В России каждый год присяжными рассматривается 300-400 уголовных дел, и примерно каждое пятое заканчивается оправдательным вердиктом. Но сам суд присяжных постоянно сталкивается с серьезными проблемами. Мы расспросили практикующих юристов, как работает суд присяжных в России и что его ждет дальше.
Что такое суд присяжных и в чём заключается их работа?
В суде присяжных заседателей также участвует профессиональный судья. Присяжные принимают решение относительно виновности подсудимого и доказанности самого факта совершения преступления. Судья же назначает наказание виновному в соответствии с нормами права.
Таким образом, присяжные заседатели должны ответить в процессе судебного разбирательства на три ключевых вопроса:
- Доказан ли факт совершения преступления?
- Доказано ли, что именно подсудимый его совершил?
- Виновен ли он в совершённом преступлении?
Если большинство присяжных утвердительно ответили на каждый из этих вопросов, то подсудимого признают виновным. Если хотя бы на один вопрос половина присяжных ответила отрицательно, он будет оправдан.
При равном количестве голосов за и против вины подсудимого он также будет оправдан.
Оправдание подсудимого присяжными заседателями является обязательным для исполнения судьёй. Обвинительное решение – нет. В этом случае судья вправе отменить его, если считает, что подсудимый невиновен. Суд направит дело на рассмотрение другим составом суда.
Формирование коллегии присяжных
Определение круга лиц, подходящих на роль заседателей, является важным аспектом при работе данного института. Не каждый гражданин может быть выбран на эту роль, существует ряд требований, которые и служат критериями отбора. К ним относится возраст (от 25 лет), гражданство, отсутствие судимости и наличие дееспособности.
Суд присяжных в России формируется по тому же принципу, что и списки избирателей. Существует программа случайной выборки, которая в соответствии с заданными критериями определяет круг лиц, подходящих на роль заседателей. Все это систематизировано. Единственное, что делают участники судопроизводства, а именно стороны обвинения и защиты, это по итогу определяют окончательный состав присяжных вместе с председательствующим.
Как уже было отмечено, существуют требования, которые не позволяют стать членом коллегии любому желающему. Особенно важно, что на роль присяжных не подойдут лица, работающие в сфере адвокатуры, а также прокуроры, священнослужители и военнослужащие. Для представителей иных сфер деятельности ограничений нет.
Какие дела рассматривают присяжные?
После расширения полномочий присяжных заседателей в их компетенции оказались, в том числе, дела о тяжких преступлениях. В частности:
- Убийство без отягчающих обстоятельств.
- Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть по неосторожности.
- Убийство с отягчающими обстоятельствами.
- Незаконное производство и сбыт наркотиков.
- Контрабанда наркотических средств ОПГ.
- Посягательство на жизнь государственных и общественных деятелей, сотрудников правоохранительных и следственных органов.
- Геноцид.
Таким образом, суд присяжных может рассматривать практически все основные преступления, за исключением тех, что совершены лицами в возрасте до 18 лет.
Кого могут исключить из списков кандидатов в присяжные заседатели
После того, как списки кандидатов, в том числе запасные, сформированы, исключение из них производится по письменным заявлениям кандидатов в присяжные заседатели, в следующих случаях:
1.Выявлено, что гражданин не отвечает требованиям, установленным законом для присяжного заседателя, то есть тем требованиям, что перечислены в статье 3 ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судом общей юрисдикции РФ» (это основание для обязательного исключения кандидата из списков)
2.Кандидат в присяжные заседатели письменно сообщил о причинах, по которым он не может исполнять обязанности присяжного заседателя, а именно:
- не владеет языком судопроизводства, на котором ведется процесс
- не способен исполнять соответствующие обязанности по состоянию здоровья (это должно быть подтверждено документально)
- достиг возраста 65 лет
- замещает государственную или выборную должность в местном самоуправлении
- является военнослужащим
- со дня его увольнения с военной службы по контракту из органов ФСБ, государственной охраны или внешней разведки не прошло пять лет
- является судьей, прокурором, адвокатом, следователем, дознавателем, нотариусом, частным детективом, судебным приставом, либо перестал замещать соответствующую должность менее пяти лет назад
- является имеющим специальное звание сотрудником ОВД, ФСИН, таможенных органов либо уволен с соответствующей службы менее пяти лет назад
- является священнослужителем
Также, кандидат в присяжные заседатели может быть освобожден от участия в деле, если заявит о наличии у него иных уважительных причин, к которым относятся следующие:
- кандидату в присяжные заседатели более 60 лет
- женщина-кандидат в присяжные заседатели имеет детей младше 3 лет
- кандидат в присяжные заседатели в силу своих религиозных убеждений не считает для себя возможным участие в осуществлении правосудия
- занимаемая должность (профессия) кандидата в присяжные заседатели не позволяет ему отвлекаться от своих профессиональных и служебных обязанностей без значительного ущерба общественным и государственным интересам (врачи, пилоты авиакомпаний, педагоги и др.)
