Смертная казнь в России по УК РФ и УИК РФ

1. Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. 2. Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.

2.1. Смертная казнь не назначается лицу, выданному Российской Федерации иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности, если в соответствии с законодательством иностранного государства, выдавшего лицо, смертная казнь за совершенное этим лицом преступление не предусмотрена или неприменение смертной казни является условием выдачи либо смертная казнь не может быть ему назначена по иным основаниям .

3. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.

Комментарий к статье 59 УК РФ

1. Смертная казнь — исключительная мера наказания; может быть назначена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.

2. Вступив в Совет Европы, Российская Федерация приняла обязательство отменить смертную казнь. В связи с этим с 1998 г. наложен мораторий на применение данного вида наказания. Кроме того, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 2 февраля 1999 г. N 3-П <1> указал, что до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории РФ каждому обвиняемому право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может.

——————————— <1> См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. N 3-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» в связи с запросом Московского городского суда и жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. 1999. N 6. Ст. 867.

Несмотря на то что с 1 января 2010 г. суды с участием присяжных заседателей действуют на всей территории РФ, в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2009 г. N 1344-О-Р <1> это не дает возможности применения смертной казни, в том числе по обвинительному приговору вынесенному на основании вердикта присяжных заседателей. Конституционный Суд РФ исходит из того, что в результате длительного моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права человека не быть подвергнутым смертной казни и сложился конституционно-правовой режим, в рамках которого — с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Российской Федерацией, — происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни.

——————————— <1> См.: Определение Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2009 г. N 1344-О-Р «О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года N 3-П по делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» // СЗ РФ. 2009. N 48. Ст. 5867.

Смертная казнь в России по УК РФ и УИК РФ

Байсарова Малика Руслановна магистрант направление подготовки 40.04.01. Юриспруденция ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет» E-mail

Смертная казнь, т.е. узаконенное государством лишение человека жизни, обоснованно признается наиболее строгой, исключительной мерой уголовного наказания, что обусловливает предельно узкие возможности ее применения. В соответствии со статьей 20 Конституции Российской Федерации «смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей»[1].

В 1996 году Россия вошла в Совет Европы и ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод[2], содержащую, в частности, требование о запрете смертной казни на территории государств-участников. С этого момента на применение смертной казни наложен мораторий, и смертные приговоры судами не выносятся и в исполнение не приводятся.

В то же время в национальном законодательстве сохранились нормы, регламентирующие основания назначения высшей меры наказания и порядок её исполнения. Указанные нормы содержатся в Уголовном кодексе РФ (далее — УК РФ)[3] и Уголовно-исполнительном кодексе РФ (далее — УИК РФ)[4].

В соответствии с п.1 ст.59 УК РФ, смертная казнь понимается как исключительная мера наказания, которая устанавливается только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Уголовное законодательство России предусматривает пять составов таких преступлений: умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ч.2 ст.105 УК РФ); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.277 УК РФ); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ); геноцид (ст. 357 УК РФ).

Следует отметить, что приведенный перечень преступлений существенно отличается от того, за которые полагается или полагалась смертная казнь по уголовному законодательству других государств. Так, отмечается повышенное внимание к защите политических деятелей и сотрудникам правоохранительных органов государства: даже за неудавшееся покушение на их жизнь могло повлечь за собой смертный приговор. В то же высшая мера наказания не назначалась за такие особо тяжкие преступления как международный терроризм, развязывание агрессивной войны и т.п.

В соответствии с п.2 ст.59 УК РФ, высшая мера наказания не может быть назначена: лицам женского пола; лицам, которые на момент совершения преступления не достигли совершеннолетия (18 лет); лицам, которые к моменту вынесения судебного приговора достигли 65-летнего возраста.

Также смертная казнь не назначается лицу, выданному иностранным государством для уголовного преследования в России, если в этом государстве смертная казнь официально отменена (п.2.1 ст.59 УК РФ).

Каждый приговор, предусматривающий применение к преступнику высшей меры наказания, проверялся в кассационном порядке Верховным судом Российской Федерации. В случае, если в кассационной инстанции приговор оставлялся без изменения, самим осужденным, а также их адвокатам, близким родственникам, представителям трудовых коллективов и общественности оставлялось право на обращение к Президенту РФ с ходатайством о помиловании. Законодательством не были установлены конкретные сроки такого обращения. Соответственно, ходатайство могло подаваться с момента вступления приговора в законную силу.[5]

Если ходатайство о помиловании было удовлетворено, то смертная казнь заменялась пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет (п.3 ст.59 УК РФ). Указанное наказание осужденный отбывал в исправительной колонии особого режима (ч.6 ст.74 УИК РФ), где должен был содержаться изолированно от других осужденных (ст.80 УИК РФ).

В случае отказа осужденного от обращения с ходатайством о помиловании администрация исправительного учреждения должна была составить об этом акт в присутствии прокурора. Указанный акт направлялся в Верховный суд и Генеральную прокуратуру РФ для проверки и вынесения заключения. Затем заключение и акт об отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании направлялись Президенту РФ, и исполнение приговора откладывалось вплоть до его окончательного решения.

Если помилование президентом не осуществлялось, то смертный приговор подлежал исполнению.

