Право на звонок при задержании: когда можно воспользоваться, а когда — нельзя

Главная / Ситуации

Назад

Опубликовано: 09.03.2020

Время на чтение: 4 мин

0

1140

В фильмах, которые мы видим по телевизору, задержанным дают право на один телефонный звонок. А как обстоит дело в действительности? Может ли задержанный требовать у полиции право на телефонный звонок при его задержании? Или это право не предусмотрено российским законодательством? Кому он может позвонить, если ему предоставили возможность позвонить? Для ответа на данный вопрос нужно опираться на нормы Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции».

• Что говорит закон
• Кому задержанный вправе позвонить
• Случаи предоставления права на звонок
• Случаи, когда телефоном воспользоваться нельзя
• Ограничения в разговоре
• Правила реализации права на звонок Как оформляется реализация права
• А если в праве на телефонный звонок отказали?

Что говорит закон

Имеет ли право задержанный на телефонный звонок? Когда на улице к человеку подходит полицейский (например, для проверки документов), то это не говорит о задержании и предъявлении обвинений. В этом случае требовать звонок бессмысленно и человек может звонить кому угодно без разрешения.

Если человека задержали, то это говорит о некотором ограничении прав и свобод гражданина. Но право на совершение одного телефонного звонка сохраняется: его допускается совершить в течение трех часов после задержания.

Свое требование можно подкрепить ссылкой на правовую норму. На основании ч. 7 ст. 14 «Закона о полиции» задержанный имеет право на совершение телефонного звонка близким. Также он может попросить полицейского позвонить близким, чтобы указать, где он (задержанный) находится. Таким образом, телефонный звонок могут совершить задержанный или сотрудник полиции, следователь, дознаватель (в зависимости от контекста задержания).

Право на совершение одного телефонного звонка в 2015 году было так же официально закреплено в Уголовно-процессуальном кодексе (УПК) в 2015 г. Федеральным законом №437-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». В ч. 1 ст. 96 УПК подчеркивается, что подозреваемый в совершении преступления может в сроки до 3 часов реализовать право на телефонный разговор после перевозки его в орган дознания или к следователю.

Исходя из норм законодательства, право на звонок следует реализовать незамедлительно, но не позднее сроков подготовки протокола задержания.

Помимо права на телефонный звонок, задержанному не стоит забывать о праве не давать показания против себя и своих родных. Он имеет право на защиту (включая судебную защиту) и соблюдение презумпции невиновности.

Также он может получить право на адвокатскую помощь с момента задержания и право на отказ от дачи объяснений и показаний без адвоката.

Период задержания

Эта мера считается временной. Вследствие разбирательства может выясниться, что человек невиновен. Поэтому закон позволяет задерживать граждан только на 48 часов. Это в рамках уголовного производства. А если человек задержан по административному делу, удерживать его в полицейском отделении правоохранители могут только 3 часа. Могут задержать и на 48 часов, если:

• не удаётся установить личность;
• совершено административное правонарушение, за которое может быть предусмотрен административный арест.

А чтобы удерживать человека, обвинённого в совершении уголовного преступления, и дальше в камере, ему нужно предъявить обвинение. Тогда уже суд будет решать, стоит ли принимать решение о мере пресечения свободы или же нужно отпускать человека домой.

Цена каждой «бумажки»

Каждый документ, оформляемый при задержании гражданина, имеет огромное значение. И если адвокат задержанного заметит, что протокол оформлен с нарушениями процессуальных норм, то он сделает вид, что проигнорировал обнаруженный промах. В протоколах фиксации административного правонарушения, задержания, обыска, предусмотрены разного рода поля, требующие обязательного заполнения. Сотрудники полиции вряд ли станут заполнять эти строки своевременно и грамотно.

Поэтому нужно настаивать, чтобы слова задержанного, выгодные для него, были вписаны в протокол, а оставшиеся свободные места заполнялись прочерками. К тому же нужно потребовать предоставления копии документа. Тогда, если впоследствии правоохранитель изменит (дополнит) содержание протокола, этот факт скрыть будут невозможно. А фальсификация документа – это уже должностное преступление.

В суде рассматриваются, прежде всего, именно документы. Любые нарушения, допущенные при их составлении, помогут гражданину оправдаться. А словам подсудимого судья вправе не поверить. Они будут признаны такими, что не заслуживают доверия. Полицейским всегда больше веры, хотя признать их людьми, лично не заинтересованными в конкретном обороте дела также нельзя.

Кому задержанный вправе позвонить

В законодательстве нет четкого указания на перечень лиц, которым можно позвонить в рамках реализации своего права.

