Новая редакция Ст. 317 УК РФ
Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность —
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.
Меры ответственности
Уголовный Кодекс Российской Федерации в отношении преступлений, связанных с высказыванием или реализацией угроз в адрес сотрудника правоохранительных органов, представляет, в целом, две статьи, на которые следует ориентироваться, чтобы понимать объём возможного наказания. Это статьи:
- статья 119, которая назначает наказание в целом за высказывание угроз в адрес одного человека и членов его семьи, а также группы лиц (может применяться в качестве определяющей наказание в целом за высказывание угроз, если есть все основания их опасаться в реальном виде);
- статья 296, определяющая основные формы наказания за высказывание угроз в связи с осуществлением правосудия или предварительного расследования (применяется, в основном, для защиты судей и членов их семей, но, в некоторых случаях, и в отношении сотрудников полиции);
- статья 317, которая непосредственно посвящена угрозам в отношении жизни и здоровья сотрудников полиции и других правоохранительных органов и наказанию за высказывание таких угроз (чаще всего для назначения наказания применяется именно эта статья).
Чаще всего угрозы в адрес жизни и здоровья сотрудника полиции и членов его семьи высказываются в связи с непосредственным осуществлением им своей профессиональной деятельности, а также в качестве мести за неё (например, если такие угрозы высказываются в отношении уволившегося сотрудника полиции). Наказание за такое преступление предусмотрено статьей 317 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Ст.319 УК РФ
Публичное грубое высказывание в адрес сотрудника полиции (оскорбление) в момент присутствия его на службе и исполнения обязанностей является уголовно наказуемым деянием.
Опасность этого правонарушения в том, что виновник посягает на деятельность органов власти, их авторитет, честь и достоинство полицейского. УК РФ предусматривает за это ответственность в статье 319-ой.
Судебная практика по статье 317 УК РФ
«Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2017 год»
Уголовные дела по обвинению женщин в совершении преступлений, предусмотренных частью четвертой статьи 210, частью пятой статьи 228.1, частью четвертой статьи 229.1, статьями 277, 295, 317 и 357 УК Российской Федерации, если судебные заседания по этим уголовным делам на момент вступления Постановления в силу не назначены, подлежат рассмотрению верховным судом республики, краевым, областным или другим равным им по уровню судом, а по ходатайству обвиняемых — судом в составе судьи такого суда и коллегии из двенадцати присяжных заседателей. Подсудность и состав суда по уголовным делам, судебные заседания по которым на указанный момент уже назначены к рассмотрению, изменению, в том числе в рамках и по результатам их рассмотрения в апелляционном, кассационном и надзорном порядке, не подлежат.
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 14.06.2018 N 78-АПУ18-10СП
осужден к лишению свободы: по ч. 2 ст. 209 УК РФ на 9 лет с ограничением свободы на 1 год; по ч. 1 ст. , п. п. «а», «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ на 4 года 6 месяцев; по п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ (в отношении имущества Р.) на 9 лет; по п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ (в отношении имущества ООО » … «) на 8 лет; по п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ (в отношении имущества ООО » … «) на 8 лет 6 месяцев; по п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ (в отношении имущества в клубе по просп. … ) на 8 лет 6 месяцев; по п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ (в отношении имущества К. и ООО » … «) на 9 лет; по ч. 1 ст. , п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ на 4 года 6 месяцев; по ст. 317 УК РФ на 14 лет с ограничением свободы на 1 год; по ч. 3 ст. 222 УК РФ на 6 лет; на основании ч. 3 ст. УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения окончательно на 16 лет в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев, с установленными ограничениями: не уходить из жилища в период с 23:00 час. до 06:00 час. следующих суток по местному времени; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, и обязанностью являться 2 раза в месяц в этот орган для регистрации;
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 20.06.2018 N 78-АПУ18-11
по статье 317 УК РФ (по эпизоду посягательства на М.) на 15 лет с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев; по части 2 статьи 222.1 УК РФ (по эпизоду от 08.10.2015 года) на 4 года;
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 19.07.2018 N 78-АПУ18-14
осужден по ст. 317 УК РФ с применением ст. УК РФ на 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлено взыскать с Ляпенко Павла Александровича в счет компенсации морального вреда, причиненного преступлением, в пользу Я. 200.000 рублей.
