С какого момента начинает течь 48 часовой срок задержания — с момента составления протокола задержания или с момента фактического задержания?

Задачей полиции в Российской Федерации является обеспечение законности и правопорядка. Это явления первостепенной важности, которые необходимы для стабильности общественного и государственного строя.

В этой связи в нашей стране сотрудники полиции имеют довольно широкие полномочия. В частности, кроме прочего, они вправе кратковременно ограничивать свободу граждан, осуществляя при необходимости их задержание и помещение в изоляторы временного содержания.

Однако совершение данных действий должно быть обоснованным, а исполняться они должны в строгом соответствии с действующим законодательством. Об особенностях порядка и о том на сколько могут задержать в полиции пойдет речь далее в статье.

Понятие

Пятнадцатым пунктом пятой статьи Уголовно-процессуального кодекса РФ установлено, что задержание — это фактическое лишение свободы передвижения гражданина, который подозревается в совершении правонарушения уголовного характера. Его проведение осуществляется в строгом соответствии с порядком, определенным Кодексом. Срок задержания исчисляется с момента реального лишения возможности человека свободно передвигаться.

Данное мероприятие по отношению к потенциальному преступнику является мерой принудительного характера. Его применение допускается определенным кругом субъектов (органов правопорядка и других органов). Максимальный срок задержания подозреваемого исчисляется в часах и не может превышать сорока восьми часов. Если за этот период вина гражданина не доказана, его обязаны отпустить.

Некоторые правоведы определяют, что срок задержания подозреваемого исчисляется с момента доставления его к дознавателю или следователю. Такая мера носит кратковременный характера.

Задержание подозреваемого

Избрание меры процессуального принуждения и выбор ее вида — это право, а не обязанность лиц, ведущих судопроиз­водство. Закон устанавливает, что соответствующее должност­ное лицо вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления при наличии установленных законом условий и оснований. Право превращается в обязанность лишь тогда, ко­гда появляются мотивы, обусловливающие необходимость за­держания в данном конкретном случае.

Мотивами задержания могут быть:

1. пресечение преступно­го деяния;
2. предотвращение совершения новых преступле­ний;
3. лишение возможности скрыться, уничтожить доказа­тельства или иным образом воспрепятствовать установлению обстоятельств уголовного дела;
4. установление причастности (непричастности) задержанного к совершению преступления;
5. своевременное решение вопроса об избрании в отношении задержанного меры пресечения в виде заключения под стражу.

Не допускается использование задержания как средства по­лучения от подозреваемого признания вины в совершении пре­ступления.

Срок задержания

Согласно ст. 94 УПК РФ срок задержания не мо­жет превышать 48 часов до судебного решения о применении судьей меры пресечения в виде заключения под стражу либо продления срока задержания в порядке п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК.

В соответствии с ч. 3 ст. 128 УПК при задержании срок исчисляется с момента фактического задержания, т.е. момента производимого в порядке, установленном УПК, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступле­ния (п. 15 ст. 5 УПК).

Важность четкого определения момента фактического задер­жания состоит не только в том, что с его наличием связывается начало течения 48-часового срока задержания, но и в том, что в силу сформулированной Конституционным Судом РФ консти­туционно-правовой позиции с этого момента задержанный имеет право на пользование услугами защитника и на реализа­цию прав, предусмотренных ст. 46 УПК. В момент фактиче­ского задержания лица, подозреваемого в совершении преступ­ления, ему должно быть разъяснено право иметь защитника (п. 3 ч. 4 ст. 46 УПК).

Все сроки уголовно-процессуального задержания, за исклю­чением срока составления протокола задержания, исчисляются с момента фактического задержания. Для правильного исчисле­ния сроков требуется учитывать день, час и минуту фактиче­ского задержания.

УПК детально регламентирует порядок задержания подозреваемого, что является важной гарантией законности и обосно­ванности задержания и обеспечения прав задержанного.

Лицо считается подозреваемым с момента фактического его задержа­ния.

Закон не регламентирует срок, в течение которого лицо долж­но быть доставлено в орган дознания или к следователю. Пред­ставляется, что географические особенности и транспортная инфраструктура России не позволяют установить какой-либо пресекательный срок для этого действия. Но несмотря на это, задержанный по подозрению в совершении преступления дол­жен быть доставлен в орган дознания или к следователю в тече­ние разумного срока, но не более 48 часов. Истечение 48-часо­вого срока является основанием для освобождения подозревае­мого (ч. 2 ст. 94 УПК).

