Россияне не привыкли обращаться в полицию за помощью. А смысл туда идти, если наши представители власти не спешат защищать простых граждан? Но порой все же приходится отправляться к участковому.
Тут-то гражданин и сталкивается с полным равнодушием. Участковый не только не горит желанием помочь разрешить проблему, но еще и нахамить может. Куда жаловаться на участкового полиции, который не хочет работать должным образом? И реально ли отстоять свои права? Давайте выяснять.
Обязанности участкового полиции
Прежде чем приступить к разговору о жалобах на сотрудника полиции, разберемся с его обязанностями. Не всегда участковый уполномоченный полиции может помочь просящему. Не от вредности, а от того, что не имеет полномочий на это.
Итак, чем же должен заниматься представитель закона?
- Обеспечивать безопасность граждан.
- Оперативно реагировать на жалобы.
- Принимать сведения о различных нарушениях, передавать их в соответствующие отделы.
- Реагировать на сообщения о готовящихся преступлениях и других нарушениях порядка. Проводить проверки по данному поводу.
- Доводить до сведения заявителей результаты, полученные в ходе проверки по их вопросу.
- Соблюдать права и интересы лиц, обратившихся за помощью.
- Оказывать первую помощь пострадавшим лицам.
И это не все должностные обязанности участкового полиции. Есть в инструкции пункты, касающиеся его взаимодействия с руководством. Но это уже не относится к нам с вами — обычным гражданам.
Как видно из перечня, соблюдение прав и интересов граждан, а также реакция на их обращения входит в число обязанностей участковых. Что мы видим на деле? Гражданам никто не торопится помочь, объясняют это с равнодушным выражением лица. Порой и с комментариями в стиле: «в полномочия участкового инспектора полиции это не входит».
Неправда, входит. В должностной инструкции все прописано. Представитель власти обязан помочь гражданину, обратившемуся к нему.
А что если участковый знает, что обязан? Но делать это совершенно не желает? Тогда мы имеем полное право жаловаться на него. Тут уж сам виноват, реагировать надо было на заявление.
Как подать жалобу на участкового?
Сделать это можно несколькими способами:
- Подать устную жалобу на имя руководителя подразделения участковых. Важно! При подаче жалобы необходимо привести доказательства неправомерности действий участкового. Например, можно записать разговор с участковым на диктофон, принести документы, где будет установлено, что участковый пренебрегает своими обязанностями, превышает свои полномочия.
- В письменном виде – написать жалобу и направить ее в соответствующее отделение, в прокуратуру заказным письмом с уведомлением. Также можно принести письменную жалобу лично в приемную/канцелярию/дежурную часть, сделать копию зарегистрированного заявления, чтобы она была доказательством того, что человек обращался с жалобой.
- Отправить жалобу через интернет-приемную той инстанции, куда человек пишет заявление (интернет-приемная прокуратуры конкретного района и города).
Что делать, если участковый не реагирует на жалобы?
Если ваш участковый не предпринимает никаких действий для того, чтобы утихомирить разбушевавшихся соседей, пресечь незаконную торговлю алкоголя на придомовой территории и т. д., тогда каждый гражданин РФ имеет право позвонить по телефону горячей линии – 8-800-222-74-47. Это телефон доверия МВД России.
Сюда целесообразно звонить в том случае, если на ваших глазах совершается преступление или любое правонарушение, а участковый никак не реагирует на ваши звонки или его вообще нет на месте.
Обращение онлайн
Куда жаловаться на участкового полиции, мы выяснили. А как это сделать, если совершенно нет времени идти в суд, к руководителю УВД или в прокуратуру с заявлением?
Для этого и придумали онлайн-приемные. Заходим на официальный сайт МВД, выбираем вкладку «Онлайн-сервис», подраздел «Прием обращений», а дальше находим отдел, в который хотим обратиться, и строчим жалобу на участкового.
Такое обращение можно отслеживать онлайн. А его результаты придут на электронную почту, или с вами свяжутся по указанному номера телефона (если напишете его).
На сайте Прокуратуры ищем вкладку «Интернет-приемная». Выбираем необходимый нам документ, излагаем свой вопрос и отправляем на рассмотрение.