Данный список причин не является окончательным, а значит, каждый кандидат в присяжные может заявить об иных, сугубо индивидуальных причинах, не позволяющих ему участие в уголовном процессе.
Итак, при наличии уважительных причин кандидата в присяжные заседатели исключат из предварительных списков и освободят от дальнейшего участия в отборе, предварительно разъяснив ему, что при желании он все же может принять участие в процессе.
Кто может стать присяжным?
Присяжным заседателем в России может быть любой гражданин, соответствующий следующим требованиям:
- Ему исполнилось 25 лет.
- Он не был судим.
- Не состоит на учёте в психоневрологическом и наркологическом диспансерах.
- Является дееспособным.
Ограничения также запрещают назначать присяжными:
- Священников.
- Госслужащих.
- Военных.
- Сотрудников правоохранительных органов и судебной системы.
Одного гражданина могут выбрать в качестве присяжного не чаще одного раза в год.
Немного истории
Такой институт, как суд присяжных, в России появился еще в конце девятнадцатого века, когда произошли серьезные изменения в системе общества. Развитие буржуазных отношений повлекло за собой массу перемен, которые не обошли стороной и дома правосудия. Однако наиболее ярко суть подобного института была отражена лишь в начале девяностых годов двадцатого века.
Судебная система Российской Федерации претерпела большие изменения и очень сильно отличается от того, что можно было наблюдать в империи. Различие проявлялось в значение данного института: в современной России он является отражением демократии, слово народа имеет особый вес, а в прошлые века был одной из форм осуществления правосудия без какой-либо самостоятельности.
В целом история суда присяжных развивалась очень медленно и не всегда положительно. Однако основные моменты, а именно количество заседателей, устность и гласность, состав — все это имеет сходства как в прошлых столетиях, так и в настоящее время, что позволяет сказать о долгом и динамичном становлении этого института.
Как выбирают присяжных?
Для отбора присяжных заседателей используется база данных ГАС «Выборы». На её основе компьютерная программа выбирает граждан случайным образом. После проверки выбранных результатов на соответствие описанным выше критериям список утверждается и публикуется в местных СМИ.
Из данного списка также случайным образом выбирают членов коллегии суда присяжных заседателей перед рассмотрением конкретного дела. О выборе самих граждан уведомляют не менее, чем за неделю до предварительного заседания суда.
В процессе этого заседания происходит итоговый отбор присяжных. При нём присутствует судья, подсудимый и обвинитель. Каждый из них вправе отклонять кандидатуры. Двоих присяжных можно отклонить без объяснения мотивов, остальных только при наличии веских оснований.
Завершается формирование коллегии присяжных выбором её председателя. Это делают сами присяжные. После выбора все они дают присягу. Факт присяги обязывает заседателя явиться в суд. За неявку предусмотрена административная ответственность.
Отбор кандидатов в присяжные заседатели в России
Существует четко регламентированный порядок отбора присяжных заседателей.
В первую очередь, это требования, предъявляемые к присяжным заседателям, ниже остановимся на этом подробнее.
Коллегия присяжных заседателей формируется в отдельной стадии судопроизводства, кандидаты выбираются из тех людей, которые были вызваны для отбора в суд.
Вызываются люди из особого списка, актуального в течение 4 лет и подготовленного исполнительным органом государственной власти субъекта. Данный список готовится на основе актуальных сведений о населении в области (крае), путем случайной выборки.
Информацию о количестве людей берут из тех же источников, которые используются перед выборами (Государственная автоматизированная система «Выборы»).
