Всё об уголовных делах
Перейти к тексту УПК
Url Дополнительная информация:
Прокурор
— ч.1 37 УПК
две задачи: уголовное преследование и надзор за расследованием
I). Полномочия прокурора в стадии расследования дела
— ч.2 37 УПК
полномочия прокурора в стадии расследования дела:
— п.1 ч.2 37 УПК
проверяет прием сообщений
— п.2 ч.2 37 УПК
если прокурор выявил сам, он направляет материал следователю
— п.3 ч.2 37 УПК
требует устранения нарушений УПК
— п.4 ч.2 37 УПК
дает дознавателю письменные указания
а). Надзор за дознанием
— п.5 ч.2 37 УПК
дает согласие дознавателю на ходатайства в суд:
— п.5 ч.2 37 УПК
дает согласие дознавателю на меру пресечения
— п.5 ч.2 37 УПК
дает согласие на действия, требующие санкции суда
— п.6 ч.2 37 УПК
отменяет постановления дознавателя
— п.9 ч.2 37 УПК
рассматривает отводы дознавателю
— п.10 ч.2 37 УПК
отстраняет дознавателя
— п.11 ч.2 37 УПК
изымает дело из дознания и передает следователю (
ч.4 150
)
— п.13 ч.2 37 УПК
утверждает прекращение дела дознавателем
— п.14 ч.2 37 УПК
утверждает обвинительный акт
— п.15 ч.2 37 УПК
возврат дела для изменения обвинения и квалификации
— п.15 ч.2 37 УПК
возврат дела для пересоставления обвинительного акта
б). Надзор за следствием
— п.5.1 ч.2 37 УПК
прокурор проверяет решения следователя:
— п.5.1 ч.2 37 УПК
проверяет отказ в возбуждении дела
— п.5.1 ч.2 37 УПК
проверяет приостановление дела
— п.5.1 ч.2 37 УПК
проверяет прекращение дела
— п.14 ч.2 37 УПК
утверждает обвинительное заключение
— п.7 ч.2 37 УПК
рассматривает информацию о несогласии следователя
— п.15 ч.2 37 УПК
возврат дела для изменения обвинения и квалификации
— п.15 ч.2 37 УПК
возврат дела для пересоставления обвинительного заключения
Досудебное соглашение
(полномочия прокурора)
— п.5.2 ч.2 37 УПК
полномочия прокурора по заключению досудебного соглашения
Судебные действия
в стадии расследования
— п.8 ч.2 37 УПК
участие прокурора в суде (на досудебной стадии):
— п.8 ч.2 37 УПК
участвует при рассмотрении мер пресечения
— п.8 ч.2 37 УПК
при рассмотрении действий требующих судебного решения
— п.8 ч.2 37 УПК
при рассмотрении жалоб в порядке
125 УПК
— п.8.1 ч.2 37 УПК
прокурор участвует при продлении срока стражи
Передача дел между органами
— п.12 ч.2 37 УПК
прокурор передает дела между органами расследования
— п.12 ч.2 37 УПК
прокурор не может передавать внутри системы одного органа
— п.12 ч.2 37 УПК
изымает любое дело и передает в Следственный комитет
— п.16 ч.2 37 УПК
иные правомочия прокурора
Спор между прокурором и следственным органом
— ч.6 37 УПК
при несогласии со следователем, в вышестоящий орган
— ч.6 37 УПК
при несогласии с вышестоящим органом, к Председателю СК
— ч.6 37 УПК
при несогласии с Председателем СК, к Генеральному прокурору
II). Полномочия прокурора в судебной стадии
— ч.3 37 УПК
прокурор поддерживает обвинение в судебной стадии
— ч.4 37 УПК
прокурор вправе отказаться от обвинения
— ч.5 37 УПК
прокуроры разных уровней (районного и вышестоящего)
Жалоба прокурору
Жалоба прокурору
на органы расследования, механизм
124 УПК
Статья 37 УПК. Прокурор
1) Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной Уголовно-процессуальным кодексом:
Url Дополнительная информация:
— ч.1 21 УПК
обязанность прокурора осуществлять уголовное преследование
— осуществлять от имени государства уголовное преследование — в ходе уголовного судопроизводства;
— а также надзор за процессуальной деятельностью
органов дознания иорганов предварительного следствия.
