Жалоба в прокуратуру: образец написания

Прежде чем отправить заявление в прокуратуру, нужно разобраться, когда и каким образом сделать это максимально просто. Обычно это делается, если нарушаются права человека, из-за чего он страдает. Кроме того, должен нарушаться закон. Тогда правоохранительные органы могут предпринять меры. Жалоба в прокуратуру инициирует серьезное разбирательство, потому, когда вмешивается прокуратура настораживаются все – от чиновников и лиц, занимающих руководящие должности на предприятиях, до обыкновенных продавцов. Подать жалобу можно несколькими способами, в том числе онлайн-способом, потому человеку даже не понадобиться выходить из дома. Несмотря на простоту подачионлайн-документа, для начала его нужно правильно составить. Только в таком случае обращением получится достичь нужного эффекта.

Жалоба, заявление или претензия

Вопрос с понятиями не менее актуальный чем то, как именно эти бумаги должны быть составлены. Если вы напишете заявление, то документ и будут рассматривать как заявление, а не как жалобу или претензию, пусть даже это подразумевалось. Именно потому оформление каждой бумажки должно нести в себе не только правильное соблюдение нюансов текста. Так что давайте рассмотрим, что же обозначает каждый из упомянутых в названии раздела пунктов:

Заявление в прокуратуру России – это что-то сродни просьбе лица в содействии ему на пути к реализации его конституционных прав. Кроме того, составить образец заявления в генеральную прокуратуру РФ можно не только от своего имени, но и от имени лица которое нуждается в содействии, но по ряду причин не может самостоятельно защитить свои интересы. Касается заявление своеволия в органах власти либо со стороны должностных лиц, которые затрагивают интересы гражданина РФ;
Написать жалобу можно в случае, когда нужно защитить интересы, которые нарушили, или восстановить права человека. То есть получается, что и заявление и жалоба пишется, когда интересы и права человека нарушили. Но жалоба действует, если действие уже произошло и лица пожаловались на несправедливость, желая восстановления порядка. Понятия, конечно, похожие, но не являются идентичными, так как меры при написании заявления будут немного жестче, чем при написании жалобы;
Форма претензии немного другой по своей структуре документ. Начать с того что генпрокуратура не имеет к ней никакого отношения. Она отправляется виновникам неприятностей. То есть, если у человека неполадки с коммунальной службой или органами коммунального хозяйства, то на ЖКХ пишутся претензии. Письма отправляются не в прокуратуру, а виновнику неприятностей, то есть в контору ЖКХ. Если это не помогает, можно написать жалобу и заявление, переходя к более весомому методу урегулирования правового спора, расширяющих область мер.

Чем отличаются заявление, жалоба и претензия?

Обращения граждан имеют несколько форм. Их деление на виды зависит от содержания прошения.

Как написать корректную жалобу в прокуратуру? Содержанием жалобы выступает нарушение прав, интересов граждан. Это письменный документ, который передается государственному органу, составляется гражданином. Причиной его формирования выступает действие или бездействие органов власти, когда человек сигнализирует о том, что ими были попраны требованиям законов. О праве обращения населения к власти говорит ст. 33 основного закона страны. В помощь Конституции – N59 ФЗ от 2006 года. В жалобе всегда присутствует просьба о восстановлении нарушенного права.

В заявлении, которое отсылается прокурору, также находит отражение вопрос о нарушении со стороны государственных органов закона. Обычно заявитель описывает, каким образом это происходит, просит оказать содействие в том, что такое больше не повторялось. Но в заявлении обычно не указывается требование о восстановлении нарушенного права заявителя.

Содержанием претензии выступает требование, которое возникает в области исполнения обязательств одной стороны перед другой. Обычно претензия составляется потерпевшей стороной. Она понесла убытки из-за того, что вторая не выполнила обязательства по сделке. Либо исполнила их, но не качественно. То есть, нарушила пункты договора или закона. Претензия составляется письменно, по аналогии с жалобой не имеет строгой формы. При ее написании требуется четкое изложение сути имеющегося спора, его значение для сторон, требование об исполнении обязательства, а также срок, когда это должно быть сделано. Претензия адресуется тому, кто нарушил обязательство.

Одним из видов претензии выступает рекламация. Обычно ее составляет покупатель, заказчик. Она адресуется продавцу, подрядчику. Ее предметом выступает ненадлежащее качество товара, а также его недостающее количество в период гарантии. В рекламации сторона выдвигает вполне конкретные требования:

устранение недочетов;
снижение стоимости товаров;
возмещение ущерба.

Рекламация подается в ситуации, когда был получен товар, имеющий ненадлежащее качество, а также в процессе ведения производственных работ, нарушения сроков поставки товаров и т.д.

Отличие двух заявлений состоит в том, что жалоба причисляется к административным отношениям, а рекламация с претензией – с гражданско-правовым. Претензия всегда выступает способом досудебного урегулирования спорного вопроса в экономических правоотношениях до вмешательства в них судебной инстанции. В некоторых случаях соблюдение претензионного порядка является императивным требованием закона. В противном случае, суд не примет иск к рассмотрению.

В каких случаях подается жалоба

У каждого из нас может возникнуть ситуация, связанная с нарушением закона юридическим лицом или представителями власти, а также с их бездействием или коррупцией. Именно поэтому следует знать, как правильно написать заявление в прокуратуру.
Грамотно составленная жалоба займет меньше времени на рассмотрении. И хотя в обязанности сотрудников прокуратуры входит ответ на все поданные обращения, но правильная форма письма и его содержания помогут быстрее и эффективнее решить возникшую проблему.