Куда можно пожаловаться?
Возможность пожаловаться на участкового полиции прямо предусмотрена статьей 53 ФЗ «О полиции», в соответствии с которой если участковый бездействует или нарушает закон, обратиться с жалобой можно в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
Начальник территориального отделения
В первую очередь следует обращаться с жалобой на бездействие участкового начальнику полиции территориального отделения. Руководитель отдела уполномочен применять дисциплинарные санкции к своим подчиненным и может обязать их сделать свою работу добросовестно. Сначала можно попробовать решить проблему оперативно и просто прийти на личный прием к начальнику территориального отделения. Найти контакты нужного территориального отделения можно на сайте МВД РФ.
На приеме нужно будет описать ситуацию и сообщить о своем намерении обращаться с жалобами во все инстанции. Довольно часто этого бывает достаточно, чтобы восстановить справедливость. Если же начальство навстречу не идет, придется подавать жалобу на участкового полиции в письменном виде в общем порядке, о котором будет рассказано ниже.
УСБ
В рамках структуры органов МВД РФ создан специальный орган, призванный следить за соблюдением закона сотрудниками полиции: Управление собственной безопасности МВД РФ. УСБ принимает обращения граждан, связанные с совершением сотрудником, гражданским служащим или работником системы МВД России преступления и иного правонарушения.
Органы собственной безопасности существуют в структуре региональных Главных управлений МВД. Узнать их контакты можно на соответствующем сайте или через справочный телефон МВД в Вашем городе.
Также можно напрямую обратиться в Главное управление собственной безопасности МВД России следующими способами:
- подав письменную жалобу через приемную МВД России (Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 11) либо через почтовый ящик, установленный в административном здании МВД России (Москва, ул. Житная, д. 16);
- по почте в ГУСБ МВД России (107078, г. Москва, ул. Садовая Спасская, д. 1/2);
- можно подать жалобу на участкового полиции онлайн на официальном сайте МВД России;
- по федеральным номерам «телефона доверия», входящего в систему «горячей линии МВД России»,.
Прокуратура
Прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением законности, в том числе за законностью действий и решений сотрудников органов внутренних дел. Однако прокурор не может подменять собой другие контрольные органы власти, поэтому обращаться к нему следует лишь после того, как исчерпаны все возможности решить проблему в рамках структуры МВД РФ.
О том, как составить заявление в прокуратуру на участкового, мы уже писали.
Образец заявления
Суд
Действия и решения участкового можно опротестовать в суде. Наиболее частыми поводами обращения в суд являются:
- обжалование протоколов об административном правонарушении и иных документов, составленных участковым;
- возмещение материального и морального вреда, нанесенного неправомерными действиями участкового.
Исковое заявление по подобным делам следует подавать в районный суд по месту нахождения отделения полиции, в котором работает провинившийся участковый. При этом, ответчиком будет не сам участковый, а МВД РФ.
Сроки обращения
Следует принимать во внимание сроки, в течение которых гражданин может обратиться с иском. В случае пропуска сроков их можно восстановить, но сделать это будет очень сложно.
- обжалование постановления по делу об административном правонарушении возможно в течение 10 дней с момента его получения;
- на требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также морального вреда исковая давность не распространяется;
- общий срок для обжалования действий и решений должностных лиц – 3 месяца.
Порядок подачи иска
Чтобы подать в суд на участкового, нужно:
- Оплатить госпошлину. Размер госпошлины зависит от требований, указанных в иске. За обжалование административных постановлений госпошлина не уплачивается. Квитанция об уплате госпошлины прикладывается к иску в суд.
- Отправить копию иска заказным письмом с уведомлением о вручении в соответствующее отделение полиции. Квитанцию об отправке также приложить к иску.
- Подать иск в суд со всеми приложениями. Сделать это можно одним из следующих способов:
- прийти в канцелярию суда и сдать документы лично. Тогда на Вашем экземпляре секретарь поставит отметку о получении и заберет иск вместе со всеми приложениями;
- отправить иск по почте заказным письмом в адрес суда;
- воспользоваться электронной системой ГАС Правосудие и отправить документы в электронном виде в формате PDF. Для этого потребуется авторизация через ЕСИА.
