Некоторые вопросы прав на захоронения: из практики применения законодательства о погребении и похоронном деле


Статьей 5 ФЗ от 12.01.1996 года N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрено волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти. Однако в реальной жизни не все так просто. Нередки случаи споров родственников за право собственности на могилу. Сложность заключается в том, что такое право не регистрируется как недвижимость. Условная регистрация осуществляется кладбищами, что и является основанием для споров между родственниками. Поэтому, если вам предстоит суд с кладбищем, то в процессе необходимо будет воспользоваться адвокатом со специальными знаниями, которые имеются в штате нашей фирмы.

регистрация ответственного за захоронение. правовоые основания

Законом определено, что в случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в п.1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Согласно ст. 6 ФЗ «О погребении и похоронном деле» исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О погребении и похоронном деле», супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются: выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти.

Если говорить о Москве, то согласно п. 2.13 Приложения № 2 к Постановлению Правительства Москвы от 08.04.2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве», перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП «Ритуал» (ГБУ «Ритуал») через администрацию городских кладбищ.

Согласно п. 2.14 указанного Приложения, ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего) – дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка. В случае, если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП «Ритуал» (ГБУ «Ритуал»).

Также согласно абз. 2 п. 2.1 Правил родственным захоронением признается предание земле умершего (погибшего) на участке земли кладбища, где ранее уже производилось захоронение супруга или близких родственников (дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка), или на свободном месте, имеющемся на данном участке.

Примерный образец искового заявления в суд:

В Савеловский районный суд г. Москвы

125047, г. Москва, Ул. Бутырский вал д.7 стр. 1

Истец: Иванов Иван Иванович

Адрес: 111558, г. Москва, ул. 14-ая Парковая д.8 кв. 42

Место рождения г. Москва тел: _______

Паспорт РФ _____ выдан отделением УФМС России по г. Москве по р-ну ______

Дата выдачи код подразделения _______ ИНН _______

Представитель истца по доверенности: Сидоров Олег Олегович

Паспорт РФ ______ выдан: отделом милиции ________ УВД Моск. обл.

Место рождения: Моск. обл. ______ телефон ___________ ИНН __________

Зарегистрирован: Моск. обл., г. _________

Адрес эл. почты: _________

Ответчик: Государственное Бюджетное Учреждение «Ритуал» г. Москвы

125057, г. Москва, ул. Песчаная д.3

Государственная пошлина: 300 руб. иск не имущественного характера. Цена иска 0 руб.

суд с гбу «ритуал» по захоронению

Как уже видно, процедура перерегистрации (регистрации) ответственности за захоронение — не самая прозрачная и понятная из всех существующих. Однако на практике большинство проблем получается решить. Для этогго стоит консультироваться только с профессионалами, имевшими опыт разрешения подобных дел.

Перед подачей иска в суд необходимо уточнить ряд вопросов, а именно: состав ответчиков (обычно, это лицо, записанное в качестве ответственного за захоронение и кладбище — юридическое лицо унитарного предприятия), государственную пошлину (исковое заявление не подлежащее оценки), правильный предмет исковых требований.

В Москве принято подавать иски к ГУП «Ритуал» (ГБУ «Ритуал») в Савеловский районный суд г. Москвы. Обращайтесь к нам за помощью в вашем вопросе и мы обязательно вам поможем!

Варианты самовольных захоронений

Захоронение признаётся незаконным, если оно осуществлено:

  • с разрушением надмогильных сооружений захоронения;
  • подзахоронением, без разрешения, гроба на могильном участке при сохранении надмогильных сооружений;
  • путём подзахоронения, без разрешения, погребальной урны;
  • на чужом семейно-родовом участке, зачастую при этом выбирается заброшенный участок;
  • с нарушением границ других участков или в не предназначенной для могил зоне кладбища;
  • вне пределов кладбища.

Выделение бесплатного места
на кладбищах Москвы

При обнаружении незаконного захоронения обращаются в администрацию погоста, полицию и суд.

Надругательство над телами умерших и местами их захоронения

Не обязательно разрушать полностью объект осквернения, чтобы суд определил наличие состава преступления в действиях злоумышленника. Достаточно повредить его или нанести надписи, символику или иные рисунки.

Если речь идет о теле усопшего, то противоправными признаются любые манипуляции, связанные с его извлечением из могилы. Таким образом, в результате преступления могут пострадать, как недвижимые объекты, так и сам умерший. Когда мы говорим о факте надругательства, то рассматриваем действия, противоречащие религиозным и нравственным устоям, связанным с погребальными и поминальными традициями.

Преступник, совершая действия по осквернению могил, действует умышленно и предполагает размер итогового ущерба. Совершить осквернение по неосторожности невозможно.

Судить за данное преступление будут только лиц старше 16 лет по общему правилу ст. 20 УК РФ. Исключение составят невменяемые и недееспособные лица, а также отстающие в психическом развитии от своего физического возраста.

