1. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенный лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении, —
наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок.
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, а равно с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, —
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет.
- Статья 312. Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации
- Статья 314. Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера
Комментарий к ст. 313 УК РФ
Основным объектом преступления являются интересы правосудия в сфере исполнения судебных решений. Дополнительный объект — нормальная деятельность мест лишения свободы, ареста, содержания под стражей. Если побег сопровождался признаками, указанными в ч. 3 ст. 313 УК РФ, то в качестве дополнительного объекта выступает также здоровье человека.
Общественная опасность побега заключается в том, что прерывается отбывание наказания лицом, осужденным к лишению свободы, что противодействует исполнению приговора суда, прерывается исполнение решения суда об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, затрудняется либо делается невозможным производство предварительного расследования и судебного рассмотрения дела, если лицо находится под стражей в порядке меры пресечения, т.е. наносится ущерб интересам правосудия. Кроме того, в определенной мере дезорганизуется деятельность исправительного учреждения или правоохранительного органа в связи с отвлечением сил и средств для поиска и задержания бежавшего, создается опасность совершения этим лицом нового преступления, порождается сомнение у населения в способности специально созданных на то органов обеспечивать надежную изоляцию преступников от общества.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 313 УК РФ, состоит в побеге из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи.
Местом лишения свободы являются учреждения, в которых отбывают наказание осужденные к лишению свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях.
Согласно ч. 1 ст. 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
Исправительные колонии подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима (ч. 2 ст. 74 УИК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 77 УИК РФ в исключительных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.
В настоящее время арест как вид наказания не введен в действие.
Законодатель в ст. 313 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за нарушение требований обвинительного приговора суда.
При побеге из-под стражи речь должна идти о нарушении требований судебного акта об избрании меры пресечения.
Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» являются:
———————————
СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2759.
— следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы;
— изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел;
— изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов Федеральной службы безопасности.
В случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых могут являться учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы, и гауптвахты.
В случаях, когда задержание по подозрению в совершении преступления осуществляется в соответствии с УПК РФ капитанами морских судов, находящихся в дальнем плавании, или начальниками зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовками, подозреваемые содержатся в помещениях, которые определены указанными должностными лицами и приспособлены для этих целей.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ осужденные, отбывающие наказание в исправительных учреждениях, задержанные по подозрению в совершении другого преступления, могут содержаться под стражей в этих учреждениях, но изолированно от осужденных, отбывающих наказание.
Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, могут содержаться в тюрьмах или на территориях учреждений, исполняющих наказания, в специально оборудованных для этих целей помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ). Перечень исправительных учреждений, на территориях которых могут содержаться подозреваемые и обвиняемые, утверждается министром юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации .
———————————
Приказ Минюста России от 30 июня 1999 г. N 212 «Об утверждении Перечня исправительных учреждений, на территориях которых созданы помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов» (с изм.) // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 1999. N 7.
Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, в случае назначения экспертизы по основаниям, предусмотренным УПК РФ, а также в случае оказания им медицинской помощи помещаются в медицинские учреждения (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ) .
———————————
Приказ МВД России и Минздрава России от 31 декабря 1999 г. N 1115/475 «Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел» // БНА РФ. 2000. N 11.
Подозреваемые и обвиняемые военнослужащие содержатся на гауптвахтах (ст. 11 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ).
Местом нахождения под стражей подозреваемых или обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей, также являются помещение в органах предварительного расследования (кабинет следователя, лица, производящего дознание), зал судебного заседания, транспортные средства, используемые для этапирования к месту отбывания наказания, в суд и т.п., а также любые другие учреждения, где при совершении следственных действий лицо находится под конвоем. Местом нахождения под стражей также считается место производства следственных действий, например при осмотре места преступления, производстве следственного эксперимента.
Момент заключения под стражу наступает одновременно с объявлением лицу о применении к нему этой меры пресечения.
Под побегом понимается самовольное незаконное (вопреки закону, без разрешения компетентных должностных лиц) оставление лицом, отбывающим наказание или находящимся под стражей или под арестом, места лишения свободы либо места нахождения под арестом или стражей.
