Политика государства в сфере оборота наркотических и психотропных средств направлена на установление строгого контроля за распространением и употреблением указанных средств с целью уменьшения количества преступлений, связанных с незаконной покупкой, хранением, перевозкой, торговлей наркотиками и психотропными веществами.
Одним из самых распространенных наркотиков на сегодняшний день останется марихуана, которую производят из конопли. Во многих странах употребление марихуаны легализировано. К ним относят некоторые штаты США, Уругвай, Чехия, Бельгия, Аргентина, Австралия и другие. Однако, в России каннабис находится под запретом, а его употребление без рекомендации доктора, выращивание, хранение, перевозка и сбыт строго караются законом. В частности, каннабис входит в перечень наркотических веществ, которые в соответствии с Постановлением Правительства №681 подлежат строгому контролю.
Можно ли выращивать коноплю для личных целей?
ФЗ №3 однозначно устанавливает запрет на выращивание наркосодержащих растений в любых целях. Так как каннабинол содержится даже в семенах конопли, то выращивать её нельзя.
Также существует перечень запрещённых растений №934, в котором также фигурирует данное растение.
Квалификация нарушения данных запретов зависит от количества растений:
- Менее 20 кустов считается незначительным размером. Ответственность наступит по статье 10.5.1 КоАП РФ. Эта статья предусматривает штраф 1,5-4 тысячи рублей или арест на 15 суток.
- При выращивании более 20 кустов ответственность наступит в рамках статьи 231 УК РФ. Наказать могут штрафом (до 300 тысяч рублей), обязательными работами (до 480 часов), ограничением или лишением свободы (до 2 лет). Однако если преступление совершено несколькими людьми, то тюремный срок увеличится до 8 лет с возможным дополнительным ограничением свободы на 2 года.
- Особо крупный размер (более 330 кустов) наказывается по той же 231 статье, но только лишением свободы на 8 лет. Кустом считается даже небольшой росток конопли.
Отвечая на вопрос, можно ли выращивать коноплю, становится ясно, что ответственность законом предусмотрена в любом случае и нередко «любитель» травки может быть лишён свободы надолго.
Статья за выращивание марихуаны
За выращивание конопли, из которой производят марихуану, человека могут привлечь и к административной, и к уголовной ответственности. Это зависит в первую очередь от количества выращенной марихуаны. Если деяние совершено в незначительном размере, то человека привлекут только к административной ответственности. Эта законодательная норма установлена:
- статьей 10.5.1. «Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» Кодекса об административных правонарушениях;
- поправками к Федеральному закону от 19 мая 2010 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры».
Благодаря поправками была отменена уголовная ответственность за культивирование конопли и других растений, содержащих наркотические вещества, в небольшом размере. Что касается конопли, небольшой размер определяется 20 кустами. Таким образом, если человек вырастил менее 20 кустов этого растения, его привлекут только к административной ответственности.
Если культивирование конопли осуществлялось в большем размере, чем 20 кустов, правонарушителя привлекут к уголовной ответственности. Это предусмотрено статьей 231 Уголовного кодекса Российской Федерации «Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры».
Стоит отметить, что культивирование в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» — это различные действия, направленные на выращивание растений, содержащих наркотические вещества, улучшение технологии выращивания, выведение новых сортов с повышенной урожайностью, стойкостью к неблагоприятным погодным условиям.
Могут ли посадить за покупку или продажу семян конопли?
Поскольку семена конопли также содержат наркотическое вещество, хоть и в малом количестве, за торговлю ими также предусмотрена ответственность.
В Постановлении Правительства №460 от 2007 года утверждён перечень разрешённых сортов конопли, в которых минимальное содержание каннабинола. Такие сорта продавать можно, но только в промышленных целях, и при наличии документов, которые подтверждают, что семена относятся именно к этому сорту.
Для содержания ТГК (тетрагидроканнабинола) в семенах конопли установлена следующая градация:
- Значительный размер – более 0,05 грамма.
