Зачастую, весь процесс расследования преступления занимает достаточно продолжительный период времени. Чтобы предотвратить побег подозреваемого в этот промежуток времени, сотрудники правоохранительных органов и следователи могут оградить человека от внешнего мира, путем водворения его под охрану в следственном
Именно по этой причине у многих граждан возникает вопрос, каков максимальный срок содержания под стражей, и как правильно происходит его расчет до вынесения судебного приговора.
Скачать для просмотра и печати:
Статья 109. Сроки содержания под стражей УПК РФ
Сроки содержания обвиняемого в СИЗО
В УПК определяется общий срок содержания обвиняемого человека под стражей в СИЗО на период проведения мероприятий, относящихся к стадии предварительного расследования дела. На данный момент максимальный срок нахождения в таких условиях составляет 2 месяца.
Однако законодательством предусмотрены и возможности продления данного срока на определенный период времени. В частности, если следователям или иным уполномоченным лицам необходимо ознакомить обвиняемого с материалами дела, но у них уже не остается на это времени.
Важно! В такой ситуации материалы должны быть переданы человеку не позднее чем за 30 дней до истечения срока нахождения обвиняемого в подобном специализированном учреждении.
Общие условия
Правила внутреннего распорядка СИЗО (Правила — далее) утверждены приказом Минюста РФ № 189 от 14.10.2005г. Во вступительной части Правил указаны принципы организации учреждений временного содержания арестованных и подозреваемых.
Они таковы:
- соблюдение прав подозреваемых и их изоляция от общества;
- организация приемлемого режима существования;
- выполнение задач, связанных с расследованием преступлений и принятием справедливого решения судом.
Подсказка: выполнение Правил возложено на администрацию учреждения и людей, в нем содержащихся. За нарушение нормативов обе стороны могут понести наказание.
В документе описываются все процессы, которым подвергается подозреваемый. Правила запрещено нарушать. За работой сотрудников СИЗО осуществляется государственный надзор. Таковая функция возложена на органы прокуратуры.
Скачать для просмотра и печати:
Приказ Министерства юстиции РФ № 189 от 14.10.2005 г.
Содержание обвиняемого: досудебная, судебная стадия производства
Досудебная стадия производства
По нормам, установленным уголовным процессуальным законодательством, исчисление срока, в течение которого обвиняемый в период проведения следственных мероприятий, начинается с момента заключения человека под стражу и до тех пор, пока прокурор, уполномоченный осуществлять надзор за правильностью рассмотрения этого дела, передаст все документы в суд.
В сроки содержания обвиняемого лица под стражей в СИЗО, также включаются:
- Время, в течение которого человек находился в СИЗО, будучи подозреваемым.
- Время домашнего ареста.
- Время, в течение которого человек принудительно находился в профильном медицинском учреждении, где ему оказывалась помощь в условиях стационара, если такое направление было получено в суде.
- Промежуток времени, в течение которого обвиняемый находился на территории другого государства, где ожидал запрос на его выдачу в РФ или оказание правовой помощи.
Администрация специализированного учреждения должна обеспечить судьям, прокурорам, следователям и иным лицам, осуществляющим производство по делу, возможность беспрепятственно посещать СИЗО в течение рабочего дня для опроса обвиняемого, его получение и доставку для прохождения различного рода следственных мероприятий.
Внимание! Право на вызов человека также есть у прокурора, который уполномочен проводить надзор за расследованием уголовного дела, вышестоящими лицами, осуществляющими контроль за правильностью совершения мероприятий.
По письменному указанию лица, уполномоченного проводить дознание или иные следственные мероприятия, администрация СИЗО должна обеспечить следующие условия:
- Предоставить оборудованное должным образом помещение.
- Доставить подозреваемого на место проведения следственных мероприятий, обеспечить его охрану.
- Обеспечить допуск в учреждение лиц, которые будут принимать участие в следственных мероприятиях.
- Присутствовать при проведении обыска подозреваемого, выемки его личных вещей, ареста имущества, их передачи на склад учреждения.
