В рамках уголовного производства достаточно часто возникают дополнительные расходы. Они связаны с разными мероприятиями и обстоятельствами. Правила их взыскания закреплены ст. 131, 132 УПК РФ. В первой норме установлено, что компенсация затрат осуществляется за счет средств бюджета или осужденного в зависимости от исхода дела. Ст. 131 УПК РФ (действующая редакция) закрепляет перечень издержек. Рассмотрим их подробнее.
Перечень издержек
Его закрепляет ч. 2 ст. 131 УПК РФ. Процессуальными расходами являются суммы, выплачиваемые:
- Свидетелю, потерпевшему и их законным представителям, переводчику, специалисту, понятым, эксперту, адвокату, привлеченному к делу по назначению следователя/дознавателя либо суда, на покрытие затрат, связанных с явкой на место осуществления следственных мероприятий и проживанием. К таким расходам относят оплату найма жилого помещения, проезда, дополнительные издержки.
- Потерпевшему на покрытие затрат, связанных с оплатой услуг представителя.
- Работающим и получающим постоянный заработок свидетелям, пострадавшему, их доверенным лицам, понятым в качестве компенсации неполученной ими з/п за период, потраченный на посещение органа дознания, следствия, заседания суда или прокурора.
- Не имеющим дохода лицам за отвлечение от их обычного занятия.
- В качестве вознаграждения, выплачиваемого переводчику, эксперту, специалисту за выполнение возложенных на них обязанностей в процессе уголовного судопроизводства. Исключение составляют случаи, когда свои задачи указанные лица реализовывали в порядке служебной деятельности.
- Адвокату за предоставление юридической помощи, если он привлечен к производству по назначению уполномоченного лица.
- Лицам за демонтаж, пересылку, хранение, перевозку вещественных доказательств, транспортировку трупов, а также их частей.
- Субъектам, осуществляющим судебную экспертизу в специализированных учреждениях.
- Обвиняемому, отстраненному временно от должности по правилам, установленным первой частью 114-й статьи Кодекса. Величина суммы равна размеру прожиточного минимума для трудоспособных граждан, установленного по России.
Ст. 131 УПК предусматривает возможность возмещения и иных издержек. В частности к таким расходам могут относиться суммы, потраченные на извещение родственников или иных близких лиц подозреваемого о его задержании и адресе нахождения. Суммы, предусмотренные ст. 131 УПК РФ, выплачиваются на основании постановления уполномоченного служащего, определения суда. Размеры и порядок компенсации расходов, кроме тех, которые указаны в пунктах 2 и 8 второй части нормы, утверждаются правительством.
Статья 131 УПК РФ. Процессуальные издержки (действующая редакция)
1. Процессуальные издержки можно определить как денежные суммы, включающие возмещение необходимых и оправданных расходов, неполученных доходов, а также вознаграждение и выплаты, которые причитаются к уплате физическим и юридическим лицам, вовлеченным в уголовное судопроизводство в качестве участников или иным образом привлекаемым к решению стоящих перед ним задач.
Процессуальные издержки следует отличать от:
1) иных материальных затрат на уголовное судопроизводство в виде расходов государства на содержание органов, ведущих уголовный процесс;
2) от расходов на возмещение ущерба, причиненного преступлением;
3) от расходов на возмещение ущерба, причиненного необоснованным уголовным преследованием и незаконным применением мер процессуального принуждения, в порядке реабилитации (см. коммент. к гл. 18 УПК);
4) от расходов на возмещение ущерба, который незаконно причинен органами предварительного расследования и судом, но не посредством установленных разделом IV УПК РФ мер процессуального принуждения (в этом случае наступает право на реабилитацию), а другим путем (например, путем необоснованно долгого удержания в качестве вещественного доказательства имущества, подверженного быстрому моральному старению и в этой связи потерявшему в стоимости).
Вместе с тем ст. ст. 131 и 132 УПК в их истолковании, данном Конституционным Судом Российской Федерации, не могут служить основанием для отказа в судебной защите гражданам и юридическим лицам права на возмещение расходов, понесенных в связи с хранением вещественных доказательств по уголовному делу .