Порядок и условия исполнения высшей меры наказания предусмотрены главой 23 УИК РФ (ст. 184 — 186). Смертная казнь по законодательству РФ осуществлялась непублично путем расстрела. Перед исполнением приговора в обязательном порядке проводилась процедура удостоверения личности преступника и оценка его психического состояния комиссией из трех врачей. При обнаружении у приговоренного психического расстройства исполнение наказания приостанавливалось.

В соответствии с п.2 ст.186 УИК РФ при исполнении смертной казни должны были присутствовать прокурор, представитель исправительного учреждения и врач, который фиксировал смерть осужденного. Присутствие других лиц не допускается. О приведении приговора в исполнение администрация исправительного учреждения ставила в известность суд и одного из родственников осужденного. Тело казненного для захоронения не выдавалось и о месте его захоронения родственникам не сообщалось.

Таким образом, несмотря на наличие моратория на смертную казнь, в российском уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве сохраняются нормы, устанавливающие основания назначения смертной казни и порядок её исполнения. Однако реализация этих норм невозможна ввиду запрета, наложенного вышестоящими правовыми актами.

Литература:

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Информационно-правовая система ГАРАНТ.
2. Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля 2014 г., 21 июля 2014 г.) // СЗ РФ от 04 августа 2014 г., N 31, ст. 4398.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (ред. от 6 июля 2016 г.) // СЗ РФ от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954.
4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ (ред. от 28 ноября 2015 г.) // СЗ РФ от 13 января 1997 г. N 2 ст. 198.
5. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. В 3 томах / Под ред. В.Т. Томина, В.В. Серчкова. — Том 1. Общая часть. — М.: Юрайт, 2016. — 250 с.

Другой комментарий к статье 59 Уголовного Кодекса РФ

1. К настоящему моменту четко определилась тенденция, направленная на полную ликвидацию смертной казни как вида уголовного наказания. Статья 20 Конституции Российской Федерации подчеркивает временный характер этой суровой меры: «Смертная казнь вплоть до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни.».

2. В настоящее время наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от статуса суда, рассматривающего дела по преступлениям, санкции которых содержат смертную казнь, на основании постановления Конституционного Суда Российской Федерации (см. комментарий к ст. 44 настоящего Кодекса).

3. Смертная казнь, как и пожизненное лишение свободы, не применяется к указанным же категориям осужденных.

4. Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются вступивший в законную силу приговор суда, а также решение Президента Российской Федерации об отклонении ходатайства осужденного о помиловании или решение Президента Российской Федерации о неприменении помилования к осужденному, отказавшемуся от обращения с ходатайством о помиловании.

Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. N 324-ФЗ данная статья была дополнена п. 2.1, в котором содержится запрет на применение смертной казни лицу, выданному Российской Федерации иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности. Запрет будет являться обоснованным, если в соответствии с законодательством иностранного государства, выдавшего лицо, смертная казнь за совершенное этим лицом преступление не предусмотрена или неприменение смертной казни является условием выдачи, либо смертная казнь не может быть ему назначена по иным основаниям.

Смертная казнь

Смертная казнь (ст. 59 УК РФ) заключается в лишении осуж­денного самого важного блага — жизни.

Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.

Смертная казнь не назначается:

• женщинам;
• лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет;
• мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста;
• лицу, выданному РФ иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности, если в соответствии с законодательством иностранного государства, выдавшего лицо, смертная казнь за совершенное этим лицом преступление не предусмотрена или неприменение смертной казни является условием выдачи либо смертная казнь не может быть ему назначена по иным основаниям.

Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.

Исключительный характер смертной казни заключается в следующем:

1. она предусмотрена только за пять особо тяжких преступлений, связанных с посягательством на жизнь человека (ч. 2 ст. 105, ст. 277, 295, 317 и 357 УК РФ).
2. она не назначается женщинам, а также лицам, со­вершившим преступление в возрасте до восемнадцати лет, неза­висимо от их возраста на момент вынесения приговора; мужчи­нам, достигшим к моменту вынесения приговора шестидесятипя­тилетнего возраста.
3. осужденным к смертной казни наказание может быть заменено лишением свободы или пожизненно, или на точно обозначенный в законе срок — двадцать пять лет. Обращение осу­жденного с ходатайством о помиловании составляет право осуж­денного и влечет обязательное рассмотрение комиссиями по по­милованию при главах субъектов Российской Федерации, а за­тем — Президентом Российской Федерации.
4. уголовно-исполнительным законодательством установлен ряд дополнительных гарантий против исполнения не­обоснованных смертных приговоров: обязательная дача заключе­ний Председателем Верховного Суда РФ и Генеральным проку­рором РФ об отсутствии оснований для принесения протеста на приговор суда в порядке надзора.

По закону основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются вступивший в законную силу приговор суда, упомянутые выше заключения Председателя Верховного Суда РФ и Генерального прокурора РФ, а также уведомление об отклонении ходатайства о помиловании или акте об отказе осуж­денного от обращения с ходатайством о помиловании (ч. 4 ст. 184 УИК).

Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Администрация учреждения, в котором исполнена смертная казнь, ставит в известность об исполнении наказания суд, вынес­ший приговор, а также одного из близких родственников осужденного.
0