Уголовный кодекс РФ в последней редакции:
Статья 60 УК РФ. Общие начала назначения наказания
1. Лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и с учетом положений Общей части настоящего Кодекса. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.
2. Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, может быть назначено по совокупности преступлений и по совокупности приговоров в соответствии со статьями 69 и настоящего Кодекса. Основания для назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, определяются статьей 64 настоящего Кодекса.
3. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Вернуться к оглавлению документа: Уголовный кодекс РФ в последней редакции
Комментарии к статье 60 УК РФ
Назначаемое виновному лицу наказание должно быть справедливым. В соответствии с уголовным законом справедливость наказания означает его соответствие характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного (ст. 6 УК РФ). Для того чтобы суд каждому виновному лицу назначал справедливое наказание, УК РФ предусматривает общие начала их назначения, т.е. правила, которыми должен руководствоваться суд при решении вопроса о наказании за совершенное преступление.
Общие положения назначения наказания закреплены в ст. 60 УК РФ «Общие начала назначения наказания».
Эти начала являются гарантией справедливого и целесообразного наказания. Они способствуют соблюдению требований закона при выборе индивидуального наказания конкретному лицу за конкретное преступление.
Общие начала назначения наказания — это сформулированные в уголовном законе основополагающие правила (требования), которыми обязан руководствоваться суд при назначении наказания. Оно назначается:
- в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК РФ;
- с учетом положений Общей части УК РФ;
- с учетом характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного и проч.
Комментарий к Ст. 60 Уголовного кодекса
1. Общие начала назначения наказания — это сформулированные в уголовном законе основополагающие правила (требования), которыми обязан руководствоваться суд при назначении наказания. Оно назначается:
— в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК. Суд назначает виновному только такое наказание, которое непосредственно указано в санкции соответствующей нормы Особенной части УК. Если санкция с альтернативно указанными видами наказания, то суду следует избрать конкретный вид и определить его срок (размер). При назначении наказания нельзя выйти за пределы нижней и верхней границы наказания, за исключением специальных случаев, предусмотренных соответственно ст. 64, 69 и 70 УК;
— с учетом положений Общей части УК. Это требование в определенной степени конкретизирует приведенное выше правило. Оно обусловлено тем, что в отдельных случаях, чтобы правильно назначить наказание в рамках санкции нормы Особенной части УК, необходимо обращаться к соответствующим положениям Общей части УК, в которых определяются особенности каждого вида наказания, начиная от минимального и максимального срока (размера) и заканчивая его содержанием.
При наличии альтернативно указанных видов наказания суд обязан сначала рассмотреть возможность назначения более мягкого вида наказания из числа предусмотренных. Более строгий вид применяется только в случае, если менее строгий вид не может обеспечить целей наказания (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015 г. N 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания»). При этом наказание не должно быть чрезмерно мягким, поскольку тогда оно будет порождать у виновного чувство вседозволенности, и не быть неоправданно суровым, чтобы не озлобить осужденного.
В том случае, когда осужденному в силу положений, установленных законом, не может быть назначен ни один из предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК вид наказания (например, обязательные работы — в силу ч. 4 ст. 49 УК, исправительные работы — в силу ч. 5 ст. 50 УК, принудительные работы и арест — в связи с их неприменением в настоящее время, лишение свободы — в силу ч. 1 ст. 56 УК), ему следует назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено санкцией соответствующей нормы. Ссылка на ст. 64 УК РФ в таком случае не требуется;
— с учетом характера и степени общественной опасности преступления (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015 г. N 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания»); личности виновного; обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание; влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи (при этом учитывается материальное положение семьи, является ли подсудимый единственным кормильцем, сколько членов семьи находятся на его иждивении, а также характер взаимоотношений подсудимого с членами его семьи).
2. Процесс назначения наказания предполагает учет всех правил общих начал назначения наказания в совокупности.
Суд назначает наказание с учетом положений Общей части УК РФ
Это требование в определенной степени конкретизирует приведенное выше правило. Оно обусловлено тем, что в отдельных случаях, чтобы правильно назначить наказание в рамках санкции нормы Особенной части УК РФ, необходимо обращаться к соответствующим положениям Общей части УК РФ, в которых определяются особенности каждого вида наказания, начиная от минимального и максимального срока (размера) и заканчивая его содержанием.
1) Суд обязан рассмотреть возможность назначения более мягкого наказания
По общему правилу, если в санкции уголовного закона наряду с лишением свободы предусмотрены другие виды наказания, решение суда о назначении лишения свободы должно быть обязательно мотивировано в приговоре. В этих целях законом предусмотрен широкий выбор альтернативных лишению свободы наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия.
