своеобразную игровую ситуацию, дети выполняют задание с удовольствием. Воспитатель наблюдает за детьми, а потом, после окончания дежурства, может побеседо­вать с дежурными на тему, какая форма выполнения задания им показалась более рациональной, быстрой. Пусть дети сами проана­лизируют избранный метод и примут решение.

Воспитатель просит детей разложить в игрушечном уголке игрушки так, чтобы всем детям было удобно брать игрушки. Делать это можно по-разному: можно традиционно, а можно и поменять что-то местами. Даже если избранный детьми вариант не очень правилен с позиции воспитателя, не нужно сразу говорить об этом детям, они сами сделают нужный вывод позже.

Предлагая детям совместную работу по уборке помещения, им предоставляют возможность самим определить, какие материалы потребуются для работы, где их взять, кто возьмет, решить, с чего начать работу и т. д.

Такая свобода выбора создает у детей ощущение доверия к ним, а также они приобретают практику разнообразного выполнения одной и той же работы, что делает выполнение более привлекатель­ным, самостоятельным и ответственным.

В содержание любого детского труда можно вносить ситуации для проявления творчества, выдумки, принятия собственных реше­ний. Важно только обсуждать с детьми их действия, просить их объ­яснять причину избранного решения, анализировать результаты и эффективность способов выполнения задания. Такое выполне­ние трудовых заданий и их последующее обсуждение делают труд осмысленным, самостоятельным и приносящим ребенку радость.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Объясните, как влияют на эффективность решения задач трудо­вого воспитания условия организации труда детей.

2. Как связаны между собой учет нагрузки на ребенка и выбор обо­рудования для труда?

3. Какие особенности возраста детей важно учитывать при соз­дании условий для проявления творчества и свободы в выборе трудовых действий?

4. Какие еще условия организации труда детей вы могли бы пред­ложить?

Детский труд: законная деятельность или противоправное явление

Сама по себе детская трудовая деятельность не является противозаконной. Она находится под особой защитой со стороны государства, ведь подростки имеют неокрепшую психику, не обладают достаточной физической силой, подвержены повышенному влиянию со стороны окружающих. Также данный возраст сопряжен с получением образования.

Нарушения законодательства о работе несовершеннолетних встречаются повсеместно, но ответственность за такие деяния разбросана по разным нормативно-правовым актам. Специальная статья УК РФ за использование детского труда также отсутствует.

Статистика. Формы эксплуатации

Формы эксплуатации труда детей бывают различными. К ним могут относиться:

• принуждение к выполнению работ, не предусмотренных образовательными программами, в школах;
• нарушение норм о трудовой деятельности несовершеннолетних (привлечение к сверхурочным, тяжелым работам);
• привлечение к занятиям проституцией, оказанием других сексуальных услуг и т.д.

Статистика

Данные международных статистических исследований свидетельствуют о том, что большое распространение эксплуатация труда несовершеннолетних получает в странах третьего мира (Африка, Азия, а также Латинская Америка). Это становится проблемой, приводящей к ухудшению физического и нравственного состояния ребенка.

В РФ данная проблема тоже присутствует, несмотря на ограничения и запреты, установленные законодательством. Государство должно заниматься профилактикой (предотвращением) незаконного использования детского труда, создавая условия для недопущения такой эксплуатации. Это касается не только наказаний за соответствующие правонарушения.

Необходимо проводить воспитательную и разъяснительную работу в учреждениях образования, содействовать всестороннему развитию несовершеннолетних. Ответственность возлагается и на родителей, обязанных содержать, воспитывать собственных детей.

Поделиться с друзьями:

Уголовная ответственность

Так, в соответствии с перечисленными нормативно-правовыми актами, учащиеся общеобразовательных школ обладают правом на принятие решения о посещении (или непосещении) трудовых мероприятий, организованных учреждениями, в которых они воспитываются. Привлечение к работам (если таковые проводятся не в рамках образовательного процесса) без согласия самих учеников, их родителей или опекунов, законодателем трактуется как нарушение прав ребенка и может являться уголовно наказуемым деянием.

Если же ученик добровольно решил оказать содействие в ремонтных работах или других действиях на благо школы, то он должен предоставить письменное согласие родителей. То же касается и официального трудоустройства. В противном случае принятие ребенка на работу будет расцениваться как незаконное использование детского труда.

