Закон о домашнем насилии: новое в законе 2022 года

Домашнее насилие – достаточно распространенная проблема во всем мире. Страдают от данного явления и мужчины, и женщины, и дети, однако последние две категории наиболее сильно подвержены рискам. В 2020 году многие развитые страны имеют закон, позволяющий привлекать к административной и уголовной ответственности домашних тиранов. В России же вокруг принятого в 2022 году законопроекта развернулась целая полемика с участием политиков, юристов и даже РПЦ. Как обстоят дела в РФ с данным законом и как юридически правильно и безопасно защитить себя или близкого человека в подобной ситуации.

Обратите внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с нашим юристом внизу экрана или позвонить по телефону ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ. Бесплатный звонок для всей России.

Что собой являет домашнее насилие?

Под понятие домашнее насилие попадают ряд действий физического, психологического, сексуального и экономического характера. К физическому насилию относится:

толкание, пощечина;
побои кулаками, шлепки;
побои палками, ремнями, молотками, другими тяжелыми предметами;
порезы и уколы ножом или другими острыми предметами;
тягание за волосы, плевки, биение головой об стены и т.д.

К психологическому насилию относятся такие обстоятельства:

унижения;
постоянная критика;
постоянный контроль, слежка, в том числе проверка переписок, телефонов, использование шпионского программного обеспечения, камеры слежения;
угрозы убийства жертвы или ее близких;
использование уничижительных слов в обращении;
создание условий, в которых жертва оказывается зависимой от абьюзера и не имеет возможности попросить о помощи;
создание отрицательного мнения о жертве, выставление ее психически не здоровой, чтобы вызвать недоверие к ней, если она пожалуется;
шантаж, манипуляции.

К сексуальному насилию относятся не только акты проникновения, но и принуждения к демонстрации обнаженного тела, прикасание к гениталиям, смотреть порнографию или мастурбацию партнера, а также выполнять репродуктивные задачи.

Мнение эксперта

Павел Юрьевич

Область научных интересов:гражданское право, автомобильное право, наследство, миграционное право, социальное право

Консультация эксперта

Абьюзер может использовать и форму экономического насилия: не позволять работать, создавать условия для зависимости, контролировать расходы с предоставлением всех чеков и счетов по покупкам, не разрешать использовать предметы личной гигиены, нерегулярно платить алименты на содержание детей, а также шантажировать партнера деньгами в случае отказа от сексуальной близости.

Домашнее насилие иногда называется бытовым, и явление юридически определяется не только среди законных супругов, но и в парах, живущих в гражданском браке.

Как понять что человек склонен к насилию

О наличии склонности к насилию говорят следующие признаки:

стремление к полному контролю, которое может скрываться за опекой и заботой;
излишняя навязчивость, стремление к полному присутствию;
неуважительное отношение к женщинам (в том числе устное);
желание ограничить круг общения, контакты с родственниками;
шуточная критика и оскорбления;
перекладывание ответственности за все события с себя на партнера.

Несмотря на тот факт, что домашнее насилие над женщинами перестало относиться к уголовно наказуемым деяниям (кроме нанесения серьезных увечий), важность этой проблемы не уменьшилась. От тирании со стороны близкого человека невозможно спрятаться дома, опасность исходит от тех, кто должен помогать и поддерживать в случае беды.

Чтобы победить домашнего тирана, сохранив свое психологическое и физическое здоровье, необходимо трезво оценить ситуацию и найти в себе силы сделать первый шаг.

Законопроект о домашнем насилии в России 2019 года

В 2022 году в Государственную Думу был подан законопроект о Домашнем Насилии, поскольку предпосылок достаточно много. В 21 веке многие семьи еще живут по средневековым законам, в то время, как жертвам и их родственникам правоохранительные органы говорят: «Убьет, тогда посадим.»

В домашнем насилии тяжкие телесные повреждения – это редкость, а вот убийства на бытовом уровне происходят в 70% случаев, если в семье присутствует тирания. Причем совершают убийство иногда и жертвы, в процессе самозащиты, после чего их обвиняют в превышении полномочий и отправляют отбывать наказание.

Что же гласит закон? Согласно 4 ст. Закона, цель его – поддержка и сохранения семьи, а также оказание оказание социальной и медицинской помощи пострадавшей стороне. К нарушителю будут применяться защитные предписания, в результате которых он может быть выселен при условии, если есть куда, а также запрет на вступление в любой контакт с жертвой.

Если вникнуть в суть законопроекта, то он, в случае принятия, вносит ряд изменений в процесс правового взаимодействия между жертвами БН и абьюзерами.

Однако все они направлены на сохранение семьи, а не на защиту прав потерпевших. Поэтому, развернувшаяся полемика вокруг данного нормативно-правового акта, вполне оправдана. В чем минусы закона?