Подавать жалобу в прокуратуру необходимо в случае отказа в рассмотрении ранее поданного заявления в МВД или при отсутствии каких-либо действий со стороны этой структуры.

Следует понимать, что между жалобой и заявлением существует небольшая разница. Жалоба – это просьба физического лица восстановить его права или защитить их, а заявление – это просьба помочь реализовать свои права в определенной ситуации.

Если вам нужен подробный ответ из прокуратуры на ваше обращение, а не стандартная отписка, то предварительно продумайте что будете излагать в вашем письме.

Обязательно следует указать все имеющиеся доказательства нарушения ваших прав. Не лишними будут отсылки на законы в действующих Кодексах РФ. Такое обращение будет рассмотрено в самые короткие сроки.

Самые распространенные причины

Согласно ФЗ №2202-1 «О прокуратуре» от 17.01.1992 г., этот правоохранительный орган обязан контролировать, чтобы органы власти, коммерческие и государственные учреждения соблюдали свою законную деятельность.

Это тоже важно знать:
Как составить претензию транспортной компании о повреждении груза и куда ее направить

Именно поэтому при возникновении ситуации, в которой нарушаются права человека или гражданина, следует обращаться в данную структуру.

Очень часто встречаются жалобы в прокуратуру на действия сотрудников полиции, чиновников и других должностных лиц, а также на работодателей.

Вот самые распространенные причины подачи обращений:

задержка или невыплата зарплаты;
неправомерный отказ госорганов выдать документы или оказать определенные услуги (например, отказ согласовать перепланировку жилья иди другого объекта недвижимости без законных оснований);
нарушение прав заключенных или задержанных лиц;
невыполнение своих должностных обязанностей следователями, судебными приставами и т.д., а также превышение вышеперечисленными лицами их должностных полномочий;
нарушение обязательных норм оказания жилищно-коммунальных услуг управляющей компанией.

Если вы решили пожаловаться в прокуратуру, то следует знать, что с 2011 года в ней нет собственного следственного аппарата, т.е. данная структура не расследует уголовные дела.

Заявление о свершении подобных нарушений следует подавать в другие инстанции, у которых есть право уголовного преследования: полиция, Следственный комитет, ФСБ и т.д.

В каких случаях следует обращаться к генеральному прокурору РФ

Причин обращения к генеральному прокурору РФ множество. Зачастую это нарушение положений действующего законодательства. Если права гражданина РФ нарушены, он имеет право написать жалобу в Прокуратуру. В обращении указываются лица, совершившие нарушение права.

Образец жалобы публикуется на официальном сайте Генеральной Прокуратуры Российской Федерации. Если человек не в состоянии грамотно составить обращение, можно обратиться к опытному юристу. Он поможет заполнить бланк и правильно с юридической точки зрения предъявить требования к работникам органа.

Важно! Обратиться в Прокуратуру может не только сам потерпевший, но и свидетель свершившегося беззакония. Не важно, ваши ли права были нарушены, или вы заметили нарушение прав других граждан, реализацию услуг организациями, которые нарушают интересы граждан. Написать жалобу в Прокуратуру можно в любом случае.

Зачастую для решения деликатных вопросов, связанных с защитой прав и интересов граждан, требуется помощь опытного специалиста. Не стесняйтесь обращаться к юристам. Они помогут правильно сформировать запрос и выставить актуальные требования.

Прокуратура Российской Федерации рассматривает множество вопросов.

Однако их все можно разделить на несколько категорий:

осуществление надзора в области соблюдения действующего российского законодательства;
борьба и противодействие с коррупцией;
защита интересов государства в области обороны страны;
защита интересов предпринимателей, а также юридических лиц;
направление работы органов, осуществляющих деятельность в области борьбы с преступностью;
обеспечение необходимой безопасности экономики России;
вопросы, связанные с оспариванием незаконных судебных решений и несогласием с судебными постановлениями;
работа, связанная с противодействием терроризму и экстремизму.

Работники Прокуратуры обязаны рассматривать все обращения. Если решение вопроса не входит в компетенцию органа, оно направляется для дальнейшего исследования по месту рассмотрения.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Функции госструктуры

Главной функцией Прокуратуры является осуществление надзора за соблюдением норм действующего законодательства РФ.

Прокуратура осуществляет надзор по следующим направлениям:

надзор за соблюдением норм действующего законодательства органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципальной власти, их должностными лицами, а также за тем, чтобы издаваемые ими нормативно-правовые акты не вступали в противоречие с действующим законодательством РФ;
надзор за соблюдением органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципалитетов и их должностными лицами, а также предприятиями и организациями различных форм собственности и их должностными лицами прав и свобод, которые в соответствии с действующим законодательством РФ гарантированы ее гражданам;
надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ государственными органами, занимающимися оперативно-розыскной деятельностью, дознанием, а также предварительным следствием;
надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами и учреждениями, исполняющими вынесенные судами наказания, а также применяющие иные назначенные по итогам судебных разбирательств меры принудительного характера. Сюда относится надзор за действиями администрации и сотрудников тюрем, исправительно-трудовых и воспитательных колоний, лечебно-исправительных учреждений и других учреждений аналогичного назначения;
надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ сотрудниками Федеральной службы судебных приставов.