Побег может быть совершен только в результате активных действий. Это может быть подкоп, пролом стены, распиливание решеток, бегство от стражи и т.д. Встречаются случаи получения в местах лишения свободы подложных документов, освобождающих осужденных от отбывания наказания. Такое «освобождение» осужденного также является побегом. Имеются случаи побегов, совершаемых путем подкупа администрации мест лишения свободы или следственных изоляторов.
Побег может быть совершен только из мест, указанных в диспозиции комментируемой статьи. Место преступления в данном составе является обязательным признаком объективной стороны.
Побег из общежития за пределами исправительного учреждения, с рабочего объекта или по пути следования к нему лица, которому было разрешено передвижение без конвоя или сопровождения, считается совершенным из мест лишения свободы. Вместе с тем уклонение от предписанного маршрута следования осужденного к лишению свободы, которому разрешено передвижение без конвоя, побегом не является, если это сделано без цели уклониться от отбывания наказания. Такие действия признаются нарушением режима содержания исправительного учреждения и влекут дисциплинарную ответственность.
Побегом из места лишения свободы будет и незаконное самовольное оставление места длительного свидания за пределами исправительного учреждения. Невозвращение из отпуска, проведенного вне исправительного учреждения, не образует состава рассматриваемого преступления, поскольку отсутствуют такие признаки побега, как самовольное, незаконное оставление места лишения свободы. В данном случае выезд за пределы исправительного учреждения осуществляется на законном основании. Если же разрешение на выезд во время отпуска за пределы места лишения свободы было получено обманным путем, невозвращение следует рассматривать как побег.
По конструкции побег относится к преступлениям с формальным составом и считается оконченным с момента: 1) пересечения внешнего периметра места лишения свободы (например, исправительной колонии общего режима) или места содержания под стражей (например, следственного изолятора или изолятора временного содержания), если побег совершен с территории таких мест; 2) полной утраты конвоем контроля над конвоируемым, если побег совершен в процессе конвоирования вне указанных мест, другими словами, когда субъект сможет по своему усмотрению менять места нахождения, вступать в контакты с другими лицами и т.д.
Судебная практика также исходит из того, что с момента преодоления охраны преступление считается оконченным .
———————————
См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1965. N 10. С. 11 (дело Р.).
С учетом специфики условий отбывания наказания в колониях-поселениях момент окончания побега из них определяется иначе. В соответствии со ст. 129 УИК РФ в колониях-поселениях осужденные к лишению свободы в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах колонии-поселения. В этих случаях моментом окончания побега будет момент самовольного оставления территории колонии-поселения. Кроме того, с разрешения администрации колонии-поселения осужденные могут передвигаться без надзора вне колонии-поселения, но в пределах территории соответствующего административно-территориального образования. Побег, совершенный при таких условиях, будет оконченным с момента незаконного оставления территории административно-территориального образования.
Побег из мест лишения свободы, предварительного заключения и из-под стражи — длящееся преступление. Оно заканчивается задержанием виновного или явкой его с повинной. Признание побега длящимся преступлением влияет на исчисление срока давности (ст. 83 УК РФ), а также на применение амнистии (ст. 84 УК РФ). Срок давности в момент побега прерывается и возобновляется только после задержания бежавшего или его явки с повинной. Амнистия к таким лицам может быть применена (если она распространяется на данное лицо) лишь в том случае, если лицо было задержано или явилось с повинной до издания постановления об амнистии (если иное не оговорено в тексте самой амнистии ).
———————————
В ст. 13 Постановления Верховного Суда РФ от 18 июня 1992 г. N 3075-1 (в ред. от 13 ноября 1992 г.) «Об амнистии» (Ведомости Верховного Суда РФ. 1992. N 47. Ст. 2671) указывалось, что лица, совершившие побег из мест лишения свободы или из-под стражи, явившиеся в течение месяца со дня опубликования акта амнистии в органы милиции или место, где они отбывали наказание, освобождаются от ответственности за побег или уклонение от отбывания наказания.
В литературе выделяются два момента окончания побега: юридический — с момента оставления места лишения свободы и фактический — с момента явки с повинной, задержания, смерти виновного, изменения уголовного закона, который декриминализирует деяние или снижает наказание до фактически отбытого, с момента издания акта амнистии или помилования. Исчисление срока давности привлечения к уголовной ответственности за побег начинается с момента фактического окончания преступления .