Исключением являются работы, предусмотренные уставом образовательной организации и являющиеся частью быта и самого учебного процесса. К подобным учреждениям относятся профессиональные военные училища, а также исправительные заведения. Также нарушением закона об охране детского труда не является привлечение учащихся к работе на уроках технологии, которые нацелены на то, чтобы научить детей обращаться с инструментами, станками, строительными материалами и кухонными принадлежностями. Отстранение от подобных занятий допускается только в связи с медицинскими показаниями.

Что говорит об эксплуатации детей российское законодательство

Основополагающим актом, который регулирует запрещение принудительного трудового принуждения детей, является Конвенция о правах ребенка. В Российской Федерации права на труд несовершеннолетних закрепляются в Трудовом кодексе РФ.

Там указано, что трудовые права у гражданина в полном объеме возникают с шестнадцати лет. Дети могут осуществлять трудовую деятельность и в более раннем возрасте. Но для этого необходимо иметь согласие родителей и в некоторых случаях – органов опеки и попечительства.

Эксплуатация детского труда не регулируется отдельной статьей УК РФ. Это упущение уже обсуждается в Государственной Думе и в скором времени, вероятнее всего, будут внесены соответствующие поправки. Пока же в качестве возможного привлечения к ответственности рассматривается статья 127.2 УК РФ.

Виды эксплуатации

Использование незаконного детского труда может применяться в различных сферах. К таковым можно отнести:

1. Сфера рекламы.
2. Торговли.
3. Сфера оказания сексуальных услуг.
4. Сфера клининга и др.

Эксплуатация – это всегда принудительное явление. Ни взрослого человека, ни ребенка к труду привлекать нельзя. Можно выделить отдельную статью уголовного кодекса, которая является регулятором незаконного привлечения к труду – ст.127 УК РФ (Использование рабского труда).

Действия сексуального характера

В 34-й статье международной «детской» Конвенции говорится о том, что ребёнок должен быть защищён от совращения или эксплуатации сексуального характера. Это означает запрет на проституцию, порносъёмку, склонение/принуждение в сексуальном плане.

• В случае сексуальной эксплуатации детей и подростков нормы статей УК РФ несколько жёстче. Показательна в этом плане уже упомянутая статья 127.1 (рассматривается отдельно).
• Если ребёнка принуждают к проституции, это уже 240-я статья УК. Тюремный срок при этом может исчисляться тремя – восемью годами. Плюс ограничение свободы (один – два года) и возможный запрет на занятие определённых должностей/некоторые виды деятельности (в пределах пятнадцати лет).
• Наконец, в 242.1 УК РФ говорится об изготовлении порнографических материалов с привлечением несовершеннолетних. Особо квалифицированным такое преступление признают, если пострадают дети младше четырнадцати лет.

Очевидно, что сфере детской эксплуатации законодательство России ещё требует разработки новых норм и корректировки существующих. Только в этом случае каждый ребёнок будет по-настоящему, в должной мере защищён.

Весьма познавательный и полный материал по вопросу преступления сексуальной эксплуатации детей рассмотрен в следующем видеосюжете:

https://youtube.com/watch?v=-xHxsqsmkWg%3Ffeature%3Doembed

Наказание за нарушение правил работы детей

Сам ребенок, который стремился к быстрейшему трудоустройству, не будет нести никакой ответственности, равно как и его родители, допустившие незаконный труд. Нести ответственности в такой ситуации будет только работодатель.
Итак, если работодатель официально не регистрирует трудовые отношения с подростков или допускает ошибки в это регистрации к нему может быть применена штрафная санкция.

А именно:

• Штраф от 1000 до 5000 рублей – на должностных лиц;
• На ИП – штраф от 1000 до 5000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток;
• Для юридических лиц – штраф от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток.

Такие меры прописаны в ст. 5.27 КоАП РФ и наступают за нарушения законодательства о труде и его охране.

За каждое отдельное нарушение правил ТК РФ предусмотрено наказание в соответствии со ст. 4.4 КоАП РФ.

Работодатели часто не боятся нарушать нормы ТК РФ, и эксплуатируют детский труд, обманывая подростков и не выдавая им заработную плату. Мало кто из них пойдет жаловаться на поведение компании, в которой они трудились.