- Крупный размер – более 0,25 грамма.
- Особо крупный – более 50 грамм.
Соответственно размеру отличается и наказание за продажу семян.
Правительство разрешило выращивать коноплю и опийный мак в промышленных целях
Председатель правительства России Михаил Мишустин подписал постановление, снимающее запрет на выращивание конопли и мака для промышленных, медицинских и ветеринарных целей. Семена растений для посадки будут вноситься в государственный реестр.
Снять запрет на выращивание опийного мака для производства лекарств давно призывали в Госдуме и Минпромторге. Это необходимо, чтобы заместить импортное сырье, указывали в ведомстве.
Среди 13 зарегистрированных лекарственных препаратов на основе опия девять включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛП),
говорил член комитета Госдумы по охране здоровья Александр Петров.
Выделяемый из мака морфий, в частности, применяют при производстве обезболивающих препаратов, поясняет директор по развитию аналитической компании RNC Pharma Николай Беспалов. Сейчас его приходится импортировать в основном из Испании. За 11 месяцев прошлого года его поставили в Россию в объеме около 150 кг.
Перейти на отечественные ингредиенты смогут и кондитеры. В соответствии с постановлением, для промышленного производства разрешается применение сортов снотворного мака с содержанием в сухой массе частей одного растения общей массовой доли кодеина, морфина, орипавина и тебаина в размере, не превышающем 0,6%. Импорт пищевого мака в страну ежегодно ежегодно достигает 8 — 13 тыс. тонн.
Как отмечает Беспалов, начать выращивать мак в России в промышленных масштабах не сложно: «Это обычная, рутинная процедура, но она требует определенных затрат, времени, энергии».
Однако очевидно, что критерии допуска компаний к выращиванию мака будут очень строгими. Заниматься этим позволят лишь ограниченному количеству госпредприятий с лицензией. Возможно, и вовсе одному, рассуждает руководитель группы по работе с компаниями медико-биологических наук и здравоохранения в СНГ «Делойт» Олег Березин.
«Это не означает никакой легализации производства и потребления этих в настоящее время запрещенных веществ», — обращает внимание эксперт.
Как подчеркивается в постановлении правительства, по-прежнему запрещено выращивать мак второй и последующих репродукций.
Конопля вместо пластика
В отличие от мака, конопля выращивается в качестве сельхозкультуры в России c 2007 года. Это разрешено постановлением правительства РФ от 20 июля 2007 г. № 460 «Об установлении сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях, требований к таким сортам и к условиям их культивирования».
В подписанном премьером документе чиновники дополнительно прописали сорт конопли, который можно выращивать в промышленных масштабах.
В постановлении правительства №101 указывается «ненаркотический» сорт конопли (так называемая «техническая конопля») с содержанием в сухой массе листьев и соцветий верхних частей одного растения массовой доли тетрагидроканнабинола (ТГК) в размере, не превышающем 0,1%. ТГК определяет концентрацию наркотика в растении. По-прежнему под запретом остается выращивание сортов конопли четвертой и последующих репродукций.
На российском рынке растение активно используется для производства целого ряда продуктов.
Например, популярны масла из растения. Семена пищевой конопли активно продаются в магазинах, ориентированных на здоровое питание.
Их рекламируют как диетический продукт, который помогает очистить организм.
Другое популярное кондитерское изделие — макароны из конопляной муки. Его рекламируют как полезный и питательный продукт, обладающий «легкой вкусовой ноткой конопляных семян».
Среди любителей популярны и текстильные изделия из растения. Это, например, одежда и обувь из конопляного волокна, постельное белье, сумки, аксессуары. Считается, что такой текстиль меньше деформируется и дольше служит.
Специализированная форма с использованием волокон конопли производится для нужд Народно-освободительной армии Китая (НОАК). На страну в целом приходится почти половина объема легального производства конопли в мире. Однако в российских климатических условиях такая военная форма была бы непригодна, признавал в интервью РИА «Новости» гендиректор ОАО «43 Центральный экспериментальный пошивочный комбинат» («43 ЦЭПК») Владимир Каденко.
