Жалоба в органы опеки и попечительства: ответственность за обращение, процедура обращения

Семья, материнство и детство находятся под охраной государства, данное положение нашло отражение в Главном законе страны — Конституции РФ. В обязанности родителей входит защита права и законных интересов своих детей. Законные представители не вправе причинять вред психическому и физическому здоровью несовершеннолетним детям.

Физическое насилие по отношению к ребенку является одним из видов жестокого обращения, наравне с психическим насилием и покушением на половую неприкосновенность.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с избиением детей родителями, то вам следует помнить, что:

  • Все случаи, связанные с домашним насилием, уникальны и индивидуальны.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Органы опеки и попечительства

Прежде, чем разобраться с возможностью обращения в органы опеки необходимо понять, что это за учреждение и его основные функции.

Согласно Закона РФ «Об опеке и попечительстве» это орган исполнительной власти, основными функциями которого являются:

  • осуществление надзора за соблюдением прав по делам несовершеннолетних. К данной категории также относятся лица, имеющие здоровых дееспособных родителей;
  • Способствование урегулированию споров между родственниками касательно прав несовершеннолетнего;
  • Соблюдение контроля за имущественными правами ребенка;
  • В определенных законом ситуациях органы опеки имеют право изымать детей и устраивать их в специализированные учреждения.
  • Дают разрешение на усыновление ребенка.

Органы опеки имеют территориальную юрисдикцию и их полномочия распределяются по каждому муниципальному району.

Как обратиться в органы опеки

Если соседи угрожают или бьют детей, то в данном случае необходимо обратиться с заявлением в правоохранительные органы или в органы опеки и попечительства. Сотрудники соответствующих служб обязаны немедленно отреагировать на заявление и приехать с проверкой в данную семью. Кроме того они должны принять все необходимые меры к родителям и привлечь их к ответственности.

Обратиться можно несколькими образами, но прежде, чем обратиться в них необходимо быть уверенным в том, что действительно над несовершеннолетним совершается насилие, и не соблюдаются его права.

Обратиться в данное учреждение можно одним из способов:

  • С помощью телефонного звонка;
  • Личная подача ходатайства;
  • Написать сообщение на электронную почту;
  • Отправка документов почтой;
  • Обращение в суд, после чего происходит дела рассмотрение в судебных заседаниях.

Обращаться необходимо исходя из сложившейся ситуации. Если видимой угрозы для несовершеннолетнего нет, но все же есть подозрения в нарушениях, то лучше обратиться в полицию. Основной загвоздкой во всех обращениях является то, что в правоохранительные органы необходимо обращаться открыто, а это может повлечь дальнейшие неприятности. Существуют такие варианты обращения в государственное учреждение.

Анонимно

Зачастую родители, которые не соблюдают права своего ребенка, могут быть опасными для окружающих, поэтому многие, не желая возникновения неприятных последствий, хотят сделать анонимное обращение. Многие зададутся вопросом получит ли эффект анонимное заявление.

Органы опеки проверяют анонимные письма, но все же было бы лучше подписаться под письмом, после чего у исполнительной службы будет больше шансов сделать официальное заявление. Согласно законодательству письменное обращение, которое не имеет автора, не рассматривается органами опеки и попечительства.Но в данном случае есть и свой минус в официальном обращении. Если данные, которые сообщил гражданин не подтвердятся, то это может повлечь обращение семьи в суд, за клевету.

Заявление

Заявление можно подать как в бумажном, так и электронном варианте. Благодаря современным технологиям можно написать обращение на электронную почту. Но в данном случае не удастся сделать это анонимно, так как все данные можно легко проверить, включая местонахождение устройства, с которого была передана информация. Проверка сообщений о нарушении прав детей является одной из обязательных функций, возложенных на органы опеки, поэтому они проверяют все отправленные сообщения и обязаны на них отреагировать должным образом.

Ответственность за обращение

Ответственности за обращение в исполнительные органы как таковой нет, даже если данные не подтвердятся. Единственным моментом может быть написанная ответная жалоба на клевету. Серьезных последствий она иметь не будет. Но важно помнить, прежде чем обратиться в органы опеки и попечительства необходимо прямо убедиться в том, что ребенку грозит опасность. Все дети являются индивидуальными и трудновоспитуемыми, а каждый случай является уникальным.

Мама срывается и бьет ребенка? Случай из практики

Когда я училась на психолога, у нас был предмет «Психологическое консультирование». Мы разбирали различные ситуации, как вести себя с клиентом в тех или иных случаях.