Ответственность за нарушение ТК РФ

В ст. 6.19 КоАП прописаны санкции для юридических лиц, деятельность характеризуется, как создание или поощрение эксплуатации детского труда. Это может быть не только прямое нарушение закона. Рассматривается и косвенное нарушение, например:

1. Финансирование незаконной деятельности.
2. Предоставление транспортных средств или помещений.

За подобные преступления с нарушителя могут взыскать от 1 до 5 млн. В некоторых случаях предусмотрено приостановление деятельности компании на три месяца. Если работодатель замечен в задействовании рабского труда подростков, ему могут назначить до 5 лет принудительной трудовой деятельности. В особо тяжелых случаях работодателю может быть присуждено заключение на срок до 10 лет.

В виде дополнительной меры воздействия к нарушителю может применяться запрет на право занимать должность руководителя. Период подобного ограничения может достигать 15 лет. Эксплуатация детского труда – это серьезное преступление. Оставление детей после уроков для мытья полов – не относится к подобному нарушению. Подобное мнение многих родителей является ошибочным.

Работодатели, официально устраивающие на свои предприятия несовершеннолетних, не заслуживают осуждения. Но исключительно уважения! Это отличная возможность помочь подростку получить полезные для будущего профессиональные навыки. Молодые люди с ранее возраста становятся более ответственными.

Законодательная характеристика труда несовершеннолетних

Согласно букве закона, вопросы связанные с эксплуатацией детского труда регламентирует статья 150 Уголовного кодекса. В ней в частности говорится об основных правилах использования труда несовершеннолетних и их ответственности по ряду случаев.

На практике же, вопросы с вязанные с несовершеннолетними решаются на основании 3х правовых источников:

1. Положение «Об образовании».
2. Трудовой кодекс РФ, статьи связанные с трудом несовершеннолетних.
3. Права ребенка.

На основании этих источников и делается вывод о законности тех или иных мер по отношению к несовершеннолетним. В частности если рассматривать труд школьника в периоды уборки школьной территории, то можно заметить отсутствие на то правовых оснований. В частности в законе говорится, что любой школьник в праве пропустить ремонтные работы в классах или в садово-парковой зоне, если таковые работы не включены в образовательный процесс, как например уроки технологии.

Закон также регламентирует тот факт, что любые работы, даже с согласия ученика школы, должны им выполняться только при наличии письменного разрешения родителей.

Ограничения труда

Современный трудовой кодекс и иные нормативные акты предусматривают определенные запреты на использование детского труда. В ст. 265 прописаны ограничения на работу с тяжестями. В данной области установлены определенные нормативы. Нарушать их можно только спортсменам, которым здоровье позволяет превышать установленные нормативы.

Несмотря на то, что по ст. 268 ТК подростков разрешается нанимать, есть некоторые факторы, нарушать которые категорически запрещено:

1. Отправка в командировки.
2. Привлечение в праздники и выходные.
3. Работа в ночные смены.
4. Сверхурочный труд.

Перечисленные ограничения не распространяются на подростков, работающих в СМИ, в цирке, в кино и театре, а также на спортсменов!

В ст. 265 прописано, что строго запрещается брать подростков на такие виды трудовой деятельности:

• Опасные для жизни и вредные условия;
• Трудовая деятельность по совместительству;
• Вахтовый способ;
• Работа в религиозных организациях.

Даже, если руководитель нанимает подростка в полном соответствии с требованиями, он должен соблюдать определенные правила.

Продолжительность труда

В ст. 92 прописано, что для подростков до 18 лет время работы обязательно должно быть сокращено:

1. Подростки до 16 лет – менее 24 часов в неделю.
2. Работники с 16 до 18 лет – максимум 35 часов.

Если подростки параллельно получают образование, перечисленные нормативы автоматически сокращаются в два раза. Наряду с недельными нормами установлены границы дневного рабочего времени:

• Сотрудники 14 лет – 4 часа;
• Подростки 15 лет – не выше 5 часов;
• Работники 16 лет – максимум 7 часов.

Как только молодому сотруднике исполняется 18 лет, его можно переводить или принимать на полную смену.