В случае удовлетворения иска суд постановит отменить обжалуемое решение, взыскать компенсацию вреда, привлечь участкового к ответственности и т.д. В случае несогласия с решением суда его можно обжаловать в вышестоящие инстанции.
Письменное обращение
Образец жалобы на бездействия участкового полиции выдают при непосредственном обращении в те или иные органы. Приходите в выбранную организацию и составляете жалобу на участкового-полицейского, который отказал в помощи.
Каким образом пишется жалоба? Мы уже сказали, что ее образец выдадут. Но нужно знать о том, что жалоба должна быть написана грамотно. В ней недопустимо употребление бранных и жаргонных слов, слишком эмоциональное описание бездействия уполномоченного.
В жалобе обязательно должны содержаться следующие данные:
- фамилия, имя и отчество заявителя;
- адрес его проживания;
- фамилия, имя и отчество участкового уполномоченного;
- суть жалобы (описывается сухо, без лишних эмоций);
- полное наименование органа, в который подается жалоба;
- материалы, подтверждающие бездействие сотрудника полиции (участкового, в нашем случае).
Жалоба на участкового за бездействие: нюансы написания
При написании жалобы важно:
- указывать достоверные сведения о том, кто пишет заявление;
- в тексте жалобы недопустимы нецензурные высказывания, брань;
- текст заявления должен быть грамотно составлен, в нем не должно быть лирики и большого вступления. Важно вспомнить и описать все факты, которые произошли;
- желательно подкрепить документ доказательствами – фотографиями произошедшего события, видео доказательствами и т. д.
Срок рассмотрения письменной жалобы, поданной на имя участкового, составляет 30 дней. Если в обязанности участкового не входит тот или иной вопрос, тогда он должен в течение 7 дней перенаправить заявление в подведомственное отделение.
Что это за материалы?
Куда жаловаться на участкового полиции в случае его бездействия, мы рассказали. И тут выяснилось, что необходимы какие-то материалы. Что это такое?
- В первую очередь, заявление, с которым вы обращались к участковому.
- Аудио или видеозапись разговора, подтверждающего отказ сотрудника полиции внимать вашей проблеме.
С последними материалами сложнее, это понятно. А копии заявления на руках может не быть. Что делать в этом случае? Требовать запросить материалы дела, то есть заявление, подтверждающее обращение к участковому уполномоченному.
Кто может рассматривать заявления о бездействии правоохранительных органов
Если сотрудник отдела полиции не желает исполнять свои обязанности или, наоборот, превышает свои полномочия, граждане могут жаловаться на него.
Начальник районного отдела
В первую очередь жалобу на участкового за бездействие нужно подать начальнику районного отделения, в чьем подчинении он находится. Для того, чтобы выказать свое неудовольствие, можно просто позвонить в дежурную часть.
В регионах, как правило, действуют свои телефоны доверия, куда реально обратиться. Можно быть уверенным, что жалоба дойдет до руководства, потому что все обращения подлежат аудиозаписи.
Либо можно лично прийти в отдел, в установленные часы для приема граждан, и принести с собой заявление.
Прокуратура
Если решение проблемы от начальника отдела не последовало, или его ответ вас не удовлетворил, самое время писать жалобу на участкового полиции в прокуратуру. Этот орган выполняет непосредственно надзорные функции, то есть в его обязанности входит осуществление контроля за исполнением органами власти законов. Отдел нужно выбирать по району, где работает нарушивший ваши права участковый.
Если
обращение произошло по уголовному делу, то прокурор должен рассмотреть его в течение 3 суток. Только в случае, когда для вынесения компетентного решения требуется получение дополнительных документов, срок может увеличиться до 10 дней.
Иные жалобы рассматриваются по правилам, установленным 59-ФЗ и Приказом Генпрокуратуры No 45 от 30.01.2013. Как пожаловаться на участкового полиции? Написать заявление, это будет самым действенным способом.