———————————
См.: Определение КС РФ от 8 ноября 2005 г. N 367-О «По жалобе ООО «Маршалл» на нарушение конституционных прав и свобод положениями ст. ст. 131 и 132 УПК РФ» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2006. N 2.
2. Закон различает понятия «возмещение» и «взыскание» процессуальных издержек. О взыскании см. коммент. к ст. 132. По общему правилу издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета, т.е. расходы привлекаемых к участию в деле лиц компенсируются денежными средствами, списываемыми со специальных счетов органов, ведущих процесс. Вместе с тем в уголовно-процессуальном законодательстве закреплена возможность возмещения издержек за счет средств участников уголовного процесса. Представляется, что эта возможность распространяется только на тех участников, которые относятся к сторонам, и только при их согласии на это. Например, по ходатайству гражданского истца можно провести за его счет экспертизу, устанавливающую размер материального ущерба, причиненного преступлением.
3. Среди видов издержек выделяются три группы расходов: а) по явке участников процесса; б) по компенсации им утраченного дохода или имущества; в) вознаграждение за выполнение каких-либо поручений органов, ведущих дело.
При толковании комментируемой статьи следует учитывать ряд подзаконных актов и судебную практику применения УПК РСФСР только в той части, в которой они не противоречат УПК РФ, действующему законодательству в сфере труда и гражданского права: Постановление Пленума ВС РФ от 26 сентября 1973 г. N 8 (ред. от 6 февраля 2007 г.) «О судебной практике по применению законодательства о взыскании судебных издержек по уголовным делам» (в ред. Постановления Пленума ВС РФ от 21 декабря 1993 г. N 11); Постановление Пленума ВС СССР от 18 марта 1963 г. N 4 «Об устранении недостатков в практике взыскания судебных расходов по гражданским делам и судебных издержек по уголовным делам» (с изм. на 30 ноября 1990 г.); Постановление Совета Министров РСФСР от 14 июля 1990 г. N 245 «Об утверждении Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд» (с изм. на 4 марта 2003 г.).
4. За отвлечение от обычных занятий принято выплачивать еще один размер суточных в добавление к тем суточным, которые выплачиваются по п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК, в связи с явкой. Если постоянный дневной заработок меньше суточных, то представляется правильным по желанию участника процесса выплачивать ему суточные.
5. Вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту, относится к процессуальным издержкам, если эти лица выполняли процессуальные обязанности не по служебному заданию. Это означает, что лично эксперту, переводчику и специалисту выплачиваются суммы при заключении с ними договора органом, ведущим уголовный процесс. Договором устанавливаются размер и порядок оплаты труда частного эксперта, специалиста и переводчика в зависимости от «рыночной» стоимости такого рода работы в данной местности. По договору или общим правилам гражданского права при некачественном выполнении обязанностей сумма оплаты может быть уменьшена. Если уголовно-процессуальные обязанности эксперта (когда экспертиза назначена в экспертном учреждении. См. коммент. к ст. 199), специалиста или переводчика одновременно являются его трудовыми (служебными) обязанностями, то к процессуальным издержкам могут быть отнесены суммы, выплачиваемые работодателям этих лиц (п. п. 7, 9 ч. 2 ст. 131, ч. 3 ст. 132 УПК). Если эксперт, переводчик или специалист исполняют процессуальные обязанности как сотрудники правоохранительных органов, то оплата их труда вообще не относится к процессуальным издержкам. См. коммент. к ч. 1 ст. 131.
6. Представляется, что на возмещение расходов, предусмотренных п. п. 1 — 4 ч. 2 ст. 131 УПК, имеет право педагог и психолог, участвующий в деле (в качестве специалиста), — ст. ст. 191, 280, 425 УПК.