Востребована конопля и в строительстве. Так, в продаже сейчас можно найти «прочные» веревки из растения. Также спросом пользуются утеплители из конопли.
Экологи давно мечтают, как конопля могла бы заменить традиционный пластик. В Курганской области уже пообещали начать производство биоразлагаемой упаковки на основе «композитного материала из конопли». Ни отходов, ни выбросов углекислого газа, рекламировала свой проект .
«Из переработанной конопли мы будем производить целлюлозу, бумагу, ткани, удобрение, биотопливо, биодизель и другие продукты», — обещала куратор проекта Марина Дмитриева.
Первая продукция компании, объявившей о своих планах в 2019 году, может появиться в течение двух лет.
Теоретически изделиями на основе конопли в России можно будет заменить и полиэтиленовые пакеты, и одноразовую пластиковую посуду, говорят производители.
Сегодня товары из конопли продаются в основном в специализированных магазинах, массовые торговые сети опасаются размещать у себя продукцию с изображением конопли. В 2022 году правоохранительные органы оштрафовали московский ресторан на 840 тыс. руб из-за пива с изображением конопли. Оно было представлено в меню. Его описание признали пропагандой наркотических средств (ст.6.13 КоАП).
Больше отечественного
Часть продукции сегодня производится на основе отечественного сырья, но большая — из импортного. По статистике посевы конопли в России в последние годы растут. В 2022 году они превысили 10 тыс. га. В 2022 году их было значительно меньше — 4,5 тыс. га. А в 2016-м так и вовсе около 2,6 тыс. га.
Коноплю выращивают в Мордовии, Адыгее, а также Орловской, Пензенской, Новосибирской, Курской и Нижегородской областях.
В советские годы выращивали почти 1 млн га конопли.
Впрочем, таких объемов мы вряд ли мы достичь в ближайшее время. Постановление правительства может стимулировать увеличение конопляных посевов максимум до 20-30 тыс. га в ближайшие годы, поясняет в беседе с «Газетой.Ru» эксперт из отрасли.
Нужно создавать больше стимулов для фермеров.
«Конопля — это очень трудоемкая и высокозатратная культура», — продолжает эксперт. По его словам, для ее развития нужны огромные вложения госсредств. Для этого необходима полноценная госпрограмма по поддержке фермеров. Но ее сейчас нет.
Если нацеливаться на производство конопли в промышленных масштабах, также необходимо закупать больше уборочной техники и строить перерабатывающие заводы, добавляет собеседник «Газеты.Ru».
Как ранее заявил «Агроинвестору» руководитель проекта «Росленконопля» Сергей Белопухов, бизнес по производству и переработке семян и волокна технической конопли окупается не менее чем за 7-10 лет.
Какой срок за покупку семян конопли?
Покупателя семян, содержание ТГК в которых превышает установленные нормы, привлекут к ответственности по 228 статье УК РФ.
При значительном размере содержания ТГК ему грозит:
- Штраф до 40 тысяч рублей.
- Обязательные работы до 480 часов.
- Исправительные работы до 2 лет.
- Ограничение и лишение свободы до 3 лет.
Крупный размер влечёт лишение свободы от 3 до 10 лет с дополнительным штрафом в полмиллиона рублей, а также ограничением свободы на год.
Особо крупный размер является основанием для лишения свободы на 10-15 лет, с дополнительным назначением штрафа в сумме 500 тысяч рублей и ограничением свободы на 1,5 года.
В случае, когда определённый законом размер не превышен, покупателя привлекут лишь к административной ответственности по статье 6.8 КоАП РФ. В таком случае в качестве наказания могут применить штраф (4-5 тысяч рублей) или арест до 15 суток.