Кроме вышеперечисленных надзорных функций, Прокуратура осуществляет:

уголовное преследование и надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, за соответствием их действий тем полномочиям, которые предоставил этим органам Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
участие в отправлении правосудия. Несмотря на то, что Прокуратура не осуществляет правосудие (данной функцией наделены исключительно суды), именно прокуроры выступают на судебных процессах в качестве обвинителей. И именно Прокуратура направляет в суды высшей инстанции жалобы на слишком мягкие, по мнению Прокуратуры, либо противоречащие действующему законодательству приговоры, постановления и определения, выносимые судами;
рассмотрение жалоб и заявлений, поступающих от граждан и организаций. В соответствии со своими полномочиями, Прокуратура рассматривает жалобы и иные обращения, поступившие в ее адрес, в которых сообщается о нарушении действующего законодательства РФ. По итогам их рассмотрения, принимается решение. Стоит отметить, что если решение, принятое прокурором по вашей жалобе вас не устроит, обратитесь за защитой своих законных прав и интересов в судебные инстанции. При этом решение, принятое прокурором по жалобе на приговор, постановление или решение суда, необходимо обжаловать в вышестоящей Прокуратуре. Порядок рассмотрения поступающих в органы Прокуратуры обращений, а также срок их рассмотрения определены действующим законодательством РФ;
координацию работы различных правоохранительных органов, направленных на борьбу с преступностью. В рамках своих полномочий, генеральный прокурор и находящиеся в его подчинении нижестоящие прокуроры осуществляют координацию деятельности Федеральной службы безопасности, Полиции, Федеральной таможенной службы и иных правоохранительных органов, направленную на борьбу с преступностью. Для этого они с различной периодичностью созывают координационные совещания и создают рабочие группы, к работе в которых привлекаются сотрудники вышеупомянутых ведомств. В своей работе по координации деятельности правоохранительных органов прокуроры руководствуются Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, которое было утверждено указом Президента РФ от 18.04.1996 г. № 567;
участие в правотворческой деятельности. Прокуроры наделены правом вносить в органы законодательной власти, а также иные органы, наделенные правом законодательной инициативы, различные предложения о внесении изменений, дополнений или полной отмене различных нормативно-правовых актов;
издательскую деятельность. Генеральная Прокуратура РФ занимается созданием и выпуском различных изданий специального назначения.

Обращение в прокуратуру о принятии мер прокурорского реагирования

Этот орган общего надзора призван выявлять нарушения права и своевременно устранять их в соответствии с Конституцией. Начало такой процедуры – подача жалобы, при этом направить ее можно письменно и онлайн, удаленно. Предметом жалобы в прокуратуру может выступать следующее:

Действия или бездействия судебных приставов, представителей налоговой инспекции, государственных служащих, сотрудников следственных, правоохранительных органов, службы исполнения наказания, ФСБ.
Работодатели, не соблюдающие трудовое законодательство, задерживающие заработную плату, незаконно увольняющие сотрудников.
Халатность управляющих компаний, другие нарушения в сфере ЖКХ.
Нарушение правомочий потребителей, неправомерные действия продавцов, производителей, организаций, оказывающих услуги.
Проблемы в сфере коммерческих и некоммерческих учреждений, общественных объединений.

Как правильно написать заявление в прокуратуру

В некоторых случаях обращение в прокуратуру происходит с целью реализации прав или свобод гражданина. В такой ситуации речь идёт именно о заявлении.

Это тоже важно знать:
Как и где можно выразить свое недовольство на поездку в такси

Если же предметом обращения является нарушение прав (например, о невыплате декретных), которое произошло по вине государственных органов или должностных лиц, то в таком случае необходимо подать жалобу. Конечно, в некоторых ситуациях можно направить исковое заявление в суд.

Строго определённой формы или специального бланка для подачи такого документа не предусмотрено.

Однако, при этом существуют довольно строгие правила, которые должны быть выполнены при составлении жалобы:

Разрешено не только напечатать на печатной машинке или распечатать с помощью компьютера, но и написать такой документ от руки. В последнем случае почерк должен быть чётким и разборчивым.
Анонимку отправлять в прокуратуру не рекомендуется. В этом случае рассмотрения не будет. Нужно указать фамилию, имя, отчество и почтовый адрес. Ответ будет отправлен в соответствии с указанными данными.
В жалобе требуется указать фамилию, имя и отчество прокурора, к которому направляется обращение или название прокуратуры.
Стиль написания такого документа должен быть деловым. Это не значит, что должен использоваться только строгий юридический язык. При этом её податель должен получить соответствующее уведомление. Однако излишних эмоций и жаргонных выражений необходимо избегать. Из поданной бумаги должна быть понятна юридическая суть вопроса и имеющиеся аргументы для его решения.
Если прокуратуре не хватает информации для рассмотрения вопроса, жалобу могут вернуть с целью получения от подателя требуемой информации и повторной подачи. Возврат может произойти в течение семи дней. Прокурор может подсказать, как именно можно получить нужные данные.

Примите во внимание: если написанный от руки документ разобрать сложно или вообще невозможно, прокуратура имеет право оставить жалобу без рассмотрения.

Жалобы по одному конкретному вопросу нельзя подавать несколько раз. Если заваливать прокуратуру многократными жалобами по одному вопросу, рассмотрена по существу будет только первая из них, остальные будут оставлены без рассмотрения.

Если требуется, чтобы ситуация была рассмотрена определённым государственным органом, просьба об этом должна присутствовать в тексте жалобы.