———————————
См.: Уголовное право. Особенная часть: Учеб. для вузов / Отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. М., 2000. С. 653 — 654.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что состав рассматриваемого преступления окончен с момента оставления места лишения свободы или полной утраты конвоем контроля над конвоируемым.
Преступление же как общественно опасное деяние будет окончено вследствие действия самого виновного, направленного к прекращению преступления, или наступления событий, препятствующих совершению преступления (например, вмешательство органов власти).
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что ему избрана мера пресечения в виде содержания под стражей либо он задержан по подозрению в совершении преступления, либо осужден к лишению свободы или аресту. Его сознанием также охватывается тот факт, что он покидает данное место самовольно, и желает этого.
Рассматривая вопросы судебной практики по делам о побегах, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 марта 1975 г. N 1 «О судебной практике рассмотрения материалов о переводе осужденных в исправительно-трудовые колонии-поселения и уголовных дел о побегах из этих колоний» указал следующее: «При рассмотрении дел о побегах из колоний-поселений судам необходимо учитывать особенности режима содержания в таких колониях (отсутствие заграждений, охраны и т.п.), в связи с чем в каждом случае особо тщательно исследовать фактические обстоятельства самовольного оставления осужденным этой колонии, мотивы, причины и условия, побудившие его к совершению такого деяния, и, исходя из совокупности всех собранных доказательств, а также данных о личности, решать вопрос о наличии в его действиях состава преступления, предусмотренного ст. 313 УК РФ либо ст. 314 УК РФ. Не допускать фактов осуждения за действия, лишь формально содержащие признаки побега либо уклонения от отбывания наказания осужденного, которому разрешен краткосрочный выезд из мест лишения свободы, а по существу представляющие собой нарушения установленного порядка отбывания наказания, ответственность за которые предусмотрена ст. 115 УИК РФ».
Субъект рассматриваемого преступления специальный — лицо, достигшее шестнадцати лет: а) осужденное к наказанию в виде лишения свободы или ареста; б) в отношении которого избрана мера пресечения — заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ); в) задержано в качестве лица, подозреваемого в совершении преступления (ст. 91 УПК РФ).
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет за побег из воспитательной колонии или из-под стражи ответственности по ст. 313 УК РФ не несут.
Не являются субъектами данного преступления лица, подвергнутые административному аресту в качестве меры административного взыскания (ст. 3.9 КоАП РФ), подвергнутые административному задержанию на основании ст. 27.3 КоАП РФ. В литературе встречается точка зрения, что не относятся к субъектам лица, незаконно осужденные либо те, которым мера пресечения избрана незаконно .
———————————
См., в частности: Уголовное право. Особенная часть: Учеб. для вузов / Отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. М., 2000. С. 653 — 654; Уголовное право. Особенная часть: Учеб. / Под общ. ред. В.И. Радченко. М., 2004. С. 570.
Поскольку в законе нет указания на законность содержания под стражей и в местах лишения свободы, то побег не может являться актом необходимой обороны (ст. 37 УК РФ) от незаконных действий органов правосудия, так как имеется надлежащий правовой инструментарий для разрешения указанного правового конфликта — порядок обжалования судебного акта. Путем побега не может быть решен и вопрос обеспечения права на личную безопасность. При возникновении угрозы личной безопасности осужденные вправе обратиться к любому должностному лицу места лишения свободы или арестного дома с просьбой об обеспечении личной безопасности, что обязывает этих должностных лиц немедленно принять необходимые меры по защите осужденных от грозящей опасности (ст. 13 УИК РФ). Следовательно, побег и как обстоятельство крайней необходимости (ст. 39 УК РФ) недопустим .
———————————
В то же время следует отметить, что на практике имеются судебные решения, где говорится о факторе законности содержания под стражей, в местах лишения свободы как обязательном условии состава побега. См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по рассмотрению уголовных дел в кассационном и надзорном порядке в 1995 году // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 8.