Осквернение могил включает в себя 2 вида составов преступления в зависимости от количества отягчающих обстоятельств. Деяние, совершенное в составе группы лиц, по мотивам ненависти или с применением силы, запугивания переводит его из небольшой степени тяжести в среднюю, непосредственно ужесточая меры наказания.

Вандализм на кладбище

Общей нормой, регламентирующей ответственность за вандализм, выступает ст. 214 УК РФ. Однако особый объект противоправных действий (могила или кладбищенские здания) требуют переквалификации деяния в ст. 244 УК РФ.

Он касается не только единичных захоронений на городских и сельских кладбищах, но и братских надгробий и памятников погибшим солдатам в период военных действий. Памятники истории представляют собой культурную ценность, вследствие чего невозможно даже рассчитать ущерб от уголовно-наказуемого деяния.

Вандализм на кладбище включает в себя 2 разновидности преступных действий:

  • надругательство, не нарушающее целостности объекта преступления, но препятствующие дальнейшему его использованию по своему основному назначению;
  • частичное или полное уничтожение объекта, вследствие которого требуется его восстановление или замена.

Ответственность за вандализм наступает вне зависимости от целей и конечных результатов действий преступника. Неважно, нанес ли злоумышленник стираемую надпись или уничтожил объект до основания, уголовная ответственность наступит в обоих случаях.

Ответственность за осквернение могил

Обвинительный приговор за подобное преступление может содержать наказание от штрафа до 5 лет лишения свободы. Принимая решение, суд будет отталкиваться от совокупностия обстоятельства дела, а также оценивать личность преступника и его отношение к содеянному. Как уже отмечалось, ряд отягчающих признаков уже содержится в ч. 2 ст. 244 УК РФ, учитывать их повторно суд не вправе.

Отдельное внимание следует уделить вопросу применения насилия или его угрозы при вандализме. Указанная норма включает в состав преступления возможность нанесения только побоев или причинение легкого вреда здоровью потерпевшему. Если при осквернении могил был причинен вред средней тяжести или тяжкий, санкции будут рассчитаны по совокупности статей 244, 111 или 112 УК РФ.

Надписи, символика и рисунки на кладбище наказываются как минимум штрафом до 40 тыс. рублей. Иные действия по надругательству над могилой и усопшим влекут назначение наказания в виде принудительного труда и даже ареста до 3 месяцев.

Квалифицированный состав преступления предусматривает ограничение свободы, принудительные работы, арест до 6 месяцев или 5 лет лишения свободы.

Осквернение могил и вандализм на кладбище представляют собой низший уровень преступлений против нравственности. Пренебрежительное отношение к традициям, ритуалам и церемониям выражается путем нанесения ущерба как имуществу, так и чувствам живых граждан по отношению к усопшим. Ответственность по ст. 244 УК РФ предусматривает широкий перечень наказаний в зависимости от характера действий нарушителя. Если у вас остались вопросы по данной теме, вы можете их адресовать нашим квалифицированным юристам. Помощь доступна в онлайн-режиме и по номерам указанных телефонов.

В чем причина?

Захоронение умерших – сложный процесс, который должен происходить в соответствии со строго установленными правилами. В случае их несоблюдения, погребенные останки могут представлять опасность для других людей и экологической обстановки в близлежащей местности. Главная угроза – эпидемиологическая. Продукты разложения могут проникать в почву и с грунтовыми водами распространяться на довольно обширные территории.

Для современных кладбищ разработана система требований, некоторые из которых приведем ниже:

  • Для погребения умерших выбирают территорию с особыми гидрологическими характеристиками и рельефом. Изучают также и состав грунта. Все эти факторы позволяют установить, не повредит ли захоронение останков санитарной и экологической безопасности.
  • Кладбища не разбивают на местах, где грунтовые воды подходят близко к поверхности земли. Не подойдут болотистые и склонные к затоплению участки.
  • Не допускается и организация погостов на территории санитарно-охранных объектов или рядом с водными источниками, например, на берегу реки или озера.

Существует множество нюансов, которые следует учитывать перед тем, как организовать кладбище. Занимаются поиском подходящих территорий только государственные специалисты.

Для безопасности и комфорта жителей при проектировании ритуальных объектов учитывают и их удаленность от ближайших зданий и домов. Вокруг некрополей часто организуют «зеленую зону» — территорию с лесным массивом, которая скрывает места захоронения, если они находятся в зоне видимости. На кладбище обязательно прокладывают пешеходные и автомобильные пути, которые позволят транспортировать усопших к местам погребения.

Другой важной причиной, которая препятствует самовольному погребению покойных вне кладбищ, являются соображения безопасности. Захоронение умерших на территории погоста позволяет не беспокоиться о том, что с могилой что-то произойдет. В то же время, все официальные места погребения вносятся в книги учета, и информация о них навсегда сохраняется в архивах. В случае необходимости, по этим данным можно будет отыскать утерянного покойного.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]