Право на телефонный звонок гарантируется задержанному не просто так, а для того, чтобы он мог оповестить своих близких и родных о своем местонахождении и факте задержания. Он может позвонить жене, детям, родителям и другим близким людям и родственникам.

Если близким лицам позвонить не удалось, то можно сообщить о случившемся третьим лицам.

Как защитить себя от произвола

Есть несколько способов защиты.

1. Нужно воспользоваться содействием высококвалифицированного юриста. Ни на какие вопросы без его участия отвечать не стоит.
2. В случае нарушения прав задержанному следует звонить дежурному прокурору.
3. Есть служба собственной безопасности МВД.

Телефоны правоохранительных структур присутствуют на информационном стенде. Однако нужно понимать, что ни дознаватель, ни следователь не станут помогать задержанному гражданину в защите его прав. Скорее всего, уже адвокату или родственникам придётся поднимать тревогу.

Гражданин умышленно или невольно мог нарушить закон. Однако это не означает, что сотрудникам правоохранительной системы также дозволено нарушать нормы и правила. Ведь тогда они сами стают преступниками, только спрятавшимися за широкую спину государства.

Для адвоката всегда прав его клиент, даже если он провинился перед государством. Действительно ли человек виновен — это решать судье. А задача адвоката состоит во всестороннем содействии в оправдании своего нанимателя. Нанятый юрист не должен допускать, чтобы права задержанного клиента нарушались. Также он обязан любые ошибки сотрудников правоохранительной системы оборачивать на пользу гражданина. Тогда в суде его клиента оправдают.

Случаи, когда телефоном воспользоваться нельзя

Право на телефонный звонок по умолчанию гарантируется всем задержанным, если другое не установлено Уголовно-процессуальным кодексом. Но закон предусматривает перечень лиц, которым не полагается такое право (на основании ч. 11 ст. 14 ФЗ «О полиции»). Это:

1. Лица, которые задержаны по результатам побега из-под стражи или психиатрического учреждения.
2. Лица, которые уклоняются от отбывания положенного им административного наказания в виде административного ареста.
3. Лица, которые уклоняются от отбывания уголовного наказания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания или не прибывшие в такое место в установленные сроки.
4. Лица, которые находятся в розыске.
5. Лица, уклоняющиеся от исполнения предназначенных мер воспитательного воздействия.
6. Лица, уклоняющиеся от следования в специализированные психиатрические лечебные учреждения или скрывающиеся от принудительной госпитализации.

Во всех остальных случаях гражданин имеет право на совершение телефонного звонка.

Право задержанного на телефонный разговор

Адвокат Антонов А.П.

Третья часть ст. 46 УПК РФ посвящена двум обязанностям следователя (дознавателя и др.). В частности, в ней закреплено два требования:

1) предоставлять подозреваемому, задержанному «в соответствии со статьями 91 и 92» УПК РФ, «право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения»;

2) «дознаватель, следователь должен исполнить обязанности по уведомлению о задержании в соответствии со статьей 96» УПК РФ.

Согласно же п. 3 ч. 1 ст. 46 УПК РФ, подозреваемым также является лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ. Данной мерой пресечения может быть заключение под стражу. Подозреваемый, задержанный во исполнение избранной ему соответствующей меры пресечения (заключения под стражу) буквально не наделяется правом на один телефонный разговор в целях уведомления кого-либо о своем задержании и месте нахождения.

Лишен рассматриваемой возможности и не содержащийся под стражей подозреваемый, помещаемый по судебному решению в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы.

Отсутствует рассматриваемое право к тому же у подозреваемого, задержанного после объявления его в розыск (ч. 3 ст. 210 УПК РФ).

Нет права на один телефонный разговор в целях уведомления определенных лиц о задержании и своем месте нахождения также у обвиняемого. Таким образом, его не будет и у обвиняемого, совершившего, к примеру, новое преступление, задержанного в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ на месте его совершения, когда данный эпизод преступной деятельности расследуется в рамках того же уголовного дела (где он является обвиняемым, а не подозреваемым).

Не имеет, разумеется, такой возможности и:

— осужденный, скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, либо осужденный к принудительным работам, уклонившийся от получения предписания, предусмотренного ч. 2 ст. 60.2 УИК РФ, или не прибывший к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, задержанный для заключения его под стражу до рассмотрения вопроса о замене наказания на более строгое (принудительных работ — лишением свободы);

— осужденный к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, задержанный для заключения его под стражу (направления в колонию-поселение под конвоем либо изменения ему вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда) в связи с его уклонением от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания или неприбытием его к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, но не более чем на 30 суток (ч. 4.1 ст. 396, п. 3 ч. 1 ст. 399 УПК РФ).