Url Дополнительная информация:
Жалоба прокурору
Жалоба прокурору
на органы расследования, механизм
124 УПК
2) в ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:
Url Дополнительная информация:
Ведомственные инструкции о приеме заявлений о преступлениях:
— Приказ МВД от 29.08.2014г. № 736
— Приказ Следственного комитета от 11.10.2012г. № 72
— Приказ ФСБ от 16.05.2006г. № 205
1). проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;
Url Дополнительная информация:
— п.1.8
Приказа № 212 если прокурор сам выявил преступление
— п.4 ч.1 140 УПК
постановление прокурора повод для возбуждения дела
— ч.1.1 148 УПК
отказ прокурору в возбуждении с согласия руководителя СО
Повод для возбуждения дела
Постановление прокурора
в качестве повода для возбуждения дела
2). выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;
Url Дополнительная информация:
— ч.6 37 УПК
схема разрешения спора следственного органа с прокурором
3). требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, производстве дознания или предварительного следствия
;
4). давать дознавателю письменные указания о:
— направлении расследования,
— производстве процессуальных действий;
5). давать согласие дознавателю на:
— возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения,
Url Дополнительная информация:
— ч.2 29 УПК
процессуальные действия требующие судебной санкции
— либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании
судебного решения;
5.1). истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа:
Url Дополнительная информация:
— ч.4 148 УПК
копия отказа в 24 часа направляется прокурору
— ч.6 148 УПК
отмена прокурором отказа следователя
— об
отказе в возбуждении уголовного дела,
Url Дополнительная информация:
— ч.2 208 УПК
копия постановления направляется прокурору
— о
приостановлении уголовного дела,
Url Дополнительная информация:
— ч.1 213 УПК
копия постановления о прекращении направляется прокурору
— о прекращении уголовного дела, и принимать по ним решение в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом;
5.2).
Url Дополнительная информация:
—
317.2 УПК
рассмотрение ходатайства о заключении досудебного соглашения
— рассматривать ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве,
Url Дополнительная информация:
— п.1 ч.1 317.2 УПК
удовлетворяет ходатайство
— п.2 ч.1 317.2 УПК
или отказывает в удовлетворении ходатайства
— выносить постановление об удовлетворении такого ходатайства либо об отказе в его удовлетворении,
Url Дополнительная информация:
—
317.3 УПК
порядок заключения соглашения о сотрудничестве
—
заключать досудебное соглашение о сотрудничестве,
Url Дополнительная информация:
— ч.5 317.4 УПК
постановление об отмене досудебного соглашения
выносить
постановлениеоб изменении или о прекращении действия такого соглашения в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом,
Url Дополнительная информация:
— ч.1 317.5 УПК
представление прокурора об особом порядке
— а также выносить представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве;
6). отменять незаконные или необоснованные постановления:
— дознавателя,
— органа дознания,
— начальника органа,
— начальник подразделения
дознания,
— нижестоящего прокурора;
7). рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решение;
8). участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов:
Url Дополнительная информация:
— ч.4 108 УПК
участие прокурора в суде при заключении под стражу
— об избрании, продлении, отмене, изменении меры пресечения в виде заключения под стражу,
Url Дополнительная информация:
— ч.2 29 УПК
исключительные правомочия суда в досудебной стадии
— а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании
судебного решения,
Url Дополнительная информация:
— ч.3 125 УПК
участие прокурора, следователя в судебном заседании
— п.10
Пленума № 1 участие прокурора в рассмотрении жалоб по
125 УПК
— при рассмотрении жалоб в порядке, установленном 125 УПК;
Url Дополнительная информация:
— ч.8.1 109 УПК
продление на 30 суток по ходатайству прокурора