Отпуск

Согласно ст. 267 ТК работающим подросткам должен предоставляться ежегодный отпуск. Его продолжительность составляет 31 календарный день. Пойти в отпуск разрешается в любое время.

Категорически запрещено вместо отдыха выплачивать молодым сотрудникам компенсацию. Также запрещается отзывать их из отпуска!

Оплата трудовой деятельности

Правила начисления з/п подросткам прописаны в ст. 271 ТК РФ. По той причине, что общая продолжительность стандартного рабочего дня существенно сокращена. Оплата осуществляется строго пропорционально отработанным часам. Изменение суммы оплаты в меньшую сторону недопустимо. Что касается повышения, то перечислять доплату до полной ставки приветствуется.

Материальная ответственность

Договор о несении материальной ответственности разрешается заключать с 18 лет!

Несовершеннолетних не привлекают к подобной ответственности. Речь идет исключительно о случайном причинении вреда. Правило об отсутствии материальной ответственности не действует при таких факторах, как:

1. Преднамеренное, спланированное причинение урона.
2. Порча имущества в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
3. Ущерб был причинен в результате нарушения закона.

Увольнение

В ст. 269 обозначено, что есть определенные гарантии, которые задействуются при расторжении договора. Если увольнение инициирует работодатель, он должен получить официальное согласие в трудовой инспекции. Исключением является ситуация, связанная с ликвидацией компании.

Все, что не выходит за рамки современного законодательства, не расценивается, как эксплуатация детского труда. Если же наниматель нарушает установленные условия и требования, он понесет ответственность административного и уголовного характера.

Основные законные положения

Детство – это особое время в жизни человека. Оно должно быть посвящено обучению, играм и прогулкам. На обычных условиях устроиться в подростковом возрасте нельзя. Только при соблюдении требований.

Трудовая деятельность для подростков ограничена определенными возрастными границами!

Причина в том, что тяжелый труд мешает детям получать образование. Негативно сказывается на здоровье. Именно по этой причине эксплуатация детского труда строго запрещена. Это говорит о том, что никто не имеет права заставить ребенка работать. Исключением является собственное желание подростка.

Согласно современному ФЗ No 124 и ст. 150 УК РФ, эксплуатация детей, это такие нарушения закона, как рабский труд, нахождение детей в подневольном состоянии, вовлечение их в занятия проституцией!

Перечисленные факторы относятся к категории криминала. И наказываются соответствующим образом. Что касается обычной трудовой деятельности, то закон позволят нанимать подростков. Главное знать, какие существуют особенности приема. Какие условия должны быть обеспечены подростку и строго соблюдать их.

Наказание за эксплуатацию детского труда

Эксплуатация детского труда не допускается нормами действующего российского законодательства. Однако это вовсе не означает, что несовершеннолетним гражданам категорически запрещается трудиться.

Так, подростки вправе работать по найму, но их взаимоотношения с работодателями четко регламентируются конкретными положениями Трудового кодекса РФ (ТК).

Сотрудникам, пока ещё не достигшим восемнадцатилетнего возраста, наниматели должны обеспечивать особые условия работы.

Соблюдение всех установленных требований жестко контролируется государством.

Надо отметить, что во всех цивилизованных странах интересы и права ребенка тщательно охраняются национальным законодательством. Основополагающие принципы защиты детей и содействия их всестороннему развитию закреплены Конвенцией прав ребенка, принятой ООН ещё 20.11.1989.

Для СССР, однако, этот международный акт начал действовать с 15.09.1990.

Современная Россия также придерживается правил, утвержденных данной Конвенцией. В отечественной юрисдикции права детей непосредственно гарантируются нормами Конституции РФ. Помимо этого, общие правила обеспечения и соблюдения детских прав определены законом № 124-ФЗ от 24.07.1998.

Привлечение и использование наемного труда ребенка регламентируются отдельными положениями ТК. В формате школьного обучения трудовая деятельность ученика осуществляется с учетом требований закона № 273-ФЗ от 29.12.2012, регулирующего образование.

В РФ, как известно, действует общий запрет на любые проявления принудительного труда, что оговорено статьей 4 ТК.

Этой же нормой не допускается насильственное воздействие на человека с целью принуждения его к выполнению какой-либо работы. Таким образом, человека – как ребенка, так и взрослого гражданина – нельзя насильно заставить трудиться.