Ответственность за побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи по законодательству зарубежных государств
Вилкова Алевтина Владимировна
доктор педагогических наук, доцент, ведущий научный сотрудник
Научно-исследовательский институт ФСИН России;
Россия (125130, Москва, ул. Нарвская,15А)
Аннотация: в статье освещаются вопросы ответственности за побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи по законодательству зарубежных государств
Ключевые слова: уголовный кодекс, виды наказаний, побег, арест
Responsibility for escaping from places of deprivation of liberty, arrest or detention under the laws of foreign States
Vilkova Alevtina Vladimirovna
doctor of pedagogical Sciences, associate Professor, leading researcher
Research Institute of the Federal penitentiary service of Russia;
Russia (125130, Moscow, Narvskaya str., 15A)
Abstract: the article highlights the issues of responsibility for escaping from places of detention, from arrest or from detention under the legislation of foreign States
Keywords: criminal code, types of punishment, escape, arrest
В законодательстве большинства зарубежных стран не существует общего определения наказания, а лишь устанавливается система наказаний, которые могут быть назначены за совершение преступного деяния. При этом в англо-американском уголовном праве отдельные виды наказаний можно встретить не только в уголовных законах, а в иных нормативно правовых актах. К числу наказаний по английскому уголовному праву относятся пожизненное тюремное заключение; тюремное заключение на срок от одного дня до 25 лет; штраф, размеры которого, за рядом ограничений, зависят только от судебной практики; лишение активного и пассивного избирательного права; лишение водительских прав сроком до трех лет; поручительство; пробация; полное или условное освобождение; бесплатное предоставление услуг обществу; принудительное лечение; попечительство; содержание под стражей до тех пор, пока это будет угодно Ее Величеству; помещение в центр задержания; надзор; опека; направление в центр посещений [1].
Несмотря на достаточно большое количество наказаний, применяемых к осужденным в Англии, ответственность наступает только за уклонение от уплаты штрафа. Штраф в Англии – достаточно часто применяемое наказание, он назначается, в среднем, за каждое третье преступление. Неуплата штрафа влечет его замену наказанием в виде тюремного заключения. Максимальная продолжительность тюремного заключения взамен неуплаченного штрафа не может быть более 12 месяцев [2]. Следует обратить внимание, что в Англии отсутствует уголовная ответственность за побег из места заключения.
Система наказаний во Франции строится в соответствии с классификацией преступных деяний на три группы. Преступления караются уголовными наказаниями, проступки – исправительными, нарушения – полицейскими.
Уголовный кодекс Франции 1992 г. в ст. 131-1 предусматривает следующие виды уголовных наказаний для физических лиц: пожизненное уголовное заточение или заключение; заточение или заключение от 10 до 30 лет. За совершение преступления, наряду с уголовным заключением или заточением, физическим лицам может быть назначен штраф, максимальный размер которого составляет 50 млн. франков.
Статья 131-3 Уголовного кодекса содержит перечень исправительных наказаний. К ним относятся: тюремное заключение (максимальный размер исправительного тюремного заключения установлен кодексом в 10 лет, минимальный не установлен), штраф (до 1 млн. франков), штраф в виде штрафо-дней (рассроченная по дням уплаты штрафа), неоплачиваемая работа в общественных интересах (от 40 до 240 часов), лишение или ограничение некоторых прав, предусмотренных статьей 131-6.
К полицейским наказаниям относятся штраф (максимальный размер штрафа – 10 тысяч франков, минимальный размер штрафа не установлен), а также наказания, состоящие в лишении определенных прав или их ограничение.
УК Франции предусматривает ответственность за уклонение от ряда наказаний. Статья 434-30 УК устанавливает наказание за побег из тюремного заключения в виде трех лет тюремного заключения и штрафа в размере 300000 франков. Если побег совершается с угрозой применения оружия, взрывчатого, легковоспламеняющегося или токсического вещества, а также в организованной группе, то он наказывается семью годами тюремного заключения и штрафом в 700000 франков. В том случае, если перечисленные выше угрозы применяются, то может быть назначено наказание в виде тюремного заключения до 10 лет и штрафом до 1000000 франков.
Система наказаний в УК ФРГ включает основные и дополнительные наказания. УК ФРГ содержит в Общей части раздел третий, который включает в себя уголовно-правовые предписания о правовых последствиях деяния. В главе первой рассматриваемого раздела предусмотрено два вида наказаний, которые по своей правовой природе являются основными – лишение свободы пожизненное или на определенный срок (от 1 месяца до 15 лет) (§ 38, 39 УК ФРГ) и денежный штраф, который назначается в дневных ставках от 5 до 360 полных дневных ставок, которые в среднем находятся в пределах от 2 до 10000 марок [3] (§ 40 – 43 УК ФРГ).