Повод для обращения

Право направлять жалобы в адрес Генпрокуратуры имеют все граждане, чьи права пострадали в результате нарушений законодательства. В том числе в ГП РФ рассматриваются жалобы, по которым на местном уровне прокуроры отказали в их удовлетворении или результат обращения не устраивает заявителя. Предметом для обращения может послужить нарушение законодательства со стороны:

органов исполнительной власти, государственных предприятий;
правоохранительных органов: полиции, ФССП, судов, органов дознания, Роспотребнадзора, Следственного комитета, Инспекции по труду, ФСИН;
органов местного самоуправления;
коммерческих предприятий, банков, страховых компаний, предприятий торговли, туристических агентств, предприятий промышленности, частных предпринимателей;
предприятий ЖКХ, в том числе кооперативов, управляющих компаний;
некоммерческих организаций, например, общественных организаций, комитетов;
учреждений охраны здоровья, образования, физической культуры, спорта.

Любое нарушение закона может стать поводом для обращения в Генпрокуратуру.

Где взять образец заявления в прокуратуру

Сразу предупреждаем, все случаи уникальны, а значит, и единого образца написания заявления в прокуратуру нет и быть не может. Если вам трудно составить документ самостоятельно, вы имеете возможность обратиться за помощью в бесплатную поддержку сайта. Наши юристы помогут:

Составить заявление;
Подберут статьи из Кодексов РФ и Федеральных Законов, на которые вы можете ссылаться на для защиты интересов;
Передадут вам поэтапный план действий по подаче заявления.

Примерные образцы заявлений доступны: на официальном сайте прокуратуры, в системе Консультант Плюс, в канцелярии (приемной) прокуратуре.

Порядок и срок рассмотрения жалобы

Все обращения в Прокуратуру, вне зависимости от способа их отправки, подлежат обязательной регистрации. На нее надзорному органу отводится три дня. Затем жалоба проходит предварительное рассмотрение, по факту которого вопрос отправляется в подразделение контролирующей структуры соответствующего региона или другую инстанцию, в чьё ведение входит изложенная проблема.

Срок рассмотрения заявления в Прокуратуре установлен Приказом Генпрокуратуры №45 от 30.01.13 г. Согласно положениям этого акта, ответ обратившемуся нужно дать в 30-ти-дневный период. Если жалоба не требует дополнительного изучения и проверки, временной интервал сужается до 15-ти дней.

Если вопрос имеет особую сложность, продолжительность проверки могут продлить. Обратившегося в письменной форме уведомляют о принятом решении, его причинах и планируемых сроках завершения разбирательства.

Жалоба в прокуратуру — образцы для разных случаев

Если возникает такая необходимость, должна быть отправлена жалоба в прокуратуру. Образец и правила заполнения для этого необходимо внимательно изучить.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Бесплатная консультация юриста Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

Если всё было сделано юридически правильно, шансы на успешный результат обработки обращения существенно вырастают.

Образец заявления в прокуратуру о проведении проверки

В этом случае образец заявления нужно оформить обычным образом.

В основной информационной части документа пишут о сложившейся ситуации, где говорят о возможном нарушении закона. Далее выражается просьба заявителя о проведении проверки.

Скачать пример заполненного заявления в прокуратуру.

Образец заявления в прокуратуру по факту мошенничества

Шаблон заявления состоит из трёх частей: шапки заявления, информационной и заключительной.

В вводной части пишется информация о прокуратуре, в которую происходит обращение. Далее указываются фамилия, имя и отчество прокурора, к которому написано заявление.

В информационной части излагается суть обращения, а в заключительной ставятся дата заполнения и подпись заявителя.

В основной части образца необходимо указать, о каком именно мошенничестве идёт речь. Далее нужно сформулировать то, какая у заявителя просьба в связи с расследованием. Тут возможны несколько вариантов:

Жалоба может быть на полицию. Обязать её принять заявление о факте совершённого преступления.
Провести проверку структуры, юридического лица, которая применяет мошенничество. Заявление может быть на работодателя.
Призвать преступника к ответственности.

Факт
Скачать образец заявления в прокуратуру о мошенничестве.

Образец жалобы в военную прокуратуру

Она может быть подана в одной из следующих ситуаций:

Нарушение закона имело место со стороны военного.
Произошло нарушение устава или правил внутреннего распорядка.
Преступление было сделано на территории воинской части.

Это тоже важно знать:
Когда и зачем подается досудебная претензия в страховую компанию

Если писать жалобу, нужно учесть, что она должна быть предельно аргументированной и обоснованной. Жалоба может содержать прямое обвинение в совершении преступления. Реакция будет более быстрая, но необходимо помнить, что за ложное обвинение предусмотрена ответственность.

Факт
Скачать образец жалобы в военную прокуратуру.

Другой вид жалоб — это обращение в порядке прокурорского надзора. В этом случае оно будет рассматриваться дольше, поскольку будут производиться дополнительные проверки, запросы.

Срок подачи жалоб ограничен тем временем, когда законом предусмотрена ответственность за рассматриваемое преступление.

Образец жалобы на бездействие прокурора вышестоящему прокурору

В этом документе в начальной части необходимо зафиксировать данные заявителя и прокурора, к которому направлен документ.

В основной части излагается информация о том прокуроре, со стороны которого имело место бездействие. Далее описывается ситуация, которая имела место, и указывается просьба заявителя.

Внизу документа ставятся дата и подпись.

Факт
Скачать образец жалобы на бездействие прокурора.

Образец обжалования решения прокурора вышестоящему прокурору

Документ составляется без излишних эмоций.

Суть проблемы нужно сформулировать кратко и ясно:

В начале документа указывается информация о заявителе и прокуроре, к которому направляется жалоба.
Указывают, на какого именно прокурора жалуются и в чём именно были нарушены права заявителя.
В конце ставятся дата и подпись.