Стадия судебного расследования
Обвиняемый, находящийся в заключении в СИЗО, имеет полное право принимать участие в следственных мероприятиях, а также любых исследованиях, организованных судом.
Если прокурор считает, что оставшегося срока заключения недостаточно для принятия судом решения о виновности человека и применяемой к нему меры пресечения, то срок заключения обвиняемого в СИЗО может быть продлен до 30 суток.
Данный срок отводится, чтобы дать возможность суду осуществить предварительное слушание по делу или само судебное заседание, направить дело в другой суд по правилам подсудности, принять решение в отношении обвиняемого. Последний, свою очередь, имеет право присутствовать на всех судебных заседаниях и высказывать свою позицию.
Условия для оставления осужденных в СИЗО для выполнения хозяйственных работ
П. 1 ст. 77 УИК РФ предусматривает наличие согласия осужденного к лишению свободы на такое оставление. Согласие должно быть выражено в письменной форме. Необходимость в согласии, связана с разительными отличиями между условиями содержания в учреждениях типа СИЗО, тюрьма и исправительных колониях общего режима. Оставление осужденного к лишению свободы в следственном изоляторе без его согласия на то, является прямым нарушением его законных интересов и прав. Осужденный, давший согласие на оставление в следственном изоляторе или тюрьме, может в дальнейшем изменить свое решение и направить просьбу о переводе его для отбывания наказания в ИК общего режима. В обязанности администрации учреждения входит удовлетворение такого прошения.
В законе напрямую не указано, что осужденный к лишению свободы оставляется для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию именно в том изоляторе, в котором он находился, до вступления приговора суда в силу, но это является непреложным правилом, вытекающим из содержания самого закона.
Еще одним условием оставления осужденного в следственном изоляторе является наличие потребности в рабочей силе. Осужденные привлекаются к данной деятельности потому, что привлечь к ней подозреваемых или обвиняемых, содержащихся в следственном изоляторе невозможно. Основной контингент находящихся в СИЗО не пребывает там постоянно, как правило, срок пребывания не превышает двух месяцев. Обвиняемых и подозреваемых согласно законодательству можно привлекать к хоз. работам только в пределах учреждения, что не позволяет выполнять им все виды хозяйственных работ. Лица, отбывающие наказания в тюрьмах, так же могут быть привлечены к хозяйственным работам с их согласия, но, как известно перевод обвиняемого или подозреваемого в тюрьму связан или со значительной опасностью совершенного деяния или с нарушением порядка отбывания наказания. Так же как и в первом случае трудиться такие заключенные могут только в пределах учреждения, в котором отбывают наказание.
Подводя итог, отметим, что оставляются в следственном изоляторе или тюрьме, только те осужденные к лишению свободы, которые:
- отбывают срок впервые;
- не представляют общественной опасности;
- не могут негативно влиять на обстановку в тюрьме или следственном изоляторе;
- имеют срок наказания не более 5 лет;
- в приговоре указанный вид исправительного учреждения – ИК общего режима;
- достигли 18-ти летнего возраста.
Содержание обвиняемого под стражей, если дело возвращается прокурору
По ходатайству одной из сторон-участников процесса, судья может принять решение о необходимости возвратить дело прокурору для устранения выявленных нарушений, в частности, обстоятельств, препятствующих рассмотрению этого дела в ходе заседания. Такое решение возможно в нескольких случаях:
- Если наступили новые последствия противоправного деяния, совершенного обвиняемым лицом, что влечет за собой необходимость применения в отношении человека более суровых мер наказания.
- Если приговор, который был ранее вынесен по этому делу был отменен, ввиду вновь открывшихся или новых обстоятельств случившегося.
Если есть необходимость вернуть дело на рассмотрение уполномоченному прокурору, чтобы он устранил все выявленные нарушения, судья может принять решение о применении в отношении обвиняемого лица мер пресечения. Как правило, если человек в период проведения следственных мероприятий находится в СИЗО, суд принимает решение о продлении срока его содержания под стражей, учитывая при этой нормы законодательства, регламентирующие этот вопрос.