Наш преподаватель, Надежда Александровна Муханова, задала нам задачку. На прием пришла мама, которая рассказывает психологу, что срывается на ребенка и бьет его.

Многие из нас были возмущены поведением этой мамы. Я хорошо помню свои чувства. Внутри меня все кипело. Мне было невыносимо жалко ребенка и было много злости на эту маму. Хотелось пристыдить ее, достучаться и объяснить, что малыш беспомощный и слабый, и такими действиями она травмирует его психику, что так поступать нельзя! Ведь это так очевидно! Все в аудитории были настроены примерно таким образом.

Но Надежда Александровна рассказала о совсем другом подходе. Она бы спрашивала маму о ее чувствах, о ее распорядке дня, о том, что ее больше всего не устраивает в жизни. Какие у нее отношения со своими родителями, как ее воспитывали, когда она была маленькой. Как ее наказывали? Что делали родители, когда она не слушалась? Какие у нее отношения с мужем. Какие ее самые большие сожаления в жизни? Был ли ребенок желанный. Как проходили беременность и роды. Кто ей помогает сейчас. Сколько часов в сутки она спит? Сколько раз в день кушает? Есть ли у нее в возможность побыть одной, без ребенка? Есть ли у нее подруги? ⠀ Мы слушали все это в гробовом молчании. У меня в голове не складывался какой-то очень важный пазл. Как можно вот так, по-доброму, говорить с женщиной, которая бьет своего ребенка? И я спросила: «А почему вы ей не объясните, что так себя вести нельзя, что она своими действиями травмирует ребенка?»

Преподаватель посмотрела на меня и ответила (я навсегда запомнила ее ответ): «Потому что она больше к вам, Екатерина, никогда не придет. И вы не сможете помочь ни ей, ни ее ребенку.»

Как пожаловаться в органы опеки на соседей с детьми

Семья и материнство являются высшими социальными ценностями, что прописано в главном законе – Конституции РФ. Согласно закону, на родителей, опекунов и попечителей возложена обязанность опекать детей и заботиться об их здоровье. Родители не имеют права применять физическое или психическое насилие. Человек, который твердо решил пожаловаться в соответствующие учреждение на недобросовестных родителей должен помнить, что каждый случай жестокого обращения с ребенком, вне зависимости какое насилие было применено является строго уникальным и индивидуальным.

Ответственность за избиение детей

Ответственность за избиение детей предусмотрена в уголовном законодательстве. Согласно ст.156 УК РФ за жестокое обращение с детьми и не выполнение своих обязанностей может быть назначена одна из альтернативных мер наказания:

  • штраф в крупных размерах;
  • исправительные или обязательные работы;
  • в тяжких случаях может быть назначено лишение свободы до 3 лет.

Если воспитанием ребенка занимается педагог или социальный работник, то может быть назначена дополнительная мера пресечения, такая как ограничение в праве занимать определенной деятельностью.

Ответственность может наступить вне зависимости от умысла, совершено ли деяние умышленно или по неосторожности. Жестокое обращение с детьми может являться одной из основных причин лишения родительских прав.

Имеют ли право органы опеки забирать детей из-за звонков соседей

Если поступил звонок с жалобой на родителей, в которой якобы существует реальная угроза для несовершеннолетних детей, то органы опеки обязаны отреагировать на звонок и посетить данную семью. Если какие-то обстоятельства или жилищные условия смутили органы опеки и попечительства, то они могут принять меры изъять ребенка из семьи. Забрать ребенка можно только после официального заключения органов опеки.

Можно ли устно пожаловаться на семью, где есть несовершеннолетние дети

Благодаря современным технологиям и глобальной сети интернет можно по-разному обратиться в соответствующие органы. Не обязательно идти в учреждение и писать заявление. Можно обратиться устно позвонив на горячую линию или даже написать по электронной почте. При устной жалобе также необходимо представиться, что ускорит процесс рассмотрения ходатайства. Для того, чтобы ускорить процесс рассмотрения можно обратиться в локальное отделение.

Как помочь, если у мамы выгорание?

Но если у мамы последняя стадия эмоционального выгорания или депрессия, когда это не просто плохое настроение, а серьезный диагноз, требующий медикаментозного лечения, хронический недосып, нервы на пределе и она в отчаянии, то ей нужна помощь!

Если её в таком состоянии критиковать, ругать и и стыдить – хуже будет и ей, и ребёнку. В этом случае вы не поможете, а ещё больше усугубите ситуацию.

