СТ 252 УК РФ.
1. Загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных островов, установок или сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и водных биологических ресурсов либо препятствующих правомерному использованию морской среды, — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.
2. Те же деяния, причинившие существенный вред здоровью человека, водным биологическим ресурсам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам, — наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, — наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.
Комментарий к Ст. 252 Уголовного кодекса
1. Объективная сторона преступления выражается в загрязнении морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных островов, установок или сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и водных биологических ресурсов либо препятствующих правомерному использованию морской среды.
Преступление считается оконченным с момента совершения любого из перечисленных деяний.
2. Субъективная сторона — умышленная форма вины.
3. Субъект преступления специальный — лицо, ответственное за соблюдение правил охраны морской среды.
4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 252 УК, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.
Комментарий к статье 252
1. Данная статья представляет собой измененную редакцию ст. 223(1) УК РСФСР «Загрязнение моря веществами, вредными для здоровья людей или для живых ресурсов моря».
Целями комментируемой статьи являются предотвращение загрязнения морской среды, имеющих специальный статус территорий берега, а также обеспечение правомерного использования моря.
2. Предметом данного преступления является морская среда, т. е. внутренние морские воды, территориальные морские воды, открытое море, а также живые ресурсы моря, неразрывно связанные со средой обитания, — морской средой.
3. Охрана морской среды от загрязнения регламентируется многочисленными международно-правовыми актами, нормами внутреннего законодательства, подзаконными нормативными актами. Так, Водный кодекс РФ устанавливает общие правила охраны и пользования морской средой в пределах внутренних морских вод, а также в пределах территориального моря (см. комментарий к ст. 11). Иные федеральные законы, например Закон «О животном мире», определяют статус, правила охраны и порядок использования животного мира, населяющего территориальное море, континентальный шельф и исключительную экономическую зону Российской Федерации (ст. 4). Постановления Правительства и ведомственные нормативные акты устанавливают правила захоронения, сброса в морскую среду различных веществ, материалов и отходов, правила эксплуатации искусственных возведенных в море сооружений (платформ, искусственных островов и т. п.). См., например, постановление Правительства «О мерах по комплексному решению проблемы обращения с радиоактивными отходами и прекращения захоронения их в море» от 30 декабря 1993 г. (РГ, 1994, 1 июня).
4. Объективная сторона данного преступления выражается в активных действиях, например в сбросе загрязняющих веществ с судна без соответствующего разрешения, захоронении неотработавшего ядерного топлива с водных судов, слив в морскую среду нефтепродуктов и т. п., и в бездействии, например в непринятии мер уполномоченными должностными лицами для предотвращения сброса загрязняющих веществ, а также в последствиях и причинной связи между ними.
Последствиями данного преступления являются загрязнение морской среды, т. е. привнесение в нее веществ и материалов, ухудшающих качество морской среды, ограничивающих ее использование, приводящих к уничтожению, сокращению запасов и видового разнообразия, к заболеваниям живых ресурсов моря.
Существенный вред здоровью человека, предусмотренный ч. 2 ст. 252, выражается в причинении такого вреда любой тяжести (от легкого до тяжкого). Существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам означает массовую гибель рыбы, морских млекопитающих и иных морских животных, морских организмов и растений, уничтожение мест нереста, снижение либо уничтожение промысловых запасов одного или нескольких видов рыб данного региона. Существенный вред зонам отдыха, куда может входить прибрежная полоса и морская акватория, выражается в таком их загрязнении, которое делает невозможным их использование для отдыха и оздоровления граждан, требует для ликвидации последствий загрязнения значительных финансовых и материальных ресурсов. Вопрос о размерах вреда, причиненного загрязнением морской среды, решается судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Причинная связь между нарушением правил захоронения или сброса загрязняющих веществ и отходов с транспортных средств либо с нарушением правил охраны окружающей среды с находящихся на суше источников (как непосредственно в море, так и через эстуарии, т. е. устья впадающих в море рек) и наступившими последствиями подлежит обязательному установлению.