Порядок, по которому производится исчисление срока заключения в СИЗО при возвращении дела прокурору
Порядок, по которому осуществления исчисление сроков заключения обвиняемого лица под стражей в СИЗО, в случае возвращения уголовного дела на доработку к прокурору, определяется в статье 109 кодекса. По нормам этой статьи, если предварительное следствие не может быть окончено в течение 2 месяцев, судья имеет право продлить срок заключения до полугода. Важно! Дальнейшее продление срока задержания допускается только в отношении тех лиц, которые обвиняются в совершении противоправных деяний тяжкой или особо тяжкой степени.
Максимальный срок заключения в специализированном учреждении в этом случае составляет 12 месяцев. Установление такого срока возможно только с согласия прокурора РФ.
Новости
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 29 дек — РАПСИ, Михаил Телехов. Приговоренные к лишению свободы, но оставленные в следственном изоляторе (СИЗО) либо переведенные туда из колонии или тюрьмы, не должны лишаться права на длительные свидания без установленных законом оснований, подлежащих судебному контролю, говорится в новом постановлении Конституционного суда (КС) РФ, опубликованном на его официальном сайте.
Если оставили в СИЗО
Соответствующее решение было принято КС РФ после изучения жалобы петербуржца Евгения Парамонова, который просил проверить конституционность статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса (УИК) РФ, статей 17 и 18 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и пунктов 139–143 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.
После рассмотрения дела статья 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса (УИК) РФ ИК и статья 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» во взаимосвязи были признаны не соответствующими Конституции РФ, поскольку они допускают произвольное, без установленных законом оснований ограничение осужденных к лишению свободы вправе на длительные свидания, причиной которого служат, по существу, само оставление в следственном изоляторе или перевод туда, отчасти продиктованные потребностями рациональной организации производства по уголовному делу, деятельности органов предварительного расследования и суда. Что, по мнению КС РФ, ведет к отступлению от требования соразмерности ограничений прав преследуемым целям.
Производство по делу о проверке констиуционности статей 17 и 18 (относительно ограничения права на длительные свидания для лиц, заключенных под стражу) ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и пунктов 139–143 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы было прекращено.
Решение КС РФ основано на ранее вынесенных правовых позициях суда.
Можно наверстать в колонии
Как следует из материалов дела, Парамонов в 2014–2018 годах содержался в СИЗО, а с июля 2022 года он находился не в статусе обвиняемого, а как приговоренный к лишению свободы в колонии общего режима.
Отбывая наказание, он обратился в суд с административным исковым заявлением к двум следственным изоляторам и к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России по Петербургу и Ленинградской области, требуя признать незаконными действия, выразившиеся в отказе предоставить ему длительные свидания с супругой, пояснив, что они хотят иметь детей.
Суды отказали ему в удовлетворении иска. Тогда Парамонов обратился в КС РФ, отметив в жалобе, что такой запрет ставит его в неравное положение с теми, кто отбывают наказание не в СИЗО, а в колонии, поскольку в местах лишения свободы осужденные имеют право на длительные свидания.
Полномочный представитель президента России в КС РФ Александр Коновалов в своем отзыве отметил, что в следственных изоляторах зачастую объективно отсутствуют необходимые для длительных свиданий помещения. «В таком случае видится целесообразным при наличии ходатайства обвиняемого обеспечить ему по его выбору возможность для реализации такого права либо предоставить такому лицу все положенные длительные свидания за все время, которое оно находилось в следственном изоляторе после возвращения подследственного в колонию для продолжения отбывания им наказания», — предложил Коновалов. Представители других органов власти, приславшие свои отзывы на жалобу Парамонова, констатировали, что в местах содержания под стражей устанавливается более жесткий режим, чем в местах лишения свободы.