Сформированные списки направляются в суд, где происходит отбор присяжных, которые будут непосредственно принимать участие в рассмотрении дела. Отбор проводится по критериям, предусмотренным Федеральным законом № 113-ФЗ.
Сколько длится судебный процесс?
Закон предусматривает привлечение граждан в качестве присяжных заседателей на 10 дней. Но если разбирательство по делу требует больше времени, то срок их работы в качестве присяжных продляется. В особых случаях дела могут растягиваться на несколько месяцев.
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Телефон в Москве и Московской области: +7
Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7
Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 301-39-20
Первые этапы возникновения и становления
Кратко характеризуя суд присяжных, можно отметить, что это особый правовой институт, который рассматривает дела и принимает решения без участия опытных юристов. Впервые о его возникновении и развитии заговорили в Англии в период Средневековья. Однако власти постоянно пытались вводить определенные ограничения, чтобы помешать деятельности суда. Годом создания суда присяжных считается 1864-й.
Окончательная институционализация состоялась к концу XIX столетия, подсудимым предоставлялось право иметь защитника, а также с обвиняемыми запретили плохо обращаться. По английскому принципу в том же веке судебный процесс с участием присяжных появился в царской России, а перед этим и в ряде других стран: Германии и Франции, Италии и Австро-Венгрии, Норвегии и Испании.
Введение принципиально новой системы вынесения вердикта обвиняемым по уголовным делам было связано с масштабнейшей реформой. Ее провел в 1864 году Александр II. По его указу присяжным было подсудно намного больше вопросов, чем в других странах, — почти в 3 раза. С момента возникновения и за все время существования это общественное явление показало себя как неотъемлемая часть политической демократии, основа судебной власти, а также способ выражения конституционных прав граждан.
В период проведения реформ уголовное производство было построено таким образом, что оценку доказательной базы доверяли не только должностным, уполномоченным лицам, но и народным представителям. В дореволюционный период, до 1917 года, суд присяжных развивался в качестве важной исторической единицы, являлся подтверждением эволюции от феодального устройства к современной буржуазной системе права.
Присяжные наделялись определенными правами:
- проводить наравне с судьями осмотр собранных доказательств;
- оглашать протоколы, составленные при обысках и осмотрах;
- просить о назначении экспертизы и беседовать с экспертами;
- требовать от председателя разъяснить какие-либо документы.
Огромная роль была отведена юстиции, которая сменила распространенный в крепостной период помещичий суд.
В российских судебных учреждениях вводятся новые правила. Все уезды с относившимися к ним городами составляли мировой округ, разделенный на участки. В каждом из них назначался почетный и мировой судья. Возраст присяжных ограничивался, к участию допускались лица от 25 до 70 лет.
Если человек работает, как он может оставить работу так надолго?
Закон обязывает работодателя отпустить сотрудника, выбранного в качестве присяжного. Более того, он не имеет право лишить этого сотрудника льгот или перевести на другую должность, а тем более уволить.
В случае, когда сотрудника некем заменить, его руководитель вправе подать прошение об освобождении работника от исполнения обязанностей присяжного заседателя. Но удовлетворение данного прошения является прерогативой суда.
Изменения в законодательной базе
В нормативно-правовую базу регулярно вносились корректировки и дополнения. В период с 1878 по 1889 год принято свыше 10 законов, которые кардинально изменили деятельность суда присяжных в нескольких направлениях. Во-первых, это его компетенция, во-вторых, состав в зависимости от социального положения, а в-третьих, процедура и ход разбирательства. Около 76% всех уголовных дел в тот период приходилось на долю народного правосудия.
Общество постепенно осознало важность и ценность рассмотрения дел при участии присяжных. Временное правительство также признало, что это оптимальная и эффективная форма правосудия.
С 1890 по 1914 год в отношении заседателей принято еще несколько законов. Это было спровоцировано изменениями, внесенными в земское законодательство, а также существенным приростом населения в Москве и Санкт-Петербурге. В это время упрощена процедура принятия присяги, а также ход разъяснения прав и обязанностей. Приезжим присяжным назначались путевые и суточные деньги из казны.
Изменения коснулись также имущественного ценза. В отношении землевладельцев он был снижен со 100 до 20 десятин, а для тех, кто получал жалованье, увеличен с 200 до 400. Каждой из сторон предоставлялось право на отведение присяжных — не более 3-х человек.