Таким образом, нужно понимать, что не только за выращивание конопли есть статья, но и за покупку её семян можно получить реальный тюремный срок.
Что можно получить за распространение марихуаны?
Сегодня в нашем государстве попытка вырастить, культивировать и сбыть коноплю подразумевает админштраф или уголовное наказание. При этом следует уточнить, что под понятием культивирование подразумевается выращивание наркотиков и получение новых сортов, стойких к разным погодным условиям.
Культивировать марихуану могут только по государственному разрешению с целью научных разработок.
В ст. 6.8 КоАП РФ прописано админнаказание за хранение и сбыт марихуаны. Ст. 6.9 КоАП РФ оговаривает запрет на перевозку, хранение и оборот растений психотропного действия, а также их употребление без официального назначения доктора.
За культивирование описываемой выше запрещенной к выращиванию культуры тоже подразумевается наказание. Уголовное преследование за действия с коноплей утверждается в следующих статьях:
- Ст. 231 УК РФ предусматривает наказание за культивирование растения.
- Ст. 228 УК РФ предупреждает об уголовной ответственности за сбережение, перевозку и покупку марихуаны.
- Ст. 228.1 УК РФ определяет [срок за марихуану].
- Ст. 230 УК РФ оговаривает ответственность за целенаправленное склонение к приему марихуаны.
Какой срок за продажу семян конопли?
Продавца семян запрещённых сортов конопли накажут жёстче, чем покупателя. По статье 228.1 УК РФ предусмотрено лишение свободы на 4-8 лет с дополнительным ограничением свободы на 1 год.
Однако существуют отягчающие обстоятельства:
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Телефон в Москве и Московской области: +7
Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7
Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 301-39-20
- Продажа в учреждения образования, общественных и государственных учреждениях, в местах отдыха, на транспорте и в исправительных учреждениях.
- Использование для продажи СМИ и информационных сетей.
В этих случаях срок заключения будет назначен в границах 5-12 лет, с возможным дополнительным штрафом в 500 тысяч рублей и годом ограничения свободы.
Торговля группой людей, а также значительный размер ТГК в семенах, также является отягчающим обстоятельством. За это предусмотрено лишение свободы до 15 лет с ограничением до 2 лет.
Использование служебного положения, а также крупный и особо крупный размер содержания ТГК могут привести к 20-летнему тюремному сроку, штрафу в размере миллиона рублей, а также дополнительному запрету на работу в конкретной сфере на 20 лет.
Какое будет наказание за употребление травки?
Помимо наказания за выращивание конопли в российском законодательстве предусмотрена ответственность за её употребление. Эта ответственность достаточно мягкая, потребителя накажут в рамках КоАП. Однако, нужно помнить, что за хранение марихуаны или конопли предусмотрена уголовная ответственность.
В рамках КоАП наказать могут:
- По статье 6.9 за употребление наркотика дома. За это положен штраф в сумме 4-5 тысяч рублей или арест на 15 суток. Иностранцев при этом ждёт депортация.
- По статье 20.20 за употребление в общественном месте. Наказание идентично предыдущей статье.
- По статье 20.22, если в общественном месте коноплю употреблял несовершеннолетний. Родители или опекуны будут обязаны заплатить штраф в сумме 1,5-2 тысячи рублей.
В отличие от уголовной ответственности за более серьёзные преступления, связанные с наркотиками, административное наказание достаточно мягкое.
Правовой статус конопли в России
Марихуана в России относится к запрещённым веществам. Она включена в так называемый «первый список» наркотиков. С 2010 года само курение «косячка» как таковое не карается законом, за исключением употребления в общественных местах. Но выращивание конопли, её культивирование, улучшение, транспортировка, хранение и продажа запрещены.
Смягчение законодательства в 2010 году заключалось в том, что теперь при минимальных количествах, вмещающихся в рамки логики, что человек взял каннабис исключительно для личного кайфа, вместо уголовного наказания грозит лишь достаточно щадящее административное. Под УК теперь подпадают только особенно крупные делянки выращивания и партии хранения, транспортировки, распространения и т.д. (об их размерах – далее). Но при этом для использования в качестве промышленного сырья, изготовления лекарств и прочих «ненаркотических» целей в России конопля всё же выращивается.