После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более трех часов должен быть составлен протокол задержания (ч. 1 ст. 92 УПК). В течение этого време ни должны быть собраны необходимые данные о задержанном (установлена его личность и т. п.) и оформлены сведения об основаниях задержания (если ранее они не оформлялись, на­пример, в случае задержания лица при совершении преступле­ния).

В протоколе задержания указывается как дата и время со­ставления протокола, так и дата, время, исчисляемое в часах и минутах, место, основания и мотивы фактического задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие об­стоятельства (ч. 2 ст. 92 УПК). По смыслу этой уголовно-про­цессуальной нормы под другими обстоятельствами задержания подозреваемого следует понимать, в частности, сведения о при­менении физической силы, специальных средств, об оказании медицинской помощи задержанному, о наличии у него каких-либо телесных повреждений и тому подобное. В протоколе за­держания должны быть указаны все имевшие место такие об­стоятельства. В протоколе делается отметка о разъяснении подозреваемому его прав. Протокол подписывается подозревае­мым и лицом, его составившим.

Основания для процедуры

Человек, который считается подозреваемым, может быть задержан по следующим основаниям:

• подозреваемое лицо было обнаружено на месте совершения преступления;
• имеют место свидетельские показания о том, что данный человек совершил правонарушение уголовного характера;
• на вещах или в жилом помещении гражданина были обнаружены улики, которые свидетельствуют, что именно это лицо совершило уголовное правонарушение.

Помимо оснований, важны также причины задержания. К ним относятся:

1. Попытки скрыться, предпринимаемые гражданином, находящимся под подозрением.
2. Личность подозреваемого или местожительства (регистрации) не установлены.
3. Следователь получил санкцию прокурора на проведения данного мероприятия.

При наличии одной из указанных причин, срок задержания исчисляется по тем же основаниям.

Причины задержания

В обществе бытует мнение, что сотрудники полиции имеют полное право осуществлять задержание или арест без каких-либо веских причин. Действительно, нередко возникают ситуации, когда полицейские превышают установленные законом служебные полномочия. Это является абсолютно неправомерным и недопустимым.

Однако действующее законодательство строго ограничивает перечень оснований, по которым лицо может быть ограничено в своей свободе. Он содержится в статье 14 Федерального закона «О полиции». К ним, в первую очередь, следует отнести:

• выяснение личности лица, подозреваемого в проникновении на объекты, подлежащие охране;
• подозрение в совершении уголовно-наказуемого преступления;
• поимка лица, находящегося в розыске;
• поимка лиц, уклоняющихся от отбывания административного ареста;
• поимка лиц, совершивших побег из психиатрических стационаров и представляющих угрозу для общества в силу наличия психического заболевания;
• попытка скрыться от сотрудника полиции.

Данный перечень не является исчерпывающим. Кроме этого, полиция вправе задерживать граждан, которые находятся в состоянии сильного алкогольного или наркотического опьянения, в случае возникновения угрозы общественному порядку.

В целом, причин задержания довольно много, однако каждый случай должен иметь законное обоснование. Если гражданин был ограничен в своих правах без веских оснований, это является грубым нарушением законодательства, а виновные в превышении полномочий сотрудники полиции могут понести ответственность за свои действия.

Доказательства правомерности процедуры

Более длительный срок задержания лица исчисляется с момента установления следственными органами факта его причастности к совершению уголовного правонарушения. Кроме того, сотрудники следствия должны незамедлительно получить разрешение на осуществление данного процессуального действия.

Меры по ограничению свободы применяются в следующих случаях:

• обвиняемый сообщил, что совершенное им уголовное правонарушение было реализовано в соучастии;
• очевидцы произошедшего преступления указывают на причастность к нему конкретного лица;
• органы следствия установили реальную причастность задержанного к совершению преступления на основании доказательств;
• гражданин полностью подходит под описание, данное свидетелями.

В этих случаях также срок задержания исчисляется с момента лишения гражданина свободы передвижения.

Разновидности задержания

Чтобы установить, с какого момента исчисляется срок задержания, необходимо знать его разновидности. Российским законодательством установлено два типа задержания: административное и уголовное.

Административный тип применяется в том случае, когда речь идет о лишении человека свободы до момента рассмотрения дела о совершенном им правонарушении административного характера. Срок административного задержания лица исчисляется с момента фактического применения ограничительных мер в отношении передвижения виновного человека и составления протокола о задержании. Продолжительность и типы сроков в зависимости от степени тяжести правонарушения закреплены в соответствующем Кодексе.