Статьей 1 закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 дается четкое определение эксплуатации несовершеннолетних (лиц, не достигших совершеннолетия).

Так, эксплуатацией считается подневольное состояние несовершеннолетнего, его рабский труд. К данной категории также относятся различные формы сексуального использования малолетних, их неправомерное усыновление (если усыновитель имеет корыстные побуждения). От эксплуатации несовершеннолетний гражданин защищен следующими нормами законодательства РФ:

• Статьей 37 Конституции РФ декларируется принцип безопасности, возмездности и свободы труда. Этой же нормой запрещается принуждение любого человека к работе. При этом статья 38 Конституции РФ гарантирует государственную защиту детства и материнства, а забота о несовершеннолетнем и его воспитание относятся к обязанностям родителей.
• Статьей 14.2 закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 предписано, что органы власти всех уровней должны противодействовать эксплуатации (в том числе принуждению к труду) и купле-продаже несовершеннолетних. Пунктами 4-6 данной статьи предусмотрено привлечение физлиц и юрлиц к ответственности за эти неправомерные деяния (гражданско-правовой, уголовной, дисциплинарной).

Частью 4 статьи 34 закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 запрещается привлечение школьника к работе, не предусмотренной программой образования, если его родители (иные законные представители) не дали на это свое согласие.

Родители, которые не предоставили такое разрешение, вправе пожаловаться в прокуратуру, если их сын (дочь) всё же привлекается работниками школы к несанкционированному труду. За сексуальную эксплуатацию несовершеннолетнего в РФ предусмотрена уголовная ответственность:

1. вовлечение несовершеннолетнего лица в занятие проституцией наказывается тюремным заключением на 3-8 лет (часть 3 статьи 240 УК);
2. использование несовершеннолетних в порноиндустрии грозит лишением свободы на 2-15 лет (статьи 242.1-242.2 УК).
3. торговля детьми карается лишением свободы на 3-10 лет. Это предусмотрено пунктом «б» части 2 статьи 127.1 Уголовного кодекса РФ (УК);

Статьей 63 ТК предусмотрена возможность трудоустройства несовершеннолетнего физлица. Так, нанимая на работу ребенка, работодатель должен учитывать следующие ограничения:

• Если человеку ещё не исполнилось 14 лет, он может привлекаться к работе в театре, кинематографии, цирке, концертной сфере. Такое возможно, если орган опеки разрешил, а родитель или опекун дал свое согласие.
• Трудоустроиться может гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста. Иными словами, 16 лет – это минимальный возраст наемного сотрудника при оформлении трудового договора. Для несовершеннолетнего работника, однако, не будут доступны определенные виды деятельности (торговля сигаретами и алкоголем, ночные бары, игорный бизнес, подземные работы, вредные условия).
• Работник, которому уже исполнилось 15 лет, вправе выполнять несложные работы, если это не вредит его здоровью и не препятствует получению общего образования. Такая возможность предоставляется детям, получившим данное образование или ещё продолжающим его получать.
• Если человек, который уже получил общее образование или ещё получает его, достиг четырнадцатилетнего возраста, он также может заниматься легким трудом без вреда для своего здоровья. При этом один из его родителей (как вариант, попечитель) должен предоставить своё письменное разрешение на такую работу. Помимо этого, потребуется письменное согласие службы опеки. Трудовая деятельность четырнадцатилетнего работника не должна мешать его учебе.

Если работнику не исполнилось 18 лет, его трудовая деятельность осуществляется с учетом требований главы 42 ТК:

• Работодатель может инициировать увольнение несовершеннолетнего работника на общих основаниях, если комиссия по несовершеннолетним и инспекция труда согласятся с этим (статья 269 ТК).
• Рабочее время для трудящихся детей имеет сокращенную продолжительность, что подразумевается статьей 270 ТК.
• Трудящийся несовершеннолетний не должен направляться в командировки и привлекаться к ночной или сверхурочной работе.
  Помимо этого, ему нельзя работать по праздничным (выходным) дням. Такое ограничение оговорено статьей 268 ТК.
• Статья 266 ТК предписывает обязательный медосмотр несовершеннолетнего лица.
  Он проводится как непосредственно перед трудоустройством ребенка, так и ежегодно.
• Статьей 265 ТК оговорены виды деятельности, которые не могут выполняться ребенком.
• Ежегодный отпуск трудящемуся ребенку – 31 календарный день. Этот отпуск оплачивается (статья 267 ТК).
• Труд ребенка оплачивается с учетом сокращенного времени его работы, если применяется повременная система оплаты.
  Если работа выполняется сдельно, его труд оплачивается по действующим сдельным расценкам. Работодатель вправе доплачивать несовершеннолетнему сотруднику, используя для этого собственные средства (статья 271 ТК).