Таким образом, п. 2 ч. 1 ст. 46 УПК РФ не касается случаев задержания лиц, которые статусом подозреваемого к моменту их задержания уже были наделены: в связи с возбуждением в отношении лица уголовного дела по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 УПК РФ (п. 1 ч. 1 ст. 46 УПК РФ), применением к нему до задержания меры пресечения (п. 3 ч. 1 ст. 46 УПК РФ) либо уведомлением о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ (п. 4 ч. 1 ст. 46 УПК РФ). Повторимся, право, о котором идет речь в ч. 3 ст. 46 УПК РФ, предоставляется подозреваемому лишь «в случае, предусмотренном» п. 2 ч. 1 ст. 46 УПК РФ, а не в случае его задержания «в соответствии со статьями 91 и 92» УПК РФ.

Итак, право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии следователя (дознавателя и др.) в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, по нашему мнению, должно предоставляться всем и любому подозреваемому, задержанному «в соответствии со статьями 91 и 92» УПК РФ, а равно лицу, доставленному в орган предварительного расследования после фактического его задержания, в промежуток времени между его доставлением к следователю (в орган дознания) до наделения его статусом подозреваемого.

Не может быть лишен указанной возможности и обвиняемый, совершивший новое преступление и задержанный в связи с этим в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ. Задержание же во исполнение иных, помимо предусмотренных ст. ст. 91 и 92 УПК РФ, процессуальных решений, кто бы, в связи с чем и в отношении кого бы их не принял, вне всякого сомнения, пока еще не предоставляет задержанному, в том числе и подозреваемому, права на один телефонный разговор в целях уведомления каких-либо лиц о своем задержании и месте нахождения.

Телефонный разговор, о котором идет речь в ч. 3 ст. 46 УПК РФ, обязательно должен проходить путем телефонного соединения — установленного в результате вызова взаимодействия между средствами связи, позволяющего абоненту и (или) пользователю услуг телефонной связи передавать и (или) принимать голосовую и (или) неголосовую информацию (п. 2 Правил оказания услуг телефонной связи).

В ч. 3 ст. 46, ч. 1 ст. 96 УПК РФ речь идет о присутствии при разговоре дознавателя, следователя. На них же возложена обязанность уведомить о факте произведенного в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ задержания лица по подозрению в совершении преступления его близких родственников, родственников или близких лиц. Такой же перечень приведен в юридической литературе. Более того, иногда он ограничивается лишь фигурой следователя. Прежде чем высказаться по поводу того, является ли данный перечень исчерпывающим, дадим определение названным в ч. 3 ст. 46 УПК РФ понятиям «следователь», «дознаватель».

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Ограничения в разговоре

Следователи вправе вводить ограничения права на телефонный звонок. Эта возможность гарантируется им ч. 4 ст. 96 УПК. Такое решение обосновывается необходимостью сохранения в интересах следствия тайны факта задержания. Для ограничения права на звонок должно иметься мотивированное постановление дознавателя или следователя с согласия прокурора.

Введение ограничений не допускается, если подозреваемый является несовершеннолетним.

Законные представители несовершеннолетнего в любом случае оповещаются о случившемся в кратчайшие сроки.

Полномочия по задержанию

Осуществление административного задержания – это полномочие, которым в соответствии со ст. 27.3 КоАП РФ наделены сотрудники:

• пограничной службы,
• полиции,
• уголовно-исполнительной службы,
• таможенных органов,
• военной автомобильной инспекции,
• ФСКН.

Обратите внимание! Задерживать граждан вправе только участники официальных контртеррористических операций.

Сотрудник, осуществляющий задержание, обязан сообщить гражданину о цели применения меры, и известить его родственников.

Правила реализации права на звонок

Реализация права на телефонный звонок обладает следующими особенностями:

1. Задержанный получает право на один телефонный звонок.
2. Разговор должен происходить на русском языке.
3. Разговор происходит в присутствии следователя или дознавателя.
4. Целью разговора является уведомление о факте задержания и местонахождении звонившего. Хотя задержанному следует ориентироваться на указанную цель звонка, но он также может попросить найти ему адвоката для обеспечения защиты.

Как оформляется реализация права

По результатам совершения звонка оперативный дежурный делает отметку в протоколе о задержании. При отказе задержанного от телефонного звонка или при наличии у него физических или психических особенностей, не позволяющих самостоятельно реализовать данное право, соответствующая отметка также делается в протоколе.

Если задержанный отказался или не способен совершить телефонный звонок, то оповестить близких должны следователь или дознаватель.