К 1890 году роль народного правосудия существенно снижается, а снова повышается с появлением Временного правительства. В СССР присяжные заседатели были не слишком востребованы, они рассматривались как некое чуждое общественно-политическое явление. Правительство настаивало на том, чтобы 50% избирались из офицерского состава, а остальные 50% — из матросов и солдат.
Деятельность современных народных судов основана на российской Конституции, а также на положениях Уголовно-процессуального кодекса. По всем деяниям, в которых обвиняется подсудимый, допускается рассмотрение вопросов присяжными:
- есть ли доказательства того, что преступление имело место;
- доказано ли, что к деянию имеет отношение именно подсудимый;
- присутствует ли факт вины.
Заседатели вправе исследовать все материалы, относящиеся к делу, участвовать в осмотрах собранных вещественных доказательств. Они ведут собственные записи в ходе процедуры, пользуются заметками в специально отведенной комнате для совещаний.
Что делать, если человек не хочет быть присяжным?
Закон разрешает брать присяжным мотивированный самоотвод. Однако, он должен быть обоснован. Наиболее часто граждане ссылаются на невозможность заменить их по месту работы. Например, такой способ получить отвод используют врачи скорой помощи, пилоты или учителя.
Другой распространённый аргумент касается сомнений в собственной объективности при рассмотрении данного дела. При этом важно объяснить, чем вызван субъективный подход к данному делу.
Многие просто игнорируют повестки о вызове в качестве присяжного. За это не предусмотрена ответственность. Но если гражданин уже посетил предварительное заседание суда и дал присягу в качестве судебного заседателя, то в дальнейшем за неявку его привлекут к административной ответственности.
Кто не может быть присяжным заседателем в России
Перечень лиц, участие которых в уголовном деле в качестве присяжного заседателя, исключено, приведен в статье 3 Закона РФ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», к таковым относятся:
- Лица, которые к моменту составления соответствующих списков кандидатов не достигли 25-летнего возраста
- Лица, чья судимость не снята или не погашена
- Недееспособные или ограниченно дееспособные лица (это подтверждается вступившим в законную силу решением суда)
- Лица, страдающие от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических психических расстройств и в этой связи состоящие на учете у нарколога или психиатра (ПНД, НД).
- Лица, являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми в совершении преступлений
- Лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство (для КС РФ, ВС РФ, кассационных, апелляционных, арбитражных и военных судов это русский язык; для других судов общей юрисдикции – русский язык или государственный язык соответствующей республики)
- Лица, которые в силу психических или физических недостатков лишены возможности принимать полноценное участие в судебном процессе
Указанный перечень является закрытым и не может быть расширен произвольно, т.е. при отсутствии перечисленных обстоятельств любой гражданин может быть внесен в предварительный список кандидатов в присяжные заседатели.
Если какое-то из перечисленных выше обстоятельств выяснится уже после включения гражданина в предварительные списки кандидатов в присяжные заседатели, то после выяснения такого обстоятельства он подлежит обязательному исключению из таких списков.
Неприкосновенность присяжного
Согласно ФЗ №113 «О присяжных заседателях» на них распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные Конституцией РФ.
Об этом сказано в 12 статье данного закона, где также уточняется, что за препятствие присяжному заседателю выполнять его обязанности предусмотрена ответственность по закону.
Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики
- Главная
- Район
- Присяжные заседатели
Присяжные заседатели в России
— граждане РФ, включенные в списки присяжных заседателей и призванные в установленном законом порядке к участию в осуществлении правосудия путем рассмотрения уголовных дел.
Система суда присяжных
— один из важнейших элементов гражданского общества, это возможность для граждан принять участие в работе судебной власти. Согласно данным социологических опросов, более трети россиян доверяют институту присяжных больше, чем судам, где решения о виновности и невиновности подсудимого выносит судья. Граждане полагают, что суд присяжных честнее, объективнее, независимее и менее подвержен коррупции. По российскому законодательству «участие граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей является их гражданским долгом».
При рассмотрении определенной категории уголовных дел законодательство Российской Федерации гарантирует каждому обвиняемому в совершении преступления право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Суд присяжных — это особая форма судебного разбирательства, когда суд одновременно состоит из судей-профессионалов и присяжных заседателей-непрофессионалов.