8.1) при наличии оснований возбуждать перед судом ходатайство о продлении срока запрета определенных действий, срока домашнего ареста или срока содержания под стражей по уголовному делу, поступившему или направляемому в суд с обвинительным заключением или постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера, а также ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в случае, предусмотренном ч.1.1 214 УПК;
Url Дополнительная информация:
— ч.1 67 УПК
отвод дознавателя производит прокурор
9). разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;
10). отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований Уголовно-процессуального кодекса;
Url Дополнительная информация:
— ч.4 150 УПК
по поручению прокурора — следствие вместо дознания
11). изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;
Url Дополнительная информация:
— п.33
приказа СК № 72 передача материала по подследственности
— п.1.8
приказа № 212 если прокурор сам выявил преступление
— ч.4 145 УПК
споры о подследственности разрешаются прокурором
— ч.8 151 УПК
споры о подследственности разрешает прокурор
ОШИБКИ при передаче дел
Передача дела
другому следователю — возможность ошибки, как ее найти
12). передавать уголовное дело или
материалыпроверки сообщенияо преступлении от одного органа предварительного расследования другому, в соответствии с правилами, установленными 151 УПК;
— за исключением передачи уголовного дела или материалов проверки сообщения о преступлении в системе одного органа предварительного расследования,
Url Дополнительная информация:
СИТУАЦИИ из практики
Передача дела
от следователя ОВД в следственный комитет, куда обращаться ?
— изымать любое уголовное дело или любые материалы проверки сообщения о преступлении у органа предварительного расследования и передавать его (их) следователю Следственного комитета с обязательным указанием оснований такой передачи;
13). утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу;
14). утверждать:
Url Дополнительная информация:
— п.1 ч.1 221 УПК
утверждение прокурором обвинительного заключения
— обвинительное заключение,
Url Дополнительная информация:
— п.1 ч.1 226 УПК
утверждение прокурором обвинительного акта
— обвинительный акт,
Url Дополнительная информация:
— п.1 ч.1 226.8 УПК
утверждение прокурором обвинительного постановления
— или обвинительное постановление;
Url Дополнительная информация:
— п.2 ч.1 221 УПК
возвращение уголовного дела следователю
15). возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями:
— производстве дополнительного расследования,
Url Дополнительная информация:
— ч.1 175 УПК
изменение обвинения
— об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых;
— или для пересоставления:
Url Дополнительная информация:
— п.2 ч.1 221 УПК
возврат для пересоставления обвинительного заключения
обвинительного заключения,
Url Дополнительная информация:
— п.2 ч.1 226 УПК
возврат для пересоставления обвинительного акта
обвинительного акта,
Url Дополнительная информация:
— п.2 ч.1 226.8
возврат для пересоставления постановления
или обвинительного постановления и устранения выявленных недостатков;
Url Дополнительная информация:
Иные полномочия
— ч.3 44 УПК
подача гражданского иска прокурором
— ч.8 151 УПК
споры о подследственности разрешает прокурор
— ч.3 153 УПК
соединение дел дознавателя по решению прокурора
— ч.1.1 211 УПК
отмена прокурором решения о приостановлении следствия
— ч.2 211 УПК
отмена руководителем СО приостановления следствия
16). осуществлять иные полномочия, предоставленные прокурору Уголовно-процессуальным кодексом.
2.1) По мотивированному письменному запросу прокурора ему предоставляется возможность ознакомиться с материалами находящегося в производстве уголовного дела.
Url Дополнительная информация:
— ч.5 246 УПК
поддержание обвинения прокурором в суде
3) В
ходесудебного производствапо уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.
Url Дополнительная информация:
Нормативная база (отказ прокурора от обвинения)
— ч.4 37 УПК
прокурор вправе отказаться от обвинения
— ч.1 239 УПК
прекращение дела на предварительном слушании
— ч.7 246 УПК
отказ прокурора от обвинения, последствия
— п.2 254 УПК
прекращение дела в судебном заседании
— п.