В РФ несовершеннолетние граждане с ограниченными способностями также могут трудиться на законных основаниях.

Привлечение детей-инвалидов к выполнению допустимых работ позволяет подготовить их к самостоятельной жизни, обеспечить им социальную адаптацию.

Трудотерапия – важный элемент образовательного процесса в специальных школах, предназначенных для обучения и социализации детей-инвалидов. Образование несовершеннолетних с ограниченными способностями регламентируется статьей 19 закона № 181‑ФЗ от 24.11.1995, регулирующего соцзащиту инвалидов. Дискриминация людей по признаку инвалидности не допускается, что оговорено статьей 3.1 закона № 181‑ФЗ.

Ответственность за эксплуатацию детского труда регламентируется такими юридическими нормами:

• Статьей 6.19 КоАП РФ оговорена ответственность юрлица за создание условий, обеспечивающих эксплуатацию детей или куплю-продажу несовершеннолетних. Это может выражаться в финансировании, материально-техническом, бытовом или сервисном обеспечении такой деятельности. Сумма штрафа – минимум 1 млн. рублей, максимум 5 млн. рублей. Как вариант, деятельность такого юрлица могут приостановить максимум на 90 суток.
• Пунктом «б» части 2 статьи 127.2 УК определено уголовное наказание за эксплуатацию рабского труда ребенка. За это могут присудить принудительные работы (максимум 5 лет) или тюремное заключение (3-10 лет). При этом преступнику (осужденному) могут запретить занятие конкретной должности или ведение конкретной деятельности (срок такого запрета – не более 15 лет).
• Статья 5.27 КоАП РФ регламентирует штрафы и иные санкции за несоблюдение трудового законодательства. По данной статье могут отвечать должностные лица, ИП, юрлица. Минимальный размер такого штрафа – 1000 рублей. Максимальная величина возможного штрафа – 200000 рублей.

Данные международных статистических исследований свидетельствуют о том, что большое распространение эксплуатация труда несовершеннолетних получает в странах третьего мира (Африка, Азия, а также Латинская Америка).

Это становится проблемой, приводящей к ухудшению физического и нравственного состояния ребенка. Это касается не только наказаний за соответствующие правонарушения.

Необходимо проводить воспитательную и разъяснительную работу в учреждениях образования, содействовать всестороннему развитию несовершеннолетних.

Ответственность возлагается и на родителей, обязанных содержать, воспитывать собственных детей. ★ ★ ★Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Привлечение к труду детей с ограниченными способностями

В РФ несовершеннолетние граждане с ограниченными способностями также могут трудиться на законных основаниях. Привлечение детей-инвалидов к выполнению допустимых работ позволяет подготовить их к самостоятельной жизни, обеспечить им социальную адаптацию. Трудотерапия – важный элемент образовательного процесса в специальных школах, предназначенных для обучения и социализации детей-инвалидов.

Образование несовершеннолетних с ограниченными способностями регламентируется статьей 19 закона № 181‑ФЗ от 24.11.1995, регулирующего соцзащиту инвалидов. Дискриминация людей по признаку инвалидности не допускается, что оговорено статьей 3.1 закона № 181‑ФЗ.

Общая информация о законопроекте

С каждым годом все чаще встречается эксплуатация детского труда. Статья 32—36 Конвенции о правах ребенка устанавливает ответственность государства в защите прав несовершеннолетних от незаконного принуждения к труду. Документ, который содержит в себе три части, был принят 2 сентября 1990 года. Конвенция окончательно сформировалась несколько лет назад.

Статья 32 освобождает детей от любой работы, которая может пагубно влиять на здоровье или стать препятствием для получения образования. Согласно ей установлен минимальный возраст для трудоустройства на работу.