Согласно закону легально сажать, обрабатывать и использовать коноплю могут только предприятия со специальной лицензией. Если речь идёт о лекарственном сырье (каннабиоиды входят в состав многих фармацевтических средств) или научных исследованиях, то сельскохозяйственным выращиванием и переработкой каннабиса занимаются только государственные предприятия (ФГУП) под строгим контролем органов внутренних дел. В 2022 году на законодательном уровне было рассмотрено расширение этих угодий из-за того, что санкции в адрес РФ на мировой арене сократили поставки зарубежных лекарств, и их приходится импортозамещать.
Если же речь идёт о сырье для текстиля, верёвок, пищевых продуктов, утепления в строительстве и т.п., то по закону предприятиям надлежит выращивать коноплю только специальных сортов с минимизированным содержанием каннабиоидов, а продавать – в переработанном виде, исключающем употребление «для кайфа». Такие заводы есть в Мордовии, Нижегородской области и других регионах России. Да, среди их продукции есть и семена, но они уже обработаны так, что не взойдут. Они идут на корм, на производство масла, продуктов или в качестве БАД для сыроедов и веганов.
Чтобы не путаться, в английском языке даже развели понятия – наркотическое растение стали называть только каннабисом, а технические культуры – по-прежнему коноплёй.
Однако слукавить обычному гражданину, сказав, что «личная деляночка» предназначена на верёвки и рубашку, не получится, потому что:
- нет специальной разрешительной лицензии;
- «выдаст» высокое содержание каннабиоидов при анализе, что исключено у технических культур.
Уголовная ответственность за марихуану
За ряд действий с марихуаной статьями УК РФ 228 и 228.1 предусмотрено наказание. Уголовно-наказуемыми являются следующие действия:
- Изготовление и переработка наркотиков.
- Хранение.
- Транспортировку.
- Распространение, в том числе и бесплатное.
Важно понимать, что при отсутствии уголовного наказания за употребление марихуаны, оно есть за её хранение. На практике сложно представить употребление без хранения.
За какой вес марихуаны грозит уголовная статья?
Согласно Постановлению Правительства №1002 установлены следующие величины хранимых наркотиков, на основании которых назначается конкретное наказание:
- Значительный размер – 6 грамм.
- Крупный – 100 грамм.
- Особо крупный – 100 000 грамм.
Наказание может значительно ужесточаться при крупном и особо крупном размере изъятых наркотиков.
Наказание за хранение марихуаны
Как уже сказано выше, наказание зависит от размера хранимого наркотика:
- При значительном размере максимальное наказание – лишение свободы до 3 лет. Но чаще назначают исправительные, обязательные работы, штраф или ограничение свободы.
- При крупном размере лишение свободы применят обязательно – до 10 лет. Дополнительно применят штраф до 500 тысяч рублей и ограничат свободу на год.
- Особо крупный размер повлечёт срок от 10 до 15 лет. При наличии смягчающих обстоятельств суд может ограничиться минимальной цифрой.
Законодательством определён только один способ избежать ответственности – сдать марихуану в полицию добровольно.
Наказание за распространение марихуаны
Сбыт любых наркотиков является самым тяжким преступлением. То, что марихуана является так называемым лёгким наркотиком, степень наказания не уменьшает:
- По первой части статьи УК 228.1 за сбыт накажут 4-8 годами лишения свободы.
- Значительный размер наркотика увеличивает возможный срок наказания до 8-15 лет.
- Крупный размер – до 10-20 лет.
- Особо крупный – до 15-20 лет.
Если преступник продавал наркотики в общественных местах или при помощи СМИ, то даже при их минимальном количестве, срок заключения определяется в границах 5-12 лет.