Побои в домашних условиях декриминализируются. Ранее за подобное нарушение нарушитель мог получить до 2-х лет лишения свободы. Согласно новому законопроекту, сейчас это административное нарушение, за которое предполагается штраф до 30 тыс.рублей.
В случае отсутствия доказательств, максимум, на который может рассчитывать жертва – это проведение профилактической беседы.
Если есть доказательства побоев, суд может выдать предписание, по которому нарушитель не имеет права контактировать с пострадавшим ни при каких обстоятельствах. Однако, потенциальная опасность для жертвы в таких ситуациях увеличивается в разы, так как это может только разозлить тирана. Кроме того, штраф будет платиться из семейного бюджета, следовательно косвенно его оплачивает и сама жертва.
В тексте законопроекта ничего не сказано о сексуальном насилии, в результате чего получается, что партнеры заведомо согласны на любые действия интимного характера.

Как доказать факт психологического издевательства

Однако, всё же есть несколько вариантов, которые помогут аргументировать жалобу. Вот некоторые из них:

Заключение врача. Психолог может определить, что у членов семьи появились определённые психологические проблемы – страхи, обиды, низкая самооценка и так далее – и всё это как следствие плохого обращения со стороны родственника. Особенно такой способ актуален для детей. Так школьный психолог может сразу определить есть ли психологическое насилие детей в семье или все хорошо.
Зафиксированный момент насилия. Можно записать на аудиозапись систематические агрессивные нападки супруга/родителя. Самый лучший вариант – если будет доказательство в видео формате – оно будет более конкретным.
Свидетели. Если ваши соседи, друзья, знакомые не раз становились свидетелями сцен психологического насилия – они смогут помочь вам привлечь обидчика к ответственности.
Иногда агрессоры сами признаются в том, что эмоционально угнетают своих близких. Обычно такое случается, когда человек болен, осознаёт свою вину и пытается исправиться.

Итак, если вы собрали хоть немного доказательств, самое время обращаться в полицию, чтобы получить защиту от психологического насилия. Для этого нужно заполнить заявление, в котором следует указать информацию о себе и об агрессоре, описать ситуацию и приложить доказательства. После регистрации заявления ваше дело будет рассмотрено, и обидчика привлекут к ответственности.

Также жертвы психологического насилия имеют право подать иск в суд на возмещение морального ущерба. Исковое заявление можно подать самостоятельно, а можно обратиться за помощью к юристу. Однако важно знать, что такие дела редко доходят до суда, поэтому судебной практики в этой области было не так много.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

Что говорят юристы и правозащитники о законе?

Эксперты утверждают, что штрафные санкции для рецидивистов не предположены и в случае жестких нарушений виновник получит реальный срок.

Если ДН фиксируется впервые, то человек будет оштрафован. Условием является и тяжесть нарушение, то есть, если это ограничивается шлепками, подзатыльниками, и т.д. К сожалению, Уголовный Кодекс РФ не регламентирует понятие побои, соответственно опирается лишь на телесные повреждения и если их нет, то доказать рукоприкладство будет проблематично.

Кроме того, жертвы сами часто не говорят о сложившейся ситуации, поскольку часто считают такое поведение нормой. Ведь на уровне менталитета в РФ такие утверждения – «Бьет, значит любит», «Сама спровоцировала» и т.д.

Следовательно, спасение и защита прав жертв домашнего насилия в руках исключительно самих пострадавших. Во всяком случае, пока.

Получится ли изменить партнера и сохранить семью?

Ответ однозначный: нет. Особенность семейной тирании как раз в том, что воздействие на жертву регулярны. За одним ударом последуют другие, при этом отсутствие наказания развяжет руки насильнику и придаст уверенности в собственной правоте.

Не поддавайтесь на угрозы или манипуляции: на кону ваши жизнь и здоровье, поэтому социальные условности должны уйти на второй план. Также не стоит уповать на то, что человек изменится, так как причиной домашнего насилия является осознанное желание нанести вам вред для достижения собственной выгоды.

Какая ответственность за домашнее насилие?

Пока Законопроект о Профилактике домашнего насилия не принят, правоохранители опираются на ст.116.1. УК РФ. Наказание в случае доказательства бытового насилия будет:

штраф до 30 тыс. руб. или в размере зарплаты за период до 3 месяцев;
общественные работы сроком до 240 часов;
исправительные работы сроком до полугода;
арест на 3 месяца.

Уголовная ответственность за повторные случаи избиения, изнасилования наступает лишь в случае рецидивов и это вызывает тревогу у лоббистов.

Как вести себя во время инцидента

На вопрос, что делать при вспышке домашнего насилия, нет единственного верного ответа: все зависит от конкретной ситуации, однако ни в коем случае нельзя смириться и бездействовать.

При возможности, лучше всего уйти от насильника, покинув помещение квартиры.
В случае, если сбежать невозможно, жертва может прибегнуть к самообороне.