Документ может быть отправлен в вышестоящую инстанцию вплоть до генпрокуратуры.

жалобы на решение прокурора в вышестоящую прокуратуру.

Образец жалобы в прокуратуру на администрацию города

Подача документа возможна в одном из следующих случаев:

Не следит за выполнением обязанностей городскими службами (например, ЖКХ).
Сотрудники пренебрегают выполнением своих обязанностей.
Используют служебное положение в личных интересах.
Проявляет бездействие в таких ситуациях, когда это угрожает здоровью и жизни горожан.
Происходит игнорирование ранее поданных жалоб в администрацию.
Уполномоченные лица осуществляют нарушение гражданских прав населения.
Местные органы власти принимают решения, противоречащие действующему законодательству РФ (например, в сфере природоохранной деятельности).

При составлении документа недопустимо проявление эмоций. Жалоба должна быть составлена так, чтобы суть обращения была понятна. Необходимо привести аргументацию своей претензии и приложить список документов, которые помогут рассмотрению вопроса.

Составляется документ следующим образом. В заголовке необходимо указать данные о себе и о прокуратуре, куда происходит обращение.

Также необходимо указать основные сведения о городской администрации, о тех органах и должностных лицах, к которым относится жалоба:

В основной части приводятся все значимые данные, которые связаны с рассматриваемой ситуацией.
Сначала стоит рассказать о причинах конфликта, затем перейти к сути жалобы.
Нужно описать сделанные ранее попытки мирного урегулирования и их результаты.
Приводится просьба от заявителя.

В заключительной части ставятся дата документа и подпись заявителя.

Факт
Скачать образец жалобы в прокуратуру на администрацию города.

Образец жалобы в прокуратуру на застройщика

В рассматриваемом случае документ может быть подан в различные инстанции. Обращение в прокуратуру — это наиболее серьёзный вариант.

Это возможно в одном из следующих случаев:

Застройщик нарушил какие-либо гражданские права заявителя.
Он совершил преступление другого рода. Один из примеров — мошенничество.
Застройщик отказался выполнять или просто проигнорировал указание курирующей службы.

Вот, что должна содержать жалоба. Рассмотрим вступительную часть. Здесь надо вписать данные прокурора и заявителя, наименование прокуратуры, куда выполняется обращение.

Основная часть формируется таким образом:

Данные о самом застройщике и об его деятельности;
Информация об имеющейся проблеме;
Какова была реакция застройщика на предъявленные претензии;
Информация о других вариантах урегулирования, если они были;
Просьба, с которой обращаются в прокуратуру;
Аргументация заявителя.

В конце документа указывается список прилагаемых документов, дата заполнения и подпись заявителя.

Факт
Скачать образец жалобы в прокуратуру на застройщика.

Когда уместно обращаться в прокуратуру?

Основная деятельность прокуратуры – защита человеческих прав, но помочь она может не всегда. К примеру, при краже или ДТП следует обращаться в полицию. Если полицейские не захотят расследовать дело, тогда можно прибегнуть к помощи прокуратуры. Вот основные случаи, когда люди ищут защиты именно здесь, а не в полиции:

Совершенные сотрудниками правоохранительных органов преступления.
Нарушения при оказании услуг в сфере ЖКХ.
Отказ в увольнительной в период службы в армии.
Бездействие, отказ от выполнения обязанностей должностными лицами.
Превышение должностными лицами полномочий.
Отказ в предоставлении данных заявителю государственной организацией.
Задержка заработной платы и т.д.

Большая часть поступающих обращений производится в адрес руководителей, директоров, чиновников, сотрудников медицинских учреждений, следственного комитета, МВД. Пожаловаться на начальника, например, может как одно лицо, так и целая группа. Не стоит забывать, что поданное в надзорное ведомство обращение не является действием к началу возбуждения административного или уголовного ела. Этим занимаются правоохранительные органы.

Как составить коллективное заявление

В Прокуратуру можно подавать как индивидуальные заявления, так и заявления от группы граждан (коллективные). Коллективные заявления более эффективны, так как они говорят о том, что совершаемые правонарушения носят массовый характер.

Поэтому если помимо ваших законных прав и интересов были нарушены права иных лиц, имеет смысл объединиться и подать одну коллективную жалобу.

Это тоже важно знать:
Как пожаловаться на автобус в Мосгортранс

Если заявление в Прокуратуру подается от имени двух и более лиц, то при его составлении и оформлении необходимо учесть целый ряд особенностей. Изменяются все его части, за исключением той, в которой перечисляются приложения.

Как составляется коллективное заявление:

Вступительная часть. В правом верхнем углу составляется шапка. Вначале в ней указывается, кому конкретно адресовано обращение, с указанием должности и ФИО. После этого перечислите данные всех лиц, чьи подписи будут стоять под обращением. Это достаточно сложная задача, поскольку число заявителей может быть весьма большим. Чтобы упростить данную ситуацию, они могут избрать своего представителя. Кроме того, можно написать фразу «От коллектива организации» или эквивалентную ей, но в этом случае полный список заявителей, с указанием всех их данных, оформите в виде отдельного документа и приложите к подаваемой жалобе;
Основная часть. Здесь задача еще больше усложняется, поскольку в одной жалобе необходимо изложить нарушения прав всех лиц, которые подают данную жалобу. Это очень непросто, поскольку следует представлять интересы каждого заявителя и всего коллектива одновременно. Именно по этой причине жалобы, подаваемые коллективами, обычно имеют большой объем. Поэтому чтобы максимально подробно и одновременно коротко изложить суть проблемы и выдвигаемые требования, обратитесь за помощью к профессиональному юристу;
Заключительная часть. Как и предыдущая, она будет весьма объемной. В этой части перечислите все прикладываемые к жалобе документы;
После того как жалоба будет составлена, скрепите ее собственноручными подписями всех граждан, от имени которых она подается. Если хотя бы одной подписи не будет хватать, — жалоба будет признана недействительной.