Таким образом, при рассмотрении уголовных дел профессиональные судьи решают вопросы, требующие юридических познаний, например, о уголовно-правовой квалификации содеянного подсудимым и полагающейся ему мере наказания. В свою очередь, непрофессионалы-присяжные из числа простых граждан выносят вердикт: виновен или же невиновен подсудимый в совершении преступления. Следует понимать, что решения присяжные во всех случаях принимают независимо от мнения и позиции профессиональных судей.
Деятельность присяжных заседателей регулируется
Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
Случаи назначения суда присяжных
Суд присяжных назначается по ходатайству обвиняемого по тяжким и особо тяжким преступлениям.
Выбор присяжных заседателей
Присяжные заседатели выбираются методом случайной выборки — при помощи компьютерной программы ГАС «Выборы». Списки составляются каждые четыре года Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. Существуют два списка кандидатов в присяжные заседатели — общий и запасной.
Кандидатом в присяжные заседатели может стать любой гражданин РФ старше 25 лет, не имеющий непогашенную или неснятую судимость, дееспособный, не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере. На момент составления списков кандидатов гражданин РФ не может являться подозреваемым или обвиняемым в совершении преступлений, он должен владеть языком, на котором ведется судопроизводство, не иметь физических или психических недостатков, препятствующих полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.
Отказ от участия в суде присяжных
Участие в судебном процессе в качестве присяжного заседателя является гражданским долгом. В случае если исполнение обязанностей невозможно для конкретного кандидата, он должен в течение 2-х недель письменно обратиться в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации с заявлением, указав причины своего отказа. Законодательными причинами отказа являются:
- непогашенная или неснятая судимость
- недееспособность, признанная судом
- то, что гражданин состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением.
- наличие обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя, если он является:
- лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство;
- лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;
- лицом, достигшим возраста 65 лет;
- лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;
- военнослужащим;
- судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом или имеющим специальное звание сотрудником органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы судебных приставов, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лицом, осуществляющим частную детективную деятельность на основе специального разрешения (лицензии);
- священнослужителем.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в пятидневный срок рассматривает поступившие письменные заявления и принимает решения, которые могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.[1]
Если Вас выбрали присяжным заседателем
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, один раз в год на десять рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжных заседателей, не окончилось к моменту истечения указанного срока, — на все время рассмотрения этого дела.
За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Кроме этого, присяжному заседателю возмещаются командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда.
На время исполнения обязанностей по осуществлению правосудия за присяжным заседателем сохраняются гарантии и компенсации по основному месту работы, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.
Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.
В период осуществления правосудия на присяжного заседателя распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные действующим законодательством.
Плюсы суда присяжных
Преимущества такого состава суда напрямую связаны с тем, что делают присяжные. Основные достоинства их участия в суде заключаются в следующем:
- Приговор может быть законным по форме, но несправедливым по сути. Судья не вправе оправдать человека, если он убеждён к его невиновности, но улики говорят об обратном. Присяжные заседатели могут это сделать.
- Мнение присяжных свидетельствует об общественном восприятии конкретной правовой нормы. То есть, если вопреки требованию закона, присяжные оправдывают подсудимых по данной статье, законодателям стоит задуматься о её соответствии общественным реалиям.
- Некоторые законы можно трактовать двояко. В такой ситуации решение присяжных нередко оказывается более объективным, чем строгое следование правовой норме со стороны судьи.
- Милосердие, которое проявляют присяжные, позволяет повысить доверие к судебной системе.
По статистике по делам, в рассмотрении которых участвуют присяжные заседатели, значительно больше оправдательных приговоров, чем в судах, где вердикт выносит один судья.
Особенности рассмотрения дела коллегией присяжных
Судебное разбирательство с участием заседателей практически не отличается от того, что происходит без них. Однако ряд изменений все же присутствует, что отражается на этапах рассмотрения дела. Современный суд присяжных России дает заседателям право полностью решать судьбу подсудимого. На деятельность коллегии отводится несколько отдельных этапов судебного разбирательства, что подчеркивает их значимость.
