Юридическая энциклопедия МИП онлайн — » Уголовные дела — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП » Несовершеннолетние » Сроки давности — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП
Запишись на консультацию к руководителю отдела по уголовным делам. Специализируемся по статье 94 УК РФ. Профессиональные разъяснения. Неограниченное время консультации
Сроки давности – бесплатные ответы юристов онлайн
Порядок применения сроков давности
Сроки давности начинают отсчитывать со дня, когда были совершены противоправные деяния, и до того времени, когда приговор фактически вступит в законную силу. Здесь важно обратить внимание, что начинают считать срок давности именно от даты, когда было совершено противоправное деяние, а не наступили его последствия, которые могут проявиться значительно позже (например, смерть потерпевшего может произойти через месяц или даже несколько месяцев в связи с травмами, полученными в результате совершения против человека преступления).
По правилам срок давности считают с начала следующих за днем совершения противозаконного деяния суток (с 0.00 часов) и до окончания суток, когда заканчивается срок давности (24.00).
Если судебный процесс затянулся, и срок исковой давности истек до того, как приговор суда вступил в законную силу, лицо, совершившее фактически уголовное преступление, согласно закону, освобождается от привлечения к уголовной ответственности.
Сроки давности исполнения наказания за преступные деяния уголовного характера, совершенные лицом 14-16лет составляют:
- один год после того, как приговор был вынесен и вступил в законную силу за преступное деяние небольшой степени тяжести;
- три года – за преступные деяния, имевшие последствия средней тяжести;
- пять лет – за противозаконные деяния, имевшие тяжелые последствия для потерпевших и окружающих;
- семь с половиной лет – за особо тяжелые злодеяния.
В тех случаях, когда человека обвиняют в преступлении, имевшем длительный по продолжительности характер, исчисление срока давности начинают только, когда преступные деяния закончены фактически, то есть, со дня последнего преступления, при задержании виновного, в совершении этих продолжительных преступлений.
Исчисление срока давности приостанавливается, если лицо, совершившее уголовно наказуемое деяние, всячески уклоняется от грозящей ответственности.
Срок давности начинают считать в таком случае после задержания лица, совершившего уголовное преступление, или после его явки с повинной.
В некоторых случаях невозможно по ряду объективных причин привести приговор немедленно к исполнению. В таких ситуациях осужденный получает отсрочку отбывания наказания, например из-за тяжелой болезни или недобросовестного исполнение обязанностей сотрудников органов исполнительной власти.
Возобновление сроков давности наступает после окончания срока отсрочки отбывания наказания или после того, как отсрочка отбывания наказания отменена.
В конечном итоге исполнение наказания после длительной отсрочки не актуально. Является нецелесообразным в связи с тем, что несовершеннолетний, совершивший преступление, уже к тому моменту повзрослел, сам по себе поменял свое поведение, мировоззрение, отношения людям, свое поведение в обществе. Теряется смысл наказания как предотвращение совершения новых преступлений. Лицо, которое было несовершеннолетним на момент совершения уголовного преступного деяния, освобождается от назначенных мер наказания, если приговор не был исполнен по независящим от осужденного причинам.
В какой ситуации можно рассчитывать на условно-досрочное освобождение?
Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних регулируется статьей 93 Уголовного Кодекса. Получить его преступник, не достигший совершеннолетия, может после отбытия:
- не менее одной трети срока за преступление небольшой или средней степени тяжести, а также за тяжкое преступление,
- не менее двух третей срока за преступление, подпадающее под определение «особо тяжкое».
По закону, для того чтобы несовершеннолетний был условно-досрочно освобожден, суд при вынесении приговора не обязан указывать, что для исправления преступника тот должен полностью отбыть наказание. Однако очевидно, что данное требование должно быть соблюдено и в отношении несовершеннолетних, желающих получить условно-досрочное освобождение. Контролировать то, как несовершеннолетний будет вести себя после УДО, должен специальный орган соцзащиты и профилактики правонарушений граждан, не достигших совершеннолетия, по месту жительства этих граждан.
В случае, если срок неотбытой части наказания еще не истек, а подросток, получивший условное освобождение, совершил еще одно преступление, суд назначит ему наказание по совокупности 2 приговоров, что предусмотрено статьей 70 Уголовного кодекса. Однако если очередное преступление было совершено до достижения им совершеннолетия, назначенное совокупное наказание не может превышать десяти лет лишения свободы.