К дополнительным наказаниям относится одно – запрещение управлять транспортным средством, в некоторых случаях может быть также назначено изъятие предметов преступления, если оно не носит обеспечивающий характер (§ 44 УК ФРГ). Кроме того, новеллой УК ФРГ является такое специфическое для германского уголовного права наказание, как имущественный штраф (§ 43а УК ФРГ), который имеет особую правовую природу, так как его нельзя отнести ни к основным, ни к дополнительным наказаниям. В УК ФРГ Параграфом 121 УК ФРГ предусматривается ответственность осужденных в том случае, если они собираются вместе и, вооружившись, организуют, используя насилие, побег. Данное деяние наказываются лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.
Уголовный кодекс Испании в ст. 32 предусматривает три вида наказаний: лишение свободы, лишение определенных прав и штраф[4]. В статье 35 УК определяется, что лишением свободы является тюремное заключение, арест на выходные дни и личную ответственность за неуплату штрафа. Последняя представляет собой наказание за уклонение от уплаты штрафа.
Сроки тюремного заключения предусматриваются на срок от полугода до 20 лет, а по совокупности приговоров и преступлений – до 30 лет.
Согласно ст. 37 УК, арест применяется на выходные дни от 36 часов (которые приравнены 2 дням) до 24 дней. На основании ст.88 УК лишение свободы на срок до одного года может быть заменено на арест в выходные дни или штраф. Неделя лишения свободы приравнивается к 2 дням ареста, 1 день лишения свободы – двухдневной заработной плате. Если эти наказания не достигают поставленных воспитательных целей или лицо к которому их применяют нарушает их, то назначается старое наказание за вычетом отбытой замененной части. В том случае, когда виновный дважды неправомерно пропускает отбытие наказания в виде ареста на выходные дни, исполняется непрерывно.
УК Испании устанавливает ответственность за побег осужденного из места лишения свободы. При побеге лица, осужденного на срок до одного года, на него налагается штраф в размере до 6 месячной зарплаты. В других случаях штраф составляет от 12 до 24 месячной зарплаты. В ст. 469 УК определено, что за побег с применением насилия назначается штраф в пределах от 6 месячной до 4 летней зарплаты.
По УК Швейцарии уголовными наказаниями являются тюремное заключение, арест, штраф, увольнение от должности, лишение родительской или опекунской власти, запрет заниматься определенной профессией ремеслом или заключать торговые сделки, высылка за пределы страны, запрещение посещать конкретный ресторан [5].
Максимальный размер штрафа, согласно ст. 48 УК Швейцарии, составляет 40000 франков. Срок для его выплаты определяется осужденному от одного до трех месяцев. Если осужденный в установленный для него срок не выплачивает штраф и иным образом его не отрабатывает, то компетентный орган назначает взыскание с него долга. В ч. 3 ст. 49 установлено, что если осужденный вообще не выплачивает штраф и иным образом его не отрабатывает, то судья заменяет штраф арестом. В этом случае тридцать франков штрафа приравниваются к одному дню ареста, причем замененное наказание не может превышать срок в три месяца.
Если осужденный уклоняется от наказания в виде высылки из земли или кантона, то в соответствии со ст. 291 УК Швейцарии он наказывается тюремным заключением.
Ст. 310 УК Швейцарии предусматривает ответственность за освобождение заключенных. В частности, в указанной статье определяется, что если кто, используя насилие, угрозу или хитрость, освобождает арестованного, заключенного или другое лицо, которое на основании административного предписания направлено в соответствующее учреждение, или оказывает ему помощь в побеге, наказывается тюремным заключением. Если преступное деяние было совершено группой лиц, то каждый, кто в нем участвует, наказывается тюремным заключением. Участник, который применяет насилие в отношении лиц или вещей, наказывается каторжной тюрьмой на срок до трех лет или тюремным заключением на срок не менее одного месяца.
