Самой распространенной причиной затягивания судебного процесса является неявка лиц, участвующих в деле. Но какие действия предпринимает суд в случае неявки на судебное заседание истца?
Лица, участвующие в деле, в том числе истец, вызываются в суд и извещаются о месте и времени судебного заседания. В назначенное для разбирательства дела время судья открывает судебное заседание, и секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных по гражданскому делу лиц явился, извещены ли неявившиеся лица и какие имеются сведения о причинах их отсутствия.
В соответствии с положениями ст. 6 ФКЗ «О судебной системе РФ» вызовы федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае неявки лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1 ст. 167 ГПК РФ).
Если истец в судебное заседание не явился и в отношении него отсутствуют сведения об извещении, разбирательство дела в любом случае откладывается. Это же касается и других участников процесса. Так же разбирательство дела откладывается в случае признания причин неявки уважительными.
Также суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.
При этом согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Кроме того, истец имеет право просить суд о рассмотрении дела в его отсутствие и направлении ему копий решения суда.
Что будет, если истец не явится в суд?
Судья должен рассмотреть иск в течение 2 месяцев со дня его поступления (ст. 154 ГПК РФ). Должностное лицо назначает дату и время заседания. Мировому судье отводится 1 месяц на рассмотрение заявление. О том, когда будет проходить заседание, должны быть проинформированы обе стороны.
В ст. 123 Конституции РФ указывается, что судопроизводство основывается на состязательности и равноправии сторон. Соответственно, лица, участвующие в процессе, указывают на факты, имеющие значение для вынесения решения, исследуют доказательства дела. При неявке заинтересованной стороны, он не сможет участвовать в процессе и предоставить свои доводы в отношении рассматриваемых вопросов.
Последствия неявки в суд участников процесса регламентируются ст. 167 ГПК РФ:
- Если отсутствует уведомление о вручении повестки со сведениями о том, когда будет проходить слушание, то разбирательство откладывается.
- Заявитель может ходатайствовать о том, чтобы разбирательство проходило без него, а копия решения была отправлена ему заказным письмом. Эти нормы касаются и ответчика.
Справка! В ст. 167 ГПК РФ указывается, что человек обязан предупредить должностное лицо о том, что не сможет присутствовать на заседании.
- Если заявитель отсутствует на первом разбирательстве, но до этого высказал свою позицию, а в деле присутствуют достаточные доказательства, то решение может быть вынесено без него. От сложности дела зависит то, будет рассмотрен иск или заседание отложат.
- Рассмотрение дела переносится, если доказательства неполные, требуется дополнительное исследование. Когда решение не затронет права и интересы сторон или третьих лиц, допускается его вынесение в отсутствие истца.
- Если ответчик не явился на заседание, но был своевременно предупрежден, и у него отсутствуют уважительные основания, то дело рассматривается без него. При этом выносится заочное решение, которое может быть отменено по заявлению ответчика. Новое постановление при необходимости обжалуется в апелляционном или кассационном порядке.
Ответственность, предусмотренная за неявку лиц, участвующих в деле
Законом предусмотрена ответственность в виде наложения штрафа или денежного взыскания на лиц, которые не явились в суд по неуважительным причинам.
Но для этого необходимо одновременное совпадение двух обстоятельств:
- Лицо не явилось в судебное заседание по неуважительной причине;
- Лицо было надлежащим образом извещено о необходимости явиться в суд.
Что будет, если не явиться в суд? Вопрос о назначении штрафа или денежного взыскания рассматривается в судебном заседании, по результату выносится определение или постановление. Стоит отметить, что применение такой меры ответственности является правом суда, а не его обязанностью.
Если свидетелю назначили штраф за неявку в заседание, такое определение можно обжаловать путем подачи частной жалобы.
Другая мера, применяемая в отношении «прогульщика» – судебный привод. Если участник судебного разбирательства не хочет самостоятельно приходить в суд, то по месту его жительства или месту работы выезжают судебные приставы, которые в принудительном порядке доставляют это лицо в суд.
Эта мера не может применяться в отношении детей до 14 лет, беременных женщин, а также лиц, которые по состоянию своего здоровья не могут участвовать в судебном заседании.
Ответственность свидетеля
Ответственность свидетелей за неявку в судебное заседание предусмотрена во всех отраслях процессуального права:
- ч. 2 ст. 168 ГПК РФ – штраф в размере 1000 рублей;
- ч. 2 ст. 157 АПК РФ и ч. 1 ст. 119 АПК РФ – штраф, не превышающий 2500 рублей.
- ст. 117 УПК РФ – денежное взыскание, не превышающее 2500 рублей
- ч. 8 ст. 51 КАС РФ и ст. 122 КАС РФ – штраф, не превышающий 5000 рублей.
Пример из практики. При рассмотрении уголовного дела на свидетеля было наложено взыскание в размере 2500 рублей. Свидетель не согласился с таким наказанием, потому что в судебное заседание он не явился по уважительной причине, так как находился на больничном листе. Но суд апелляционной инстанции не принял доводы жалобы, потому что свидетель неоднократно вызывался в суд, а при осуществлении привода отказался ехать с приставом. Кроме того, свидетель не сообщил о причинах своей неявки и не представлял медицинские документы, подтверждающие уважительность причин.
Что будет, если истец не явится в суд дважды?
Если гражданин дважды не является на заседание, то в соответствии со ст. 222 ГПК РФ заявление может быть оставлено без рассмотрения. Данная норма действует, когда заявитель не просил о проведении слушания в его отсутствие, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Суд выносит определение о том, что иск остается без рассмотрения, то есть дело остается без решения. В документе указываются сроки и способы устранения обстоятельств, которые помешали вынести вердикт. Гражданин сможет повторно обратиться в суд только после того, как все они будут устранены.
Для отмены определения заявитель может предоставить документы о наличии уважительного основания и невозможности своевременно сообщить о нем. Например, если человек долго болел и был на амбулаторном лечении или находился за пределами региона, страны.
Гражданину понадобится написать ходатайство в суд об отмене определения и приложить к нему документальные свидетельства. Если должностное лицо откажется удовлетворить просьбу, то заявитель имеет право подать частную жалобу.
Сам себе информатор
Арбитры должны располагать доказательствами того, что представитель истца или ответчика получил направленную ему копию судебного определения или же отказался от его вручения.
Мы не зря во всех подробностях заострили внимание читателей на том, каким образом судьи обязаны довести до сведения участников разбирательства первоначальные данные о рассмотрении их спора. Дело в том, что в последних числах октября 2010 года вступили в силу очень важные и столь же неоднозначные дополнения к статье 121 АПК РФ. Суть их сводится к тому, что теперь обязанность по извещению сторон спора переложена с арбитров на самих же участников процесса (п. 6 ст. 121 АПК РФ). Согласитесь, подобное новшество может повлечь массу неприятных моментов для первых лиц предприятий. Речь уже пойдет не только о неявках, якобы свидетельствующих о неуважении к суду, а о куда более серьезных осложнениях.
Теперь руководителям компаний необходимо уделять самое пристальное внимание работе с корреспонденцией, чтобы исключить ситуацию, при которой заветный конверт с первым (и теперь – единственным!) извещением из суда совершенно случайно будет сброшен со стола, а потом его автоматически выбросит уборщица. Или же оно просто потеряется в недрах крупного предприятия, перекочевывая из отдела в отдел.
«Когда я выполняла в компании обязанности секретаря, то, чтобы не потерять ни одного письма, поступала следующим образом, – подсказывает руководитель отдела персонала Инна Савина. – Получая конверты на почте, прямо там, от руки, составляла их список (листок с пустой табличкой в четыре колонки и максимальным числом строк готовила заранее). Затем, разбирая письма, ставила напротив каждого «галочку» и отмечала, какой входящий номер какому документу присвоен и кому передан под расписку. Такая предусмотрительность действительно несколько раз меня спасала, когда, возвращаясь с почты, роняла конверты в машине и в коридоре офиса, или “закапывала” на столе среди прочих бумаг».
Обратите внимание, при утере письма с определением о принятии иска к производству результат будет следующим. Компания попросту не узнает, что стала участником судебного разбирательства, и ее руководство будет весьма удивлено, когда в дверь постучится пристав. При этом обжаловать такое решение, о принятии которого фирма не знала, будет невозможно, так как у арбитров будет иметься доказательство надлежащего первого (и последнего) извещения (постановление ФАС Московского округа от 28 декабря 2010 г. № КГ-А41/16807-10).
«Чтобы еще больше уберечь себя от подобных происшествий, – советует Сергей Жердев, – руководство фирмы может обязать сотрудников юротдела периодически (например, раз в месяц) просматривать информацию на сайте местного арбитражного суда по названию своего предприятия. И если подобные поиски неожиданно дадут положительный результат, то и четко отслеживать изменение ситуации по соответствующим разбирательствам».
Неявка без уважительной причины
Отсутствие одной из сторон на заседании без уважительной причины может служить основанием для проведения слушания без него. Это касается ситуаций, когда гражданину было известно, когда пройдет слушание, но он не известил суд о том, что его не будет и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
После подачи иска и возбуждения дела гражданин обязан оповещать должностное лицо о перемене места жительства. В соответствии ст. 118 ГПК РФ повестка о дате и времени заседания будет направляться на последний известный адрес истца. Даже если гражданин переехал, но не поставил в известность судебные органы, извещение будет считаться доставленным.
Как действовать ответчику
Сообщать о своей неявке в суд по телефону не имеет смысла, лучше написать письменное заявление, изложив свои обстоятельства. Документ имеет значение, в отличие от слов, которые нигде не фиксируются. Тем более, что сотрудники суда каждый день сталкиваются с десятками людей, и чей-то звонок легко потеряется в памяти секретаря. Даже если о звонке не забудут, это все равно считается неявкой ответчика в суд по гражданскому делу без уважительной причины.
А к письменному заявлению надо приложить справки и иные документы, которые могут подтвердить уважительность отсутствия в суде.
Неявка по уважительной причине
Неявка по уважительной причине может служить основанием для переноса слушания. Истец должен заранее поставить в известность должностное лицо о том, что не сможет присутствовать в указанную дату, и ходатайствовать о назначении другого времени разбирательств.
Если гражданин не имеет возможности своевременно оповестить суд об отсутствии из-за уважительного основания, то впоследствии он имеет право просить отмены решения. Подтверждением являются документы, доказывающие то, почему гражданин своевременно не пришел на рассмотрение дела.
Что считается уважительной причиной?
К уважительным основаниям неявки относят:
- отсутствие уведомление о дате и времени;
- несвоевременное получение повестки;
- болезнь самого истца;
- заболевание или смерть близкого родственника;
- длительная командировка;
- чрезвычайные ситуации.
Наличие уважительной причины должно быть подтверждено документально. Это может быть больничный лист, командировочное удостоверение. Если заинтересованный гражданин не явился из-за смерти или заболевания близкого родственника, то нужно будет подтвердить родство.
В начале слушания секретарь объявляет о лицах, участвующих в процессе, их присутствии. Если кого-то из сторон нет в зале, то озвучивается причина этого или ее отсутствие.
Внимание! Когда рассматривается дело о признании гражданина недееспособным, проведение слушания в его отсутствие допускается только в случае, если суд посчитает основания неявки неуважительными.
Обязательность присутствия на заседании
Присутствие участников дела, особенно истца и ответчика, обеспечивает им возможность отстаивать свою позицию. Повестка высылается заранее, и, значит, сторона имеет возможность предварительно сообщить о невозможности явиться в назначенный день.
При неявке в суд ответчика по гражданскому делу предусмотрены два варианта развития событий:
- Сторона сообщает о невозможности посетить судебный процесс, и его откладывают.
- Сторона никак не реагирует на вызов суда, и дело решается без её участия.
Неявка в суд ответчика по гражданскому делу должна быть обоснованной и уважительной с точки зрения суда. Например, повестка прибыла слишком поздно, и не было времени отпроситься с работы и (или) обратиться за юридической помощью.
Оценка обстоятельств
Неявка в суд ответчика по гражданскому делу по уважительной причине обязывает отложить рассмотрение спора. В иных ситуациях дается право отложить заседание, но затягивать процесс до бесконечности невозможно. На практике терпимым считается один пропуск. Если за ним следует второй, судья продолжает рассмотрение без ответчика.
Если имеет место периодическое отсутствие в рамках процесса, судья исходит из обстоятельств дела.
Как правило, все решает возможность ответчика предоставить новые сведения. Проще подождать следующего заседания, чем потом рисковать получить отмену решения в апелляционной инстанции. Пропуск сроков рассмотрения дела — меньшее зло.
Судьи с легкостью принимают решения без ответчика в кредитных спорах, признании прав на имущество и в случае, когда суд выступает средством оформить документы на имущество. В семейных спорах, затрагивающих права детей, например, с кем из родителей им жить, судьи ведут себя иначе.