7. В числе процессуальных издержек предусмотрены и суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи по назначению органов, ведущих процесс. Размеры вознаграждения адвоката по назначению согласно ст. 25 ФЗ от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» возмещаются за счет средств федерального бюджета и устанавливаются Правительством РФ. Постановление от 4 июля 2003 г. N 400 (в ред. 28 сентября 2007 г.) «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда»; Приказ Минюста России и Минфина России от 15 октября 2007 г. N 199/87н «Об утверждении Порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела» более детально регламентируют размер выплат. Адвокату за один день участия в процессуальных действиях выплачивается от 275 рублей и не более 1100 рублей. Время занятости адвоката исчисляется в днях, в которые адвокат был фактически занят выполнением поручения вне зависимости от длительности работы в течение дня. Эта норма не исключает возможности адвоката участвовать по назначению в процессуальных действиях по нескольким уголовным делам в один день с увеличением оплаты его труда. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (ст. 24) предусматривает выплату назначенному защитнику дополнительного вознаграждения (в дополнение к основному от государства) за счет средств адвокатской палаты. Это дополнительное вознаграждение также подпадает под понятие процессуальных издержек.
8. Суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях, являются процессуальными издержками, если экспертное учреждение не является структурным подразделением органов, ведущих процесс.
9. Обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке ст. 114 УПК, выплачивается ежемесячное государственное пособие в размере 5 МРОТ, входящее в число процессуальных издержек.
В правоприменительной практике на основании буквального толкования ст. ст. 3, 5 ФЗ от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» размер пособия обвиняемого рассчитывают исходя из 100 руб. за 1 МРОТ (см. письмо Федеральной таможенной службы РФ от 22 мая 2007 г. N 01-06/18997). Это пособие назначается при условиях, что он не заключен под стражу и за ним не сохраняется его заработок по трудовому законодательству. Например, денежное содержание выплачивается отстраненному от должности прокурору и следователю Следственного комитета при прокуратуре (ч. 1 ст. 42 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»). См.: Определение КС РФ от 17 октября 2006 г. N 429-О.
10. Закон предусматривает неисчерпывающий перечень процессуальных издержек. Иные расходы для их включения в процессуальные издержки должны соответствовать признакам издержек (см. коммент. к ч. 1 ст. 131) и быть предусмотрены УПК как в прямой, так и в косвенной форме.
К иным расходам (п. 9 ч. 2 ст. 131 УПК) могут быть отнесены:
а) расходы, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств, не подпадающие под вышеуказанные случаи: возмещение стоимости вещей, подвергшихся порче или уничтожению при производстве следственных экспериментов или экспертиз; затраты на возмещение расходов лицам, предъявляемым на опознание (кроме обвиняемых); возмещение стоимости поврежденного имущества при законном обыске (ч. 6 ст. 182) ;
———————————
См.: пункт 5 Постановления ПВС РФ от 26 сентября 1973 г. N 8 (ред. от 6 февраля 2007 г.) «О судебной практике по применению законодательства о взыскании процессуальных издержек по уголовным делам» // Сборник постановлений ПВС РФ 1961 — 1993. М.: Юридическая литература, 1994.
б) расходы сторон на отыскание и представление доказательств (ч. ч. 2 — 3 ст. 86); юридическую помощь, оказываемую не адвокатами или адвокатами по соглашению (ч. 3 ст. 42, ст. 45); снятие копий с материалов уголовного дела (п. 12 ч. 2 ст. 42); погребение после эксгумации (ч. 5 ст. 178);
в) расходы на принятие мер попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и мер по обеспечению сохранности его имущества (ст. 160). В частности, такие меры могут быть приняты по договору (например, охрана частного дома обвиняемого, заключенного под стражу);
г) расходы, связанные с явкой к месту производства процессуальных действий адвоката-защитника, участвующего в деле по назначению, предусмотренные в косвенной форме — путем указания на обязанность дознавателя, следователя и суда обеспечить участие в деле защитника (ч. ч. 3 и 4 ст. 16, ч. 2 ст. 50, ч. 3 ст. 51 УПК).