Когда суд заменяет неотбытую часть срока, он может выбрать более мягкий вид наказания, предусматриваемый статьей 88 Уголовного кодекса. Как вариант, вместо лишения свободы может быть применен штраф, обязательные или исправительные работы. Когда администрация воспитательной колонии вносит представление об условно-досрочном освобождении для несовершеннолетнего, она должна выяснить, имеется ли возможности предоставить освобождаемому подростку трудоустройство.
Из вышеизложенного может сложиться впечатление, что несовершеннолетний заключенный может рассчитывать либо на условное освобождение, либо на смягчение наказания. Однако это не так. Даже если наказание было заменено смягченным видом, к преступнику, не достигшему совершеннолетия, может быть применено условно-досрочное освобождение — согласно правилам, представленным в статье 93 Уголовного кодекса РФ.
Также рассчитывать на условно-досрочное освобождение может несовершеннолетний, осужденный по совокупности преступлений разной степени тяжести или же по совокупности приговоров. И тут при решении вопроса об условном освобождении нужно исходить из общего срока лишения свободы, назначенного по совокупности. Чтобы вычислить ту часть срока, после которой к несовершеннолетнему будет применимо условно-досрочное освобождение, нужно руководствоваться правилами, рассмотренными в статьях 80 и 93 Уголовного кодекса России для самого тяжкого правонарушения, входящего в совокупность.
Конечный момент исчисления сроков давности
Окончанием срока давности, как мы уже отмечали раньше, является день вступления вынесенного приговора в силу.
С окончанием срока давности наступает момент, когда возможно было возбудить уголовное дело по конкретному противоправному деянию.
В том случае, если остались возбужденные дела, которые до конца не расследованы, они подлежат закрытию на любой стадии расследования.
При повторном совершении преступных деяний лицом, освобожденным от уголовной ответственности по причине окончания сроков давности, сроки давности начнут считать по новому, причем, если несколько преступлений,- для каждого отдельно взятого преступления они считаются отдельно.
Законом не предусмотрено суммировать сроки давности по нескольким преступлениям, в течение которых лицо, совершившее уголовные преступления, может привлекаться к ответственности, установленной законом РФ.
Освобождение несовершеннолетнего от отбывания наказания
Статья 92 Уголовного кодекса Российской Федерации приводит виды освобождения несовершеннолетнего от отбывания наказания. Юные преступники могут быть либо освобождены от наказания взамен на применение принудительных воспитательных мер по отношению к ним, либо переведены в специализированное учебно-воспитательное учреждение. Эти виды освобождения от наказания не являются условными. Такое освобождение в будущем не может быть отменено с последующим возвратом преступника в места заключения. Согласно части 2 статьи 86 Уголовного кодекса, несовершеннолетний, освобожденный по статье 92, признается несудимым.
Основной целью применения заключения в отношении преступников, не достигших совершеннолетия, является их перевоспитание. Поэтому вместо отправления в места не столь отдаленные юный нарушитель закона может быть направлен в учебно-воспитательное заведение. К подобным учреждениям относятся специальные школы, профессиональные училища и коррекционные учебные заведения закрытого типа.
Комментарий к ст. 92 УК РФ
Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, в соответствии со ст. 90 УК РФ может быть освобожден от уголовной ответственности.
Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой, средней тяжести или тяжкое преступление, в соответствии со ст. 92 УК РФ может быть освобожден от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Правовые последствия освобождения от наказания будут различны в зависимости от категории совершенного преступления и вида наказания, к которому осужден виновный и от которого он может быть освобожден.
Освобождение несовершеннолетнего от наказания также является одной из форм реализации уголовной ответственности, при которой суд, постановляя приговор, дает отрицательную оценку поведения виновного, но полагает возможным освободить несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Эта оценка дается судом только коллегиально на стадии судебного разбирательства и при вынесении приговора.
Гуманность закона при решении вопроса об освобождении несовершеннолетнего от наказания состоит и в том, что закон не ставит препятствий освобождению от наказания в зависимость от числа ранее совершенных несовершеннолетним преступлений небольшой, средней тяжести или тяжкого преступления. Кроме того, освобождение от наказания в отличие от освобождения от уголовной ответственности является безусловным.