Уголовный тип задержания применяется в ситуациях, когда человек подозревается в совершении правонарушения уголовного характера. Срок такой меры, в отличие от срока административного задержания лица, исчисляется краткосрочным периодом (в часах), так как является временной ограничительной мерой.

Сроки ограничения свободы зависит от типа задержания и повода его осуществления.

Что такое задержание

Всем известно, что российская полиция, как и в любом другом государстве, вправе задержать преступника. В то же время, во избежание полицейского произвола, ограничить свободу гражданина допускается только лишь на короткое время. Длительное ограничение свободы (до 1 года, а в исключительных случаях и более) может определить только суд по своему решению, это уже будет называться мерой пресечения в виде заключения под стражу.

По инициативе полиции (без решения суда) человек может быть помещен в камеру только на двое суток.

Действия полицейского по задержанию должны строго соответствовать требованиям закона, в противном случае можно вести речь о нарушении конституционных прав гражданина, что недопустимо.

Каждое задержание находится на контроле у надзирающего органа – прокуратуры, полиция обязана немедленно информировать ее руководство о состоявшемся факте ограничения свободы. В практике немало случаев, когда без всяких на то оснований задерживаются люди, не имеющие ничего общего с преступлениями, в совершении которых их якобы подозревала полиция. В таких ситуациях необходимо прибегать к различным способам воздействия на виновных должностных лиц, вплоть до иска в судебном порядке. Для этого нужно знать основополагающие правила, несоблюдение которых влечет незаконность действий полиции.

Сущность процедуры административного типа

Рассмотрев, с какого момента исчисляется срок административного задержания, следует определить сущность данного понятия.

Данный тип имеет множество нюансов, в зависимости от повода к лишению свободы и тяжести совершенного правонарушения. Минимальный срок административного задержания исчисляется тремя часами (если речь идет о правонарушении легкой степени). Максимальная продолжительность принудительной меры достигает 48 часов.

В отношении продолжительности времени задержания имеется ряд особенностей. Например, если совершенное гражданином правонарушение имеет признаки посягательства на российскую границу, основания лишения человека свободы передвижения меняются, а срок и порядок его исчисления остается тот же.

В рамках административных дел существуют особенности того, как исчисляется срок задержания, в зависимости от личности виновного. Одним из таких примеров является доставление в отдел полиции гражданина в состоянии опьянения (токсического, наркотического или алкогольного типов). В этом случае срок административного задержания исчисляется с момента полного отрезвления человека, когда он может адекватно воспринимать происходящее вокруг него и свои действия.

Административный тип задержания в некоторых случаях начинает течь не с момента фактического ареста гражданина, хотя это закреплено на законодательном уровне. Так как одним из условий начала течения срока является составление протокола, в исключительных ситуациях арест производится до момента отсчета срока задержания. Это связано с тем, что не всегда есть возможность составить протокол на месте ареста. В этом случае документ составляется при прибытии в отдел полиции, и срок задержания исчисляется с момента его составления.

Какое время могут держать в участке

Основными нормативно-правовыми актами, которые регламентируют порядок и время задержания, являются Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ), Федеральный закон «О полиции» № 3-ФЗ от 07.02. 2011 года, а также Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ).

Бесплатная консультация Юриста

+8 800 100-61-94

Под самим задержанием следует понимать меру процессуального принуждения, заключающуюся в кратковременном ограничении свободы гражданина.

Внимание! Осуществлять задержание могут только сотрудники правоохранительных органов. Ограничение свободы лицами, которые не уполномочены законом на совершение данного действия, является неправомерным.

Поскольку рассматриваемая процессуальная процедура предполагает значительное поражение граждан в правах, то крайне принципиальное значение имеет срок, на который ограничение свободы может быть применено. Он установлен Конституцией Российской Федерации, а также вышеупомянутыми нормативными документами, которые не должны ей противоречить.

Так, статья 22 Основного закона страны гласит, что арест и ограничение свободы возможны только на основании решения суда. Без судебной санкции никто не может быть подвержен задержанию на срок более 48 часов.

Таким образом, предельное время задержания полицией не может превышать двух суток. В исключительных случаях данный срок может быть продлен до 5 суток. Однако следует учитывать, что решение о таком продлении принимается исключительно в судебном порядке.

По истечению срока задержания в отношении задержанного могут быть приняты следующие решения:

• освобождение из-под стражи;
• заключение под стражу и перенаправление в СИЗО или спецприемник МВД;
• избрание меры пресечения, не связанной с изоляцией от общества.