Присяжными составляется вопросный лист, то есть они сами решают, какие ответы желают получить в ходе рассмотрения дела. Какое-либо влияние на них недопустимо. В целях предотвращения предвзятого отношения в подобном процессе меняется ход исследования доказательств и не обсуждается характеристика прошлого обвиняемого. Все это направлено на достижение как можно более объективного и справедливого результата.
Минусы суда присяжных
Вместе с достоинствами суда присяжных заседателей у него существует и ряд недостатков:
- Граждане, привлечённые в качестве судебных заседателей, как правило, не обладают юридическими знаниями. Поэтому для устранения возможных проблем в деле участвует профессиональный судья.
- Существуют возражения о том, что суд присяжных обходится бюджету достаточно дорого. Однако, нужно учесть, что при оправдании невиновного человека, последнего не придётся содержать в тюрьме также за бюджетные деньги.
- На присяжных могут существенно влиять прокурор и адвокат, используя свои ораторские способности.
- Учитывая, что разные люди обладают разными способностями убеждать и навязывать своё мнение, то при обсуждении решения в совещательной комнате, его могут принять не столько большинством голосов, сколько под давлением выступления самых громких и напористых членов коллегии присяжных заседателей.
В целом, учитывая достаточно долгую историю суда присяжных во многих странах, он показал себя эффективным средством достижения объективности и устранения некоторых недостатков судебной системы.
Чем обычно заканчивается рассмотрение дел присяжными
Как уже сказано выше, при рассмотрении дел присяжными доля оправдательных вердиктов гораздо больше
, чем при единоличном рассмотрении профессиональными судьями.
Причины этого могут быть разными – как минимум, сама процедура вынесения вердикта присяжными склоняется скорее в пользу обвиняемых. Еще, как говорит Николай Герасимов, присяжные могут учитывать то, что не учитывают профессиональные судьи:
Как следует из статистики Судебного департамента при Верховном суде РФ, на протяжении всего периода количество оправдательных приговоров, вынесенных судом с участием присяжных заседателей, многократно превышало количество аналогичных приговоров, вынесенных профессиональными судьями. В качестве усредненного показателя, полагаю, можно привести примерно следующее соотношение: 20% / 0,2%. Этот показатель, на мой субъективный взгляд вызван несколькими основными причинами:
- Возможность коллегии присяжных оценить то либо иное деяние, а также виновность в его совершении определенного лица с точки зрения обычного человека и приемлемых для него норм морали и этики, а также правил поведения в современном обществе, чего, как мне кажется, в силу некоторой профессиональной деформации и правил существующей государственной системы бывают лишены судьи.
- По моему мнению, как я уже упоминал, качество проведения предварительного расследования, формирования доказательственной базы и государственного обвинения в суде в российской правоохранительной системе оставляет желать лучшего. При рассмотрении уголовных дел судьей единолично, на мой взгляд, на многие нарушения и несоответствия в версии обвинения суд может «закрыть глаза», чего не сделает коллегия присяжных заседателей.
- В суде с участием присяжных заседателей, по моему убеждению, имеется значительно большая возможность в реализации принципа состязательности и равноправия сторон, отсутствием чего, как мне кажется, нередко страдает судебное разбирательство при рассмотрении дела профессиональными судьями.
Николай Герасимов, адвокат по уголовным и гражданским делам в сфере предпринимательской деятельности.
Кстати, есть еще одна интересная особенность, которую раскрывает статистика Судебного департамента. Как можно увидеть из процедуры рассмотрения дела присяжными, сам приговор выносит именно профессиональный судья
, который обязан учитывать мнение присяжных.
И если с оправдательными вердиктами все понятно, то при вынесении обвинительных вердиктов присяжными судьи склоняются к более серьезным наказаниям. Так, статистика дел по части 1 статьи 105 (неквалифицированное убийство) такова:
- при рассмотрении судьями единолично – наказание в 8 лет лишения свободы и менее получил каждый второй подсудимый;
- при рассмотрении присяжными – из 31 признанного виновным подсудимого только 6 получили сроки в 8 лет и меньше (при том, что присяжные каждого третьего признали заслуживающими снисхождения).
Другими словами, если ходатайствовать о рассмотрении дела судом присяжных, то шансы быть оправданным будут во много раз выше, чем при рассмотрении судьей единолично – но при обвинительном вердикте наказание будет строже
.