Представляется, что ущерб, причиненный необоснованным (и потому незаконным) удержанием органами предварительного расследования или судом в качестве вещественных доказательств имущества (например, скоропортящегося или подвергаемого быстрому моральному старению и в связи с этим потерявшего в стоимости), подлежит возмещению собственнику или иному законному владельцу в порядке ст. 1069 ГК РФ и в состав судебных издержек не входит.
Источник комментария:
Под ред. А.В. Смирнова «КОММЕНТАРИЙ К УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (ПОСТАТЕЙНЫЙ), 5-е издание
СМИРНОВ А.В., КАЛИНОВСКИЙ К.Б, 2009
Ст. 131 УПК РФ с комментариями
Согласно положениям законодательства, отдельные участники уголовного производства могут рассчитывать на возмещение процессуальных издержек. К таким субъектам, в частности, относят:
- Свидетелей, пострадавших и их представителей.
- Специалистов и экспертов.
- Понятых и переводчиков.
- Адвокатов, привлеченных к разбирательству по назначению уполномоченных служащих.
Расходы, которые несут эти лица, обычно связаны с вызовом на допросы, выдачей заключений, переводами, участием в следственных мероприятиях, заседаниях. Рассматривая ст. 131 УПК РФ с комментариями 2016 года, нельзя не отметить, что мнение юристов по вопросу состава расходов существенно не изменилось. В частности специалисты относят к процессуальным издержкам оправданные и необходимые затраты, связанные с уголовным производством. В состав издержек в числе прочего входит и вознаграждение юрлицам и гражданам, привлеченным в качестве участников или задействованных в процессе для решения тех или иных задач. К последним следует, например, относить лиц, которые приняли на хранение вещи подозреваемого/обвиняемого, осуществляют транспортировку доказательств и проч.
Другой комментарий к Ст. 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
В широком смысле процессуальными издержками в уголовном процессе являются все расходы, понесенные при производстве по уголовному делу. Значительную часть расходов государство принимает на себя, оплачивая из казны содержание государственных органов, осуществляющих это производство, — органов дознания, предварительного следствия, прокуратуру и суд. И лишь некоторая относительно небольшая часть расходов по уголовному делу сначала выплачивается из государственных средств, а затем взыскивается с осужденного, т.е. с лица, виновного в совершении преступления и, следовательно, вызвавшего своими преступными действиями сам уголовный процесс и расходы на него, или же расходы относятся за счет государства, но уже по мотивированному, основанному на УПК РФ решению того, в чьем производстве находится уголовное дело. Это — процессуальные издержки в узком смысле данного понятия. В таком значении оно употребляется в уголовно-процессуальном законодательстве и детально перечисляется в комментируемой статье.
Исключения
В состав издержек, перечень которых устанавливается ст. 131 УПК РФ, не включаются суммы, потраченные на выполнение судебной экспертизы в госучреждениях. Это обусловливается тем, что деятельность таких организаций финансируется из средств бюджета (федерального или регионального). В состав издержек также не входят суммы компенсации вреда, нанесенного противоправными действиями или решениями органов следствия/дознания, прокуратуры, в порядке, предусмотренном частями 3 и 5 статьи 133 Кодекса. В частности речь идет о затратах на возмещение ущерба, возникшего вследствие незаконного изъятия и удержания материальных ценностей в качестве вещественных доказательств.
О чем гласит ст. 131 УПК?
Статья 131 УПК РФ содержит перечень издержек, признанных процессуальными. В ней сказано о правилах признания трат по судопроизводству процессуальными издержками.
Одним из основных положений статьи является определение рассматриваемого термина. Если траты, совершенные в ходе судопроизводства, не признаются издержками, то вопрос об их возмещении не рассматривается судом.
Основные положения
Процессуальные издержки включают в себя следующие суммы:
- Выплачиваемые пострадавшей стороне, свидетелям, их представителям, экспертам, переводчикам, понятым и государственному защитнику. Сюда относятся траты, покрывающие расходы, связанные с явкой на место проведения процессуальных действий. Если требуется выезд на место с необходимостью проживания вблизи него, то в издержки включены суммы, расходуемые на проживание и питание.