В п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» содержатся следующие разъяснения:
Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.
В том случае, когда осужденному в силу положений, установленных законом, не может быть назначен ни один из предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК РФ видов наказаний (например, обязательные работы — в силу части 4 статьи 49 УК РФ, исправительные работы — в силу части 5 статьи 50 УК РФ, арест — в связи с его неприменением в настоящее время, лишение свободы — в силу части 1 статьи 56 УК РФ), ему следует назначить любое более мягкое наказание, чем предусмотрено санкцией соответствующей статьи. Ссылка на статью 64 УК РФ в таком случае не требуется.
2) Суд обязан учесть положения УК РФ, ограничивающие применение наиболее строго наказания
Суду необходимо учитывать положения Общей части УК РФ, которые устанавливают ограничения (ст. ст. 62, — 66 УК РФ) в применении наиболее строгого наказания (его вида, срока, размера), предусмотренного санкциями статей, по которым квалифицируются деяния. Так, например, ч. 2 ст. 66 УК РФ установлено положение, в соответствии с которым срок или размер наказания за покушение на преступление не может превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ за оконченное преступление. При вердикте присяжных о снисхождении не применяются смертная казнь и пожизненное лишение свободы (ч. 1 ст. 65 УК РФ) и т.п.
Уголовный кодекс РФ предусматривает несколько видов обязательного смягчения судом уголовного наказания:
- несовершеннолетним (ст. 88 УК РФ);
- при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» (или) «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ;
- в рамках досудебного соглашения о сотрудничестве (ч. ч. 2 и 4 ст. 62 УК РФ);
- при рассмотрении уголовного дела в особом порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ;
- при наличии исключительных обстоятельств, допускающих назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК РФ);
- при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК РФ);
- за неоконченное преступление (ст. 66 УК РФ).
3) Суд, при назначении наказания, вправе выйти за максимальные пределы санкции статьи
Возможен выход при назначении наказания за максимальные пределы, установленные для каждого вида наказания. К примеру, по ст. 56 УК РФ максимальный срок лишения свободы составляет двадцать лет, а в соответствии с ч. 4 этой статьи лишение свободы, назначенное по совокупности преступлений, может составить двадцать пять лет, а по совокупности приговоров — тридцать лет.
4) Суд может применить наказание, не включенное в санкцию статьи Особенной части УК РФ
Учет положений Общей части УК РФ предполагает также наличие возможности при назначении наказания применять не только наказания, предусмотренные санкцией статьи Особенной части УК РФ, но и наказания, не включенные в санкцию.
Так, наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК РФ) не включено ни в одну санкцию статей Особенной части УК РФ, но оно может применяться за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного. Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ) может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
5) Суд, при назначении наказания, не учитывает обстоятельства, отягчающие наказание
Учет положений Общей части УК РФ состоит также в необходимости игнорирования обстоятельств, отягчающих наказание, в случаях, установленных законом. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 65 УК РФ при назначении наказания лицу, признанному вердиктом присяжных заседателей виновным в совершении преступления, но заслуживающим снисхождения, обстоятельства, отягчающие наказание, не учитываются.
6) Суд увеличивает сроки или размеры наказания за преступление по совокупности преступлений и по совокупности приговоров
Учет положений Общей части УК РФ при назначении наказания заключается в возможности выхода за пределы санкции соответствующей статьи УК РФ, увеличивая сроки или размеры наказания в рамках закона. Такие возможности строго ограничены. Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, может быть назначено только по совокупности преступлений и по совокупности приговоров в соответствии со ст. ст. 69 и 70 УК РФ. Это те случаи, когда наказание назначается не за одно, а за совершение нескольких преступлений, что должно отразиться и на объеме наказания.
В пределах санкции статьи Особенной части УК РФ сравнительно более строгое наказание может быть назначено и при рецидиве преступлений (ч. 3 ст. 68 УК РФ).
Общие начала назначения наказания
Под общими началами назначения наказания
понимаются установленные уголовным законом (ст. 60 УК РФ) исходные правила назначения наказания, которых должен придерживаться суд при назначении наказания за всякое совершенное преступление.
Выделяются три общих начала назначения наказания:
1. законность;
2. справедливость;
3. индивидуализированность.
Законность
как общее начало назначения наказания означает, что наказание назначается в соответствии с правилами, установленными УК РФ, и конкретизируется в следующих двух требованиях.