Коллективные жалобы, подаваемые в Прокуратуру, имеют много преимуществ пред всеми видами обращений.

Главные достоинства коллективной жалобы в Прокуратуру:

Такие жалобы подвергаются более тщательному рассмотрению. Это объясняется тем, что в ней изложены факты нарушения прав большого числа граждан, и эти нарушения имеют под собой много общего. Это значительно облегчает работу сотрудников Прокуратуры;
Коллективные жалобы редко остаются без рассмотрения. Если заявление, поданное одним гражданином, достаточно просто отклонить по чисто формальным причинам, или попросту потерять его, то с коллективными обращениями так не поступишь. Практика показывает, что коллективные жалобы отклоняются лишь в тех случаях, когда при их составлении допущены грубые нарушения, либо к ним приложены недостоверные документы;
Коллективные жалобы значительно чаще дают положительный результат для заявителей. Это объясняется тем, что против группы людей, объединенных общей позицией, значительно сложнее защищаться.

Отказ в рассмотрении заявления: что может пойти не так?

Чаще всего прокурорские органы отказывают заявителям в рассмотрении их обращений из-за некорректного заполнения документа. Рекомендуется перед заполнением внимательно изучить образец подачи заявления в прокуратуру, который можно скачать в интернете. Но даже если заявление заполнено верно, его все равно не примут по следующим причинам:

Обращение является анонимным и не одержит никакой информации о заявителе.
Жалоба отправлена повторно по одному и тому же вопросу.
В заявлении отсутствуют претензии, требования, доказательства, смысловая нагрузка.
Текст содержит оскорбительные слова в адрес третьих лиц, клевету, ложь, недостоверную информацию.
Заявление содержит ненормативную лексику, мат, оскорбления.

Каждое обращение регистрируется под уникальным номером, по документам ведется строгий контроль. Если по первой жалобе был получен отказ, подавать заявление повторно бессмысленно.

Если прокуратура решила прекратить переписку с заявителем, она должна уведомить его об этом в 40-дневный срок с момента поступления документа в учреждение. В случае разрешения вопросов, способствовавших прекращению переписки, она может возобновиться.

Если на гражданина подано заявление в надзорное ведомство, он может написать встречное обращение и приложить документы, доказывающие его правоту. Если доказательств нет, заявление подается без них.

Способы подачи заявления

Жалобу в прокуратуру можно подать не только лично, но и оправить почтой России заказным письмом с оповещением о вручении адресату. В самой прокуратуре для сбора подобных обращений должен быть специальный почтовый ящик.

В настоящее время можно подать жалобу онлайн в электронном виде. Делается это через сайт прокуратуры нужного подразделения на портале genproc.gov.ru.

Чтобы подать жалобу в прокуратуру через интернет, следует соблюсти те же самые требования, что и для письменной формы, а именно указать все необходимые данные, прикрепить доказательства и сканы документов.

В течение недели осуществляется предварительное рассмотрение обращения, после чего заявителю отправляется уведомление о том, будет ли жалоба принята к рассмотрению или нет.

Также возможно возвращение письма на доработку. Полное рассмотрение заявления может занять до месяца.

Как подать жалобу в генеральную прокуратуру через интернет

Подача через интернет возможна. Для того, чтобы её осуществить, нужно сначала разыскать сайт прокуратуры, которая находится по месту проживания заявителя. Затем через него можно подать жалобу, заполнив необходимые поля электронного документа.

Например, в Москве, пожаловаться можно через интернет на сайте Московской прокуратуры: https://www.mosproc.ru/ipriem/.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Бесплатная консультация юриста Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Звоните: 8 800 511-39-66

Задать вопрос

После окончания ввода, документ нужно отправить, нажав на соответствующую кнопку на странице. Отправляемый через интернет документ должен соответствовать всем тем правилам, которым подчиняется подача жалобы в электронном виде.

Ответ может быть отправлен в электронном или бумажном виде в зависимости от выбора заявителя.

Куда подается документ

Законодатель допускает письменное направление обращения. В этом случае оно передается лично в орган прокуратуры, по почте в виде заказного письма, в нем должно быть уведомление о вручении, по средствам факсимильной связи. Наиболее популярный вариант – письмо.

Устная передача требований также допускается. Изложить их можно на личном приеме или по телефону, важно указать свои данные, чтобы жалоба не была анонимной.

Наиболее удобный вариант – в электронном виде. Сделать это можно на официальном сайте местного или регионального органа. Если на интернет-портале нет специальной формы, можно направить обращение по email. В этом случае вы получите ответ на электронную почту. При таком способе защитить свои права можно не выходя из дома.

Сроки прокурорской проверки

После того, как жалоба подана, срок проверки составляет не более тридцати календарных дней.

В течение первых семи дней должны быть представлены предварительные результаты рассмотрения.

Здесь речь идёт о принятии или отклонении полученного документа или передаче его в другие инстанции.

Если обращения относительно простые, считается, что потребуется не более пятнадцати дней для принятия решения.