- Выплачиваемые имеющим постоянную зарплату участникам судопроизводства, вынужденным пропускать работу и терпеть убытки по причине вызова в органы дознания, следствия, прокуратуру и суд.
- Выплачиваемые потерпевшим, их представителям, свидетелям и понятым, не имеющим постоянного места работы, в счет компенсации за отвлечение от обычных занятий.
- Выплачиваемые экспертам, переводчикам и прочим специалистам, за выполнение ими обязанностей, возложенных УПК. Исключением являются случаи, когда выполняемые ими действия являются их должностными обязанностями.
- Выплачиваемые защитнику в случае его участия в производстве по назначению следователя, дознавателя, прокурора и прочих должностных лиц.
- Израсходованные на демонтаж, хранение и транспортировку доказательств по делу. Сюда относятся и расходы на транспортировку трупов и частей тел.
- Потраченные на выполнение судебных экспертиз в специализированных учреждениях.
- Пособие в размере прожиточного минимума, выплачиваемое трудоспособному гражданину РФ, который выступает обвиняемым и временно отстранен от своей должности.
- Прочие расходы, возникшие в ходе судопроизводства по уголовному делу, предусмотренные действующим УПК.
- Расходы, связанные с уведомлением родственников подозреваемого о задержании последнего и его месте нахождения.
Все процессуальные издержки, помимо указанных в первом пункте, выплачиваются по постановлению должностных лиц, ответственных за ведения процесса и по решению суда. Порядок выплаты и размер сумм регламентирован Правительством РФ. Исключением являются суммы, выплачиваемые работающим участникам судопроизводства и обвиняемому.
В каких случаях применимы положения о процессуальных издержках?
Любой уголовный судопроизводственный процесс не обходится без материальных затрат. Это очевидно из перечня, представленного выше. Такое понятие, как процессуальные издержки, применимо и для прочих судопроизводственных процессов, например, гражданских или административных.
Отличительной особенностью процессуальных издержек в уголовном процессе является то, что они редко компенсируются на добровольной основе одной из сторон. Органом принуждения к выплате обозначенных материальных затрат может являться исключительно суд, так как в соответствии с положениями Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества без соответствующего постановления органов судебной власти.
Подать на возмещение судебных издержек может любое должностное лицо, участвующее в процессе. В свою очередь суд решит, на чьи плечи будет возложено их возмещение.
Нюанс
Пунктом 1.1 части второй рассматриваемой нормы к процессуальным расходам отнесены суммы, предоставляемые потерпевшему на выплату вознаграждения представителю. Если проанализировать ст. 131 УПК РФ с комментариями 2015 г., то можно отметить, что юристы включают в эту же категорию издержек средства, перечисленные адвокату, выступающему в интересах несовершеннолетнего потерпевшего в возрасте до 16 лет, в отношении которого было совершено посягательство против половой неприкосновенности. Компенсация соответствующих сумм осуществляется, если участие защитника обеспечено дознавателем, следователем, судебной инстанцией и пр. Возмещение вознаграждений этому адвокату осуществляется из федеральных средств.
Спорные моменты
В ст. 131 УПК РФ в новой редакции введена часть, согласно которой к процессуальным издержкам относятся суммы, выплачиваемые пострадавшему, а не самому защитнику. Соответственно, можно говорить о том, что все затраты, касающиеся вознаграждения представителю, могут компенсироваться за счет судебных расходов. Однако толкование нормы может быть и иным. Не следует забывать о том, что часть четвертая ст. 131 УПК РФ устанавливает, что порядок и размеры компенсации вознаграждения представителю пострадавшего, привлеченному по назначению дознавателя, следователя и проч., утверждаются правительством. Между тем специального постановления указанного органа на сегодняшний день не существует. В этой связи, как отмечают юристы, для решения соответствующих вопросов на практике могут применяться нормы, закрепленные в Положении о компенсации процессуальных затрат, по аналогии.