Соответствующая дата и время, когда было осуществлено задержание, фиксируются в протоколе, составляемом в момент совершения данной процессуальной процедуры.

Действия правоохранительных органов

После того, как произведено задержание административного типа и составлен соответствующий протокол, начинается течение срока в 48 часов (в некоторых случаях меньше).

После того, как максимальное время ареста истекло, гражданину должны предъявить обвинения или отпустить его. Если за этот период были найдены доказательства виновности лица, в отношении него избирается пресекательная мера.

Дальнейшее содержание под стражей таковой мерой в данном случае не является. С гражданина могут взять подписку о невыезде или применить в отношении него меру в виде ареста в домашних условиях.

Если гражданин совершил преступление особой тяжести, его могут оставить в месте задержания до момента оглашения обвинительного приговора. При этом, такой арест должен быть санкционирован судом путем вынесения соответствующего постановления.

Случаи административных арестов

После задержания гражданина-нарушителя, доставления в полицейский отдел и составления протокола, в определенных случаях на лицо налагается арест административного типа. К таким случаям относятся следующие:

• мелкая кража;
• несоответствующая нормам эксплуатация автомобиля или другого вида транспорта;
• незаконный сбыт наркотических или наркосодержащих средств и веществ;
• производство без соответствующего разрешения наркотических или наркосодержащих средств и веществ.

В каждом из этих случаев к преступнику применяется 48-часовое задержание административного типа, а затем соответствующий арест до пятнадцати суток. В любом из этих случаев арест должен сопровождаться письменной санкцией суда.

Порядок задержания и оповещения о нем третьих лиц

Так как ограничительный срок начинает течь с момента составления протокола, субъектом его определения является должностное лицо, осуществляющее процесс применения ограничительной меры. Этот же субъект составляет протокол, исследует дело или передает его следователю и ходатайствует в дальнейшем о продлении срока задержания или произведении в отношении виновного лица ареста.

Срок транспортировки задержанного в полицейский отдел в период задержания не входит. Независимо от того, было ли лицо поймано возле здания полиции или на другом конце города, течение срока начинается с момента доставки лица в отдел полиции.

При составлении протокола сотрудник полиции обязан указать не только точное время задержания и данные о подозреваемом, но и мотивы действия и его особенности (например, сопротивление при аресте, наличие у задержанного повреждений, не связанных с арестом, и т. д.). Особенности задержания обязательно должны быть указаны в связи с тем, что противоправное поведение арестованного влияет на применяемые к нему санкции, а наличие у него незафиксированных повреждений может быть отнесено на счет сотрудника полиции.

После составления протокола и размещения подозреваемого в камере, сотрудник полиции должен провести следующее действия:

1. Оповестить о проведенном задержании сотрудника следствия до истечения двенадцати часов.
2. Дать задержанному лицу возможность оповестить о своем местонахождении ближайших родственников. Если задержанный – несовершеннолетний, сотрудник полиции сам оповещает родственников, опекунов или иных законных представителей.
3. Оповестить иных лиц, органы или организации (например, командование воинской части, если задержанный – военнослужащий; секретаря соответствующей российской палаты, если речь идет о члене наблюдательной общественной комиссии; посольство (консульство), если задержанный – гражданин иностранного государства).

В некоторых случаях оповещение кого-либо о проведенном задержании категорически не допускается. К примеру, если проведение расследования и все действия в рамках дела должны храниться в тайне. Для таких дел на сокрытие информации должна быть дана санкция прокурора.

Основания для освобождения лица

Досрочное освобождение задержанного имеет место в следующих случаях:

• отсутствует вина подозреваемого в совершении преступления или связь с ним;
• при задержании сотрудники полиции нарушили процедуру проведения данного процессуального действия;
• отсутствуют основания лишения гражданина свободы.

Своевременное освобождение задержанного имеет место в следующих случаях:

• суд отказал в продлении срока задержания;
• суд вынес постановление о лишении гражданина свободы.

Если сотрудник следствия направил в суд ходатайство о необходимости продления срока задержания еще на сутки в связи с невозможностью принятия окончательного решения, суд выносит соответствующий документ (или отказывает в продлении времени).

После окончания срока ограничения свободы, отпущенный гражданин получает справку о времени и периоде задержания, о его причине.