В УК Китайской Народной Республики 1979 года впервые в истории уголовного законодательства КНР установлен исчерпывающий перечень наказаний, применяемых судами в отношении преступников. В систему уголовных наказаний входят пять основных видов – надзор, уголовный арест, срочное лишение свободы, бессрочное лишение свободы, смертная казнь – и три дополнительных – штраф, лишение политических прав и конфискация имущества. В отношении иностранцев в качестве самостоятельной или дополнительной меры может применяться высылка из страны (ст.30). Помимо уголовных наказаний, представленных в системе наказания, китайский законодатель ввел в Уголовный кодекс иные меры, не являющиеся уголовными наказаниями. В теории уголовного права КНР все они объединены в одну группу «санкций, не являющихся уголовными наказаниями»[6].
УК КНР не является единственным источником уголовного права страны. В соответствии с решением Постоянного комитета ВСНП сохранили юридическую силу практически все нормативные акты уголовно-правового характера, действовавшие до вступления в силу УК 1979 года. В связи с этим китайский законодатель не исключает возможности в определенных случаях при квалификации преступлений прибегать к нормам права, лежащим вне рамок кодекса. Так, в настоящее время, действует Постановление о наказании лиц, бежавших из исправительно-трудовых учреждений или вновь совершивших преступление от 11 июня 1981 года. Оно регулирует в основном проблемы, возникающие в связи с использованием такого вида уголовного наказания, как лишение свободы, а также затрагивает вопросы ответственности за побег из места лишения свободы. Во второй части указанного выше Постановления повторено положение п.2 ст.161 УК КНР о побеге из мест лишения свободы и установлено, что за побег из исправительно-трудового учреждения дополнительно к первоначальному наказанию назначается лишение свободы сроком до 5 лет. Если побег сопровождался насилием и угрозами, дополнительное наказание может быть установлено в пределах от 2 до 7 лет лишения свободы.
Подводя итоги, можно отметить, что в уголовных законах развитых зарубежных стран основными наказаниями являются лишение свободы, штраф и поражение прав. Это говорит о том, что общее количество видов уголовных наказаний в этих странах меньше, чем в России. Такого количества наказаний вполне хватает, чтобы регулировать отношения, складывающиеся между преступником и государством.
Безусловно, нормы, устанавливающие ответственность за уклонение осужденных от наказаний, в уголовном законодательстве зарубежных стран содержатся. Однако в целом к решению данного вопроса, законодатель подходит по-разному. Соответственно, можно выделить два основных подхода.
Первый заключается в том, что уклонения от различных видов наказания карается штрафом и только в особо тяжких случаях, когда уклонение сопровождается совершением нового преступления (побег с насилием), оно наказывается лишением свободы. Этот подход характерен для стран, где естественные права и свободы признаются неотъемлемыми и где уклонение – это всего лишь желание освободиться от принуждения. Совершая такие деяния, человек нарушает только решение суда и нормальный порядок работы уголовно-исполнительной системы, а поэтому штраф будет единственно верным наказанием за это. Примером таких государств может служить Испания.
Второй подход характеризуется тем, что любое уклонение от наказания наказывается как штрафом, так и лишением свободы. Это характерно для тех странах, где данное деяние считается вызовом государству и обществу, например, США, Франции, Германии.
Литература:
- Иманов Э.З. Уголовное право Китайской Народной Республики. М., 1990. С. 199.
- Крылова Н.Е., Серебрянникова А.В. Указ. соч. С. 150-151.
- Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ. Японии: общая часть уголовного права. М.: 1991 г., С. 41.
- Серебрянникова А.В. УК Швейцарии. М., 2002. С. 22 – 27.
- Уголовный кодекс ФРГ. М., 1996. С. 58.
- Уголовный кодекс Испании 1995 года. М., 1998. С. 76.
Literature:
1. Imanov, E. Z. Criminal law of the people’s Republic of China. M., 1990. P.199.
2. Krylov N. E. Serebryannikov A. V. Decree. CIT. P. 150-151.
3. Crime and punishment in England, USA, France, Germany. Japan: General part of criminal law. M.: 1991, P. 41.
4. Serebryannikov A. V. UK Switzerland. M., 2002. P. 22 – 27.
5. The criminal code of Germany. M., 1996. P. 58.
6. Spanish penal code, 1995. M., 1998. P. 76.
[1] См.: Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ. Японии: общая часть уголовного права. М.: 1991 г., С. 41.
[2] См.: Крылова Н.Е., Серебрянникова А.В. Указ. соч. С. 150-151.