Пояснения
Чем объясняется упоминание Положения о возмещении затрат? В первую очередь тем, что в подпункте «а» первого пункта этого акта установлены порядок и величина возмещения расходов, предусмотренных в п. 1-9 второй части ст. 131 УПК. Исключение составляют издержки, установленные пунктами 2 и 8 этой нормы. Соответственно, Положение в указанной части распространяется буквально на суммы, которые выплачиваются пострадавшему на возмещение затрат на вознаграждение представителю.
Вместе с тем при введении этого правила пункта 1.1 части второй ст. 131 УПК еще не существовало. Кроме того, в Положении ничего не говорится о компенсации средств, выплаченных потерпевшим представителю. Соответственно, до внесения корректировок в нормативный акт его можно толковать двояко. Если основываться на буквальном понимании подпункта «а» первого пункта Положения, то вполне допустимо говорить об установлении им пределов сумм, подлежащих выплате пострадавшему на покрытие затрат, связанных с вознаграждением представителю. Вместе с тем другие юристы, акцентируя внимание на содержании Положения и дате внесения в него корректировок, вполне обоснованно заявляют о том, что сегодня оно не распространяется на расчет величины процессуальных издержек, установленных не только пунктами 2 и 8, но и п. 1.1 ст. 131 УПК.
Выводы
Вполне обосновано, таким образом, существование двух подходов к расчету величины процессуальных издержек, закрепленных пунктом 1.1. Если принять первую позицию, то суммы, предоставляемые пострадавшему на покрытие затрат, связанных с выплатой представителю вознаграждения, могут быть двух типов. В первом случае это установленные частью 2 статьи 45 суммы, перечисляемые адвокату, участие которого обеспечивается органом предварительного следствия или судом в связи с производством по делу о нарушении половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет. Во втором случае это средства, которые выплачиваются пострадавшему для покрытия расходов, связанных с представительством в прочих ситуациях. Используя Положение по аналогии, можно определить только порядок исчисления и размер вознаграждения адвокату, участвующему в деле по назначению уполномоченного органа.
Всё об уголовных делах
Перейти к тексту УПК
Url Дополнительная информация:
Процессуальные издержки
— ч.1 131 УПК
издержки — это связанные с делом расходы
— ч.2 131 УПК
к процессуальным издержкам относятся следующие расходы:
Проезд
— п.1 ч.2 131 УПК
в расходы, связанные с явкой включаются:
— п.1 ч.2 131 УПК
проезд
— п.1 ч.2 131 УПК
наем жилья
— п.1 ч.2 131 УПК
суточные
Юридические услуги
— п.1.1 ч.2 131 УПК
расходы потерпевшего на оплату представителя
Зарплата
— п.2 ч.2 131 УПК
неполученная заработная плата
— п.3 ч.2 131 УПК
суммы неработающим участникам
— п.4 ч.2 131 УПК
экспертов, переводчиков
Адвокату
— п.5 ч.2 131 УПК
на адвоката по назначению
Иные расходы
— п.6 ч.2 131 УПК
на вещественные доказательства
— п.7 ч.2 131 УПК
на производство экспертизы
— п.8 ч.2 131 УПК
выплаты при временном отстранении от должности
— п.9 ч.2 131 УПК
иные расходы
— п.10 ч.2 131 УПК
на уведомление родственников о задержании
Порядок выплаты
— ч.3 131 УПК
выплачиваются по постановлению следователя или судьи
— ч.4 131 УПК
порядок и размеры издержек устанавливаются Правительством
ПЛЕНУМЫ Верховного суда
Пленум
о применении норм о процессуальных издержках от 19.12.13 г. N 42
— п.29
Пленума № 55 решение по издержкам в резолютивной части приговора
— п.22
Пленума N 21 вопрос по издержкам в порядке исполнения приговора
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ информация
Положение о процессуальных издержках от 01.12.2012 N 1240
Возмещение потерпевшему
Возмещение расходов
потерпевшего на юридические услуги
Расходы на адвоката
Суммы подлежащие
оплате назначенному адвокату, порядок расчета
Из КНИГИ «Методика
по 264 УК»)
Судебные издержки
по делам о ДТП
Статья 131 УПК. Процессуальные издержки
Url Дополнительная информация:
— п.1
Пленума № 42 термин «процессуальные издержки»
1) Процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет:
— средств федерального бюджета,
— либо средств
участников уголовного судопроизводства.