5. Преступление признается оконченным по ч. 1 с момента наступления последствия — загрязнения морской среды, по ч. 2 и ч. 3 — с момента наступления указанных в них последствий в виде существенного ущерба различным правоохраняемым ценностям.
6. Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16 лет, на которое соответствующими нормативно-правовыми или правоприменительными актами возложены профессиональные (служебные) обязанности по соблюдению и контролю за соблюдением правил захоронения и сброса загрязняющих веществ и материалов с транспортных судов (капитаны и иные должностные лица судов), искусственных возведенных в море сооружений (владельцы, управляющие и иные должностные лица буровых установок, платформ и проч.), должностные лица предприятий, осуществивших загрязнение морской среды с суши.
7. Субъективная сторона данного преступления характеризуется косвенным умыслом, а в отношении смерти человека в результате загрязнения морской среды — неосторожностью.
Научно-практический комментарий:
1. Состав преступления был известен законодательству и ранее, но редакция этой нормы претерпела существенные изменения. Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что оно причиняет вред морской среде, живым ресурсам моря, препятствует законному использованию морской среды. 2. Объект преступления — отношения по обеспечению охраны морской среды от загрязнения и правомерности ее использования. Предмет преступления — морская среда, которая охватывает внутренние морские воды, территориальное море Российской Федерации и воды открытого моря. К внутренним морским водам относятся морские воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря России; к территориальному морю — прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, отмеряемых в соответствии с нормами международного права и законодательством Российской Федерации (ст. ст. 1 и 2 Федерального закона от 31.07.98 N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» <1>). ——————————— <1> СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3833.
Открытое море — не относящееся к территориальному морю РФ или иных государств пространство морей или океанов, пользование которым регулируется международно-правовыми нормами. 3. Объективная сторона преступления выражается в загрязнении морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных островов, установок или сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и водных биологических ресурсов либо препятствующих правомерному использованию морской среды. О содержании понятия загрязнения см. комментарий к ст. ст. 250, 251. 4. Из находящихся на суше источников, к которым можно отнести промышленные, сельскохозяйственные и иные предприятия, воздушный, железнодорожный, трубопроводный, автомобильный транспорт и другие объекты, загрязнение морской среды может произойти в результате сброса в море веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих их правомерному использованию (например, нефтепродуктов, удобрений, ядохимикатов и др.). 5. Под захоронением согласно Федеральному закону от 30.11.95 N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» <1> понимается любое преднамеренное удаление отходов или других материалов с судов и иных плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений, а также любое преднамеренное уничтожение указанных предметов. ——————————— <1> СЗ РФ. 1995. N 49. Ст. 4694.
6. Преступление имеет формальный состав, считается оконченным с момента загрязнения морской среды. 7. С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной формой вины. 8. Субъект преступления специальный — лицо, достигшее 16-летнего возраста, на которое возложена обязанность по соблюдению правил охраны морской среды. 9. Квалифицированным видом рассматриваемого преступления признается то же деяние, причинившее существенный вред здоровью человека, водным биологическим ресурсам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам. Существенность вреда устанавливается с учетом фактических обстоятельств дела и предусмотренных такс. Так, вред водным биологическим ресурсам может выражаться в уничтожении нерестилищ, кормовой базы рыб, массовой гибели морских биоресурсов и т.д. Зонам отдыха, охватывающим прибрежные полосы и морскую акваторию, может быть причинен такой вред, в результате которого потребуются значительные затраты для ликвидации загрязнения либо вообще становится невозможным их использование по назначению. 10. Деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 ст. 252, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются по ч. 3 комментируемой статьи.
Второй комментарий к Ст. 252 УК РФ
1. Морская среда охватывает внутренние морские воды, территориальное море РФ и воды открытого моря.
2. О содержании понятия загрязнения см. комментарий к ст. 250, 251 УК.
3. Из находящихся на суше источников загрязнение морской среды может произойти в результате сброса в море веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих их правомерному использованию.
4. Под захоронением понимается любое преднамеренное удаление отходов или других материалов с судов и иных плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений, а также любое преднамеренное уничтожение указанных предметов.
4. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.
5. Субъект преступления — специальный: лицо, достигшее 16-летнего возраста, на которое возложена обязанность по соблюдению правил охраны морской среды.