[3] См.: Уголовный кодекс ФРГ. М., 1996. С. 58.
[4] См.: Уголовный кодекс Испании 1995 года. М., 1998. С. 76.
[5] См.: Серебрянникова А.В. УК Швейцарии. М., 2002. С. 22 – 27.
[6] См.: Иманов Э.З. Уголовное право Китайской Народной Республики. М., 1990. С. 199.
Судебная практика по статье 313 УК РФ
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 19.06.2018 N 31-АПУ18-7
— 29.11.1999 г. по ч. 3 ст. , ч. 1 ст. 313, ст. УК РФ к 19 годам 3 месяцам лишения свободы (с учетом изменений, внесенных постановлениями от 04.03.2005 и от 04.06.2010 гг.) — к 17 годам лишения свободы, освобожден по отбытии наказания 28.07.2016, —
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 04.07.2018 N 97П18
осужден: по ч. 1 ст. 222 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, по п. «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы, по п. п. «а», «б», «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 12 годам лишения свободы, по п. п. «ж», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 17 годам лишения свободы, по ч. 3 ст. , ч. 1 ст. 313 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы, на основании ч. 3 ст. УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний к 21 году лишения свободы, на основании ст. УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору от 29 апреля 1996 г. окончательно к 22 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 23.08.2018 N 46-О18-1
— по ч. 3 ст. , ч. 1 ст. 313 УК РФ на 1 год 1 месяц. На основании ч. 3 ст. УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено 21 год лишения свободы.
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 04.10.2018 N 32-АПУ18-12
осужден по п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 18 годам лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год; по ч. 1 ст. 313 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. УК РФ, по совокупности преступлений, путем полного сложения наказаний, назначено Дубовицкому С.П. наказание в виде лишения свободы сроком на 20 лет с ограничением свободы сроком на 1 год, с возложением на Дубовицкого С.П. ограничения: не выезжать за пределы территории того муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбытия лишения свободы, не изменять место жительства или пребывания без согласия соответствующей уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, и один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации.
Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2019 N 203-АПУ19-4
осужден к лишению свободы: по п. п. «г», «д» ч. 2 ст. 206 УК РФ на срок 12 лет с ограничением свободы на срок 1 год, по ч. 3 ст. и ч. 3 ст. 313 УК РФ на срок 4 года, а по совокупности преступлений в соответствии с ч. 3 ст. УК РФ путем частичного сложения наказаний — к 14 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год с установлением указанных в приговоре ограничений и возложением обязанностей.
Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 27.11.2019 N 5-УД19-160
осужден по ч. 3 ст. , ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы; по ч. 1 ст. 313 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч. 2 ст. УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний Иванову С.В. назначено 8 лет лишения свободы. В соответствии со ст. УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 28.10.2010 г. и окончательно Иванову С.В. назначено 8 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Определение Конституционного Суда РФ от 19.12.2017 N 2867-О
ПРАВ СТАТЬЕЙ 313 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2019 N 4-АПУ19-43
— по ч. 3 ст. 313 УК РФ к лишению свободы на срок 7 лет; — по п. «б» ч. 4 ст. 226 УК РФ к лишению свободы на срок 12 лет; — по ст. 317 УК РФ к лишению свободы на срок 18 лет.
Определение Конституционного Суда РФ от 27.02.2020 N 301-О
1. Приговором краевого суда от 9 декабря 2009 года гражданин М.М. Крюк признан виновным в совершении двух преступлений и ему назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы. Как следует из представленных им материалов, после оглашения приговора он в тот же день совершил побег из-под стражи, т.е. новое преступление, предусмотренное частью первой статьи 313 УК Российской Федерации, за что был осужден приговором районного суда от 3 марта 2010 года с назначением окончательного наказания по правилам совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 17 лет.
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 18.05.2017 N 66-АПУ17-3СП
14 сентября 2000 года по ч. 1 ст. 313, ч. 3 ст. 158, п. п. «б», «в» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. , УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы, с последующим освобождением условно-досрочно 10 октября 2006 года на неотбытый срок 10 месяцев;
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 07.06.2017 N 46-АПУ17-6
осужден по ч. 3 ст. , ч. 1 ст. 313 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы, по п. п. «ж», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. УК РФ окончательно назначено 17 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.