Пока сложно сказать, с чем связана такая статистика. Возможно, судьи более уверены в виновности подсудимых, если такую позицию разделяют и присяжные.
Что касается более высокого процента оправдательных приговоров, среди них есть еще одна особенность – практически по каждому второму из них присяжные вынесли вердикт единодушно
. Это говорит не только о хорошей работе стороны защиты, но и о слабой работе следователей.
Еще на решения присяжных может повлиять то, что они относятся к этой обязанности очень серьезно и боятся допустить ошибку, считает Никита Филиппов:
Столь высокий процент оправдательных приговоров не является следствием некомпетентности присяжных в вопросах уголовного права, он обусловлен спецификой оценки присяжным доказательств. Для присяжного осуществление правосудие не является обыденностью, работой, принимая решение о судьбе человека, присяжный боится совершить ошибку, тщательно проверяет все доказательства по делу и руководствуется не нормами права, а своими внутренними представлениями о морали и нравственности, поэтому даже малейшее сомнение в вине обвиняемого является для присяжного достаточным основанием для оправдательного вердикта.
Таким образом, развитие института суда присяжных неотъемлемо повлечет за собой повышение качества стандарта доказывания по уголовным делам и развитие системы российского уголовного судопроизводства в целом. Вердикты суда присяжных и статистика результатов деятельности этой формы суда дает возможность судебной системе учитывать мнение народного правосознания, принимать во внимание требования общества к справедливости и законности судебных постановлений.
Никита Филиппов, заведующий МГКА «Бюро адвокатов «Де-юре»», почётный адвокат России.
Примерно ту же позицию занимает и Сергей Носов из «Профсоюзного центра»
– он считает, что добиться более-менее достаточного уровня правосудия можно как раз благодаря участию присяжных заседателей, которые будут нивелировать проблемную работу прокуратуры:
Проблема судебной системы заключается в ее зависимости от других ветвей власти (что само по себе нарушает основные принципы конституции). Если рассматривать конкретно суды присяжных, то стоит отметить, что правоохранительной системе не совсем выгодно их наличие, так как имеется высокий процент оправдательных приговоров.
И величина этого процента вполне объяснима – в процессе предварительного следствия материал уголовного дела был собран не квалифицировано, не собрана доказательная база, доказывающая виновность обвиняемого, представитель прокураторы, подписывающий обвинительное заключение так же особенно не вникает в материалы уголовного дела потому что знает, что в ходе судебного следствия без присяжных судья все равно займет ярко выраженную обвинительную позицию!
Все это позволяет не переживать о том, что кто-то может получить взыскание, или лишиться своей должности. В судах присяжных такой механизм не работает, потому что всегда есть человеческий фактор, а с учетом того что в общей массе государственные обвинители не имеют навыка общения с присяжными заседателями, то и не могут доносить до них правильно доказательства вины, да и люди же не слепые и не глухие и прекрасно понимают что некоторые выводы следствия основываются на домыслах и предположениях, что противоречит УПК РФ.
Сергей Носов, руководитель направления по работе с партнерами ООО «Профсоюзный центр».
Практикующие адвокаты высказываются о недостатках судебной системы России еще более категорично (что понятно, так как с их помощью гораздо проще добиться оправдательного приговора для клиента). Так, адвокат и Заслуженный юрист РФ Владимир Горелик
считает, что более активное участие присяжных в судебном производстве могло бы нивелировать многие накопленные проблемы судебной системы:
Трансформация российского уголовного правосудия выражается в прямом отходе от всеобъемлющего и общепризнанного конституционного принципа презумпции невиновности в сторону лозунга о неотвратимости уголовной ответственности лица, оказавшегося в положении подсудимого. Такой отход является закономерным следствием принципов, насаждаемых сверху (по причинам, требующим особого анализа), при руководстве судебными органами.
Для того, чтобы сделать этот вывод, достаточно проанализировать удельный вес оправдательных приговоров, уровень которых снизился до статистической погрешности. И это несмотря на низкое качество следствия и существенные изъяны в работе правоохранительных органов, осуществляющих уголовное преследование, о чем хорошо осведомлены любые практикующие адвокаты и сами представители правоохранительных органов и суда.
