Приказ Минюста РФ от 14.10.2005 № 189
5. Прием подозреваемых и обвиняемых в СИЗО производится круглосуточно дежурным помощником начальника СИЗО (далее – дежурный помощник) или его заместителем, который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в СИЗО, проводит опрос данного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в личном деле.
6. Основанием для приема в СИЗО подозреваемого или обвиняемого является судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В отношении лиц, к которым применялось задержание, к судебному решению об избрании меры пресечения должен быть представлен протокол задержания подозреваемого в совершении преступления.
Основанием для приема в СИЗО лица, выдача которого запрошена иностранным государством для уголовного преследования или исполнения приговора и в отношении которого имеется решение судебного органа иностранного государства о заключении под стражу, является постановление о заключении под стражу, вынесенное прокурором Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью статьи 466 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В отношении такого лица должна быть представлена официальная информация о времени его фактического задержания или заключения под стражу и оформленная в установленном порядке копия решения судебного органа иностранного государства о заключении под стражу.
7. Помимо указанных в пункте 6 документов, для приема в СИЗО женщины с ребенком в возрасте до трех лет необходимо свидетельство о его рождении или другие документы, подтверждающие принадлежность ребенка матери, а при отсутствии таких документов – письменное указание лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда, в производстве которых находится уголовное дело, о помещении женщины с ребенком в СИЗО.
8. Документы, являющиеся основанием для приема в СИЗО, должны быть заверены подписями соответствующих должностных лиц и скреплены гербовыми печатями.
9. В тех случаях, когда в СИЗО представляется выписка из приговора (определения, постановления) суда об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу, в ней должны быть указаны полные установочные данные лица, в отношении которого применяется эта мера пресечения. Выписка должна быть заверена подписью должностного лица, скреплена гербовой печатью.
10. Подозреваемые и обвиняемые, следующие через СИЗО транзитом, принимаются и направляются к местам назначения на основании справок по личным делам и попутных списков, формы которых устанавливаются Инструкцией о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем УИС. При расхождении данных на справке по личному делу с опросом лица, следующего транзитом, дежурный помощник вскрывает личное дело, о чем составляется акт.
11. Лица, доставленные в СИЗО плановым конвоем, в отношении которых истекли сроки содержания под стражей, освобождаются по постановлению начальника СИЗО либо лица, его замещающего, по основаниям и в порядке, установленном статьями 49, 50 Федерального закона (пункт дополнен Приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410 – см. предыдущую редакцию).
12. Лица, нуждающиеся по заключению врача или фельдшера СИЗО в срочном стационарном лечении, при отсутствии возможности такого лечения в СИЗО либо истечении срока содержания под стражей, в случае доставки их из изолятора временного содержания (далее – ИВС) конвойными подразделениями органов внутренних дел в учреждение не принимаются.
13. Принятым в СИЗО подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, распорядке дня, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи. Указанная информация может предоставляться подозреваемым и обвиняемым как в письменном виде, так и устно (абзац дополнен Приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410 – см. предыдущую редакцию).
В последующем такого рода информация регулярно предоставляется подозреваемым и обвиняемым по радио, во время посещения камер сотрудниками, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО и уполномоченными им лицами. Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе из библиотеки СИЗО выдаются во временное пользование Федеральный закон и настоящие Правила. В каждой камере на стене вывешивается информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, а также распорядок дня (абзац дополнен Приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410 – см. предыдущую редакцию).
В СИЗО приказом СИЗО устанавливается распорядок дня, разработанный на основе примерного распорядка дня (приложение № 4), с учетом наполняемости СИЗО, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств (абзац дополнительно включен Приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410).
Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т. д. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых (абзац дополнительно включен Приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410).
14. Подозреваемые и обвиняемые имеют право на вежливое обращение со стороны сотрудников СИЗО. К ним следует обращаться на «Вы» и называть их «гражданин» или «гражданка» и далее по фамилии либо, соответственно, «подозреваемый», «обвиняемый» или «осужденный».
15. На период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.
Время помещения подозреваемых и обвиняемых в одноместные боксы и время их перевода в другие помещения фиксируется в Книге дежурств по корпусному отделению.
16. При поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку. Первичный медицинский осмотр, а также необходимое обследование осуществляет дежурный врач (фельдшер) СИЗО с целью выявления больных, требующих изоляции и (или) оказания неотложной медицинской помощи. Результаты осмотра, проведенных лечебно-диагностических мероприятий вносятся в медицинскую амбулаторную карту.
В случае выявления у подозреваемого или обвиняемого телесных повреждений, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий медицинским работником, кроме записей об этом в медицинской амбулаторной карте, составляется соответствующий акт, который подписывается дежурным помощником и начальником караула, доставившим подозреваемого или обвиняемого. Пострадавшему предлагается дать письменное объяснение об обстоятельствах получения им телесных повреждений. О данном факте дежурный помощник письменно докладывает начальнику СИЗО либо лицу, его замещающему (абзац в редакции Приказа Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410 – см. предыдущую редакцию).
Акт, рапорт дежурного помощника, объяснение подозреваемого или обвиняемого в установленном порядке направляются в территориальную прокуратуру по месту дислокации СИЗО для принятия решения в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (абзац дополнительно включен Приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410).
Подозреваемые и обвиняемые на добровольной основе проходят первичное психодиагностическое обследование, результаты которого заносятся в Журнал учета подозреваемых и обвиняемых, прошедших психологическое обследование.
17. Подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости – одежду установленного образца. В обязательном порядке переодеваются подозреваемые и обвиняемые, поступившие в форменной одежде военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов. При необходимости переодеваются работники других служб.