Летом 1999 года была принята новая Конвенция о правах ребенка. В ней появились статьи о наихудших формах эксплуатации детского труда. В ней особое внимание уделяется ликвидации рабства, принуждению к участию ребенка в вооруженных конфликтах, проституции и торговле наркотиками. Страны, которые ратифицировали Конвенцию о правах ребенка, должны защищать несовершеннолетних от эксплуатации.

Во всем мире наблюдается незаконная эксплуатация детского труда. Статья УК РФ 127.1 предусматривает наказание за похищение человека и принуждение его к работе. Однако отдельного законопроекта, в котором бы говорилось об эксплуатации детского труда, в Уголовном кодексе нет. Однако в ближайшее время правительство планирует внести в него поправки.

Было создано множество законопроектов с целью урегулирования проблем, с которыми связана эксплуатация детского труда. Статья РФ Трудового кодекса содержит в себе информацию о том, что несовершеннолетний может добровольно устроиться на работу, если это не будет препятствием для получения образования. В данном случае потребуется также письменное разрешение от родителей. Работать несовершеннолетний должен в хороших условиях. Он также имеет право на сокращенное рабочее время, льготы и отпуск. Однако до достижения 15 лет устроиться на работу невозможно. Это запрещено Трудовым кодексом РФ.

Источники

1. Руська правда / Отсутствует. — М.: Мультимедийное издательство Стрельбицкого, 2015. — 672 c.
2. Шевчук, Денис Аудит / Денис Шевчук. — М.: АВТОР, 1992. — 333 c.
3. Пузаков, С. Я. Справочник кадровика, в 2-х томах. Т. 1 / С.Я. Пузаков. — М.: Прометей, 2022. — 973 c.
4. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Текст с изменениями и дополнениями на 2022 год / Отсутствует. — Москва: Машиностроение, 2017. — 178 c.
5. Поздняков, Михаил Абстрактные разъяснения как инструмент управления правосудием. На примере арбитражных судов: моногр. / Михаил Поздняков. — М.: Издательские решения, 2009. — 502 c.

История

Официальные сводки Международной организации труда (International Labour Organization, ILO) показывают, что в развивающихся странах более четверти миллиарда детей принуждается к рабочей деятельности. Неофициальные данные намного выше. Наибольшее количество трудящихся малолетних зарегистрировано в Азии (более 150 миллионов), где сконцентрирована мировая промышленность. В Африке число приближается к 100 миллионам. В Латинской Америке численность работающих несовершеннолетних достигает 18 миллионов. Проблема не только в самом факте работы, но и в условиях, которые редко отвечают международным требованиям.

Международные организации приравнивают детский труд к эксплуатации. Основные официальные позиции изложены в Конвенции о правах ребёнка. Документ гарантирует защиту от принуждения к работе, представляющей опасность для физического и психического здоровья. Работа не должна мешать в получении образования и препятствовать всестороннему развитию.

Международная организация труда (МОТ) учреждена в 1919 году, одно из её основных положений касалось ликвидации детской эксплуатации. Достижение поставленной цели основывалось на принятии норм и правил профессиональной деятельности, которые должны были неукоснительно соблюдаться. В документах прописывали минимальный возраст, когда человек мог приступить к выполнению тех или иных обязанностей. Нарушение работодателями законов каралось вплоть до уголовной ответственности. Минимальный возраст поступления на работу связали со временем окончания обязательного школьного образования. В 1973 году в 138 Конвенции были прописаны положения, закрепляющие эту позицию на официальном уровне. Список документов, регламентирующих правила труда, с 73 года значительно пополнился. В 1999-м 182 Конвенция собрала воедино мнение всех стран. Документально участники закрепили положение о ликвидации детской эксплуатации и призвали к однонаправленной деятельности всех членов организации.

Впервые идея о введении дня, посвящённого борьбе с детской эксплуатацией, появилась в 1997 году. В этом году прошла конференция в Осло, где обсуждались наихудшие формы использования детей. Однако реальностью это стало в 2002 году, когда под эгидой МОТ прошёл День борьбы с детским трудом. В этот день государственные и частные организации акцентируют внимание на важности защиты ребёнка от эксплуатации.