Указать в шапке организацию, куда обращаетесь, свои данные и координаты. В тексте описать причины обращения в полицию, какая реакция последовала, и с чем вы не согласны. К заявлению стоит приложить все возможные справки, касающиеся спорного дела. Документ обязательно датируется.
Срок рассмотрения заявления определен в 30 дней. Но если для разрешения конфликта не требуется привлекать иные структуры власти или истребовать документы, то ответ может быть дан через 15 суток.
А в период, пока происходит проверка, обратившийся может знакомиться с любыми справками, бумагами, которые касаются непосредственно его обращения и находятся в деле. Исключения составляют лишь данные, что представляют собой государственную тайну.
Ответ, выдаваемый по результату разрешения вопроса, должен содержать ссылки на нормативные акты, которыми руководствовались должностные лица. А если требования заявителя не удовлетворяются, то в нем должны быть не только данные, на основании которых произошел отказ, но и объяснения порядка обжалования такого решения.
Суд
Можно обратиться за восстановлением нарушенного права в суд. Процесс спора по вопросам превышения полномочий сотрудников отдела МВД или невыполнения ими обязанностей происходит в соответствии с главой 22 КАС.
Конституция в ст. 52, 53 устанавливает возможность потерпевшему от злоупотреблений органов власти получить возмещение в виде денежной компенсации.
Уточняется это правило в ст. 1069 ГК. В норме дано указание на необходимость оплатить из бюджета ущерб, который был нанесен гражданину, в результате совершения должностным лицом неправомерных действий или из-за невыполнения им своих обязанностей.
При этом, нарушителю надлежит возместить убытки. Под убытками, в соответствии со ст. 15 ГК, подразумеваются денежные средства, что пришлось потратить пострадавшему для восстановления своего права, возврата пропавших вещей или утраченной собственности, а также тот доход, который мог бы получить потерпевший, если бы правонарушения не произошло.
Рассмотрение дела будет проходить в порядке гражданского судопроизводства, судами общей юрисдикции. Ответчиком надлежит указать орган власти на соответствующей территории. А сотрудник, который нарушил ваши права, является третьим лицом. По результату рассмотрения дела будет вынесено решение. Если оно выносится в пользу истца, то выплаты будут происходить по правилам главы 24.1 БК.
Если обращение происходит в связи с уголовным делом, то за регламентацией этого процесса стоит обратиться к ст. 125 УПК. В ней сказано, что документ подается в район, где расположен орган власти, заявитель может подать его самостоятельно, если участковый прекратил или вообще не возбудил дело.
Судья в пятидневный срок готовит документы, и проводит заседание для рассмотрения жалобы по существу. По результату может быть вынесено решение либо оставить документ без удовлетворения, либо устанавливает, что, действительно, участковый повел себя не должным образом, и обязывает его устранить ошибки. Если действия судьи вас не удовлетворят, то и на него можно пожаловаться.
Апелляционная жалоба на решение суда: как правильно оформить и куда подавать
Уполномоченный по правам человека
Если ни один из вышеперечисленных способов не сработал, то можно обратиться к Уполномоченному по правам человека. Но нужно понимать, что решения омбудсмена не заменяют уже принятые резолюции других органов власти или их сотрудников. Уполномоченный может повторно рассмотреть жалобы с привлечением соответствующих структур. Срок обращения с момента нарушения ограничен годом.
Это важно
При письменном обращении к участковому обязательно делайте копию заявления. Первое вы отдаете ему, а на втором требуйте ставить дату принятия заявления, регистрационный номер и подпись полицейского, доказывающую то, что заявление он принял.
Если отказывается, намекните, что пойдете с этим заявлением к непосредственному начальнику вашего участкового. А то и к начальнику УВД. Как правило, это отрезвляет сотрудника органов. Он сразу же примет заявление и распишется на вашем образце.
Кстати, когда подаете жалобу в надлежащие инстанции, снимайте с нее копию. Одну отдаете, на второй вам ставят дату регистрации и номер, присвоенный жалобе.
Отказ в рассмотрении жалобы
Бывает и такое. Когда гражданину могут отказать в рассмотрении его жалобы на участкового?