В этом случае сначала нужно надеть «кислородную маску» на маму, чтобы она могла позаботиться о ребёнке. И варианты есть такие:

– Позвонить в дверь и уточнить, все ли в порядке, нужна ли какая-то помощь. – Сказать: «Я понимаю, вы очень устаете, могу ли я чем-то помочь?», «Хотите, я побуду рядом и помогу вам?». То есть, можно прямо предложить помощь. – Пригласить на чай или вместе погулять с детьми, доверительно поговорить и потом предложить помощь. Многим мамам, действительно, от этого становится лучше. Они чувствуют, что она не одна на целом свете и есть те, кому не всё равно. – Опустить в почтовый ящик или повесить на дверь хорошую книгу о воспитании с доброй запиской. Или подарить эту книгу лично. – Предложить маме позвонить в кризисную службу, на бесплатный телефон доверия. Найти и дать ей конкретный телефон, куда она может позвонить. Обычно там работают психологи и они могут грамотно помочь.

Конечно, не все мамы в таком состоянии могут адекватно отреагировать на ваши добрые жесты. Будьте готовы к разным реакциям. Но вы это делаете не за благодарность и признательность, а для того, чтобы помочь маме и ребенку. «Делай, что должен и будь, что будет».

В моем блоге инстаграм в комментариях было много примеров, как описанные выше виды помощи очень помогали, как со стороны тех, кто помощь предлагал, так и со стороны тех, кто ее принимал.

Очень важно ваше намерение! Если вы идете воевать, то реакция будет одна, если вы идете как-то помогать, то реакция, скорее всего, будет другая.

Вот, что пишут мамы на эту тему:

«Иногда помощь нужна минимальная: прийти поиграть полчаса, забрать к себе на полчаса, сходить погулять при возможности, просто выслушать за чаем, или поговорить о другом. Иногда просто хочется общения не на уровне кукол и кубиков…»

«Наша усталость идёт от однообразия, каждый день, день сурка-это утомляет. Смена обстановки (пойти в гости к соседке) и новые эмоции (по-душам поговорить) помогут не убрать полностью, но хотя бы снизить уровень стресса и усталости…»

«Мне один раз оочень женщина в метро помогла… Я ехала в метро, с детьми с какого то мероприятия, они видимо устали. И одна из дочек у меня эмоциональная очень, начала такое выделывать(!), что я не знала что с ней делать, она как никогда начала кривляться капризничать, не сяду туда, сяду сюда…. Потом чуть ли не на пол села… В общем ужас, я начала естественно закипать, все естественно смотрят….. И тут одна женщина напротив сидела, подошла ко мне и говорит: «Не волнуйтесь, ничего страшного, не обращайте внимания… » И за руку меня подержала… Как я ей была благодарна в ту минуту… А то знаете как нас воспитывали… Люди смотрят, позор… И т. д. И все эти установки иногда и бывают причиной обвинения и ругани на своих детей с перегибом… А потом думаешь, что я на ребенка шипела.., А оказывается, чтоб перед людьми было все «тип топ»….» ⠀ Продолжение читайте в моем инстаграме.

P.S. Если срывы – ваша боль, обязательно записывайтесь на бесплатный марафон «Воспитание без криков и наказаний».

P.S. Если вам понравилась статья, пожалуйста, поделитесь с друзьями, нажав на кнопки социальных сетей. И, как всегда, буду рада вашим комментариям и вопросам ниже.

Екатерина Кес, детский и семейный психолог. Мой Инстаграм

Жалоба в опеку на родителей

Как правило, для того чтобы обратиться в учреждение необходимо составить жалобу со всеми необходимыми реквизитами. В законах указано, что родители,а также попечители, взявшие на воспитание в свою семью должны надлежащим образом выполнять обязанности по воспитанию и содержанию детей. Жалоба на органы может поступить в том случае если в детских садиках или других учреждениях обнаружены следы побоев. При составлении документов необходимо соблюдать все правила составления, которые предъявляются к официальному документу. Документ, который составлен в ненадлежащей форме, может быть не принят органами опеки и отправлен на исправление. А это может занять дополнительное время.