После проведения полного личного обыска, досмотра личных вещей, дактилоскопирования, фотографирования, первичного медицинского осмотра, санитарной обработки и оформления учетных документов лица, прибывшие в СИЗО, размещаются по камерам карантинного отделения, где проходят медицинское обследование (абзац дополнительно включен Приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410).
18. Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно. Администрацией СИЗО принимаются меры по исключению контактов между ними (абзац дополнен Приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410 – см. предыдущую редакцию).
Подозреваемые и обвиняемые размещаются по камерам дежурным помощником или его заместителем по согласованию с работником оперативной службы, а несовершеннолетние, кроме того, – по согласованию с инспектором по воспитательной работе и психологом.
Размещение больных производится по указанию медицинского работника. Лица, у которых имеются признаки психического расстройства, в том числе склонность к агрессии и аутоагрессии, размещаются по камерам с учетом рекомендаций психиатра и психолога. Лица с признаками инфекционных или паразитарных заболеваний размещаются в камерах, выделяемых под карантин. Срок карантина определяется медицинскими показаниями.
В течение всего срока нахождения в следственном изоляторе подозреваемые и обвиняемые содержатся, как правило, в одной камере (абзац дополнительно включен Приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410).
Перевод подозреваемых и обвиняемых из одной камеры в другую допускается в следующих случаях (абзац дополнительно включен Приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410):
а) необходимости обеспечения соблюдения требований раздельного размещения подозреваемых и обвиняемых, предусмотренных статьей 33 Федерального закона, либо при изменении плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных (подпункт дополнительно включен Приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410);
б) необходимости обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого, обвиняемого или осужденного либо других подозреваемых, обвиняемых или осужденных (подпункт дополнительно включен Приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410);
в) необходимости оказания медицинской помощи подозреваемому, обвиняемому или осужденному в условиях стационара (подпункт дополнительно включен Приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410);
г) наличия достоверной информации о готовящемся преступлении либо ином правонарушении (подпункт дополнительно включен Приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410).
Перевод осуществляется по письменному разрешению начальника СИЗО либо лица, исполняющего его обязанности (абзац дополнительно включен Приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410).
Перемещение подозреваемых, обвиняемых и осужденных из одной камеры в другую при проведении ремонтных работ в камерах, а также при ликвидации аварий систем водо-, электроснабжения и канализации осуществляется по письменному разрешению начальника СИЗО либо лица, его замещающего. При невозможности перемещения всех лиц из одной камеры в другую вопрос о размещении в разных камерах каждого подозреваемого, обвиняемого или осужденного решается индивидуально (абзац дополнительно включен Приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410).
19. Больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении размещаются отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.
При выявлении у лиц, поступивших в СИЗО, инфекционных или паразитарных заболеваний, им безотлагательно проводится комплекс противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий в установленном порядке.
20. Несовершеннолетние размещаются, как правило, в маломестных камерах (4 – 6 мест), расположенных в отдельных корпусах, секциях или на этажах режимных корпусов с учетом их возраста, физического развития, педагогической запущенности. Им создаются улучшенные материально-бытовые условия.
21. В исключительных случаях в камерах с несовершеннолетними в соответствии со статьей 33 Федерального закона с согласия надзирающего прокурора содержатся взрослые подозреваемые и обвиняемые из числа положительно характеризующихся лиц, впервые привлеченных к уголовной ответственности за преступления, не относящиеся к тяжким и особо тяжким. Их отбор осуществляется инспектором по воспитательной работе и психологом по согласованию с работником оперативной службы (пункт дополнен Приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410 – см. предыдущую редакцию).
22. Для размещения беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, создаются улучшенные материально-бытовые условия. Они размещаются в специально оборудованных камерах, расположенных в отдельных режимных корпусах или изолированных отсеках режимных корпусов. Камеры оборудуются одноярусными кроватями.
Состав и калорийность
В соответствии с Приказом № 696, количество потребляемых заключенным калорий должно достигать 2600-3000 Ккал./день, поэтому меню составляется исходя из этого значения.
Примерное меню на день и как называются блюда на языке осужденных
Завтрак:
- каша (манная, овсяная, пшенная, перловая) – «баланда»;
- смесовый хлеб – «аммонар», если хлеб белый – «белинский»;
- чай с сахаром – «чифир с балагасом».
Обед:
- салат или соленья (капуста, помидоры, огурцы);
- суп (рассольник, щи, харчо) – «горький паек»;
- мясо (рыба с картофельным пюре, отварная курица с рисом, гуляш с макаронами);
- компот из сухофруктов – «узвар».
Ужин:
- сосиски, рыба (или биточки) с кашей (гречневой, перловой), пельмени;
- чай с сахаром – «чифир с балагасом»;
- хлеб черный, белый – «аммонар и белинский».
Существует еще и полдник, во время которого осужденный может выпить сок.
Основные выводы
- ПВР в изоляторах зафиксированы в таком документе, как приказ под номером 189.
- В документе отражены не только правила поведения, но и порядок предоставления дополнительных услуг, ориентировочный распорядок дня, список разрешенных предметов, а также установки по ведению журнала учета предложений.
- Заключенные обязаны вести себя вежливо с другими обвиняемыми/подозреваемыми физическими лицами, а также сотрудниками СИЗО. Помимо того, необходимо строго повиноваться всем приказам со стороны работников изолятора.
- Если заключенному потребуется ремонт, консультации юридического характера, оказание медицинских услуг, а также доставка еды либо книг, то его просьбу должны будут удовлетворить (за отдельную плату).