Грань между самообороной и нападением очень тонка: вред, нанесенный жертвой насильнику, не должен превышать нанесенного ей ущерба. При превышении пределов необходимой самообороны пострадавший может быть привлечен к уголовной ответственности (статьи 114.1, 108.1 УК РФ).

Превышение мер необходимой самообороны допустимо только в случае «неожиданного нападения», когда жертва не может адекватно оценить степень опасности жизни и здоровью.

Что делать в случае бытового насилия?

Жертвы домашнего насилия должны тщательно продумать стратегию выхода из сложившейся ситуации. Большинство не решаются на реальные шаги по причине страха усугубить ситуацию, вызвать сильный гнев партнера, что нередко приводит к более тяжелым последствиям.

Что должен знать человек, подвергающийся насилию:

Начать говорить о проблеме с близкими. Рассказать о происходящем, максимально сосредоточившись на всех фактах.
Обязательно подготовить место, куда можно уйти: к друзьям, снять квартиру, если есть такая возможность.
Держать при себе документы.
Обратиться в полицию и письменно написать заявление.
Зафиксировать побои в медицинском учреждении.
Попросить соседей о помощи, в случае, если они услышат крики, и попросить вызвать полицию.
Обратиться в центр поддержки в подобных ситуациях.

Что делать после

Алгоритм действий после любого физического или сексуального воздействия:

обратиться к врачу, чтобы зафиксировать побои, травмы, иные увечья;
написать заявление в полицию или обратиться к другим органам профилактики домашнего насилия.

Если вы прибегли к самообороне и нападавшему был нанесен физический вред, недопустимо убирать следы борьбы или смывать последствия насильственных действий: они необходимы, чтобы зафиксировать преступление и последовательность событий. Уничтожение улик может не только интерпретироваться как уход от ответственности, но и способствовать признанию вашей самообороны умышленным причинением вреда другому человеку.

Что важно знать о самообороне

Довольно часто женщины, страдающие от домашнего насилия, пытаются ответить партнеру той же монетой, однако грань между самообороной и превышением довольно тонкая. Человеческое тело устроено таким образом, что в критической ситуации задействует все ресурсы для выживания и резкий выброс адреналина может привести к плачевным последствиям.

Закон позволяет жертве защищать свою жизнь и неприкосновенность, но запрещает наносить телесные повреждения и вред жизни обидчику. Поэтому, конечно лучше при малейших предпосылках тирании обращаться в правоохранительные органы и фиксировать инциденты.

Сколько дают за изнасилование ребенка?

Система мер уголовного воздействия за любые формы сексуальных отношений с участием несовершеннолетних детей регламентирована статьями 131-135 УК РФ. Наиболее тяжким преступлением считается изнасилование ребенка, за это ст. 131 УК РФ предусматривает единственно возможную меру наказания — тюремный срок. Для расследования дел, связанных с изнасилованием детей, применяются общие правила ст. 131 УК РФ, которые включают следующие характеристики:

под изнасилованием понимается половой контакт, совершенный вопреки воле жертвы. При насилии в отношении ребенка до 12 лет наличие или отсутствие согласия не имеет правового значения, поскольку для столь малолетнего возраста признается беспомощность состояния детей;
жертвой изнасилования может признаваться только лицо женского пола, а если насилию подвергся мальчик, наказание последует по ст. 132 УК РФ;
обязательным признаком изнасилования закон признает применение физической силы или выражение угрозы причинения физического вреда. Насилие или угроза могут быть высказаны не только в отношении потерпевшей, но и иному близкому лицу.

Обратите внимание! При расследовании по ст. 131 УК РФ применяется не только общий возраст, с которого наступает совершеннолетие. В различных частях и примечании указанной статьи содержится дополнительная возрастная градация жертв преступления.

Закон предусматривает различное наказание за изнасилование детей в зависимости от их возрастных характеристик:

по части третьей — наказание установлено за принудительный половой акт с девушкой в возрасте до 18 лет;
по части четвертой санкции последуют за насильственный половой акт с ребенком в возрасте до 14 лет;
по части пятой ответственность наступает при условии, что преступник ранее уже был судим за аналогичное деяние.

Обратите внимание! Если фактически половой акт в естественной форме не состоялся, наказание по ст. 131 УК РФ не может применяться. Для иных форм сексуального насилия или добровольных половых контактов с несовершеннолетними будут применяться статьи 132-135 УК РФ.

Возбуждение уголовных дел по ст. 131 УК РФ за изнасилование детей происходит путем подачи заявления от законных представителей девочки или самой жертвы, либо самостоятельно правоохранительными органами при выявлении указанных фактов. Сообщение о совершенном преступлении в отношении ребенка может быть подано сотрудниками уполномоченных органов опеки, медперсоналом лечебных заведений и т.д. Например, при изнасиловании ребенка в семье заявление от родителей может отсутствовать, чтобы избежать огласки и уголовного преследования. В этом случае только своевременная реакция иных лиц позволит привлечь преступника к справедливому наказанию.