- В случае регулярной ее подачи по одному и тому же вопросу.
- Если вопрос уже решен, и дело закрыто.
- При ненадлежащем описании сути. В тексте присутствуют бранные слова или угрозы в адрес участкового.
- Если текст написан неразборчиво.
- В случае, когда суть обращения не понятна.
Последние два пункта легко исправить. Просто переписать жалобу и подать ее снова.
Куда жаловаться?
Если решили подавать жалобу на участкового полицейского, тогда сначала определите место работы участкового и напишите жалобу на имя его начальника. В большинстве случаев такие жалобы разрешаются положительно в пользу заявителя.
Внимание! Если начальник подразделения примет сторону своего работника, тогда нужно обращаться в следующие вышестоящие органы: в суд или в прокуратуру.
В суд обращаются тогда, когда есть подтверждения и доказательства нарушений со стороны правоохранителя, а также доказательства того, что был нанесен моральный или материальный ущерб. Составляют исковое заявление и по необходимости могут воспользоваться услугами юриста.
Скачать образец жалобы на участкового полиции
Если после судебного разбирательства участкового признают виновным, то его ждет административное или уголовное наказание. Имея доказательства, что участковый полицейский причинил ущерб, подавайте заявление сразу, не нужно откладывать такое дело.
Когда действия участкового не законные или вообще полицейский ничего не делает при вашем обращении к нему со своей проблемой, тогда стоит обратиться в прокуратуру. После такой жалобы рабочее место участкового ждет внеплановая проверка. Если бездействие или незаконные действия участкового подтверждаются, то виновное лицо понесет административную ответственность. Чтобы быстрее решить проблему с участковым, подавайте жалобу во все организации сразу, так проблема разрешится намного быстрее.
Анонимка: рассмотрят ли?
Зная наши законы, что дышло, жаловаться на представителей власти боязно. Особенно, когда они тонко намекают на то, что за бесплатно работать не станут. Но и спускать это с рук участковому не стоит. Только как быть, когда страх мешает пожаловаться в открытую?
Пожаловаться анонимно. Соответствующие органы обязаны рассмотреть подобную жалобу. Единственный ее минус — заявитель не получит ответ на свое обращение.
Регламентирующие работу участкового документы
Основным документом, регламентирующим общие вопросы деятельности участкового как сотрудника полиции, является Федеральный закон № 3-ФЗ от 07.02.2011 г. «О полиции». Согласно ему, он обязан:
- не только знать, но и соблюдать российские законы и подзаконные акты;
- исполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
- при несении службы соблюдать интересы и права граждан, организаций, общественных объединений;
- оказывать первую помощь пострадавшим (от административных правонарушений, преступлений, несчастных случаев, находящимся в беспомощном состоянии и тому подобное);
- выполнять законные распоряжения и приказы руководства;
- служебные вопросы разрешать с непосредственным руководителем либо вышестоящим, уведомив своего начальника;
- при сообщении ему гражданином сведений о преступлении, правонарушении, несчастном случае либо самостоятельном выявлении данных фактов предпринять все необходимые меры к спасению человека или людей, предотвращению или пресечению противоправных действий, задержанию виновных и сообщить об этом в полицию;
- при прохождении службы не нарушать внутренний распорядок организации;
- для надлежащего исполнения обязанностей поддерживать соответствующий уровень квалификации;
- не разглашать информацию, которая стала ему известна при несении службы.
Непосредственно обязанности участкового прописаны в другом нормативно-правовом акте – Приказе МВД России № 1166 от 31.12.2012 г. «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции». К ним относятся:
- правильное применение в работе форм и методов правонарушений и преступлений, порядка производства и процессуального оформления неотложных следственных действий, производства по делам об административных правонарушениях;
- знание территории обслуживаемого административного участка;
- обеспечение безопасности граждан;
- знание мест хранения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, местоположение аптек и других помещений хранения и оборота наркотических и психотропных веществ, иных хранилищ предметов или веществ, оборот которых в РФ ограничен либо запрещен;
- принятие сведений о правонарушениях, преступлениях и происшествиях с дальнейшей их передачей оперативному дежурному и записью информации в книге учета приема граждан, их заявлений и сообщений;
- исполнение в пределах компетенции решения суда, письменных поручений следователя, дознавателя;
- проведение проверки сообщений о преступлении, правонарушении и принятие соответствующих мер (например, составление постановления по статье КоАП РФ или передача материала о преступлении в дознание или следствие для решения вопроса о возбуждении уголовного дела);
- доведение до сведения заявителей хода рассмотрения заявлений, сообщений о преступлении, правонарушении, происшествии, по которым ведет проверку;
- осуществление иных полномочий, возложенных нормативными правовыми актами.