При задержании адвоката об этом факте в течение 12 часов с момента задержания уведомляется региональная адвокатская палата, в состав которой он входит.

Обязанности сотрудников правоохранительных органов

Права человека при задержании полицией включают в себя извещение родственников, работодателя или адвоката о задержании. По требованию задержанного гражданина указанные лица извещаются в кратчайшие сроки.

Обязанности сотрудника полиции при задержании гражданина:

• Представиться. Он обязан назвать целиком ФИО и сообщить задерживаемому лицу занимаемую должность.
• Показать удостоверение. Документ демонстрируется в раскрытом виде с фотографией и основными сведениями.
• Объяснение причины задержания. Указывается основание применения процессуальной меры.
• Разъяснение прав. Сотрудник полиции объясняет задержанному гражданину его права и обязанности (на основании ст. 27.3 КоАП РФ).

Отсутствие одного из приведенных условий является основанием для внесения соответствующих пометок в протокол административного задержания.

Определение задержания и его причины

Задержание ― это намеренное лишения человека свободы на короткий срок, если задержанный подозревается в совершении преступления. Данная мера может быть применена на раннем этапе расследования уголовного или административного дела.

Задержание регулируется УПК РФ и является экстренным способом, который может быть применен только в условиях, когда конкретного человека подозревают в совершении преступления следственные органы, а также если по досудебному расследованию задержание подозреваемого обезопасит общество и предотвратит возможные правонарушения. Однако, задерживать можно только на определенных задокументированных основаниях. Так, в ст. 91 УПК РФ нашли свое отражение такие причины задержания:

• 
  гражданина застали с поличным во время осуществления правонарушения;

• при наличии четких свидетельских показаний, которые бы доказывали, что конкретный гражданин является главным фигурантом преступного действия;
• при наличии следов преступления на личных вещах подозреваемого, на его теле или по месту жительства, при этом сам подозреваемый не может внятно объяснить их появление;
• при наличии любых данных, которые прямо и основательно указывают на вину подозреваемого.
• Задержание необходимо для предотвращения последующих правонарушений.

Также, исходя из ст. 38 УК РФ, при задержании допустимо причинение вреда в определенных условиях, когда избежать этого не представляется возможным. Однако, в качестве превышения полномочий может расцениваться нанесение вреда в случае, когда от подозреваемого не исходило очевидной опасности для жизнедеятельности общества, а также когда подозреваемому намеренно и беспричинно нанесли телесные повреждения. Подобное поведение полицейских органов уголовно наказуемо.

Важный факт

В. условиях, когда в совершении правонарушения подозревается военный или служащий МВД, необходимо поставить в известность непосредственного командира или командное ведомство задержанного.

О протоколе задержания

Об административном задержании составляется протокол, содержащий росписи должностного лица и задержанного гражданина. При отказе последнего от подписи, в документе делается соответствующая запись.

Внимание! Задержанное лицо имеет право запросить копию составленного протокола задержания для подробного ознакомления. Также задержанный гражданин вправе потребовать извещения о его задержании работодателя, родственника или адвоката.

Обязательное содержание документа:

• дата и место его оформления,
• ФИО и должность лица, осуществившего задержание,
• информация о задержанном гражданине,
• время и место задержания,
• причина применения меры.

При административном задержании

Общие права при административном задержании:

1. Знать, по какому основанию производится лишение его свободы.
2. Право на звонок при задержании.
3. Пользоваться квалифицированной помощью юриста с момента лишения свободы.
4. Обжаловать избранную процессуальную меру в прокуратуру.
5. Потребовать проведения проверки по факту правомерности задержания и др.

Продолжительность административного задержания не превышает 3-х часов. В исключительных случаях срок увеличивается до 48 часов. Он исчисляется с момента доставления лица к месту кратковременного лишения свободы.

Поведение при задержании

Главное правило – не грубить сотрудникам правоохранительных органов и не применять по отношению к ним физическую силу. Постарайтесь вести себя спокойно, даже если вы не согласны с основанием задержания.

Помните!

Оказание сопротивления при задержании может обернуться против вас — законом определена административная и уголовная ответственность за это.

Не предпринимайте попытки скрыться от сотрудников полиции, не подписывайте протокол задержания и иные документы без их изучения или без адвоката. Не подтверждайте информацию о том, чего вы не знаете или не совершали.

Запишите ФИО сотрудников правоохранительных органов и их должности. Если вас оставили в помещении ОВД, не трогайте руками предметы, если они не относятся к вашим собственным вещам.

Какие есть права у гражданина при задержании, расскажет юрист в видео ниже: