Статья 74 УИК РФ. Виды исправительных учреждений (действующая редакция)

Понятие ИУ

Исправительное учреждение — это место, где преступники отбывают наказание, представленное тюремным сроком. Такое ограничение назначается только за тяжкие и особо тяжкие преступные деяния, а также за проступки средней тяжести. Данные деяния отличаются по уровню опасности для граждан. Каждый осужденный человек имеет индивидуальные моральные, психологические и социальные характеристики, благодаря которым выбирается подходящее ИУ.

Заключение обладают своими уникальными взглядами на жизнь, убеждениями и способностями, поэтому не могут содержаться в одинаковых условиях. Это привело к созданию нескольких разновидностей ИУ. При выборе конкретной организации, где преступник будет отбывать наказание, учитывается способ совершения преступного деяния, мотивы, отягчающие или смягчающие обстоятельства, а также другие факторы.

Внимание! Функционирование любого исправительного учреждения возможно с учетом положений ФЗ №5473-1, и иных нормативных документов.

Основное назначение ИУ заключается в выполнении требований уголовно-исполнительного законодательства.

Бесплатная консультация Юриста

+8 800 100-61-94

Поэтому выполняются следующие действия:

• формирование установленного режима;
• реализация воспитательных мер, которые проводятся с преступниками;
• проведение труда, полезного для общественности;
• предоставление заключенным возможности для получения общего или профессионального образования;
• использование специальных методик общественного воздействия, которые меняют мировоззрение преступников.

Чтобы создать оптимальные условия и режим отбывания наказания, осуществляется учет заключенных, а также они распределяются по специальным отрядам для выполнения полезного труда. Работники учреждений контролируют поведение заключенных, а также направляют их на работу. Поддерживается оптимальный уровень изоляции, а также применяются разные меры, направленные на поддержание дисциплины. При необходимости используются поощрения или дисциплинарные взыскания.

Разные меры воздействий направлены на развитие у заключенных уважения к нормам и порядкам, которые применяются в тюрьмах. Первостепенной задачей является организация труда, поскольку преступники должны заниматься полезной трудовой деятельностью, для чего учитывается их пол, возраст, состояние здоровья и имеющиеся навыки. Работа осуществляется в производственных мастерских, а также в государственных и унитарных организациях.

При наличии определенных ограничений по здоровью осужденные обслуживают непосредственное исправительное учреждение. К другим задачам относится:

• проведение воспитательной работы для чего применяются пропагандистские мероприятия, а также заключенные привлекаются к спортивной или культурной работе;
• предоставляется обучение или религиозное общение;
• проводятся индивидуальные беседы, которые позволяют установить особенности характера и личности, поэтому психолог эффективно подбирает педагогические способы воздействия;
• формируются локальные учебные организации, позволяющие осужденным получать профессиональные навыки;
• в каждом месте заключения применяется принцип дифференцированного содержания, поэтому при выборе места заключения учитывается возраст, пол, опасность совершенного преступления и срок назначения наказания.

Справка! Некоторые преступники нуждаются в изолированном содержании, например, сюда относятся осужденные на пожизненный срок или несовершеннолетние.

Что такое вид исправительного учреждения?

Под исправительным учреждением принято понимать место отбывания наказания осуждёнными к лишению свободы.

Наказание в виде ограничения свободы назначается судом за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, а также за тяжкие и особо тяжкие преступные деяния.

Входящие в вышеуказанные категории преступления различаются по характеру и степени опасности для общества.

Осужденные также различаются по своим моральным, социальным и психологическим качествам. Другими словами, у них обнаруживается различная степень негативного отклонения от принятых в обществе норм во взглядах, мировоззрении, убеждениях, навыках, в оценке своей личности и отношении к другим гражданам, в понимании дозволенного и запрещённого и иных социальных ценностей.

Именно поэтому возникает потребность дифференцировать осуждённых, отличающихся друг от друга по способам совершения преступлений, по целям, мотивам, объекту посягательства и пр.

Деятельность исправительных учреждений регулируется Уголовно исполнительным кодексом, Законом № 5473-1 и другими нормативными актами.

Какие типы колоний существуют

В РФ существует несколько видов исправительных учреждений функционирующих на территории РФ. Они предназначаются как для женщин, так и для мужчин, но запрещено совместное проживание разнополых преступников.

СИЗО

Эта организация представлена следственным изолятором, куда направляются подозреваемые в каких-либо преступлениях, а также лица, срок наказания которых не превышает 6 месяцев. Иногда сюда отправляются преступники, впервые лишившиеся свободы на короткий период времени.

В следственном изоляторе заключенные выполняют простые хозяйственные работы. Условия считаются довольно комфортными, а также предлагается возможность встреч с родственниками.

Исправительные колонии

Эти организации представлены в нескольких видах:

• Поселения. Сюда направляются преступники, которые совершили деяния средней тяжести или по неосторожности. Нередко в колонию-поселение переводятся заключенные из других учреждений на основании судебного решения.
• Общего режима. Она предназначена для преступников, которые совершили тяжкие преступления. Дополнительно сюда отправляются рецидивисты или лица, переведенные из других учреждений. Например, в колонию общего режима часто переводятся из детских ИУ преступники после достижения 18 лет.
• Строго режима. Сюда направляются только преступники, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления с рецидивом. Если заключенные ИУ общего режима нарушают режим или правила дисциплины, то они могут переводиться в это учреждение. В колониях строго режима проживают лица, получившие пожизненный тюремный срок.

Выбор конкретного учреждения, куда направляется преступник, зависит от судебного решения. Для этого учитывается тяжесть и обстоятельства совершенного преступления.

Тюрьмы

Они предназначаются исключительно для мужчин, срок лишения свободы которых не превышает 5 лет. Дополнительно сюда переводятся преступники из других колоний, если по разным причинам нарушают правила дисциплины. Не направляются в тюрьмы женщины или лица, которые по решению суда получают пожизненный срок

Лечебные исправительные учреждения

Они предназначаются исключительно для преступников, обладающих какими-либо психическими отклонениями или болезнями. Такие лица нуждаются в принудительном лечении, поэтому они содержатся в учреждениях, где принимают лекарства, а также проводятся разные лечебные процедуры. При этом они обязаны совершать простой, но полезный труд.

Дополнительно медицинские учреждения предназначены для людей с хроническими заболеваниями.

Работа «не по понятиям»

Основная проблема с принудительными работами состоит в том, что, несмотря на название, соглашаться на них или нет — право заключенного. Сейчас в России около 8 тысяч мест для прохождения принудительных работ, но заняты на них лишь 6 600 осужденных — около 1,5 тысячи мест просто пустует.

Почему так происходит? Ведь заключенные, согласившиеся на принудительные работы, по словам представителей ФСИН, получают неплохую зарплату — в среднем от 20 до 30 тысяч рублей

Как рассказал «Ленте.ру» на условиях анонимности бывший сотрудник ФСИН России Александр (имя изменено), первое, что мешает осужденным заниматься принудительными работами, — тюремные понятия.

Все российские зоны негласно делятся на «красные» и «черные». В первых все аспекты жизни заключенных полностью контролирует администрация исправительных учреждений, во вторых все неформальные вопросы (включая те, что связаны с администрацией) решают криминальные элементы.

В «черных» зонах никогда не будет хорошего ремонта или чистоты, потому что работать на администрацию — «западло». Так вот, контингент из таких зон принудительно работать не будет. Или сразу откажется, или, допустим, в отряде из десяти зэков будут работать только шесть, а оставшимся это будет «не по понятиям»

Александр, бывший сотрудник ФСИН России

Разновидности для несовершеннолетних

Подростки, совершающие преступления, отправляются в специальные ИУ для несовершеннолетних. Преступники не только занимаются трудовой деятельностью, но и получают образование, которое может быть средним или средне-специальным.

Важно! Запрещено совместное содержание несовершеннолетних и взрослых, мужчин и женщин, а также лиц, осужденных на пожизненный срок с преступниками, получившими другие сроки лишения свободы.

Отдельные ИУ предусматриваются для лиц, которые ранее официально трудились в правоохранительных органах. Это обусловлено тем, что если такие люди попадут в обычную тюрьму или колонию, то их жизнь будет подвергаться опасности.

Назначение лечебных учреждений мест лишения свободы

Главная цель деятельности лечебных учреждений мест лишения свободы, заключается в выполнении соответствующих функций. Это сохранение и восстановление здоровья лиц, которые пребывают в исправительных учреждениях и следственных изоляторах.

Чтобы добиться поставленной цели, на лечебные учреждения возложен ряд специфических задач:

1. Организация оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым или осужденным, что пребывают в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.
2. Контроль над состоянием здоровья осужденных.
3. Организация подготовки медработников по профессиональным и специальным вопросам.
4. Гигиеническое обучение и воспитание подозреваемых, пропаганда здорового образа жизни.
5. Соблюдение в исправительных учреждениях санитарно-эпидемиологических требований.
6. Организация статистического учета и представления отчетности в установленном порядке.
7. Организация взаимодействия с органами управления здравоохранением государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Как выбирается колония по режиму

Выбор ИУ зависит от срока наказания и тяжести совершенного преступления, поэтому учитываются положения ст. 58 УК. К правилам выбора относится:

• в поселения отправляются взрослые лица, осужденные за преступления средней тяжести или за деяния по неосторожности;
• в ИУ общего режима проживают преступники, совершившие тяжкие преступления, или рецидивисты;
• учреждения строго режима предназначены для преступников-мужчин, повторно совершающих преступные деяния или осужденных за особо тяжкие преступления;
• ИК особого режима используются для отбывания пожизненного лишения свободы, а также сюда направляются опасные рецидивисты;
• в тюрьмах проживают мужчины, срок лишения свободы которых не превышает 5 лет;
• возрастные колонии воспитательного характера предназначены для малолетних преступников.

Допускается смена учреждения при положительном или отрицательном поведении заключенного.

Основные положения и понятия лечебно-профилактического учреждения

В 2022 году уголовно-исправительная система для медицинского обслуживания осужденных организовала лечебно-профилактические учреждения.

К ним относятся следующие:

1. Больницы.
2. Специализированные психиатрические и туберкулезные больницы.
3. Учреждения охраны материнства и детства (дома ребенка, родильные отделения, молочные кухни).
4. Учреждения специального типа (Центральная бактериологическая лаборатория по диагностике туберкулеза и региональные бактериологические лаборатории по диагностике туберкулеза).
5. Амбулаторно-поликлинические учреждения (медицинские части следственного изолятора исправительной колонии, тюрьмы воспитательной колонии, лечебно-исправительного учреждения, медицинские части следственного изолятора, тюрьмы воспитательной колонии лечебно-профилактического учреждения).
6. Для содержания и амбулаторного лечения осужденных, которые болеют открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией.

Когда изменяется ИУ

Решение о переводе преступника принимается только судом с учетом положений ст. 78 УИК. Для этого учитывается отношение заключенного к труду и временные периоды:

• если осужденный ведет себя хорошо, а также прекрасно справляется с трудовой деятельностью, то он переводится из тюрьмы в колонию, но только при отбытии половины назначенного срока;
• из колонии особого режима в ИУ строгого режима возможен перевод только после истечения половины тюремного срока;
• перевод в колонию-поселение допускается после того, как пройдет ¼ срока.

Подать ходатайство на перевод может осужденный, его законный представитель или адвокат. Иногда прошение подается представителем администрации ИУ. К документу прикладывается результат медицинского освидетельствования и положительная характеристика. Допускается подавать ходатайство и на перевод в более строгое учреждение, если заключенный отказывается соблюдать режим или правила дисциплины.

Порядок отбывания наказания

Порядок отбывания лишения свободы в лечебно-исправительных учреждениях определяют особенности условий содержания заключенных:

• распорядок дня;
• предоставление свиданий;
• организацию труда.

Распорядок дня в лечебно-профилактических учреждениях включает в себя различные лечебные мероприятия. В обязательном порядке осуществляется надзор за осужденными в лечебном исправительном учреждении.

Проверки наличия осужденных производятся по изолированным участкам либо палатам путем подсчета и пофамильной переклички минимум два раза в сутки.

Длительные свидания предоставляются по нормам, которые установлены для соответствующего вида режима ИУ, куда прибыл осужденный при условии отсутствия к этому медицинских противопоказаний.

В лечебно-исправительных учреждениях организовываются такие условия труда для осужденных, которые соответствуют медицинским показаниям, степени трудоспособности и возможности использовать труд осужденных в условиях лечебно-исправительного учреждения.

Если осужденные систематически нарушают порядок отбывания наказания в лечебно-исправительных колониях, их могут перевести в дисциплинарный изолятор.

Это помещения камерного типа, одиночные камеры, где они обеспечиваются лечением и питанием в соответствии с медицинскими показаниями. При этом им предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью два часа.

В остальной части правила внутреннего распорядка на указанную категорию осужденных распространяются также, как и на тех, которые содержатся в лечебно-профилактических колониях.

Выбор при рецидиве

Если преступник повторно совершает преступление, то наказание назначается с учетом ст. 58 . Мужчины определяются:

• в учреждения строго режима, если первый раз гражданин находился в этой же организации;
• в ИК особого режима, если совершается особо опасный рецидив.

Для женщин, которые лишаются свободы повторно, ИК строго режима выбирается только при особо опасных рецидивах, а в других ситуациях они направляются в колонии-поселения или учреждения общего режима.

Направления общественного контроля

Проводя инспекцию лечебно-исправительной колонии применяются несколько видов общественного контроля:

1. Законность и обоснованность отбывания наказания в данном комплексе.
2. Соблюдение сроков содержания осужденных в лечебном учреждении, освобождение от наказания.
3. Соответствие режима отбывания наказания требованиям закона.
4. Соблюдение прав и законных интересов осужденных.
5. Медико-санитарное обеспечение заключенных, которые пребывают в лечебно-исправительном учреждении.
6. Соответствие требованиям закона относительно материально-бытового обеспечения.
7. Законность применения к осужденным мер взыскания и поощрения.
8. Соблюдение законности при рассмотрении и разрешении предложений, заявлений, ходатайств и жалоб.

Различия показателей колоний

Условия, в которых содержатся осужденные в исправительных учреждениях, описаны в статьях 121, 123 и 125 УИК России. Причем для колоний каждого из рассмотренных выше режимов предусмотрены свои показатели. Ими являются:

— норматив жилплощади на одного осужденного; — количество длительных и краткосрочных свиданий за год; — сумма ежемесячного расхода средств на предметы, относящиеся к вещам первой необходимости, и еду; — количество бандеролей, посылок и передач, которые получают осужденные в течение года; — правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Условия содержания по приведенным выше показателям варьируются не только между различными видами колоний. Они имеют свои показатели даже в пределах одного ИУ при облегченных, обычных и строгих внутренних режимах. Разумеется, при менее жестких правилах распорядка все показатели проживания максимальны, а при более суровых – наоборот.

Вне зависимости от вида колонии осужденные, находящиеся в условиях обычного и облегченного режимов, живут в общежитиях. Те же, кому предусмотрены строгие правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, проводят время в запираемых помещениях (камерах).

Условия для содержания в подобных колониях регулируются статьей 127 УИК России. Те, кому определено пожизненное содержание, размещаются в камерах по два человека. Порой они заключаются в одиночные запираемые помещения. Такие заключенные имеют право совершать под конвоем ежедневную прогулку. Ее продолжительность составляет 1,5 часа. Хорошее поведение осужденного дает ему право на дополнительное время. В таком случае прогулку могут увеличить на тридцать минут.