Конкретные обязанности участкового уполномоченного закрепляются в его должностной инструкции (регламенте).
В каких случаях жалуются на участкового?
Здесь указаны самые распространенные ситуации, при которых граждане начинают жаловаться на участкового уполномоченного.
- Заявление принято. Все мыслимые и немыслимые сроки на рассмотрение вышли. Ответ так и не получен. Дальнейшая судьба заявления не известна.
- Ответ дали. Но вопрос, как таковой, не решен. Полученный ответ больше похож на формальную отписку.
- Заявитель обращался к участковому неоднократно. Но меры так и не приняты. Например, как играла у соседей музыка после 23:00 часов, так она и играет.
- Участковый вымогает взятку, отказываясь выполнять свои обязанности без поощрения.
Как найти своего участкового?
Существует два простых способа найти своего участкового уполномоченного полиции:
Во-первых, вы можете позвонить по телефону 102 или 112 — дежурный сотрудник сможет подсказать контакты вашего участкового;
Во-вторых, у вас есть возможность воспользоваться сервисом «Ваш участковый» на официальном сайте Министерства внутренних дел.
Можно ли договориться с участковым?
Мы обсуждаем, куда жаловаться на участкового полиции, если он совершенно не желает выполнять свою работу. И с органами, которые способны наказать нерадивого сотрудника МВД, разобрались.
Нельзя ли обойтись без жалобы? Вдруг удастся договориться с участковым уполномоченным полиции?
Откроем тайну: договориться можно всегда. Только этот путь не совсем честный. Готовы выложить энную сумму за решение проблемы? Тогда действуйте. Но мы не советуем этого делать.
Еще можно попробовать надавить на жалость сотрудника полиции. Бывает, что на них это действует. Но не так часто, как материальное подкрепление.
Подумать только: для того чтобы участковый выполнял свои обязанности, необходимо искать какие-то «кнопки» и идти на ухищрения.
Если совесть не позволяет все это делать, а представитель власти бездействует, тогда без жалобы не обойтись. Увы, такие нынче сотрудники полиции в массе своей.
Что должен делать участковый
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
- Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
- Позвонить: Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74
В обязанности сотрудника МВД входит:
- раскрытие преступлений небольшой или средней тяжести;
- выявление правонарушений;
- поддержание общественного порядка;
- контроль над лицами, сидевшими в тюрьме или имеющими условный срок;
- прием заявлений о нарушениях от граждан, проживающих на его участке;
- регулярные профилактические беседы с пьяницами, наркоманами и другими асоциальными личностями;
- пресечение продажи спиртосодержащей продукции, наркотиков и другого незаконного товара;
- наказание лиц, употребляющих алкоголь в общественных местах: игровые площадки, подъезды, территории школ, детских садов и т.д.;
- решение вопросов с незаконной вырубкой деревьев;
- оперативное реагирование при жестоком обращении с детьми и прочее.
Если начальники бездействуют
Представьте ситуацию. На нечистоплотного участкового пожаловались его непосредственному начальнику. Тот не предпринял никаких мер. Ситуация обострилась еще сильнее.
Гражданин понял, что придется идти к начальнику УВД. Подал жалобу, а ответа нет и нет. Полицейские верхушки бездействуют. Проблема никуда не ушла, ее решать надо. В ответ — тишина.
Как найти управу на полицию? Только жалобой в Федеральную службу безопасности. Это непросто, сразу предупредим. Предварительно записаться на прием, ждать своей очереди, потом куда-то ехать. Но оно того стоит, наказать обнаглевших сотрудников полиции и их высшие чины стоит.