6. О понятии существенного вреда см. комментарий к ст. 246 УК.
7. Существенный вред другим охраняемым законом интересам в первую очередь выражается в нарушении права человека на благоприятную окружающую среду. Кроме того, он может состоять в ущербе отраслям народного хозяйства, политическим и экономическим интересам государства, его престижу и т.д.
8. Деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 252 УК, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются по ч. 3 данной статьи.
Судебная практика по статье 252 УК РФ
Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.08.2020 N 15-О20-1
В судебном заседании Юдин, кроме того, указал на нарушения его права на защиту в ходе предварительного следствия и суда, которые обосновал плохими условиями содержания в СИЗО, отсутствием надлежащих условий для подготовки к судебному разбирательству и возможности общения с адвокатом для согласования позиции по делу в суде, т.к. он содержался в «клетке» и вынужден был общаться через конвойную службу, он не был обеспечен условиями для ведения записи происходящего в суде, в связи с чем, был лишен возможности задавать вопросы свидетелям по делу. Полагает, что, удовлетворяя ходатайства прокурора о приобщении к делу документов и исследовании отдельных протоколов, суд фактически предопределил свои выводы о допустимости доказательств. Считает, что председательствующий по делу судья не имел права на рассмотрение дела по существу, поскольку ранее принимал решение о разрешении оперативно-розыскных мероприятий в отношении обвиняемого Фирсова и таким образом, по мнению осужденного, уже выразил свою позицию по делу, указывает на нарушения судом положений ст. 252 УК РФ при квалификации его действий.
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 18.01.2018 N 38-АПУ17-11
правоохранительным органам Республики Таджикистан для уголовного преследования по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных п. п. «б», «в» ч. 4 ст. 249 и п. «б» ч. 3 ст. 252 УК Республики Таджикистан. Заслушав доклад судьи Кондратова П.Е. об обстоятельствах дела, содержании апелляционных жалоб и возражений на жалобу Абдухалилова О.Р., выслушав выступления экстрадируемого Абдухалилова О.Р. и его защитника — адвоката Сивченко В.Т., поддержавших апелляционные жалобы с дополнениями, а также выслушав мнение прокурора Лох Е.Н., предложившей постановление суда оставить без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения, Судебная коллегия
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.06.2020 N 3-АПУ19-10
Однако суд указал в приговоре как основание деятельности ОПС пополнение общей кассы преступным доходом, сформировавшимся в результате совершения преступления, предусмотренного ст. 163 УК РФ, и привел показания свидетелей Б., М. Г. и других, данные осмотра компьютера М., тем самым выходя за рамки ст. 252 УК РФ.
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 27.12.2017 N 4-АПУ17-49
— адвокат Бригадина В.А., оспаривая приговор, утверждает, что место совершения преступления не установлено, не установлена линия таможенной границы в аэропорту Шереметьево, данных о том, что Кочаровский пересек эту границу до его досмотра, не имеется. Указывает на нарушения ст. 252 УК РФ, поскольку Кочаровскому предъявлено обвинение в приобретении готовой жидкости, содержащий диметилтриптамин, а не отдельное приобретение диметилтриптамина и его помещение в бутылочку с жидкостью;
Постановление Верховного Суда РФ от 30.08.2018 N 209-УД18-7
Утверждение в жалобе о необходимости привлечения к ответственности иных лиц наряду с Немошкало противоречит ч. 1 ст. 252 УК РФ, о чем правильно указал окружной военный суд. Действия Немошкало по ч. 3 ст. 285 УК РФ квалифицированы правильно исходя из фактических обстоятельств дела, установленных судом.
Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 18.10.2018 N 72-О18-1
Из показаний свидетеля В. и осужденного Григорьева следует, что они участвовали в организованной Першиковым незаконной вырубке леса и сдаче его «китайцам» на пилораму. В. указал место вырубки, которое было осмотрено. Данные обстоятельства исследованы в судебном заседании с учетом требований ст. 252 УК РФ, для выяснения мотива действий осужденных, без какой-либо оценки и выводов относительно собственно указанных действий осужденных и иных лиц.