1. Наказание назначается в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК РФ. При назначении наказания суд связан теми видами наказаний и теми размерами (сроками) таких видов наказаний, которые указаны в санкции статьи Особенной части УК РФ, по которой лицо признано виновным.
Если санкция статьи единичная (т. е. содержит один основной вид наказания — например, ч. 1 ст. 105,ч. 4 ст. 162 УК РФ), то суд назначает основной вид наказания, указанный в ней, и определяет его размер (срок). Если санкция статьи альтернативная (например, ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 158 УК РФ), то суд избирает один из основных видов наказаний, указанных в санкции, и определяет его размер (срок). В кумулятивной санкции, т.е. в которой предусмотрена возможность назначения как основного, так и дополнительного наказания (например, ч. 3 ст. 158, ч. 4 ст. 162 УК РФ), суд, избрав тот основной вид наказания, в дополнение к которому предусмотрен дополнительный вид наказания, вправе либо обязан (что зависит от характера кумулятивной санкции, т. е. от того, предусматривает ли она назначение дополнительного вида наказания как право или как обязанность суда) назначить дополнительный вид наказания в предусмотренных санкцией пределах. Назначить дополнительный вид наказания, не предусмотренный в санкции статьи Особенной части УК РФ, суд вправе только в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 47 УК РФ и ст. 48 УК РФ.
2. Наказание назначается с учетом положений Общей части УК РФ. К числу норм Общей части УК РФ, ограничивающих усмотрение суда по назначению наказания, относятся:
а) положение ч. 1 ст. 12 УК РФ (устанавливающее ограничение в наказуемости деяний, совершенных за границей, соответствующими пределами закона иностранного государства);
б) положения гл. 9 УК РФ, ограничивающие применение конкретных видов наказаний к тем или иным категориям лиц в зависимости от пола, возраста, состояния здоровья, семейного и служебного положения;
в) положения ст. 62, 64-66, 68-70 УК РФ (специальные правила назначения наказания);
г) положение ч. 4 ст. 78 УК РФ, устанавливающее невозможность назначения в качестве наказания за совершенное преступление смертной казни или пожизненного лишения свободы в случае неприменения судом сроков давности;
д) д) положения гл. 14 УК РФ, ограничивающие применение конкретных видов наказаний к несовершеннолетним.
Справедливость
назначаемого наказания предполагает учет при назначении наказания:
· характера и степени общественной опасности преступления;
· относящихся к совершенному деянию обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.
При назначении наказания суд должен оценить характер и степень общественной опасности преступления, относящиеся к совершенному деянию смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства и на этой основе избрать такой вид и такой размер (срок) наказания, который в представлении суда будет справедливым, — т.е. не излишне мягким, но и не излишне суровым — с точки зрения общественных представлений о добрых и злых поступках.
Индивидуализация наказания
означает, что при назначении наказания следует учитывать:
1. личность виновного;
2. влияние назначаемого наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи;
3. относящиеся к личности виновного смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.
Индивидуализируя наказание, суд должен оценить все перечисленные факторы и избрать сообразно с ними такой вид и такой размер (срок) наказания, который в представлении суда будет справедливым — т. е. не излишне мягким, но и не излишне суровым — с точки зрения общественных представлений о добром и злом человеке. На индивидуализацию наказания ориентируют суд и положения ст. 67 УК РФ о назначении соучастнику наказания за преступление, совершенное в соучастии, требующие учитывать в таком случае характер и степень его фактического участия в совершении преступления, значение этого участия для достижения цели преступления и его влияние на характер и размер причиненного или возможного вреда. Согласно ч. 2 ст. 67 УК РФ смягчающие или отягчающие обстоятельства, относящиеся к личности одного из соучастников (т. е. обстоятельства строго личного плана, указанные, к примеру, в п. «а»-«г» ч. 1 ст. 61 УК РФ, п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ), учитываются при назначении наказания только этому соучастнику.
Частным ориентиром при определении справедливого и индивидуализированного наказания является закрепленное в ч. 1 ст. 60 УК РФ положение, согласно которому «более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания». Это указание ориентировано на альтернативные санкции статей Особенной части УК РФ и требует при определении основного вида наказания переходить от менее строгого вида к более строгому, соотнося карательное воздействие отдельных видов с их пригодностью для назначения справедливого и индивидуализированного наказания. При этом суд не обязан мотивировать неназначение более строгого вида наказания по сравнению с избранным, а обязан мотивировать только неназначение менее строгого вида наказания по сравнению с избранным.