Причины жалоб на сотрудников полиции
Жалоба на сотрудника полиции подаётся в двух основных ситуациях:
- Неправомерные действия со стороны работника внутренних органов, выходящие за рамки его служебных полномочий.
- Бездействие в ситуациях, когда требуется его вмешательство для восстановления общественного порядка.
Юлия Калинина
Юрист по защите прав потребителей
Задать мне вопрос
Обе описанные ситуации законодательство однозначно расценивает как нарушение сотрудником МВД своих прямых должностных обязанностей. В случае выявления подобных нарушений, гражданин вправе подать жалобу на нерадивого полицейского в контролирующие инстанции.
Неправомерные действия сотрудника полиции
Каждый работник МВД обязан действовать строго в рамках установленных для него служебных полномочий. Этому правилу должны следовать все сотрудники правоохранительных органов, вне зависимости от конкретного места службы – инспекторы ДПС, участковые, следователи, патрульные ППС.
Любые пересечения этих должностных границ расцениваются как служебное правонарушение. А в отдельных ситуациях превышение полномочий может повлечь не только дисциплинарное взыскание по линии ведомства, но и возбуждение уголовного дела.
К ситуациям, когда гражданин может пожаловаться на полицию, относятся:
- Необоснованное применение силы полицейским. Согласно положениям ФЗ №3, сотрудники МВД вправе применять физическое воздействие или спецсредства только для защиты жизни, здоровья и имущества граждан, для самообороны, или для нейтрализации агрессивного правонарушителя. Если же полицейский использует силу или спецсредства (дубинку, наручники, газовый баллончик) с целью наказания нарушителя, или для утверждения своей власти над ним, это является должностным преступлением. Такой полицейский должен нести ответственность в соответствии с положениями административного или уголовного законодательства.
- Неправомерное возбуждение расследования, в отсутствие объективных причин для этого. Такое деяние может являться следствие низкой профессиональной квалификации сотрудника полиции, либо преднамеренным нарушением. В последнем случае это, как правило, связано с некой коррупционной составляющей: попыткой вымогательства, оказания давления на гражданина, личной местью за что-то. Незаконное возбуждение уголовного дела зачастую сопровождается фальсификацией результатов обыска (подбрасывание вещественных доказательств), подлогом документов и так далее. Все подобные действия однозначно расцениваются законом как уголовное преступление, и допустивший их полицейский обязан отвечать по всей строгости УКРФ.
- Незаконная проверка документов, задержание, изъятие имущества, личный досмотр или обыск. Все действия сотрудников МВД подчинены служебным инструкциям и директивам, которые должны неукоснительно соблюдаться. Нарушения их служат причиной подачи жалобы на полицию в надзорные инстанции. Обыск в помещении и изъятие имущества, должны производиться только при наличии судебного (прокурорского) ордера, а не по личному почину конкретного полицейского. Вторгаться на территорию частной собственности сотрудники МВД могут лишь с санкции прокурора или судьи. Исключение – когда имеются свидетельства, что там происходит преступление или скрывается опасный преступник. Также полицейский не вправе проводить личный досмотр содержимого карманов или сумок прохожих, проверять их документы без веской причины, в качестве профилактической меры «на всякий случай».
Бездействие сотрудника полиции
Другая крайность, также считающаяся нарушением служебных обязанностей – необоснованное бездействие работников внутренних органов.
Примеров из жизни этому бывает множество:
- Участковый не реагирует на обращения граждан, и не принимает мер к соседям, нарушающим закон – шумящим по ночам, ведущим асоциальный образ жизни, портящим общедомовое имущество.
- Дежурный отделения полиции отказывается принимать заявление по неким надуманным предлогам.
- Следователи МВД неправомерно отказывают в возбуждении дела по факту совершения преступления.
- Патрульная бригада не реагирует на поступивший от гражданина экстренный вызов, и не торопится выезжать по указанному адресу.
Это только часть возможных ситуаций, когда полицейские халатно относятся к своей службе. В таких случаях лицо, чьи интересы пострадали, вправе пожаловаться на бездействие полиции.