Пленума № 1 отказ прокурора от обвинения обязателен для суда
— п.
Пленума № 51 отказ прокурора от обвинения обязателен для суда
— п.15
Пленума № 55 отказ прокурора не влечет полного оправдания
— п.17
Пленума № 29 обвиняемому предоставляется перерыв для подготовки
Отказ частного обвинителя
Отказ частного
обвинителя от обвинения, способ прекращения дела
4) Прокурор вправе в порядке и по основаниям, которые установлены Уголовно-процессуальным кодексом, отказаться от осуществления уголовного преследования,
Url Дополнительная информация:
— п.
Пленума № 1 отказ прокурора от обвинения требует мотивации
— п.
Пленума № 51 смягчение обвинения требует мотивации
— с обязательным указанием мотивов своего решения.
5) Полномочия прокурора, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются прокурорами района, города, их заместителями, приравненными к ним прокурорами и вышестоящими прокурорами.
Url Дополнительная информация:
— ч.3 38 УПК
несогласие следователя с требованиями прокурора
— ч.4 39 УПК
рассмотрение руководителем СО требований прокурора
— ч.4 221 УПК
обжалование следователем возврата дела прокурором
6) В случае несогласия следователя или руководителя следственного органа с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться с требованием об устранении указанных нарушений к руководителю вышестоящего следственного органа.
В случае несогласия руководителя вышестоящего следственного органа с указанными требованиями прокурора прокурор вправе обратиться к Председателю Следственного комитета или руководителю следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти).
В случае несогласия Председателя Следственного комитета или руководителя следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться к Генеральному прокурору, решение которого является окончательным.
Вернуться к тексту УПК
Обратиться за консультацией
Прокурор как основное должностное лицо прокуратуры
Прокурорский работник
Прокурорский работник — федеральный государственный служащий, исполняющий обязанности по должности государственной службы с учетом требований Федерального закона.
Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются:
- Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
- законодательством Российской Федерации о труде;
- законодательством Российской Федерации о государственной службе ( от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» и от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).
Прокурор — это прокурорский работник, который руководит системой органов и учреждений подчиненной ему прокуратуры, в т. ч. издает обязательные для исполнения всеми подчиненными ему работниками приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции.
Таким образом, прокурор осуществялет руководство системой прокуратуры подчинённого ему уровня.
Главным должностным лицом системы прокуратуры РФ Генеральный прокурор РФ, который, согласно ст. 17 ФЗ «О прокуратуре» руководит системой прокуратуры Российской Федерации. В круг его полномочий входит:
- издание обязательных для исполнения всеми работниками органов и организаций прокуратуры приказов, указаний, распоряжений, положений и инструкций, регулирующих вопросы организации деятельности системы прокуратуры РФ и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников;
- в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры РФ, определяет полномочия структурных подразделений, устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов и организаций прокуратуры;
- назначает на должность и освобождает от должности ректоров (директоров), проректоров (заместителей директоров) научных и образовательных организаций системы прокуратуры РФ;
- несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры Федеральным законом.
Прокуроры субъектов РФ, приравненные к ним прокуроры:
- руководят деятельностью прокуратур городов и районов, иных приравненных к ним прокуратур;
- издают приказы, указания, распоряжения, обязательные для исполнения всеми подчиненными работниками;
- могут вносить изменения в штатные расписания своих аппаратов и подчиненных прокуратур в пределах численности и фонда оплаты труда, установленных Генеральным прокурором РФ (ст.18 ФЗ «О прокуратуре»).
Прокуроры городов с районным делением руководят деятельностью районных и приравненных к ним прокуратур, вносят вышестоящим прокурорам предложения об изменении штатной численности своих аппаратов и подчиненных прокуратур, о кадровых изменениях (ст.19 ФЗ «О прокуратуре»).