Это тоже важно знать:
Образец претензии в банк: все тонкости

Бывает так, что нужно провести дополнительные проверки. В этих случаях рассмотрение может затянуться до тридцатидневного срока.

Общий порядок, правовое регулирование

Составление документа регламентируется лишь Инструкцией, утвержденной приказом №45 Генпрокуратуры. Строгих требований к оформлению нет, поэтому справиться с написанием может любой человек.

Обращение в прокуратуру с просьбой провести проверку может быть индивидуальным и коллективным. В последнем случае за защитой своих прав обращается два и более человека, также документ может быть принят на митинге и подписан его участниками.

Обязательный элемент – реквизиты отправителя. Прямого запрета на анонимные жалобы не существует, они будут регистрироваться и рассматриваться по общему правилу, однако официальный ответ вы не получите, не сможете и проследить за ходом проверки.

Документ направляется письменно, в том числе лично в органы прокуратуры, заказным письмом и уведомлением об успешном вручении, телеграфом. Допускается устная передача информации во время личного приема. Еще один способ – в электронном виде. Обращение подается на официальном сайте регионального органа или на портале Госуслуги.

Как должна отреагировать прокуратура на обращение гражданина

После того как ваше принято прокуратурой, ваши действия на этом заканчиваются, а вам нужно только дождаться результатов рассмотрения обращения. За установленный период, начинающийся со дня принятия обращения прокуратурой, прокурор должен:

Проанализировать заявление и провести предварительное рассмотрение;
Принять решение о необходимости принятии заявления в работу или о его возврате;
При наличии аналогических в работе обращений прокурор приобщит к ним и ваше. Юристы подтверждают, что чем больше заявлений от разных лиц по одному вопросу, тем скорее прокуратура проведет проверку;
Передать заявление и соответствующие указания в подведомственные органы или вынести решение о внеплановой прокурорской проверки;
Сбор дополнительных сведений от организации и лиц, указанных в заявлении обратившегося, дальнейшая обработка, анализ и обобщение полученных данных.

На все действия прокуратуры установлены сроки их исполнения:

Для передачи заявления в подведомственные, государственные и муниципальные органы законом выделяется всего 7 дней от даты подачи заявления, не более;
Для проведения прокурорской проверки по вопросу обращения выделяется не более 30 календарных дней.

Обратите внимание, что время доставки письменных уведомлений не включается в указанные выше сроки, поскольку доставка заказных писем никак не зависит от прокуратуры.

Можно ли отозвать обжалование действий в вышестоящей прокуратуре?

Этот порядок регламентируется ст. 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии с такой нормой у лица есть право на отзыв своего предыдущего обращения, для этого нужно обратиться с соответствующим заявлением.

Подать документ можно в письменном виде или в электронном формате, в нем указывается название прокуратуры, куда была направлена первичная жалоба, Ф. И. О. заявителя, место проживания или адрес электронной почты для направления официального ответа, просьба и подпись.

После того как прокурор получит это обращение, у него возникает право прекратить проверку по данному вопросу. Важно: в материалах не должно быть информации о нарушении закона, которая требует соответствующего реагирования.

Таким образом, жалоба на прокурора – это законный способ защитить свои права, добиться справедливого решения. Предметом жалобы могут стать как неправомерные действия лица, нарушение сроков, так и ответ на предыдущее обращение (по поводу деятельности судебных приставов, налоговых органов, продавцов, физических лиц).

Дополнительные вопросы

Как написать анонимное письмо в прокуратуру

Иногда возникает желание обратиться анонимно с жалобой: на соседей, на начальника, на участкового или в других случаях.

Хотя анонимные обращения в прокуратуре обычно не рассматриваются, существует одно исключение: сообщение о преступлении, которое готовится.

Обычно нет способа для полной анонимности, но есть обходные варианты:

Можно обратиться через другого человека. Он будет знать заявителя, примет на себя ответственность за жалобу, если она будет. Этот способ может применяться, если заявитель боится увольнения за то, что пожаловался.
Можно обратиться с письмом, раскрыв свои данные, но попросить, чтобы при рассмотрении личные данные не разглашались.

Чем может быть опасно обращение в прокуратуру

Следует помнить, что любое ложное обращение – наказуемое деяние. За ложный донос Уголовный Кодекс предусматривает ответственность по статье 306. Однако, на практике этот вид ответственности чаще возникает в ходе возбуждения уголовных дел либо отказах в их возбуждении. Эта тема не является предметом настоящей статьи, поскольку рассматриваемая здесь форма обращения в органы прокуратуры имеет целью разрешение вопросов в значительной мере за пределами уголовно-процессуальных отношений.
Однако замечу, что вы можете обратиться в прокуратуру с требованием о возбуждении уголовного, но эта процедура требует составления протокола, личного присутствия и идентификации личности заявителя. Если в ходе оформления заявления о возбуждении уголовного дела вы предоставите служащему заведомо ложные сведения и при этом обнаружатся все четыре признака состава преступления, среди которых ложные сведения о конкретном лице и конкретном преступлении, то в этом случае действительно можете попасть под ответственность по статье 306 Уголовного кодекса.

В том числе и по причинам суровой ответственности за подобные преступления, никогда не следует искажать факты, придумывать и приукрашивать события. В заявлении необходимо описать проблемную ситуацию в русле действительно произошедших событий. Желательно подкрепить свою позицию копиями документов, фото- либо видеоматериалами.