2) К процессуальным издержкам относятся:
1). суммы на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их
законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда:
— расходы на проезд;
— наем жилого помещения;
— дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
Url Дополнительная информация:
— ч.3 42 УПК
право потерпевшего на возмещение расходов на представителя
— п.3 ч.1 309 УПК
в приговоре приводится решение о распределении издержек
— п.2
Пленума № 42 расходы на представителя подтвержденные документально
— п.34
Пленума № 17 потерпевшему возмещаются расходы на представителя
— п.29
Пленума № 55 решение по издержкам в резолютивной части приговора
— п.9
Пленума № 42 издержки — по делу частного обвинения
Возмещение потерпевшему
Возмещение расходов потерпевшего
на юридические услуги
1.1). суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения
представителю потерпевшего;
2). суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их
законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд;
3). суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий;
4). вознаграждение, выплачиваемое эксперту, специалисту, переводчику за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;
Url Дополнительная информация:
Нормативная база (взыскание издержек)
— п.5 ч.2 131 УПК
оплату назначенного адвоката взыскивают с осужденного
— ч.1 132 УПК
издержки взыскиваются с осужденных
— п.5.1
Пленума № 42 взыскание издержек
Услуги назначенного адвоката
Псевдобесплатность
назначенного адвоката, фактически оплата взыскивается
Особый порядок
Реальная бесплатность адвоката
только для особого порядка
Размер оплаты
Суммы подлежащие оплате
назначенному адвокату, порядок расчета
5). суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению;
6). суммы, израсходованные на демонтаж, хранение, пересылку и перевозку (транспортировку)
вещественных доказательств, а также на перевозку (транспортировку) трупов и их частей;
Url Дополнительная информация:
— п.3
Пленума № 42 экспертиза в государственных учреждениях, не издержки
7). суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;
8). ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном 114 УПК;
Url Дополнительная информация:
— п.2
Пленума № 42 перечень видов издержек не исчерпывающий
— ч.5 178 УПК
расходы, связанные с эксгумацией возмещаются родственникам
9). иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом.
Url Дополнительная информация:
— 96 УПК
уведомление о задержании подозреваемого
10). суммы, связанные с уведомлением близких родственников, родственников или близких лиц подозреваемого о его задержании и месте нахождения.
Url Дополнительная информация:
— п.22
Пленума № 21 вопрос по издержкам в порядке исполнения приговора
3) Суммы, указанные в ч.2 настоящей статьи, выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда.
Url Дополнительная информация:
Положение о процессуальных издержках от 01.12.2012 N 1240
4) Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, за исключением размеров процессуальных издержек, предусмотренных п.2 ч.2 и п.8 ч.2 настоящей статьи, устанавливаются Правительством РФ.
Вернуться к тексту УПК
Обратиться за консультацией
Дополнительные факторы
При определении величины сумм, полагающихся юристу или предоставляемых потерпевшему на покрытие затрат, связанных с отчислением адвокату вознаграждения, необходимо учитывать сложность дела. При ее оценке, в свою очередь, следует принимать во внимание подсудность, тяжесть и количество эпизодов, число подозреваемых, подсудимых, объем материалов и прочие обстоятельства. Если адвокат привлекается к производству, осуществляемому на Крайнем Севере и в местностях, к нему приравненных, при расчете учитываются коэффициенты и надбавки, установленные для таких территорий.