Количество оправдательных приговоров составляет считанные единицы, несмотря на внушительные статистические показатели, характеризующие общие результаты правоприменительной судебной практики. А отдельные судьи и вовсе не могут похвастаться наличием опыта подобной оправдательной работы.
Почему так происходит? Личное благополучие профессиональных судей зависит от множества факторов, в числе которых, как показывает практика, профессионализм и объективность судьи находятся далеко не на первом месте.
Владимир Горелик, адвокат, Заслуженный юрист РФ.
Правда, есть и иная точка зрения на эту проблему. Например, Петр Гусятников считает, что присяжные заседатели не всегда компетентны
: «Это люди, не имеющие юридического образования, и не всегда понимающие, о чем конкретно в тот или иной момент идет речь. Именно по этом в судах при участии присяжных выше процент оправдательных вердиктов».
Кроме того, он напоминает, что на рассмотрение судом присяжных попадает не очень большой процент дел – поскольку большая их часть рассматривается в упрощенном порядке
, когда подсудимый признает свою вину и работа судьи заключается в назначении ему адекватного наказания.
Чем отличается статус арбитражных заседателей от присяжных?
В арбитражном процессе к рассмотрению дела тоже могут привлекаться заседатели, но только арбитражные. Делается это в тех случаях, когда для понимания сути спора нужны специальные знания. Таким образом, арбитражные заседатели — это специалисты, которые помогают судьям разобраться в конфликте.
Их отличие от присяжных заседателей состоит в полномочиях. Арбитражные заседатели пользуются теми же процессуальными правами, что и судьи. В то же время компетенции присяжных заседателей и судьи в уголовном процессе строго разделены.
Подсудимый в отдельных случаях может реализовать свое право на назначение разбирательства с привлечением присяжных заседателей. Перечень преступлений, по которым возможно такое рассмотрение, закреплен в УПК РФ. В ходе разбирательства присяжные заседатели выслушивают представителей защиты и обвинения, знакомятся с доказательствами по делу. Именно присяжные заседатели должны вынести вердикт подсудимому, и если он окажется обвинительным, тогда уже судья назначает конкретный вид наказания.
Вердикт присяжных заседателей и приговор
Процесс совещания и голосования происходит в условиях совершенной тайны. В это время присутствие посторонних лиц в комнате для совещаний не допускается. Все присяжные обязаны стремиться к единодушному принятию решения, но, если этого не происходит, старшиной принимается решение о голосовании. Оно касается получения ответов на указанные председательствующим судьей вопросы. Присяжные не имеют права воздерживаться при голосовании.
Все ответы старшина вносит в вопросный лист и считает голоса. После окончания голосования он подписывает лист и передает его председательствующему. Вердикт провозглашается старшиной по возвращении коллегии в зал заседаний.
Но это еще не все, ведь правосудие осуществляется председательствующим судьей и присяжными заседателями совместно. Оправдательный вердикт, провозглашенный старшиной, обязателен для судьи, и он обязан на его основании вынести оправдательный приговор. Но официальный представитель Фемиды может и оправдать обвиняемого, если сочтет его невиновным, даже в случае подтверждения его вины со стороны присяжных.
Другие участники процесса
Рассмотрение дела с участием присяжных заседателей происходит при обязательном участии:
- государственного обвинителя (прокурора), поддерживающего обвинение в суде от имени государства;
- адвоката (защитника), осуществляющего защиту прав и свобод подсудимого;
- потерпевшего (пострадавшего от преступления);
- подсудимого (обвиняемого в совершении преступления).
Правила поведения присяжных
Коллегия присяжных заседателей имеет право:
- принимать участие в установлении всех обстоятельств дела, задавать вопросы вызванным на допрос лицам через председательствующего судью, а также участвовать в осмотре предоставленных вещественных доказательств, следственных действиях;
- производить личные записи и пользоваться ними при подготовке ответов;
- просить председателя о разъяснении норм закона, а также иных неясных для присяжных понятий и вопросов.
Присяжные не вправе:
- общаться с лицами, которые не входят в состав суда, на темы, связанные с рассмотрением конкретного дела;
- самостоятельно производить сбор сведений по рассматриваемому делу;
- нарушать тайну голосования, совещания;
- покидать зал заседаний во время слушания дела;
- обсуждать обстоятельства дела, высказывать о нем личное мнение до обсуждения этих вопросов при вынесении вердикта.