Когда следует жаловаться

Основанием для жалобы могут стать любые формы нежелательного поведения отца и матери или нарушения прав детей:

  • Оставление несовершеннолетнего без присмотра в условиях, опасных для жизни и здоровья.
  • Ненадлежащие бытовые условия: антисанитарное состояние жилья (грязь, сырость, бардак, холод), отсутствие питания, лечения, нормальной одежды по возрасту и по сезону.
  • Применение физического (избиение, наказания), психического (словесные угрозы, унижения, оскорбления), сексуального насилия, другие признаки жестокого обращения с ребенком.
  • Использование родительских прав в ущерб детским интересам: ограничение общения со сверстниками, создание препятствий в посещении образовательных учреждений, кружков и досуговых мероприятий, склонение к попрошайничеству, вредным привычкам.
  • Алкогольная или наркотическая зависимость.
  • Наличие психических заболеваний. Диагностирование подобных нарушений здоровья может стать основанием для признания недееспособности отца/матери и передачи ребенка второму родителю, а при его отсутствии – органам опеки.
  • Отказ от ребенка.
  • Нарушение прав несовершеннолетнего при сделках с принадлежащим ему имуществом или денежными средствами.

Собираясь написать жалобу, важно убедиться в справедливости и достоверности оснований и осознавать последствия своих действий: минимум в виде бесед и проверок семьи уполномоченными органами, максимум – лишения родительских прав.

Жалоба в органы опеки и попечительства на отца

Бракоразводные процессы являются сложными и проводят к всевозможным проблемам. Зачастую при решении споров ребенок остается с матерью. Но бывает и такое, что и отец может занять данную позицию. В случае если видно, что ребенок плохо учится и не успевает, прогуливает школу, то и в данном случае можно обратиться в органы опеки с жалобой на отца. Кроме того отец не должен препятствовать общению ребенка. Несовершеннолетний возраст ребенка является периодом становления ребенка, поэтому очень важно обратить внимание на его поведение, и то как следит за ребенком родитель. Пример образца жалобы можно увидеть здесь.

Что еще можно сделать?

В стране действуют реабилитационные центры, которые помогают женщинам с детьми, оказавшимися в сложной жизненной ситуации, ставшими жертвой домашнего насилия. При таких центрах работают юристы, психологи, так что есть кому помочь. Бесплатную юридическую консультацию можно получить и на нашем сайте то же: онлайн или по телефону.

Также по всей стране действует бесплатный телефон доверия: 8. Сюда может позвонить и взрослый, и ребенок.

Можно распечатать листовку с телефонами доверия, адресами реабилитационных центров и повесть в подъезде на доске объявлений.

Если на участке работает вменяемый участковый полицейский, можно обратиться и к нему: описать ситуацию, попросить прийти с проверкой, так как ребенку может угрожать опасность.

Главное, чего делать не стоит – это игнорировать происходящее и самостоятельно пытаться разрешить проблему. Стоит обратиться в контролирующие органы с заявлением.
Facebook

Соседи заявили на меня

Если возник конфликт с соседями и они пообещали заявить в органы опеки или еще лучше уже заявили, то необходимо подготовиться к тому, что органы опеки обязательно нагрянут с проверкой. Все понимают, что маленькие дети являются сложными в управлении и ничего с этим не поделать. Если созданы все условия для проживания и у Вас нормальная семья, то Вам ничего не грозит. Другой вопрос, если кто-то злоупотребляет спиртными напитками или поднимает руку на ребенка. Кроме того, можно направить встречную жалобу, по поводу клеветы на Вашего соседа.

Таким образом. Можно сделать вывод, что если Вы заметили, что соседи ведут себя не должным образом к своим детям, то сразу необходимо обращаться в правоохранительные органы или в органы опеки и попечительства.

Почему нельзя игнорировать такие события?

Кто-то скажет, что нечего лезть в чужую семью, мол разберутся сами.

Может оно и так, но:

  • по статистике 80% женщин, которые систематически подвергаются домашнему насилию не обращаются в полицию, потому что боятся агрессора или не имеют возможности позвонить и попросить помощи;
  • около половины случаев домашнего насилия заканчивается бытовым убийством жертвы агрессора или его самого;
  • проблемы с психикой во взрослом возрасте часто являются следствием неблагополучной обстановки в семье в детстве.

Кроме всего этого, ребенок может находиться не только в моральной плохой обстановке, что сказывается его здоровье, но страдать от систематических побоев. Не исключено, что и условия проживания непригодны для ребенка.

Важно вот еще что: не стоит самостоятельно вмешиваться в конфликт, пытаться усмирить соседа-дебошира. Это может закончиться как положительно (он и правда успокоится), так и негативно, вплоть до самого плохого сценария.

Законодательное регулирование

  1. Международные нормативно-правовые акты;
      Гаагская конвенция 1961 года;
  2. Минская Конвенция 1993 года;
  3. Конституция РФ ст.7, ст.38;
  4. Гражданский кодекс Российской Федерации ст.34;
  5. Семейный кодекс РФ;
  6. Уголовный кодекс РФ ст.156;
  7. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст. 7, 8,24;
  8. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»
Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]