Поддержание семейных отношений
КС РФ указал, что лишение свободы предполагает поддержание осужденными семейных отношений, включая длительные свидания, при этом временное ограничение права на свидания допускается, но не может быть произвольным. По мнению КС РФ, сам факт пребывания осужденного в СИЗО не должен менять ни условий исполнения наказания, ни правового положения лица как осужденного, который должен сохранять свой статус с присущими ему правами и обязанностями, включая право на свидания.
«Указанные положения признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой лица, осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме и оставленные в следственном изоляторе либо переведенные в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений для участия в следственных действиях в качестве подозреваемого, обвиняемого или участия в судебном разбирательстве в качестве обвиняемого, лишаются права на длительные свидания без установленных законом оснований, подлежащих судебному контролю, и при этом без учета продолжительности нахождения в следственном изоляторе», — говорится в постановлении КС РФ.
Имеет право на компенсацию
В итоге КС РФ обязал законодателей внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, вытекающие из вынесенного постановления. При этом КС РФ определил порядок исполнения своего решения: до внесения изменений в законодательство вопрос об ограничении права на длительные свидания осужденного в СИЗО подлежит разрешению судом с учетом обстоятельств, свидетельствующих о том, может ли предоставление длительного свидания воспрепятствовать производству по уголовному делу или разрешению его судом; право требовать длительного свидания осужденным в СИЗО возникает по истечении двух месяцев со дня вступления в силу вынесенного постановления.
«При необходимости ограничения пребывающего в СИЗО осужденного вправе на длительные свидания следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом мотивированное ходатайство с приложением материалов, подтверждающих его обоснованность», — подчеркнул КС РФ в своем постановлении.
Относительно заявителя КС решил, что если основания для ограничения его права на длительные свидания отсутствовали, то он имеет право на компенсацию по решению суда.
Камеры
В СИЗО содержатся граждане, еще не признанные преступниками. В камерах для них создаются приемлемые условия проживания. В частности, в Правилах указаны такие факторы содержания, как обеспечение (по количеству содержащихся):
- спальным местом (двухъярусные кровати, для беременных и мам с малышами — одноярусные);
- столами и скамейками;
- шкафами для продуктов питания;
- приспособлениями и предметами для гигиенических процедур и стирки;
- зеркалом;
- емкостью с питьевой водой;
- водонагревателем или горячей водой;
- розеткой для подключения приборов;
- радиоточкой и приемником общегосударственного канала;
- освещением;
- вызывной сигнализацией.
Внимание: в документе указано, что камеры разрешено оборудовать телевизором, вентилятором, холодильником, если таковая возможность имеется.
Условия для беременных и мам несколько комфортнее. Для детей предоставляется кроватка и ванночка. Кроме того, помещение оборудуется дополнительной мебелью.
Скачать для просмотра и печати:
Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы
Правила и распорядок
Жизнь подозреваемых подчинена строгому распорядку. Подъем в камерах происходит в 6 утра. За ним следуют гигиенические процедуры. Потом завтрак. В течение дня сидельцев выводят на прогулку. Кроме того, им позволено проводить свободное время за настольными играми (предоставляются учреждением).
Администрация СИЗО обязана способствовать проведению следственных мероприятий. Поэтому на нее возложена организация встреч подозреваемых:
- с правоохранителями и обвинителями;
- с адвокатами.
За соблюдением режима следят работники органа. Они могут проводить осмотры камер в любое время. Кроме того, начальник СИЗО принимает жалобы от «постояльцев». Он несет ответственность за все, что происходит на подведомственной территории.
Людям, ждущим решения суда, позволено принимать передачи от близких. Их содержание тщательно проверяется на предмет выявления неположенных вещей. Последние изымаются. Не реже одного раза в семь днейнеделю людям предоставляют возможность принять душ.
Отбой в следственном изоляторе в 22 часа. Он объявляется путем гашения дневного освещения в камерах. До наступления времени сна люди имеют возможность изучать периодическую печать и книги:
- предоставляемые местной библиотекой;
- выписанные самостоятельно.
Для сведения: для написания жалоб и писем администрация предоставляет заключенным бумагу и ручку (по требованию).