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 22.08.2018 N 11-АПУ18-14
по ст. 317 УК РФ на 12 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год, с установленными ограничениями: не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования, не изменять места жительства и пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, и обязанностью являться 2 раза в месяц в этот орган на регистрацию.
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 12.09.2018 N 109П18
осужден: по ст. 317 УК РФ к 14 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 222 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 226 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. УК РФ по совокупности преступлений к 15 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима;
Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 20.09.2018 N 203-АПУ18-19
Обращает внимание на то, что противоправные действия лиц в отношении сводного отряда полиции из Башкирии, совершивших преступление 9 мая 2016 г., были квалифицированы по ст. ст. 317 и 208 УК РФ, поэтому отсутствуют основания обвинять его в оправдании терроризма. Факт регистрации страницы в сети «Интернет» под псевдонимом «А.» и наличие номеров телефонов … и … первый из которых имеет подключение к сети, сами по себе не свидетельствуют о его причастности к совершению инкриминируемого преступления.
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 28.09.2018 N 56-АПУ18-15сп
осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к двенадцати годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на один год; по ч. 1 ст. 222 УК РФ двум годам лишения свободы; по ч. 1 ст. 228 УК РФ к одному году лишения свободы; по ст. 317 УК РФ к восемнадцати годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на один год шесть месяцев.
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 25.09.2018 N 5-АПУ18-48
осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы, по ст. 317 УК РФ к 14 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний Гамидзаде В.Э. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 03.10.2018 N 23-АПУ18-4
по ст. 317 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ за преступление, совершенное 18 октября 2016 г. в отношении Д.) на 14 лет лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев;
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 25.10.2018 N 23-АПУ18-6
осужден по ч. 2 ст. 209 УК РФ (в ред. Федерального закона от 13.06.1996 N 62-ФЗ) на 8 лет лишения свободы, на основании п. «г» ч. 1 ст. УК РФ от отбывания наказания освобожден в связи с истечением сроков давности; по ст. 317 УК РФ (в ред. Федерального закона от 21.07.2004 N 73-ФЗ) на 12 лет лишения свободы; на основании ч. 5 ст. УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору Московского городского суда от 12 января 2004 г., окончательно на пожизненное лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;
Состав и описание преступления
Под ответственность попадает лицо, которому на момент совершение преступления исполнилось 16 лет (субъект преступления). Как правило, нецензурные высказывания в адрес сотрудников полиции совершаются всегда с прямым умыслом, а основными мотивами являются обида, месть, нежелание выполнять законные требования полицейского и самое обычное хулиганство. В большинстве случаев лица, которые ведут себя грубо с полицией, находятся в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, нередки ситуации, когда оскорбление стражей порядке происходит подростками, которые не отдают отчет своей дерзости.
- Объект преступления – авторитет органов госвласти или местной администрации. Дополнительный объект – честь и достоинство представителя власти (в описанном случае – сотрудника органов внутренних дел).
- Объективной стороной состава преступления является унижение чести и достоинства. При этом необходимым признаком объективной стороны является публичность совершения злодеяния.
- Состав преступления считается формальным. Преступление является оконченным в момент публичного произнесения виновным оскорбительных слов, независимо от наступления последствий деяния.
При этом публичность, как обязательное условие, может выражаться не только в словесном высказывании оскорблений в обществе, но и в публикации недостоверной информации в СМИ, на общедоступных ресурсах в Интернете, печатных изданиях.
Наказание за оскорбление сотрудника полиции по статье
Обратим внимание, что санкции ст. 319 УК РФ могут быть применены только при нанесении оскорбления в момент нахождения потерпевшего на службе, либо они имеют прямую связь с его деятельностью (к примеру, касаются проведения оперативных мероприятий по уголовному делу).