Уголовная политика государства относительно несовершеннолетних заключается в том, чтобы применять к ним уголовное наказание как крайнюю меру, а при совершении преступлений, не представляющих большой общественной опасности, ограничиваться воспитательным воздействием. Подтверждением сказанному может быть положение подп. 13 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», где говорится, что с несовершеннолетними, осужденными за преступления небольшой или средней тяжести и освобожденными судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, необходимо проводить индивидуальную профилактическую работу.
В ст. 4 этого Закона определена система органов и учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В нее входят: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел.
В органах, указанных выше, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, могут создаваться учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних других органов, учреждений и организаций осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации.
Институт освобождения от наказания, так же как и институт освобождения от уголовной ответственности, как уже отмечалось, обусловлен гуманным отношением к несовершеннолетним, экономией уголовной репрессии.
Руководствоваться возможностью избегать применения уголовного наказания рекомендует судам и Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 11 января 2007 г. N 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», где в п. 18 отмечается необходимость в приговоре, постановленном в отношении несовершеннолетнего подсудимого, наряду с вопросами, указанными в ст. 299 УПК РФ, как это определено в ст. 430 УПК РФ, при наличии оснований решить вопрос о возможности освобождения несовершеннолетнего от наказания в случаях, предусмотренных ст. 92 УК РФ .
———————————
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 4.
Первый вариант освобождения от наказания несовершеннолетних обусловлен наличием преступлений небольшой или средней тяжести и применением принудительных мер воспитательного воздействия. По существу, этот вид освобождения во многом конкурирует с освобождением от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия. При освобождении от наказания также применяются принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные ч. 2 ст. 90 УК РФ.
Освобождение несовершеннолетнего от наказания может иметь место при постановлении обвинительного приговора за совершение преступления небольшой или средней тяжести. При этом суд в приговоре, если он придет к убеждению о необходимости применения принудительных мер воспитательного характера, должен привести доводы такого решения (первое привлечение несовершеннолетнего к уголовной ответственности, положительные характеристики, критическое отношение к содеянному, устойчивое и серьезное воспитание в семье, случайное стечение обстоятельств, которые повлияли на поведение подростка, и т.д.).
Второй вариант освобождения от наказания возможен, если несовершеннолетний совершил преступление средней тяжести или тяжкое преступление, за что осужден к лишению свободы. Только при этих обязательных условиях несовершеннолетний может быть освобожден от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.
Таким образом, преступление небольшой или средней тяжести и отсутствие факта осуждения к лишению свободы влечет за собой применение принудительных мер воспитательного воздействия. Преступление средней тяжести или тяжкое преступление и осуждение к лишению свободы влечет за собой помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение.
Помещение несовершеннолетнего в специальное учреждение закрытого типа — более строгая мера воздействия, чем применение принудительных мер воспитательного характера. Она применяется как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года.
При постановлении приговора суд может дать указание специализированному учебно-воспитательному учреждению при освобождении несовершеннолетнего от наказания в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 92 УК РФ, учесть определенные особенности личности несовершеннолетнего при обращении с ним.
При решении вопроса об освобождении несовершеннолетнего от наказания с направлением в специальное учреждение на практике возникает один вопрос, не в полной мере урегулированный законодателем. В частности, проблема заключается в следующем. В соответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ наказание в виде лишения свободы, например, не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление средней тяжести впервые. Это означает, что данная категория осужденных вообще не может быть направлена в специальное учреждение, поскольку им не назначается лишение свободы. Кроме того, в специальное учреждение не могут быть направлены и несовершеннолетние, осужденные за тяжкое преступление, но не к лишению свободы, а к иному виду наказания. В таком случае получается, что последняя категория осужденных не может быть направлена в специальное учреждение, но к ней не могут быть применены и принудительные меры воспитательного воздействия, поскольку их применение связано только с преступлениями небольшой или средней тяжести. Возникает несколько парадоксальная ситуация, при которой, если несовершеннолетний осужден к более строгому наказанию — лишению свободы, он может быть освобожден от наказания. Если же он осужден к менее строгому наказанию, освобождению от него он не подлежит. На практике данная проблема решается таким образом, что если при обсуждении наказания имело место обсуждение возможности назначения лишения свободы, несовершеннолетний может быть освобожден от наказания и направлен в специальное учреждение, хотя, конечно, данная проблема требует законодательного решения.