Алгоритм действий для привлечения преступника к ответственности заключается в следующем:

непосредственно после выявления факта сексуального насилия необходимо сообщить об этом в полицию;
в заявлении указываются все обстоятельства преступления, сведения о личности насильника (если они известны потерпевшей или заявителю);
в рамках следственных действий потерпевшая и подозреваемый направляются на медосвидетельствование, которое установит факт полового контакта и характер повреждений для здоровья ребенка;
законными представителями потерпевшей могут выступать родители, опекуны и иные лица. Например, если преступление совершено отцом девочки, законным представителем могут признаваться органы опеки.

Сроки лишения свободы будут напрямую зависеть от возраста потерпевшей и применяемой части ст. 131 УК РФ.

Куда обращаться за помощью пострадавшим?

Женщины, страдающие от домашнего насилия, дети, пожилые люди, не должны молчать. В РФ имеется несколько организаций, которые помогают в борьбе с созависимостью и домашней тиранией:

Проект «Насилию.нет» https://nasiliu.net/.
Кризисный центр помощи женщинам и детям в Москве – https://krizis-centr.ru/. Телефон – и др.
Независимый благотворительный центр помощи пережившим сексуальное насилие «Сестры», телефон.
Горячая линия помощи: 8-800-7000-600. Позвонить туда можно бесплатно.

Насильственные действия сексуального характера

Если преступник не совершал половой контакт в естественной форме с несовершеннолетней, а реализовал иные сексуальные формы насилия, он понесет ответственность по ст. 132 УК РФ. Еще одним важным отличием данного состава является возможность привлечь к ответственности за преступление против несовершеннолетнего мальчика. В составе сексуальных действий насильственного характера статья 132 УК РФ прямо указывает на мужеложство и лесбиянство, однако этот перечень носит расширительный характер.

Карательные санкции также будут существенно различаться в зависимости от возраста жертвы:

по части третьей тюремное заключение будет назначено судом в пределах от 8 до 15 лет;
по ч. 4 ст. 132 УК РФ, если ребенок не достиг возраста 14 лет, тюремное заключение грозит на срок от 12 до 20 лет;
по части пятой, если насильник был ранее осужден за аналогичное деяние, продолжительность лишения свободы составит от 15 до 20 лет, либо будет назначен пожизненный срок.

Обратите внимание! Добровольность вступления в сексуальный контакт имеет юридическое значение только по достижении ребенком возраста 12 лет. Если указанный возраста наступил и ребенок дал согласие на любую форму сексуальных отношений, наказание будет назначаться по правилам ст. 134 УК РФ.

Ввиду особенностей психики ребенка и неспособности полностью понимать характер происходящих действий, разграничение ответственности между статьями 131 или 132 УК РФ будет происходить только на основании экспертизы и собранных доказательств. Ключевой значение будет иметь наличие или отсутствие полового сношения в естественной форме, а заключение по этому факту может дать только эксперт.

Если насильственные действия совершил несовершеннолетний преступник, он подлежит наказанию при условии, что на момент полового акта или иных действий сексуального характера достиг возраста 14 лет. Малолетние преступники до наступления указанного возраста избегут ответственности, а уголовное дело будет прекращено.

Итог

Психологи говорят, что подобные союзы редко становятся нормальными и проблемы в отношениях будут только усугубляться. Разработчики законов иного мнения и прилагают усилия для сохранения ячейки общества любой ценой.

В результате домашнего насилия страдают не только женщины, но и дети, которые рискуют попасть «под горячую руку» либо же наблюдают за этим и получают серьезные психологические травмы. Стоит ли сохранять семью в таком формате или нет, решать, конечно, партнерам, но нужно помнить и о том, что даже у любви есть предел.

НОВОСТИДо какого возраста платятся алименты на ребенка и каков их размер

Налоговое правоКакие налоги на недвижимое имущество обязывают платить пенсионеров в 2022 году

Обратите внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с нашим юристом внизу экрана или позвонить по телефону ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ. Бесплатный звонок для всей России.

Как уйти от насильника

Первое, что необходимо сделать, если участились случаи давления или насильственных действий — поставить партнера перед выбором: или он в корне меняет поведение, или вы уходите из дома. Если ситуация повторилась, не нужно давать обидчику «второй шанс» — уходите из дома.

Не бойтесь сделать первый шаг: вы только защищаете себя.
Не слушайте уговоры вернуться домой, «все простить».
Если у вас есть дети, то забирайте их с собой: закон на вашей стороне.
Если вы боитесь насильника, первое время живите у друзей или родственников, не в одиночку.