Как не получить отписку

Не исключаю того, что первые ваши письма к прокурору закончатся получением формального ответа. Это происходит по причине непонимания подведомственности в рассмотрении тех вопросов, которые направляются в эту структуру. Со временем вам будет понятнее, в каких случаях эффективнее прямое обращение прокурору, а в каких требуется предварительная переписка со сторонними организациями. Именно поэтому здесь я постарался подробно изложить, как правильно оформить обращение в прокуратуру, образец которого приведен выше.

Какие действия предпринимаются в дальнейшем по поступившей жалобе

После поступления заявления работники прокуратуры обязаны произвести проверку представленных материалов и изучить обстоятельства дела. В случае выявления определенных фактов, подтверждающих мошеннические действия со стороны другого лица, все материалы передаются в правоохранительные органы для решения вопроса уж о возбуждении уголовного дела.

Итоги рассмотрения

После рассмотрения жалобы уполномоченный работник Прокуратуры принимает решение.

Существует несколько вариантов развития событий:

удовлетворение жалобы. При этом требования заявителя подлежат выполнению в срок, указанный специалистом Прокуратуры;
заявление отклонено. Такое решение может быть принято в случае необоснованности заявленных требований;
на обращение дано разъяснение. Если заявитель не выставляет требования, то по результатам рассмотрения такого заявления работники Прокуратуры обязаны разъяснить правомерность действий или бездействия органа, нарушившего право;
жалоба перенаправлена в уполномоченный орган. Такое решение принимается в том случае, если в Прокуратуру направляется жалоба, связанная с решением вопросов, не входящих в компетенцию Прокуратуры.

Если жалоба заявителя отклонена, значит, в ней допущены грубые ошибки. Например, указано неверное наименование организации, нарушившей право или требования, исполнение которых приведут к нарушению действующего законодательства РФ.

Когда жалоба остается без ответа

Приведем причины, при которых представители органа не отвечают на присланный документ:

В жалобе нет Ф. И. О. обращающегося лица и обратного адреса для передачи ответа (в этом случае заявление будет считаться анонимным).
В документе нет сведений, требуемых для его обязательного рассмотрения и разрешения.
Прокурор не может определить суть обращения.
Заявитель напрямую вмешивается в компетенцию прокуратуры.
Текст жалобы нечитабелен, специалист не может определить данные лица.
В документе есть нецензурные выражения, оскорбления, угрозы в адрес жизни и имущества других граждан.
В жалобе нет четко прослеживающийся логики и смысла.

Эксперт сайта

Гаврилова Ольга

Стаж работы в качестве адвоката — 21 год. С 2015 г. является экспертом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области Гончарова А.Н.

Задать вопрос

Если документ не относится к компетенции прокуратуры, он перенаправляется в соответствующий орган, имеющий право его рассматривать. Лицо при этом получает соответствующее уведомление. Если официальная бумага была оставлена без ответа, вы имеете право на повторное обращение, количество таких заявлений не ограничено.

Можно ли обжаловать решение прокуратуры

Если вы не согласны с официальным ответом, на него можно подать возражение. Оно направляется в порядке подчиненности. Так, решение районного прокурора нельзя обжаловать в Генпрокуратуру, в этом случае обращение будет перенаправлено в нижестоящую инстанцию.

Проверка в отношении поданного документа будет проводиться в течение недели, после чего вы получите ответ. В обращении указывается:

Название органа, в который вы обращаетесь.
Ваши данные.
Суть жалобы.
Прошение (чего именно вы хотите добиться таким документом).
Доказательство нарушения ваших прав.
Подпись и дата.

Действия и решения прокурора можно обжаловать не только в вышестоящем органе, но и в суде, в этом случае также составляется заявление.

Таким образом, жалоба в прокуратуру – это эффективный способ защитить свои нарушенные права и интересы, привлечь к ответственности нарушителя, даже если в его роли выступают органы государственной власти и высокопоставленные чиновники. Главное – аргументировать свое обращение, привести доводы и доказательства виновности другой стороны.

Как правильно написать письмо о проведении проверки, образец

Как уже указывалось ранее, документ составляется в свободной форме, однако определенные сведения обязательны. Образец жалобы в прокуратуру включает в себя следующее:

Название органа, в который направляется официальная бумага, или Ф. И. О. его представителя.
Данные отправителя, его адрес для направления ответа.
Изложение вопроса по сути.
Подпись и дата.

Образец жалобы в прокуратуру
В жалобе описываются обстоятельства, которые предшествовали правонарушению (обращение в государственный орган, заключение договора). Укажите особенности правоотношений с человеком, допустившим нарушение права. Четко опишите, что именно вы считаете незаконным, перечислите обстоятельства каждого случая.

Если есть реквизиты решения, противоречащего нормативным актом, они также отмечаются. На заключительном этапе указываются требования (проведение внеплановой проверки, привлечение виновных к административной, уголовной ответственности).

Письмо в прокуратуру о принятии мер по устранению нарушений может содержать приложения, выступающие доказательствами вашей правоты. К ним относятся договоры, соглашения, медицинские документы, квитанции о проведении платежей, ксерокопии принятых решений и постановлений.

В ящик «Для обращений и заявлений»

Для подачи претензии можно воспользоваться специальным ящиком, который установлен в приемной или в другом удобном для посетителей месте.

В виду того, что подать такое заявление можно только в письменном виде, для составления документа можно руководствоваться образцом:

Выемка корреспонденции, поступивший в такой ящик, осуществляется один раз в день. На ней ставится о с указанием даты выемки. Если документ составлен с соблюдением требований действующего законодательства, то он подлежит обязательной регистрации, после чего осуществляется изучение и анализ обозначенных фактов по существу.