Компенсация стоимости проезда
Любой представитель потерпевшего вправе рассчитывать на получение сумм в счет возмещения затрат на проезд к месту осуществления производства. При этом нормы устанавливают предельные размеры таких выплат в зависимости от вида транспорта. В затраты на проезд к месту осуществления процессуальных мероприятий и обратно к месту проживания, работы, временного пребывания представителя входят издержки на переезд на общественном транспорте к станции, пристани, аэропорту и от них, на оформление билетов и предоставление постельных принадлежностей. При этом субъект должен представить документы, подтверждающие соответствующие расходы. В некоторых случаях субъекты права не могут предъявить такие бумаги. В таких ситуациях компенсация производится исходя из минимально установленных сумм. К примеру, при использовании ж/д транспорта компенсируется стоимость билета в плацкартном вагоне. Затраты на проезд присяжных на заседание не являются судебными издержками. Соответственно, они не подлежат взысканию с осужденного.
Общие требования
Выплаты сумм свидетелям, потерпевшим, представителям, понятым в возмещение недополученной з/п за время, которое они потратили на производство, осуществляется по правилам пунктов 25-29 Положения о компенсации процессуальных издержек. Для этого указанные лица представляют справку с места работы и копию трудовой книжки. Начисление производится в соответствии с фактическими временными затратами на выполнение процессуальных обязанностей указанными гражданами исходя из среднедневного заработка, рассчитываемого в порядке, закрепленном 139-й статьей ТК.
Судебная практика
К наиболее распространенным случаям взимания процессуальных издержек следует отнести:
- При рассмотрении дела об разбойном нападении гражданина М. на гражданку Н. от 23.01.2018 судом был вынесен обвинительный приговор. Возмещение всех судебных издержек было возложено на признана виновным гражданина М.
- 15.11.2017 при рассмотрении дела о краже имущества гражданином А. у гражданки И. суд вынес обвинительное решение в отношении подсудимого. В соответствии с положениями УПК РФ, возмещение судебных издержек должно было быть возложено на гражданина А., но суд выяснил, что у последнего находится на попечении мать инвалид 1 группы. Учитывая этот фактор, председательствующий принял решение о возмещении издержек федеральным бюджетом, по причине того, что выплаты, осуществленные гражданином А., привели бы к существенному ухудшению положения его больной матери.
- 12.04.2017 при рассмотрении дела о причинении легких телесных повреждений гражданином А. гражданину Б. стороны изъявили желание примириться. Суд удовлетворил ходатайство, а возмещение издержек было осуществлено за счет обеих сторон.
Чтобы точно понимать, какие решения принимает суд в отношении возмещения судебных издержек, нужно тщательно изучить 132 статью УПК РФ.
Какие решения чаще принимаются?
Процессуальные издержки в УПК регламентируются не только ст. 131, но и ст. 132. Именно на последнюю опирается суд при взыскании.
Рассматривая судебную практику можно прийти к следующим выводам:
- процессуальные издержки могут взысканы с осужденных или возмещены за счет средств бюджета РФ;
- более распространенной является практика взыскания издержек с осужденного;
- если осужденных несколько, то суд определяет размер взыскания с каждого;
- если процесс завершен примирением сторон, то издержки компенсируют обе стороны;
- если подсудимый несовершеннолетний, то оплата издержек может стать обязанностью его официальных представителей.
Если суд признал подсудимого невиновным, то оплата издержек полностью или частично может быть возложена на плечи лица, подавшего жалобу. Осуждение с освобождением от наказания не является поводом для исключения возможности взимания издержек.
В каких случаях издержки не взимаются с осужденного?
Существует целый перечень подобных ситуаций, он не является исчерпывающим. К наиболее распространенным ситуациям нужно отнести:
- если подсудимый ходатайствовал об отказе от адвоката, но прошение не было удовлетворено, то данный тип издержек с него взыскан быть не может;
- осужденный может быть освобожден от уплаты издержек в случае несостоятельности;
- осужденный освобождается от уплаты в случае, если она негативно скажется на лицах, находящихся на иждивении;
- при оправдании подсудимого издержки покрываются за счет бюджета, как и в случае с реабилитацией.
Возмещение трат на осуществление судопроизводственного процесса также невозможно осужденным или федеральным бюджетом, если они не были признаны судом издержками.