Рассмотрим, как происходит процедура задержания полицией при подозрении в совершении преступления:

1. Перед задержанием сотрудник полиции должен представиться, продемонстрировать свое служебное удостоверение, разъяснить мотивы и основания задержания, рассказать физлицу о его правах и обязанностях. Далее сотрудники правоохранительных органов ограничивают свободу лица, в том числе с применением специальных средств (наручников), ) и затем доставляют его к следователю, дознавателю или в орган дознания. Время, затраченное на доставление гражданина, включается в срок задержания.
2. Следователь или дознаватель в течение 3 часов с момента поступления в отдел гражданина должен составить протокол задержания: гражданин приобретает статус подозреваемого. Ему объясняются права, закрепленные в ст.46 УПК РФ.

   В протоколе задержания прописываются:

   • дата, время составления документа;

   обстоятельства, послужившие основаниями к задержанию гражданина;

3. итоги личного обыска;
4. прочие обстоятельства.

Кроме того, подозреваемому дается право в течение первых 3 часов с момента задержания сделать один телефонный звонок родственникам или близким людям. Если он откажется от этого права (или не сможет им воспользоваться вследствие своих особенностей), оповестить родственников должен следователь либо дознаватель.

5. В течение 12 часов дознаватель или следователь сообщает прокурору о произведенном задержании.
6. Подозреваемый допрашивается, следователь или дознаватель может обыскать его. Если оснований для дальнейшего удерживания гражданина нет, следователь или дознаватель издает соответствующее постановление об освобождении подозреваемого. Гражданин также освобождается, если в течение 2 суток в отношении него не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу или суд не продлил срок задержания.

При освобождении гражданина ему вручается справка о задержании. В ней указывается информация о том, когда, кем, где и на каких основаниях он был задержан, а также сведения о времени и основаниях освобождения.

Действия гражданина

Чтобы не допустить нарушения сроков задержания со стороны полицейских сотрудников, подозреваемый должен знать принадлежащие ему права и алгоритм возможных действий. Задержанному следует помнить следующее:

1. В процессе проведения процедуры необходимо потребовать от полицейского документы, а также выяснить причину осуществления данного процессуального действия. Каждый гражданин вправе знать, в чем его обвиняют, а каждое должностное лицо должно документально подтвердить свои полномочия.
2. Подозреваемый вправе попросить сотрудника полиции об оповещении его ближайших родственников о факте задержания и месте содержания.
3. При задержании необходимо самостоятельно зафиксировать время проведения данного процессуального действия.
4. При подписании протокола подозреваемый должен внимательно изучить все сведения и данные, включенные в документ.
5. Подозреваемый по истечении срока ограничения свободы должен быть отпущен, если ему не предъявляется конкретного обвинения и оснований для продления срока не имеется.
6. Задержанный вправе по прибытии в отдел полиции обратиться за юридической помощью к адвокату. Если подозреваемый не может оплатить услуги стороннего представителя, государственный защитник ему предоставляется безвозмездно.
7. При задержании и нахождении в отделе полиции подозреваемый не должен грубить сотрудникам полиции, применять насилие и так далее. В противном случае к нему будут применены определенные санкции.

Права задержанного включают в себя следующие пункты:

• знать повод для задержания;
• пользоваться услугами адвоката;
• давать устные и письменные показания на родном языке, даже если он не является русским;
• пользоваться услугами переводчика (при необходимости);
• изучить протокол, подписать или написать несогласие;
• получить ксерокопию протокола;
• при нахождении подозреваемого в месте задержания более трех часов, он вправе получить место отдыха и еду.

Сроки задержания должны строго соблюдаться правоохранительными органами. Подозреваемый, со своей стороны, должен контролировать соблюдение этих сроков и соблюдать правила поведения при задержании.

Права задержанного

Каждый задержанный имеет определенные законом права, которые должны соблюдаться неукоснительно. Так, Конституцией РФ установлено, что граждане имеют право на оказание им квалифицированной бесплатной юридической помощи.

Кроме того, конституционные нормы гарантируют, что лицо, подвергнутое заключению под стражу, вправе пользоваться услугами адвоката. Таким образом, в любой момент задержанное лицо имеет право на общение с адвокатом, связанное с обстоятельствами его дела.

Если задержанный не владеет русским языком, то ему должен быть предоставлен переводчик. Кроме этого, задержанные имеют право на телефонный звонок. К примеру, оно закреплено в статье 14 Федерального закона «О полиции». Так, задержанные могут уведомить своих родственников или адвоката о факте задержания. Реализация этого права осуществляется в течение 3 часов после доставления.

При содержании под стражей задержанные должны находиться в помещениях, условия в которых исключают угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме этого, они обеспечиваются питанием, а также медицинским обслуживанием при необходимости.