Когда оскорбление происходит в условиях, не связанных с работой (вне несения службы, на отдыхе или быту), то действия виновного будут квалифицированы по статье 130 УК РФ или подпадут под административную ответственность по 5.61 КоАП РФ и могут быть рассмотрены в гражданском порядке.
Согласно ст.319 Уголовного кодекса за оскорбление сотрудника полиции в публичном месте, в период нахождения его на службе, либо связанное с исполнением им должностных обязанностей, виновному лицу может быть назначен значительный штраф (до 40 тысяч рублей), либо из расчета из заработной платы за период до 3 месяцев, исправительные работы сроком до 1 года, либо обязательные работы — до 360 часов.
Избиение, нападение на сотрудника полиции при исполнении
В случае конфликта между гражданским лицом и сотрудником правоохранительных органов, факт нахождения последнего при исполнении будет играть решающую роль в классификации действий оппонента. С сотрудниками оперативно-следственных подразделений ситуация сложнее, чем с сотрудниками с нормированным рабочим днем. Проведение необходимых мероприятий не всегда возможно в «рабочее время». Работу полицейские нередко выполняют в неурочный час, пользуясь при этом отведенными законом полномочиями и защитой.
Закон о полиции наделяет стражей порядка рядом прав, в том числе по применению силы. Действия полицейских строго регламентированы и не должны создавать угрозы здоровью и жизни граждан. При этом, если ситуация требует экстренного вмешательства для спасения жизни человека, правоохранители имеют право действовать без предупреждений. В штатных случаях, согласно статье 19 Закона, полицейский при исполнении обязан:
- представиться;
- выдвинуть требования в ясной, корректной форме;
- дать время на исполнение;
- уведомить о возможных последствиях неподчинения;
- после этого возможно применить силу.
Специфика службы в правоохранительных органах требует от сотрудников МВД выполнять обязанности по защите правопорядка не только в рабочее время, но, согласно статье 27 Закона, и в период отдыха.
Обратите внимание! Если правоохранитель по пути домой стал очевидцем правонарушения или к нему обратились граждане с просьбой о помощи или с заявлением о совершающемся преступлении, он не имеет права им отказать.
В период выполнения полицейскими обязанностей любое противодействие со стороны гражданина, будет расценено как правонарушение, а словесная или физическая агрессия – как угрозы и нападение на сотрудника при исполнении. Если гражданин считает поведение правоохранителей некорректным, а действия и решения неправомерными – не следует вступать в конфликт. Нельзя оскорблять правоохранителя, дотрагиваться до обмундирования и документов, пытаться ударить, сопротивляться приказам. Любое из этих действий лишь усугубит ситуацию. Лучше сдерживаться и соблюдать спокойствие, а потом подать жалобу на полицейского его непосредственному руководству, в прокуратуру или суд.
В случае точного исполнения полицейским ведомственных правил, действий при задержании или предотвращении правонарушения, если при этом было повреждено имущество или пострадал человек, силовики не будут нести ответственность.
Если сотрудник полиции находится в отпуске, отдыхает от службы и возникшая конфликтная ситуация не имеет признаков правонарушений, ссора между правоохранителем и другими гражданами будет рассматриваться, как между гражданскими лицами.
Обратите внимание! Обе стороны должны учитывать пределы необходимой самообороны, установленные статьей 37 УК РФ. В случае конфликта с полицейским, не соблюдающим ведомственные нормативы поведения, эта статья дает гражданину возможность избежать привлечения к ответственности по статьям о нападении на правоохранителей.
Делами о нападении на представителей правопорядка на первом этапе занимаются полицейские, затем расследование ведет Следственный комитет – уполномоченный орган, подчиняющийся напрямую Президенту. Следователь собирает информацию по делу: свидетельские показания, документы, материалы фото и видеофиксации. После чего квалифицирует дело по определенной статье УК РФ и передает его в суд.