Деятельность указанных учреждений регулируется законодательством Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1995 г. N 420 «Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением» (с изм. от 8 января 1997 г., 23 декабря 2002 г., 1 февраля 2005 г.) .
———————————
СЗ РФ. 1995. N 18. Ст. 1681.
Специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением (далее именуется — учреждение) призвано обеспечить их психологическую, медицинскую и социальную реабилитацию, включая коррекцию их поведения и адаптацию в обществе, а также создание условий для получения ими начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования.
Учреждение закрытого типа создается для несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, предусмотренные УК РФ, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения и требующих специального педагогического подхода.
В учреждении закрытого типа создается режимная (вспомогательная) служба, обеспечивающая специальные условия содержания воспитанников.
Специальные условия содержания предусматривают:
— охрану территории учреждения и материальных ценностей;
— организацию безопасных условий содержания воспитанников;
— временную изоляцию воспитанников, исключающую возможность их ухода с территории учреждения по собственному желанию;
— круглосуточное наблюдение и контроль за воспитанниками, в том числе во время, отведенное для сна;
— проведение выборочного досмотра вещей воспитанников, поступающих им посылок, бандеролей, передач.
Учреждение закрытого типа может быть только государственным.
Как уже отмечалось, несовершеннолетний может быть помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года.
Пребывание несовершеннолетнего в специальном учреждении закрытого типа прекращается до истечения срока, установленного судом, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры. При рассмотрении этого вопроса суд принимает во внимание обстоятельства, свидетельствующие об исправлении несовершеннолетнего. К ним, в частности, относятся: положительное поведение несовершеннолетнего, соблюдение установленных правил поведения, отсутствие взысканий и наличие поощрений, участие в общественной жизни, отношение к труду и учебе, отношения с родственниками, с другими воспитанниками и др.
Психолого-медико-педагогическая комиссия каждые шесть месяцев рассматривает динамику реабилитационного процесса и вносит коррективы в индивидуальный план работы с воспитанником. При позитивных результатах администрация учреждения вносит в комиссию по делам несовершеннолетних по месту нахождения этого учреждения предложение о досрочном выпуске воспитанника из учреждения. Выпуск воспитанника из учреждения закрытого типа производится по решению суда по месту нахождения этого учреждения на основании заключения администрации учреждения.
Продление срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа допускается только по ходатайству несовершеннолетнего в случае необходимости завершения им общеобразовательной или профессиональной подготовки.
Освобождение от наказания, как видно из текста анализируемого закона, может быть распространено на достаточно большую группу несовершеннолетних. Вместе с тем было бы несправедливо, не в интересах общества, государства, потерпевших, да и самих несовершеннолетних, если бы совершение опасных преступлений влекло за собой мягкие меры государственного реагирования. Такая политика, как показывает практика, приводит только к негативным результатам, когда лица, совершившие преступления, уверуют в свою мнимую безнаказанность, слабость государства и продолжают совершать все более и более опасные преступления. Поэтому в ряде случаев государство должно проявить и общественный интерес, показав свою способность, возможность адекватного реагирования на преступные проявления.
В этой связи закон распространяет возможность освобождения от наказания не на всех несовершеннолетних, а лишь на тех из них, кто сохраняет возможность исправиться под воздействием принудительных мер воспитания.
В отношении ряда других лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, закон не усматривает такой возможности и потому устанавливает запрет на освобождение от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия.
Поэтому в соответствии с ч. 5 ст. 92 УК РФ освобождению от наказания с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа не подлежат несовершеннолетние, совершившие преступления, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 ст. 111, ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 122, ст. 126, ч. 3 ст. 127, ч. 2 ст. 131, ч. 2 ст. 132, ч. 4 ст. 158, ч. 2 ст. 161, ч. ч. 1 и 2 ст. 162, ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 205.1, ч. 1 ст. 206, ст. 208, ч. 2 ст. 210, ч. 1 ст. 211, ч. ч. 2 и 3 ст. 223, ч. ч. 1 и 2 ст. 226, ч. 1 ст. 228.1, ч. ч. 1 и 2 ст. 229 УК РФ.
Эти преступления различны по характеру, но объединяет их достаточно высокая степень общественной опасности и распространенность среди несовершеннолетних.